Lågutbildade invandrare och flyktingar med dåliga kunskaper i svenska är den grupp som har allra svårast att få arbete. Ny Resurs i Skåne Nordväst är

Transkript

1

2 Lågutbildade invandrare och flyktingar med dåliga kunskaper i svenska är den grupp som har allra svårast att få arbete. Ny Resurs i Skåne Nordväst är ett projekt som har till syfte att öka gruppens möjligheter att komma in på arbetsmarknaden, och samtidigt främja integrationen i samhället. Den modell som Ny Resurs arbetar efter har visat sig vara mycket framgångsrik.

3 Viljan till egen försörjning är nyckeln in Projektdeltagarna väljs ut från kommunernas introduktions- eller försörjningsstödsenheter. De är flyktingar och invandrare som står långt ifrån arbetsmarknaden men som visar både vilja, motivation och har potential att nå den. Ny Resurs ser till den enskilde individens ambition att få ett arbete. Jobb en stark drivkraft att lära sig svenska Ny Resurs lär ut yrkesinriktad svenska för att förbereda deltagarna inför en yrkesutbildning, en prova-påplats eller ett specifikt yrke. Målet är att deltagaren ska få ett ökat ordförråd inom ett visst yrkesområde. Det viktiga är inte en formell Sfi-nivå, utan vilken förmåga han eller hon har att göra sig förstådd. Möjligheten att få ett arbete ger motivation att lära sig språket. Inslussen är navet Efter en urvalsprocess och individuell kartläggning börjar deltagarna i projektets inslussningsprogram, Inslussen, som är en sex veckor lång utbildning. Här får de först grundläggande kunskaper om hur samhället och arbetsmarknaden fungerar. Sedan görs en fördjupad kartläggning för att se vilket yrke och vilken utbildning som passar den enskilde. Deltagarna gör studiebesök på arbetsplatser och får information om olika yrken. Modellen bygger på gruppintag med cirka 20 personer. Inslussen Yrkesinriktad svenska Samhällsinformation Attityder och värderingar Jämställdhetsfrågor Kommunikatörernas information Arbetsmarknadsinformation, arbetslivets villkor och koder Arbetsförmedlingens information Studie- och yrkesvägledning Coaching och motivationshöjande samtal Datakunskap/IT Kunskap om hur man söker jobb Friskvård Personalresurser Lärare i yrkessvenska Datalärare Projektledare Projektmedarbetare Friskvårdsinstruktör Kommunkommunikatörer Personal från Arbetsförmedlingen Studie- och yrkesvägledare Externa utbildare

4 Mer än 40 % har fått jobb eller har börjat studera Projektets mål var att 40 procent av deltagarna skulle ha fått ett arbete eller börjat på en reguljär utbildning när projektet avslutats. Vi har nått målet med marginal. Och det är det goda samarbetet mellan kommuner, utbildare och näringsliv som skapar möjligheter för individen att komma ut i arbetslivet. Vårt framgångskoncept: vi utgår från arbetsmarknadens behov Vi ger bara utbildningar i de branscher där det går att få jobb. Det är efterfrågan på arbetskraft som styr. Mycket viktig är dock att rekryteringsbehoven matchas med individens eget yrkesval, kompetens och förutsättningar. Här är satsningen på nivåanpassad och yrkesbaserad svenska en viktig pusselbit. Exempel på branscher där deltagarna fått utbildningar är buss, truck, lager och logistik, lokalvård, storhushåll, tolkning samt bokföring och registrering. Efter avslutad utbildning är chansen till arbete stor. arbetsmarknaden, och om yrkesvalet verkligen är det rätta. Under praktiken får också arbetsgivarna kontakt med deltagarna. En kontakt som kan resultera i anställning efter en period av arbetsplatsförlagd utbildning. Full fart framåt Vår ambition är att det inte ska ta för lång tid att ta sig igenom programmet. Därför är deltagarna inskrivna maximalt i sex månader. De har då deltagit i Inslussen och därefter antingen haft en prova-påplats, fått en riktad yrkesutbildning eller en arbetsplatsförlagd utbildning, som förhoppningsvis resulterat i en anställning. Vår första omgång deltagare som gick bussförarutbildning var dock inskrivna längre än sex månader, eftersom utbildningen inte går att genomföra på kortare tid. Men ser man till resultatet så var tiden befogad. I denna grupp har samtliga, 100 procent, fått arbete. När prova-på-platsen blir ett arbete Prova-på-platser fyller en viktig funktion. Här praktiserar deltagarna olika yrken för att få inblick i arbetslivet. Samtidigt framkommer det om deltagaren behöver mer utbildning för att lättare komma in på Valet av deltagare är viktigt Kommunkommunikatörerna får förslag på presumtiva deltagare från sin organisation, och genom intervjuer avgörs vilka som passar i projektet. Vid kartläggningssamtalen ska det finnas dubbelt så många kandidater som det finns platser.

5

6

7 Det är den enskildes vilja och ambition att få ett arbete som är avgörande, inte utbildning, arbetslivserfarenhet eller språkkunskaper. Viktiga frågor är personens förmåga att utvecklas och hur långt från arbetsmarknaden personen befinner sig. För att kunna nå ett resultat på så kort tid som sex månader måste det finnas en möjlighet att matcha individens förutsättningar med arbetsmarknadens behov inom tidsramen. Alla har inte samma förutsättningar att utvecklas så snabbt. Ungefär hälften har förmågan att omsätta kunskapen i ett jobb. Men det innebär inte att de inte gör framsteg. Tvärtom har de flesta förbättrat sin kompetens på olika sätt, och kommer med ytterligare insatser att nå arbetsmarknaden. Det är dock viktigt att utreda varför inte alla fått arbete. Att identifiera hinder är också ett positivt resultat av projektet. i varje människa! Det är utomordentligt viktigt att någon tror på deras förmåga och ger stöd. Alla som arbetar i projektet har en coachroll, och måste ha förmågan att uppfatta signaler från deltagarna och se när ett samtal behövs. Projektteamet är med hela vägen, hittar arbeten, kontaktar aktivt potentiella arbetsgivare, och någon ur personalen följer alltid med deltagaren till praktikplatsen. Bara att åka buss från hemmet till praktikplatsen kan för vissa deltagare upplevas som mycket svårt. Deltagarnas självförtroende har ökat. De har blivit sedda och fått del av resurser som fört dem närmare arbetsmarknaden. Många poängterar också vikten av att få hjälp med små detaljer: allt från hur man skickar in en arbetsansökan, hur man hälsar på en arbetsgivare till vad en fackförening är. Kriteriet lågutbildade är inte definierat men de flesta av deltagarna har nio års grundskola eller mindre. Under projektets gång har vi dock utvecklat metoden och har även haft deltagare som har höga utbildningar från sina hemländer. Vi lyckas för att vi ser hela individen Hur flyktingar och invandrare bemöts av personal och andra aktörer har enormt stor betydelse. För att nå resultat måste man engagera sig professionellt En klar vinst för samhället Att satsa på utbildning för våra flyktingar och invandrare är ett begåvat sätt att få pengarna tillbaka till stadskassan. Det är Ny Resurs ett tydligt bevis för. Projektmålet var att 40 procent av deltagarna skulle komma ut i arbetslivet och försörja sig själva utan att behöva bidrag. Målet har nåtts. Många deltagare har en orealistisk bild av arbetsmarknaden och tror att Arbetsförmedlingen, pro-

8 jektteamet eller försörjningsstödsenheten ska ordna jobb åt dem. Hos oss lär de sig det svenska samhällets förutsättningar, och möjligheten till utbildning och arbete kan vara just den motor som behövs. Ett tydligt exempel är de deltagare som har gått bussförarutbildningen. Flera av dem har högskole- eller universitetsutbildning, men genom att välja en annan typ av arbete än i hemlandet har nya möjligheter öppnats. De flesta deltagare är starkt knutna till sin bosättning och inte odelat positiva till att pendla till arbetet. Genom projektet har de dock fått upp ögonen för att det går bra att resa till många orter. Snabb och smidig hjälp Kommunkommunikatörerna är en betydelsefull länk mellan kommunerna, deltagarna och projektpersonalen. De informerar om t.ex. socialförsäkringssystemet, vuxenutbildningar och CSN, arbetsmarknad, skatt, skyldigheter och rättigheter, men medverkar även i urvalsprocessen och deltar i workshoper. Ny Resurs har även ett värdefullt samarbete med Arbetsförmedlingen som, förutom att ge föreläsningar i Inslussen, hjälper deltagarna med praktisk kunskap och olika arbetsmarknadsåtgärder som instegsjobb och nystartsjobb. Lovord från deltagarna Den allmänna meningen är att projektet varit ett stort stöd, och möjligheten till yrkesutbildning är mycket uppskattad. Även de som ännu inte har fått en anställning tycker att deras förutsättningar för framtiden har förbättrats. Att lära sig ord inom det egna yrkesområdet uppskattas, liksom att få konkret information. Flera av dem som fått anställningar via arbetsplatsförlagd utbildning menar att de inte själva skulle ha kunnat skaffa jobb utan den handfasta hjälp de fått. Väl fungerande samarbete med utbildningsföretag I utbildningen av bussförare var samarbetet mellan projektpersonal, utbildare och blivande arbetsgivare tätt. Representanter för bussföretagen medverkade i utbildningen vilket gav möjligheter för arbetsgivarna och de arbetssökande att lära känna varandra. I början var språket ett problem. Deltagarna gjorde dock enorma framsteg, dels för att utbildarna la ner mycket tid på att hjälpa deltagarna med utbildningens teoriavsnitt, dels för att drivkraften att förstå var stor. Deltagarna visste att de skulle kunna få ett arbete om de klarade utbildningen.

9

10 Det har gått riktigt, riktigt bra En fristående utvärdering har gjorts av projektet Ny Resurs i Skåne Nordväst av Framtidsutbildning AB. I sin rapport skriver utvärderarna att projektet förberetts väl och att deltagarna kunde börja som planerat. Antalet deltagare var över 100, mot 80 planerade. De uppnådda resultaten är goda. Sett till hela gruppen har drygt 40 procent* fått anställning eller har börjat en reguljär utbildning. På individnivå har huvuddelen av deltagarna närmat sig arbetsmarknaden markant. Prognosen för den andra halvan av projektet ligger i nivå med den första. Utbildningarna har fått många deltagare att utveckla sin kompetens på ett mycket positivt sätt. Projektet förefaller ha en god förmåga att matcha deltagarnas individuella förutsättningar mot behovet på arbetsmarknaden. Flera deltagare har också genom den drivkraft som skapats förbättrat sin svenska högst väsentligt. För deltagare i prova-på-platser har enskilda företag bidragit till kompetensutveckling och anställning på ett förtjänstfullt sätt. Nu implementerar vi metoden i vår ordinarie verksamhet Under de två år vi har arbetat med Ny Resurs har projektets arbetsmodell visat sig fungera mycket väl. Projektet ligger också i linje med Utvecklingsnämndens verksamhet och är organiserat utifrån en modell som är väl utarbetad och förankrad. Nu implementerar vi därför projektets metoder i förvaltningens ordinarie verksamhet på Kompetenscenter Norrehed, under namnet ARK, Arbetskraft Resurs Kompetens. ARK en möjlighet för alla Arbetskraft, resurs och kompetens är de tre ledord som vi arbetar efter. ARK ger flyktingar och invandrare en verklig chans till arbete och egen försörjning. Vägen mellan insats till anställning är i många fall föredömligt kort. Det finns också en mycket tydlig koppling mellan Inslussens kompetensutvecklingsinsatser och resultaten. Samarbetet i projektet har fungerat utmärkt och de mindre kommunerna framhåller att projektet är en resurs som de annars inte skulle haft tillgång till. Även samarbetet med näringslivet har varit gott. * 42,60 % resultat på individnivå sett till hela gruppen. 90 dagar efter avslut. Kvalitetssäkrat! För en framgångsrik implementering av projektet gör vi en kvalitetssäkring av metoden. Ny Resurs består av olika utbildningsmoment. Varje område i Inslussen är beskrivet med mål, syfte och innehåll. Efter genomgången kurs kontrollerar vi att varje enskild deltagare tillgodogjort sig kunskapen i respektive moment.

11 Christer Rönndahl projektledare Jenny Eek projektmedarbetare Utvecklingsnämnden, Helsingborgs stad tfn Produktion Utvecklingsnämndens förvaltning Helsingborgs stad Text Lina Weibull Weibull Ord & Idé Tryck Elanders Sverige AB Maj 2010

12 Projektet Ny Resurs i Skåne Nordväst är medfinansierat av Europeiska socialfonden. Projektet, som är tvåårigt, startade i augusti Utvecklingsnämndens förvaltning i Helsingborgs stad är ansvarig anordnare för projektet som genomförs i samarbete med Arbetsförmedlingen och kommunerna Bjuv, Båstad, Höganäs, Landskrona och Svalöv.