Detaljplan för Hotell vid Storås Industrigata

Transkript

1 Detaljplan för Hotell vid Storås Industrigata Utställningshandling juni 2012

2 Innehållsförteckning Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Plankarta Grundkarta Information Handlingarna (ej fastighetsförteckning) finns på Göteborgs Stads hemsida: Välj under Hitta snabbt -> Aktuella planprojekt och klicka på -> Hotell vid Storås Industrigata. Fastighetsförteckning, beslutsprotokoll, övriga handlingar samt kartor i skala 1:1 000 finns på Stadsbyggnadskontoret. Information om planförslaget lämnas av: Christer Persson, Stadsbyggnadskontoret, tfn Ami Theleskog, Stadsbyggnadskontoret, tfn Tordh Lindgren, Fastighetskontoret, tfn Utställningstid: 7 juni - 4 juli 2012 Övriga handlingar Teknisk PM geoteknik

3 Planhandling Utställning Datum: rev: åååå-mm-dd Diarienummer: 363/08 (FIIa 5166) Christer Persson Telefon: E-post: Detaljplan för Hotell vid Storås Industrigata inom stadsdelen Hjällbo i Göteborg Planbeskrivning Planens syfte och huvuddrag Detaljplanens syfte är att planstöd ges åt befintlig altbo-verksamhet, som med stöd av tillfälligt bygglov funnits på platsen sedan år Anläggningen består av 6 byggnader med totalt 30 gästrum samt personalutrymmen. Förutsättningar Läge Planområdet ligger söder om Storås industriområde ca 9 km nordost om centrala Göteborg och ca 1,5 km söder om Angereds Torg. Areal och markägoförhållanden Planområdet omfattar cirka 1,6 hektar och ägs av Göteborgs stad. 1(6)

4 Planförhållanden Översiktsplan Översiktsplan för Göteborg anger pågående markanvändning verksamhetsområde på nedlagd deponi samt grön- och rekreationsområde. Detaljplan För området gäller detaljplan F3487, som vann laga kraft år Planens genomförandetid har gått ut. Detaljplanen anger industrikvarter och allmän plats - park/natur. Program Program behövs inte med hänsyn till att verksamheten är etablerad sedan lång tid och inga förändringar planeras. Bygglov Bygglov för provisoriska bostadspaviljonger beviljades som tillfällig åtgärd i januari Paviljongerna revs 2003 ersattes av befintliga byggnader. Bygglov för tillfällig åtgärd gavs i juni Det fanns invändningar från berörda grannar m fl, men bygglovet överklagades inte. Tidsbegränsat bygglov fanns till Mark och vegetation Anläggningen ligger omgiven av skogsklädda berg i öster och väster. I söder övergår skogen i Lärjeheds koloniområde. Byggnaderna ligger grupperade kring en gårdsplan med gräsmatta och parkeringsplats. Geotekniska förhållanden Planområdet ligger i anslutning till en mot Lärjeån sluttande dalgång som tidigare genomskurits av omfattande ravinbildning i lera. Ravinerna i dalgången fylldes igen i slutet av 1960-talet till början av 1970-talet. En geoteknisk utredning har utförts (Geosigma AB, 2010). Inom området består jordlagren överst av fyllning med varierande innehåll (sand, silt, grus, lera) som överlagrar den naturligt lagrade jorden. Denna består enligt utförda undersökningar av silt och lera ovan sand som överlagra ett skiktat lösare jordlager ovan friktionsjord. Leran har i någon punkt en utvecklad torrskorpa. Mäktigheten på fyllnadslagret varierar mellan cirka 0,5 1,5 meter och mäktigheten på det lösare jordlagret är cirka 3 5 meter. Det aktuella området ligger ovanför en tidigare ravin och är troligen inte utfyllt i någon större omfattning. Stabiliteten bedöms tillfredsställande då marklutningen inom jordtäckta delar är måttlig. Vägen in på området lutar svagt men begränsas av berg åt väster. Markradon SGU:s radonriskkarta, rapport 2002:27, anger området som normalriskområde för markradon. Fornlämningar och kulturhistoria Det finns inga kända fornlämningar eller andra kulturvärden i området. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 2(6)

5 Befintlig bebyggelse Bebyggelsen inom altbo-anläggningen utgörs av 6 relativt gedigna paviljonger innehållande 30 bostadsrum samt personalutrymmen. Byggnaderna uppfördes 2003, då tidigare bostadspaviljonger från 1990 revs. Altbo-verksamheten har 6 anställda. Vid Storås industrigata 13 bedrivs maskinservice. Industribyggnaden är en plåthall byggd Altbo-anläggningen Maskinservice Trafik och parkering Tillfart sker från Storås Industrigata. Parkering är utbyggd för verksamheternas behov. Service Kommersiell och social service finns vid Angereds torg ca 1,5 km norr om området. Störningar Storås industriområde är planlagt för industriändamål av sådan beskaffenhet att närboende ej vållas olägenheter med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad. Det finns för närvarande inga verksamheter i området som är tillståndspliktiga enligt miljöbalken. De närmaste industrifastigheterna innehåller bilskrot samt verkstad med upplag av bodar och kontor. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 3(6)

6 Detaljplanens innebörd och konsekvenser Detaljplanen innebär att befintlig tillfällig altbo-anläggning, som består av 6 byggnader med totalt 30 gästrum samt personalutrymmen, kan permanentas på platsen. Befintlig industrifastighet utökas och får större byggrätt. Bebyggelse Hotell eller kontor Planen innebär byggrätt för hotell eller kontor i två våningsplan med byggnadsarea motsvarande befintlig bebyggelse, d v s 1800 kvm. Enligt Social resursförvaltning är den befintliga altbo-enheten ett s k akut- & habiliteringsboende, som tar emot akut bostadslösa som kan befinna sig i ett aktivt missbruk. De boende tas emot dygnvis. Industri Fastigheten Hjällbo 184:1 (Storås industrigata 13) utökas österut vilket innebär ytterligare cirka 500 kvm byggrätt för befintlig maskinservice. Friytor Naturmiljö Omgivande skog och berg planläggs som allmän plats - natur. Det blir möjligt för allmänheten att gå från Storås Industrigata längs bergskanten till Lärjeholmskolonin söder om planområdet. Befintlig stengärdsgård föreslås som gräns mellan skogen och koloniområdet. Det blir också möjligt att gå längs det allmänna diket från Storås Industrigata till skogen öster om planområdet. Några särskilda gångvägar anläggs dock inte. Trafik Biltrafik Tillfart sker från Storås Industrigata. Parkering/cykelparkering Det finns 14 befintliga bilparkeringsplatser inom altbo-anläggningen, vilket räcker väl för personal och gäster. Cykelparkering sker i anslutning till personalbyggnaden. Parkering enligt parkeringstal för Göteborg kan anordnas inom föreslagna fastigheter. Krav på parkering ställs vid bygglovprövningen. Kollektivtrafik Busshållplatser finns vid Angereds Storåsväg och vid Gråbovägen. Gångavståndet till båda är ca 400 meter. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 4(6)

7 Teknisk försörjning Teknisk försörjning i form av ledningar för vatten och avlopp, el och tele finns utbyggd. VA-anslutningen beskrivs som provisorisk eftersom byggnaderna har tidsbegränsat bygglov. En befintlig transformator på park/naturmark får byggrätt i planen. Dagvatten Dagvattnet avleds via ett fördröjningsmagasin till allmän ledning i Storås Industrigata. Ledningen går till ett dike, som mynnar i Lärjeån öster om Eriksbo. Värme Befintliga byggnader inom altbo-anläggningen värms med direktverkande el. Avfall Till befintlig altbo-anläggning hör ett särskilt sophus. Grundläggning En geoteknisk utredning har utförts (Geosigma AB, 2010). Vid nybyggnad rekommenderas en översyn av de geotekniska förutsättningarna och vid behov kompletterar det geotekniska underlaget med uppgifter om bl a jordlagrens sättningsegenskaper. Detta gäller framför allt där jorddjupen varierar inom byggnadens utbredning. Vid påförande av last bör det kompensationsgrundläggas med hänsyn till stabilitet och sättning. Vid schakt ska beaktas att det finns silt i den naturligt lagrade jorden, vilket kan innebära att jorden får flytegenskaper vid schakt under grundvattenytan och i samband med nederbörd samt att det är mycket tjälfarligt. Nya byggnader ska utföras radonskyddande. Konsekvensbeskrivning Hushållning med mark- och vattenområden m m Vid utarbetande av denna detaljplan har stadsbyggnadskontoret gjort en lämplighetsprövning enligt 2 kap plan- och bygglagen samt en avvägning enligt 3 och 4 kap miljöbalken. Vidare har detaljplanen prövats mot kommunens översiktsplan i enlighet med 5 förordningen om hushållning med mark och vattenområden m m. Inga riksintressen eller andra områden med särskilda natur- eller kulturintressen berörs. Kontoret bedömer att redovisad användning kan anses vara den ur allmän synpunkt mest lämpliga utifrån planområdets förutsättningar och föreliggande behov. Planen bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormerna överskrids. Detaljplanen är förenlig med kommunens översiktsplan. Behovsbedömning Kommunen har gjort en behovsbedömning enligt PBL 5 kap 18 och Miljöbalken (MB) 6 kap 11 för aktuell detaljplan. Kommunen har bedömt att ett genomförande av detaljplanen inte kommer att medföra någon betydande miljöpåverkan. Vid behovsbedömningen har kriterier i MKBförordningen bilaga 4 särskilt beaktats och ansetts vara uppfyllda. Detaljplaneförslaget medger endast en mindre komplettering i befintlig sammanhållen bebyggelse. Planför- Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 5(6)

8 slaget medger i övrigt inte användning av planområdet för de ändamål som anges i PBL 5 kap 18, varför kriterierna i MKB-förordningen bilaga 2 inte behöver särskilt beaktas. Kommunens ställningstagande grundar sig på bedömningen att ett genomförande av detaljplanen: Inte ger upphov till betydande risker för människors hälsa eller för miljön. Ytterligare motiv till ställningstagandet är att planen följer intentionerna uppsatta i Göteborgs Stads översiktsplan, samt att planens genomförande ger upphov till påverkan på ett begränsat område och på begränsade intressen. Kommunen har därmed bedömt att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte behövs för aktuellt planförslag. Behovsbedömningen är avstämd med länsstyrelsen den 4 december Följderna av planens genomförande ska dock alltid redovisas enligt PBL. Nedan följer därför en kort sammanställning av planens konsekvenser. Naturmiljö Planen säkerställer skogen mellan den föreslagna hotellfastigheten och Lärjeheds koloniområde som naturmark. Befintlig stengärdsgård blir gräns för kolonin. Allmänhetens möjlighet att från Storås Industrigata nå berget i öster och koloniområdet i söder säkerställs också. Kompensationsåtgärder Planen innebär inte att några natur- eller rekreationsvärden skadas eller försvinner. Sociala konsekvenser En dygnet-runt verksamhet som altbo-anläggningen bidrar till att industriområdet är befolkat även kvällar och helger, vilket gör området tryggare. Samtidigt kan de aktiva missbrukare som gästar anläggningen upplevas som hotfulla och störande. Nollalternativ Nollalternativet är att planen inte ändras. Befintlig altbo-anläggning måste då avvecklas och naturmarken återställas. Genomförandetid Genomförandetiden utgår 5 år efter det datum då planen vunnit laga kraft. Gunnel Jonsson Planchef Christer Persson Distriktsarkitekt Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 6(6)