Ansö kan öm fö rla ngning av pröjektet Tillsynsutveckling i Va st, dnr 2011-3050030 Länsstyrelsen i Västra Götalands län ansöker om förlängning av projektet Tillsynsutveckling i Väst. Nuvarande projekttid sträcker sig till och med den 30 juni 2013. Ansökan avser förlängning till den 31 december 2013. Bakgrund Projektet Tillsynsutveckling i Väst beviljades den 13 juni 2011 medel av Europeiska Socialfonden för att genomföra ett utvecklingsprojekt riktat till tillsynspersonal inom miljö- och livsmedelsområdet på länsstyrelser och kommuner i Halland och Västra Götaland. Totalt en målgrupp på drygt 750 personer inkluderande såväl chefer som handläggare, administratörer, samordnare och andra funktioner inom tillsynsområdet. Under hösten 2011 inleddes projektet med en mobiliseringsfas och vid årsskiftet 2011-12 gick det över i genomförandefas. Insatserna i projektet fokuserar på både individer och verksamheter. Målgruppen erbjuds utbildning inom bland annat retorik och presentationsteknik, kommunikation och bemötande, ledarskap, processledning och personlig effektivitet. Verksamheterna utvecklas genom samverkan, benchmarking, nätverksbyggande med mera. Och processtöd som fördelas mellan grupper av arbetsplatser i samverkan, om projekttiden förlängs. Skäl för ansökan om förlängning Skälen för ansökan är främst att vi konstaterat att Sida 1 av 6
1. Vi ser goda möjligheter att genomföra ytterligare insatser i projektet som avsevärt skulle öka kvaliteten i projektet och ge effekter på sikt. (se nedan under Insatser möjliga att genomföra vid förlängning) 2. Projektet har ett mycket gott ekonomiskt utfall (se nedan under Budgetprognos). 3. Vi kommer inte att hinna med att genomföra dessa nya insatser under den ursprungliga projekttiden. Budgetprognos Budgetprognosen för projektet är mycket god ur den aspekten att upphandlingar av externa tjänster såsom utbildningskonsulter har blivit mycket billigare än beräknat, vilket har medfört att projektet idag ligger långt under beräknad förbrukning av medel. Troligen har en ökad konkurrens på grund av marknadsläget bland konsultföretag, samt det faktum att Länsstyrelsen i Västra Götalands län är en stor och välbevakad upphandlare, lett till att antalet anbud har blivit stort och att prisnivåerna därmed hamnat lägre än förväntat. En ytterligare förklaring till avvikelsen i budgeten är att fakturor från utbildare och konferenshotell släpar och att en stor del av utbildningsinsatserna ligger under hösten 2012. Uppdaterad projektbudget, bilaga 1. Insatser möjliga att genomföra vid förlängning Det finns behov i målgruppen av att arbeta fram gemensamma utvecklingsprojekt/pilotstudier för att höja kompetensen och stärka samverkan och för att hitta metoder som långsiktigt tar tillvara och förstärker resultaten av Tillsynsutveckling i Väst. Vid Open Space-seminarium den 18 september, då nästan 10 procent av målgruppen deltog, samt vid chefsträff den 18-19 oktober utkristalliserades bland annat behov och idéer om gemensamma delprojekt som ligger i linje med målen i vårt projekt. Samtliga delprojekt syftar till att utbilda arbetsplatser samt att skapa en pilot och en förebild för andra arbetsplatser för att på så sätt långsiktigt kunna implementera resultaten av Tillsynsutveckling i Väst. Delprojekten bygger också på samverkan mellan flera olika arbetsplatser för att stärka nätverkande och kompetensbyggande. Sida 2 av 6
Styrgruppen har därefter den 8 november 2012 fattat beslut om att ansökan om förlängning ska inlämnas till ESF och att inriktningen på förlängningen ska vara i huvudsak de områden/delprojekt som redovisas i bilaga 2. I sammanställning: Klarspråk Jämställdhet Rekrytering Processkartläggning Mötestekniker Ledarutveckling Introduktionsutbildning I flertalet av delprojekten krävs en extern kompetens som vi avser upphandla för de medel som frigjorts genom kostnadseffektiva upphandlingar av konsulttjänster tidigare i projektet. I tidigare tids- och aktivitetsplan finns detta angivet som eventuella utbildningsinsatser eller konsultstödsinsatser med bäring på en utökad och effektiv samverkan. Det har också framkommit ett behov av ytterligare en utbildning, det vill säga en utbildning som har tillkommit efter det att avstämningsrapporten och tids- och aktivitetsplanen skickades in till ESF. Temat för denna utbildning är Förhandlingsteknik och avses omfatta 2 dagar med cirka 120-150 personer i målgruppen. Plan för implementering av projektresultat Implementeringen av projektresultaten avser projektet att uppnå främst genom: 1) Att aktivt stötta cheferna i att omsätta sina egna och medarbetarnas nya kunskaper och erfarenheter. Detta avses bland annat ske genom att projektledarna besöker regionala miljöchefsträffar under våren 2013 tillsammans med ledarna för de längre TUV-kurserna Kommunikation och bemötande respektive Processledning för att både ge smakprov på vad dessa kurser innehåller och för att starta en diskussion och en process för att arbetsplatserna aktivt ska använda den nya kompetensresursen. Alla chefer har inte deltagit i dessa kurser och kan behöva en förståelse för vad det är medarbetarna har lärt sig. Vi avser också stötta cheferna genom forum för fortsatt ledarutveckling, vilket är ett av delprojekten som redovisas i bilaga 2. Sida 3 av 6
2) Att genomföra delprojekten redovisade i bilaga 2. Tillsynsutveckling i Väst kommer då aktivt komma ut till de samverkande arbetsplatserna, vilket kommer att stärka nätverken och lyfta fram möjligheterna som skapats genom projektet, samtidigt som kunskap inhämtad tidigare under TUV-utbildningarna kommer till användning. 3) Att skapa en introduktionsutbildning för handläggare som nyanställs efter att projektet avslutats. Utbildningen kommer att bygga på de utbildningar som erbjudits inom Tillsynsutveckling i Väst. 4) Att sprida kunskap om projektresultaten via webbplatsen, mejl till kontaktpersoner samt muntliga och skriftliga kontakter med befintliga nätverk såsom Miljösamverkan Västra Götaland, Tillsynssamverkan Halland med flera. Plan för jämställdhet och tillgänglighet Tillsynsutveckling i Väst kommer att fokusera på jämställdhet och tillgänglighet i tre av de redovisade delprojekten i bilaga 2. Det ena delprojektet utgår från behovet av att deltagande myndigheter, som i hög grad bygger sin verksamhet på det skriftliga språket, uttrycker sig så att mottagarna förstår oavsett funktionsnedsättning, utbildningsnivå eller förkunskaper. Ett antal samverkande arbetsplatser satsar därför på utbildning i Klarspråk. (Se bilaga 2). Det andra delprojektet fokuserar på jämställdhet i sig, och liksom i föregående fall samverkar ett antal arbetsplatser kring jämställdhetsfrågorna som ska genomlysas såväl internt som externt. (Se bilaga 2) Det tredje delprojektet fokuserar på rekryteringsprocessen och avser utbilda ett antal ledare eller arbetsplatser i bland annat hur man rekryterar på ett icke-diskriminerade sätt. Vi planerar också att lyfta frågorna ytterligare i samband med seminarium med Goda Exempel och vid slutseminarium genom föreläsning, filmvisning, workshop eller liknande. Bland annat färdigställer Förvaltningshögskolan under våren 2013 en jämställdhetsstudie av Göteborgs miljöförvaltning, vilket kan ge kunskap till projektets hela målgrupp. Sida 4 av 6
Plan för spridning och strategisk påverkan Projektresultaten avser vi sprida genom bland annat: deltagande i Miljöbalksdagarna i Stockholm i mars 2013 hearing myndigheter och näringsliv seminarium Goda Exempel slutseminarium Planen för spridning och påverkan vill vi dock ska föregås av ett analysarbete som syftar till att skaffa: 1) Kunskap om de egna organisationerna och våra kunder a) Identifiera framgångsfaktorer för en bra miljömyndighet vad behöver vi? b) Samsyn kring uppdrag och roller vad har vi för uppdrag, vem är vår kund, vad är vår roll? c) Analys av hur vi skaffar information från våra kunder vad har våra kunder för roller och behov? 2) Definition av aktörer som ska påverkas 1 och 2 avses leda fram till en detaljerad plan för spridning och strategisk påverkan, vilken avses tas fram som en kommunikationsstrategi i samverkan med ett antal arbetsplatser. I bilaga 3 finns en tydligare sammanställning av arbetet med strategisk påverkan. Sida 5 av 6
Motiv för att ansökan ska beviljas Tillsynsutveckling i Väst har genom kostnadseffektiva upphandlingar skaffat ett ekonomiskt utrymme som kan användas till kvalitetshöjning av projektet. Inga ytterligare medel behöver tillföras utan med ett halvårs förlängning kommer aktiviteter genomföras som ökar värdet av projektet för så väl enskilda projektdeltagare, deltagande organisationer som för samhället i sig. Detta borde vara ett tillräckligt gott skäl för att ansökan ska beviljas. Göteborg 2012-11-23 Ulrika Samuelsson Miljöskyddsdirektör Ordförande styrgruppen projekt Tillsynsutveckling i Väst Sida 6 av 6