Anställningsbar i tid

Anställningsbar i tid En sammanfattning av Eva Sennermarks rapport På bara två år kan nyanlända tekniker och ingenjörer med utländsk bakgrund komma ut i arbetslivet eller gå vidare till högre studier. Detta är extra viktigt för personer med utbildning som snabbt kan bli inaktuell. De riskerar att halka efter och fastna i långtidsarbetslöshet. Uti-projektet har utvecklat och tillämpat en modell för att ge denna grupp stöd att snabbare ta sig vidare till arbete och högskolestudier. Det lyckades också för inte mindre än 70 % av deltagarna. Nu har verksamheten utvärderats. Ur intervju med deltagare: Projektet var mycket viktigt. Jag hade letat jobb i sex månader utan att få något och det är svårt med dålig svenska. Det var bra med en personlig coach som ringer för en och man kan få praktik. Annars är det omöjligt att få jobb här. Ur intervju med arbetsgivare: Jag kan väl bara tillägga att jag tycker att Uti är ett väldigt bra projekt. Jag tycker det är bra för oss som företagare. Jag tycker det är bra för de utländska personerna. Jag tycker det är bra för Sverige att man utnyttjar den kompetens som finns här på det här fokuserade sättet. Vilka står bakom projektet? Studium i Göteborg är projektägare. Samverkanspartners är Chalmers Tekniska Högskola och Svenskt Näringsliv. Finansiärer är Europeiska Socialfonden (ESF), Arbetsförmedlingen Göteborg/Länsarbetsnämnden i Västra Götalands län och Vuxenutbildningen i Göteborg. 1

Uti bakgrund och fakta Dagens invandring har medfört ett stort tillskott av välutbildad arbetskraft, en resurs som dock inte tas tillvara särskilt effektivt. Idag finns det cirka 30 000 invandrade akademiker i Sverige som inte har lyckats etablera sig på den svenska arbetsmarknaden trots att de bott här länge. Det är mot den bakgrund som projektet startades. Projektet pågick mellan september 2002 och augusti 2005. Viss verksamhet pågår ytterligare en tid under hösten 2005. Totalt antogs 135 deltagare i projektet. Syftet var bland annat att förkorta vägen till arbete och högre studier för invandrade akademiker och uppmärksamma värdet av mångkulturell arbetskraft inom Göteborgs näringsliv. Uti hade två huvudmål: Att lägga grunden för en långsiktig modell som effektivt tillvaratar målgruppens kompetens. Att 70 procent av projektdeltagarna skulle vara sysselsatta i arbete eller ordinarie högskolestudier tre månader efter avslutade studier inom Uti. Arbetsmodellen bestod av tre huvudblock: Noggrann kartläggning av individens kompetens Kompletterade utbildning Företagsförlagd praktik Modellen betonade individualiserade insatser med kurser och praktikplatser så långt möjligt skräddarsydda utifrån den enskildes behov. Tanken var också att utbildningen helst skulle ske i en miljö med människor med teknisk kompetens. Dessutom skulle svenskundervisningen inte bedrivas traditionellt utan utgå från deltagarnas behov av t.ex. teknisk svenska och kommunikation på arbetsplatserna. Modellen innehöll också studievägledning och personlig coaching. 2

Utvärderingen Vad säger nyckelpersoner inom projektet? Fjorton nyckelpersoner intervjuades om hur projektet utvecklats, hinder och framgångsfaktorer. De framhöll engagemanget hos både projektledare och deltagare. Man ansåg att det funnits en god samverkan mellan berörda myndigheter, och att Chalmers medverkan har givit projektet en större tyngd både i näringslivet och för deltagarna. Projektmodellen har fungerat bra även om viss finslipning återstår. De yttre hinder som nämndes handlade bl.a. om konjunktursvackan under projektets andra år och om företagens tveksamhet till att anställa folk med utländsk bakgrund. Sammanfattningsvis ansåg nyckelpersonerna att projektet till största delen uppfyllt sina mål och att verksamheten bör fortsätta. Det var bra, nyttigt och lärorikt. Jag fick lära mig hur man jobbar i Sverige, i kollektiv, regler och hur det fungerar. Jag har lärt mig tekniska termer och det är nyttigt. Jag fick bra kontakt med svenskar och förstår bättre nu och är inte så rädd att kommunicera. På det här sättet blev jag mer synlig och fick mer självförtroende. Jag har fått mycket mer språkkunskaper än om jag hade gått på SFI. Projektledning och arbetslivskunskap var jättebra. Jag har inte läst de ämnena i mitt land. Jag trodde inte de var viktiga i teknikbranschen men nu förstår jag att de är det. Vad ansåg deltagarna? I telefonintervjuer med 64 deltagare menade 70 % att Uti haft stor eller mycket stor betydelse för deras möjligheter att få arbete eller lyckas i sina studier. Tre deltagare var missnöjda med Uti. Det man uppfattades som mest värdefullt i projektet var språkundervisningen, hjälp med företagskontakter, praktik och högskoleansökningar. Några betonade också det personliga stödet. En del deltagare efterlyste en mer praktiskt inriktad svenskundervisning som anknyter till reella situationer i samhälle, yrke och vardag. Utöver svenskan uppskattade man bl.a. kurserna i ECDL, autocad och projektledning. 3

Vi har pratat mycket om det i ledningsgruppen, om att vi måste vidga våra vyer. Genom att det här med [X] har gått så bra så tror jag att vi har fått en lite annorlunda attityd. Vad tyckte arbetsgivarna? Alla tio intervjuade arbetsgivare var positiva till Uti och hoppades på en fortsättning. Erfarenheter av deltagarna från Uti var också genomgående positiva. Flera uttryckte sin förvåning över hur snabbt deltagarna hade lärt sig svenska. Attityderna till anställa utlandsfödda kunde också påverkas. De utvecklingsförslag som kom upp var bl.a: Ännu noggrannare kartläggning av tidigare erfarenheter. Mer kommunikativ svenska, kulturkunskap och projektledning. Fortsätta utveckla samarbetet mellan näringsliv och Uti. Vad hade projektet för effekt? Situationen för deltagarna som antogs i projektet under de två första åren i augusti 2005, redovisas i diagrammet nedan: Studier, 28% Arbete, 42% Föräldraledig, 9% Uti, 3% Arbetssökande, 13% SFI, 5% Projektet har uppfyllt målet om att 70 % av deltagarna skall vara i arbete eller högre studier efter två år. Hur skulle det ha gått utan projektet? Det finns ingen statistik som man enkelt kan jämföra med dessa siffror. Utvärderaren bedömer dock detta som ett bra resultat utifrån vad man vet om situationen för utlandsfödda tekniker och akademiker. Att projektet haft stor betydelse får också ett starkt stöd av intervjuerna med både deltagare och arbetsgivare. De visar effekter på flera nivåer; för deltagarna, för myndigheter som utvecklat nya nätverk, för Chalmers där man upplevt ett ökat intresse för invandrade akademiker och för företagen som får tillgång till attraktiv arbetskraft. Utvärderaren rekommenderar en långtidsuppföljning av effekterna och en fortsatt kartläggning av företagens intresse och behov. 4

Vad ökar deltagarnas anställningsbarhet? Deltagare, arbetsgivare och nyckelpersoner inom projektet hade relativt samstämmiga bilder av vad som bidrar till anställningsbarhet. Fem faktorer lyftes fram av nyckelpersonerna: Den individuella språkkompetensen Individuell kompetens Social kompetens Personliga egenskaper Tillgång till nätverk och kontakter Man ska vara öppen, positiv och optimistisk. Det gör det lättare att visa vad man kan på anställningsintervjun. Man kan träna fraser före intervjun. Humor kan också hjälpa. Det är klart att det är ju lättare om man får testa dem. Man är ju lite misstänksam om hur det kommer att gå eftersom de inte har språket fullt ut och om de smälter in bra Deltagarna betonade vikten av språkkunskaper och att ha en efterfrågad kompetens. De som fått arbete betonade också personliga egenskaper som öppenhet för svenskt sätt att fungera och umgås, envishet och kreativitet. Deltagarna betonade betydelsen av fördomar och vikande arbetsmarknad för anställningsbarheten i högre grad än arbetsgivarna. Dessa talade oftare om vikten av individuell språklig, social och kulturell kompetens. Fungerade modellen? Utvärderingen visar att projektets arbetsmodell varit effektiv. Vissa områden skulle kunna diskuteras eller vidareutvecklas: Svenskundervisning med mer kommunikativ inriktning Vidareutvecklad coaching Ännu mer branschkunskaper Tydligare information om bl.a. ansvarsfrågor Kartläggning och validering av deltagarnas kunskaper Utvecklad samverkan med företag, bl.a. för praktikplatser Mål och planering för attitydpåverkan inom näringslivet 5

Slutsatser Projektets mål har uppnåtts inom tidsramen. En stor majoritet av deltagarna har slussats vidare till arbete och högskolestudier. Det är betydelsefullt både för individerna och för samhället. Projektets arbetsmodell har visat sig vara effektiv och utvecklingsbar. Sammanfattningsvis föreslår utvärderaren att verksamheten permanentas. Mer information För mer information om projektet eller beställning av den fullständiga rapporten kontakta: Marja-Leena Bjerkman E-post: marja-leena.bjerkman@uti.se Telefon: 031-367 31 22 Mobil: 070-633 81 88 www.uti.se 6 Göteborg 2005; Xtrovert Media, www.xtrovertmedia.se