Planbeskrivning. Planens syfte och huvuddrag. Detaljplan för Bostäder vid Fjällbruden inom stadsdelen Angered i Göteborg.

Transkript

1 Planhandling Datum: , rev Diarienummer: 0743/08 (FIIa 5089) Alexandra Möllerström Telefon: E-post: Detaljplan för Bostäder vid Fjällbruden inom stadsdelen Angered i Göteborg Planbeskrivning Planens syfte och huvuddrag Stadsbyggnadskontoret har upprättat förslag till detaljplan för bostäder vid Fjällbruden i stadsdelen Angered. Gällande detaljplan anger markanvändningen som parkeringsområde. Förslag till ny detaljplan medger bostäder samt ett område för natur. Avsikten är att möjliggöra ett gruppboende på platsen, ett BmSS-boende (Boende med Särskild Service), med 6-8 lägenheter inom fastighet Angered 36:1. Handlingar Planhandlingar: Planbeskrivning (denna handling) Genomförandebeskrivning Plankarta med bestämmelser, illustrationsritning och grundkarta Övriga handlingar: Samrådsredogörelse Utställningsutlåtande Fastighetsförteckning Förteckning över samrådskrets Utredningar: Naturvårdsutlåtande, Naturcentrum maj (10)

2 Förutsättningar Läge Planområdet är beläget vid Stora Mölnesjön, ca 13 km nordost om Göteborgs centrum. Till närmaste centrumanläggning, som är Angereds centrum, är det ca. 2 km. Mölnesjön Badplats Fjällbruden Flygfoto där planområdet är markerat med röd linje. Areal och markägoförhållanden Planområdet omfattar cirka 4400 m² och ligger inom fastighet Angered 36:1 som ägs av Göteborgs kommun. Planförhållanden Översiktsplan I översiktsplanen för Göteborg, som antogs , anges markanvändningen som grön- och rekreationsområde för det aktuella planområdet. Detaljplan För området gäller detaljplan F 3521, som vann laga kraft år Planens genomförandetid har gått ut. Där anges den huvudsakliga markanvändningen för planområdet som parkeringsområde. Program Ett program har inte bedömts nödvändigt för detaljplaneläggningen. Strandskydd Planområdet berörs i norra delen av strandskydd för Stora Mölnesjön. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 3(10)

3 Mark och vegetation Ett naturvårdsutlåtande har tagits fram av Naturcentrum AB i maj I den finns naturvärdesbeskrivningar av landmiljön, Mölnebäcken och fågellivet. Planområdet är en knappt 1 hektar stor skogsdunge omgärdad av vägar på två sidor och villabebyggelse på en tredje sida. Terrängen är kuperad med höjder från +101 till meter och den bäckravin som löper genom områdets östra del bidrar starkt till områdets karaktär. Skogsbeståndet är en tall-björkskog som troligen är självföryngrad och därefter inte brukad. Enstaka träd har dock avverkats. I botten av ravinen rinner Mölnebäcken, en ca 2-3 meter bred naturlig bäck som avvattnar Stora Mölnesjön. Bäcken är biologiskt värdefull och har en god ekologisk och ytvattenkemisk status. Bland annat hyser den ett vandrande öringbestånd. Fågellivet i planområdet är trivialt. Här häckar enstaka par av vanliga fåglar, så som rödhake, talgoxe och lövsångare. Bild från planområdets nordvästra del. Geotekniska förhållanden Marken inom planområdet består till en del av en låg bergås löpande i nord-sydlig riktning från Mölnesjön. Längs åsens östra sida finns en mindre sänka med avrinning från sjön, Mölnebäcken. I sänkan finns sannolikt friktionsjord med ett tunt lager organisk jord ovanpå. Området ligger ca 90 meter över havet så det är inte troligt med någon större förekomst av lera i sänkan. Stabiliteten bedöms tillfredsställande då inga finkorniga jordar förekommer i slänt. Markradon Området är klassat som normalriskområde för markradon i SGU:s radonriskkarta (Rapport 2002:27). Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 4(10)

4 På normalradonmark krävs radonskyddande utförande för byggnader där människor stadigvarande vistas. Bestämmelse om detta finns på plankartan. Fornlämningar och kulturhistoria Det finns inga registrerade fornlämningar inom planområdet. Befintlig bebyggelse Inom planområdet finns ingen befintlig bebyggelse. Området angränsar i öster till ett område som består av radhus och kedjehus i 1,5-2 plan. Området är uppfört under talet. Väster om planområdet finns ett område med flerbostadshus. Bild på den befintliga bebyggelse som finns öster om planområdet. Service Affärer, bank och vårdcentral finns i Angereds centrum som ligger ca 2 km väster om planområdet. Väster om planområdet finns också två skolor, Rannebergens centrumskola och Vättleskolan. Störningar Buller En översiktlig analys av buller har tagits fram i samband med planarbetet. Där har man gjort beräkningar utifrån föreslagen bebyggelse och kommit fram till att det inte föreligger några skäl till åtgärder. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 5(10)

5 Detaljplanens innebörd och konsekvenser Detaljplanen gör det möjligt att etablera ett BmSS-boende (Boende med Särskild Service). Detaljplanen innebär att markanvändningen ändras från parkering till kvartersmark för bostad (B) samt allmän platsmark för natur (NATUR). Bebyggelse Bostäder Planen medger en byggrätt på 600 m². Förslaget innebär att en tvåvåningsbyggnad ska kunna uppföras. Avsikten är att byggnaden ska innehålla 6-8 lägenheter för boende med särskilt servicebehov. Alternativ med byggand i två plan. Vy från öster. Skiss Arkitekterna Krook & Tjäder AB. Alternativ med byggnad i ett plan. Vy från öster. Skiss Arkitekterna Krook & Tjäder AB. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 6(10)

6 Service Ingen tillkommande service planeras då befintlig service vid Angereds Centrum finns att tillgå. Friytor Rekreation Ca 100 m norr om planområdet finns en badplats vid Stora Mölnesjön. Där finns även en kombinerad GC-väg och motionsslinga. Bild mot badplatsen vid Stora Mölnesjön. Naturmiljö Anpassning till den kuperade terrängen med erforderlig sprängning och utfyllnader bör ske så att största varsamhet eftersträvas. Växlighet ansas och förädlas inom kvartersmark. Fullvuxna träd som berikar utemiljön bör sparas. Naturvårdsutlåtandet (Naturcentrum AB maj 2010) beskriver också den planerade bebyggelsens konsekvenser på landmiljön, Mölnebäcken och fågellivet. Sammanfattning följer nedan. Landmiljön Landmiljöns naturvärden bedöms som ringa. Den planerade bebyggelsen får därmed inga påtagligt negativa naturvårdskonsekvenser på land. De träd som behöver avverkas är triviala utan några värden för hotade eller på annat sätt naturvårdsintressanta arter. Mölnebäcken Mölnebäcken har naturvärden. Bäcken har dessutom tilldelats miljökvalitetsnormer av Vattenmyndigheten. De fastslagna normerna anger att Mölnebäcken har god ekologisk och ytvattenkemisk status. Bäckens status är skyddad enligt lag och får inte försämras Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 7(10)

7 på grund av exploatering. Därför krävs särskild planering och åtgärder för att undvika negativa konsekvenser. Om följande åtgärder vidtas är risken för att bäckens status försämras liten: Bibehålla beskuggning av bäcken. Undvika att förorenat dagvatten rinner ner i bäcken. Inte utföra några markarbeten i själva bäcken. Iordningställa passerbara kulvertmynningar för fisk och bottenfauna vid samtliga flödessituationer. Fågellivet Fågellivet i planområdet är trivialt. Här häckar enstaka par av vanliga fåglar, så som rödhake, talgoxe och lövsångare. Området ligger strax utanför Vättlefjälls naturreservat som hyser stora fågelvärden med flera hotade och krävande arter. Orre, tjäder, storlom, nattskärra är exempel på sådana arter. Dessa behöver dock stora skogsområden, myrmarker eller sjöar för sin fortlevnad. Den knappt 1 hektar stora skogsdungen som planområdet utgör har inte någon inverkan på fågelfaunan i Vättlefjällsområdet. Om området bebyggs enligt planen kommer förutsättningarna för ett eller ett fåtal par av vanligt förekommande fåglar förändras något. Planen bedöms inte ha någon påverkan på fågellivet i Vättlefjälls naturreservat. Trafik Biltrafik Planområdet tangeras av Fjällbruden både i norr och i väster. Angöring till området kommer att ske i norr då det i väster går en GC-bana längs med Fjällbruden Parkering Parkeringsbehovet ska lösas inom planområdets kvartersmark. Kollektivtrafik Närmaste hållplats för kollektivtrafik, hållplats Fjällbruden, är ca 190 m nordväst om planområdet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp, dagvatten Dricksvatten- och spillvattenanslutning kan ske till allmänt ledningsnät i Fjällbruden. Dock krävs utbyggnad av allmän spillvattenledning på en sträcka av 75 meter för att möjliggöra anslutning. Kapaciteten på allmänt ledningsnät för dricksvatten medger uttag av brandvatten motsvarande områdestyp A1;VAV publikation P 83. Där till ska det även finnas ett brandpostnät enligt konventionellt system, i enlighet med tidigare nämnd publikation, med närmsta brandpost på ett avstånd av 125 meter från räddningstjänsten angreppspunkt. Brandposterna ska därutöver vara belägna på ett avstånd av maximalt 150 meters mellanrum. Lägsta normala vattentryck i förbindelsepunkt motsvarar nivån +149 m. I de fall högre vattentryck önskas får detta ordnas och betalas av fastighetsägaren. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 8(10)

8 Avloppsnätet inom kvartersmark skall utformas som duplikatsystem med skilda ledningar för dag- och dräneringsvatten respektive spillvatten. Dag- och dräneringsvatten skall i första hand tas om hand lokalt inom kvartersmark genom infiltration eller i andra hand fördröjas i stenmagasin och därefter vid behov avledas till befintlig bäck inom planområdet. Det är viktigt att ordna utjämning av dagvatten från hårdgjorda ytor. Man bör sträva efter att skapa så stora grönytor som möjligt för infiltration av dagvattnet. Åtgärder att fördröja dagvatten förbättrar kvaliteten på dagvatten och därmed minskas belastningen på miljön. På plankartan finns en bestämmelse om att lägsta höjd på färdigt golv, för att anslutning med självfall skall tillåtas, skall vara minst 0,3 meter högre än markytan vid förbindelsepunkt med hänsyn till risk för uppdämning i allmänt dag- och spillvattensystem. Materialval för utvändiga ytor skall väljas med omsorg om miljön. Till exempel skall oskyddade ytor av koppar eller zink helt undvikas för att minska risken för föroreningar i dagvattnet. Vid trädplantering gäller som grundregel att ett skyddsavstånd på 4 m mellan trädets rothals och ytterkant ledning skall hållas. Avsteg från grundregeln kan göras endast i speciella fall och efter godkännande från Göteborg Vatten som då kan komma att ställa krav på att skyddsåtgärder, exempelvis rotspärrar skall utföras. Vid avsteg från grundregeln skall avtal tecknas om att Göteborg Vatten ej svarar för eventuella skador på träd eller ledningar, till exempel vid rotinträngning vid schaktarbeten. Värme Området kan anslutas till fjärrvärmenätet. Närmaste anslutningspunkt finns strax söder om planområdet i Fjällbruden. El och tele El- och teleledningar finns idag längs med Fjällbruden, västra sidan av planområdet. De kan nyttjas för de nya bostäderna. Avfall Inom planområdet ska det finnas utrymme för sophus/sopkärl. Grundläggning Detaljerad geoteknisk utredning ska genomföras inför bygglovsprövningen och grundläggning av byggnader utformas med utgångspunkt från resultaten. Grundläggning kan sannolikt ske direkt på berg eller plintar på berg eller fasta jordlager. Vid förekomst av organiska jordar ska dessa schaktas bort före grundläggning. Konsekvensbeskrivning Hushållning med mark- och vattenområden m.m. Vid utarbetande av denna detaljplan har stadsbyggnadskontoret gjort en lämplighetsprövning enligt 2 kap. plan- och bygglagen samt en avvägning enligt 3 och 4 kap. miljöbalken. Vidare har detaljplanen prövats mot kommunens översiktsplan i enlighet med 5 förordningen om hushållning med mark och vattenområden mm. Kontoret bedömer att redovisad användning kan anses vara den ur allmän synpunkt mest lämpliga utifrån planområdets förutsättningar och föreliggande behov. Planen Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 9(10)

9 bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormerna överskrids. Detaljplanen är förenlig med kommunens översiktsplan. Den aktuella bebyggelsen påverkar strandskyddet kring Mölnesjön, men förhindrar inte allmänheten från att även fortsättningsvis kunna röra sig längs med sjön. Kontoret anser därför att det inte föreligger några hinder för ett upphävande av strandskyddet inom planområdet. Behovsbedömning Kommunen har gjort en behovsbedömning enligt PBL 5 kap. 18 och Miljöbalken (MB) 6 kap. 11 för aktuell detaljplan. Kommunen har bedömt att ett genomförande av detaljplanen inte kommer att medföra någon betydande miljöpåverkan. Vid behovsbedömningen har kriterier i MKBförordningen bilaga 4 särskilt beaktats och ansetts vara uppfyllda. Detaljplaneförslaget medger endast en mindre komplettering i befintlig sammanhållen bebyggelse. Planförslaget medger i övrigt inte användning av planområdet för de ändamål som anges i PBL 5 kap. 18, varför kriterierna i MKB-förordningen bilaga 2 inte behöver särskilt beaktas. Kommunen har därmed bedömt att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte behövs för aktuellt planförslag. Behovsbedömningen är avstämd med länsstyrelsen. Följderna av planens genomförande ska dock alltid redovisas enligt PBL. Nedan följer därför en kort sammanställning av planens konsekvenser. Påverkan på luft Den lokala trafiken i anslutning till planområdet beräknas öka endast marginellt, eller ingenting alls på grund av de tillkommande bostäderna. Påverkan på luften i närområdet blir inte märkbar. Sociala konsekvenser Utifrån föreslagen användning av området bör säkerheten öka då området blir mer befolkat. Tillgänglighet Den planerade verksamheten, BmSS-boende, kräver tillgänglighetsanpassning för att fungera för boende med handikapp. Byggnaden ska utformas så att man uppnår så stor rörelsefrihet som möjligt för de boende. Exempelvis planeras hiss mellan våningsplanen och att man ska kunna angöra byggnaden utan hinder etc. Planen tillåter trädäck ut från byggnaden i terrängen som ger de boende tillgång till tomten. I bygglovet bör det beaktas att det särskilda boendet för personer med vårdbehov medför att utrymning ska kunna ske utan räddningstjänstens assistans. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 10(10)

10 Genomförandetid Genomförandetiden utgår 5 år efter det datum då planen vunnit laga kraft. Gunnel Jonsson Sirpa Antti-Hilli Alexandra Möllerström Planchef Planarkitekt Planarkitekt, COWI Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 11(10)