ekartläggning 2014 ekartläggning Borgholms kommun 2014 I samarbete med
Innehållsförteckning INLEDNING 1 1. BAKGRUND 2 1.1. DISKRIMINERINGSLAGEN 2 2. METOD 3 2.1 VERKTYG 3 2.2 ARBETSGÅNG 3 3. ORGANISATIONENS LÖNEPOLITIK 4 3.1 DEFONITION LÖNEPOLICY 4 3.2 BORGHOLMS KOMMUNS LÖNEPOLICY 4 4. RESULTATET AV KARTLÄGGNINGEN 7 4.1 ANALYS INOM ARBETEN 7 4.2 ANALYS MELLAN LIKVÄRDIGA ARBETEN 41 4.3 HIERARKISK ANALYS 55 5. AVSLUTNING 61
Inledning Enligt diskrimineringslagen skall samtliga arbetsgivare genomföra en lönekartläggning minst vart tredje år. Syftet med lönekartläggningen är att upptäcka, åtgärda och förhindra osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män som utför lika eller likvärdigt arbete. ekartläggningen har genomförts av personalavdelningen. Kartläggningen i Borgholms kommun omfattar 765 anställda. Den totala lönefördelningen visas i tabellen nedan. Sammanställning för samtliga grupper Anta l % Total eandel % Lägsta Medellö n Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 664 87 17 094 844 85 19 788 25 745 25 663 69 010 Män 101 13 3 000 412 15 20 088 29 707 29 584 57 700 Totalt 765 10 0 20 095 256 100 19 788 26 268 26 178 69 010 %-andel av 10:e percentil 1:a kvartil Median 3:e kvartil 90:e percentil motsatta könets medianlön Kvinnor 99 22 032 23 099 24 227 27 271 31 416 Män 112 22 208 24 333 27 505 33 000 40 000 Totalt 100 22 041 23 149 24 452 28 303 32 230 1
1. Bakgrund 1.1 Diskrimineringslagen Diskrimineringslagens regler om lönekartläggning innebär att arbetsgivaren minst vart tredje år ska kartlägga och analysera dels bestämmelser och praxis om löner och andra anställningsvillkor som tillämpas hos arbetsgivaren, dels löneskillnader mellan kvinnor och män som utför lika eller likvärdigt arbete. Eventuella löneskillnader ska analyseras i syfte att avgöra om dessa direkt eller indirekt har samband med kön. Syftet med lönekartläggningen är således att upptäcka, åtgärda och förhindra osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män som utför lika eller likvärdigt arbete. Diskrimineringslagen anger vidare, att varje arbetsgivare med minst tjugofem anställda, skall upprätta en handlingsplan för jämställda löner vart tredje år. Osakliga löneskillnader ska åtgärdas så snart som möjligt och senast inom tre år. Likvärdigt arbete ska enligt lagen bedömas utifrån de krav arbetsgivaren ställer på olika arbeten med avseende på kunskap och färdigheter (kompetens), ansträngning (arbetsinsats), ansvarstagande samt arbetsförhållandena. Utgångspunkten i diskrimineringslagen är att det är osakliga löneskillnader relaterade till kön som skall upptäckas, åtgärdas och förhindras. Det innebär att kvinnors lön jämförs med mäns lön om de har lika arbete, samt att kvinnodominerade grupper av arbetstagare jämförs med likvärdiga grupper som inte är kvinnodominerade. 2
2. Metod 2.1 Verktyg I lönekartläggningen har det webbaserade verktyget evågen använts. Detta hanterar kartläggning av arbetskrav samt möjlighet att vikta dessa. Verktyget sammanställer resultatet av kartläggningen i diagram och tabeller som möjliggör analys. Dessa visar löneförhållanden inom grupper av anställda, mellan likvärdiga arbeten samt kvinnodominerade arbeten som har högre värdering men lägre lön än arbeten som inte är kvinnodominerade. 2.2 Arbetsgång Steg 1. Diskrimineringslagen anger kunskap och färdigheter, arbetsinsats, ansvarstagande och arbetsförhållanden som exempel på kriterier i bedömningen av ett arbete. Borgholms kommun har valt att använda sig av nedanstående viktning av dessa kriterier. Viktningen ger en procentuell fördelning av kriteriernas relation till den totala lönesumman. Kunskap och färdigheter 30% Arbetsinsats 30% Ansvarstagande 30% Arbetsförhållanden 10% Steg 2. En gruppering har gjorts av organisationens arbeten. Arbetena har bedömts med hjälp av en arbetsvärdering. Denna består av 24 frågor under rubrikerna kunskap och färdigheter, arbetsinsats, ansvarstagande och arbetsförhållanden. Utgångspunkten är att en viss grupp ska innehålla arbeten som har lika eller åtminstone i all väsentlighet lika arbetsuppgifter. Steg 3. Information från organisationens lönesystem har importerats i verktyget. Steg 4. Eventuella löneskillnader har analyserats: 1. Inom grupper som består av både kvinnor och män. 2. Mellan grupper. Kvinnodominerade (K) grupper har jämförts med likvärdiga mansominerade (M) och/eller könsneutrala (N) grupper. 3. Mellan grupper. Mansdominerade- och könsneutrala grupper har jämförts med kvinnodominerade grupper som har högre värdering men lägre lön. 3
3. Organisationens lönepolitik 3.1 Definition lönepolicy Definition Med lönepolicy menas de regler och värderingar som styr lönebildningen. Mål epolicyn ska vara ett redskap för kommunen i arbetet med att nå största möjliga måluppfyllelse i verksamheten. ebildningen ska bidra till att dels trygga personalförsörjningen på kort och lång sikt (rekrytera och behålla personal), dels utveckla personalen mot ökad kvalitet, effektivitet och produktivitet. Lagstiftning och avtal Diskrimineringslagen ställer krav på arbetsgivaren att kartlägga och redovisa löneskillnader mellan kvinnor och män. Detta ställer i sin tur krav på en lönepolicy där löneskillnaderna kan redovisas och motiveras utifrån sakliga grunder och inte beroende på den anställdes könstillhörighet. Detta är speciellt viktigt för arbetsuppgifter som kan betraktas som lika eller likvärdiga. Det är arbetsgivarens ensidiga ansvar att följa diskrimineringslagen i detta avseende. Grundläggande principer för lönesättning finns i de centrala löneavtalen (HÖK/ÖLA). Dessa principer utgör grunden för lönebildningen i kommunen. I lönepolicyn förtydligas och anpassas dessa till kommunens lokala förhållanden. 3.2 Borgholms kommuns lönepolicy epolicy för Borgholms kommun Antagen av KF 2003-10-06 122 1. Allmänt Kommunen har ett mycket brett ansvarsområde och verksamheten är mycket personalintensiv. Ca 2/3 av kommunens kostnader utgörs av personalkostnader, varför lönepolitiken är en av de viktigaste arbetsgivarfrågorna. epolitik måste drivas tillsammans med övrig personalpolitik och ha ett samband med verksamhetsfrågorna. En förutsättning för en fungerande lönepolitik är att den är känd hos chefer, övriga anställda och fackliga företrädare. Arbetsgivaren ska sträva efter att grunderna och principerna för lönepolitiken är kända och i möjligaste mån erkända. Detta betyder att så många som möjligt ska omfattas av de värderingar som lönepolitiken ger uttryck för. 4
Det enskilda anställningsavtalet innehåller flera skyldigheter och rättigheter för såväl arbetsgivaren som den anställde. Det grundläggande i anställningsavtalet är att den anställde skall utföra arbete till viss kvantitet och kvalitet mot att arbetsgivaren betalar lön för arbetet. en ska uppfattas som en rättvis och tydlig ersättning för både vilket arbete som utförs och hur arbetet utförts. 2. När sätts lön? I kommunen skall löneglidning undvikas. epolitiken ska därför vara enhetlig för hela kommunen. Detta innebär att löneökningar i huvudsak ska ske vid: Nyanställningar eöversynsförhandlingar enligt de centrala avtalen Omfattande organisationsförändringar, beslutade i nämnd/styrelse, där arbetsuppgifterna i väsentlig grad och stadigvarande förändras. eförändringar vid andra tillfällen ska ske ytterst restriktivt. 3. ekriterier vad bestämmer lönens storlek? I de centrala löneavtalen och kommunens lönekriterier finns grundläggande principer som utgör grunden för all lönesättning. De faktorer som ska ligga till grund för lönesättning i kommunen skiljer sig beroende på om det gäller nyanställning eller löneöversynsförhandlingar. esättningen ska ske på ett sådant sätt att alla tillämpliga faktorer vägs in vid bedömningen samt på ett så objektivt sätt som är möjligt. Subjektiva värderingar kan aldrig uteslutas vilket bidrar till att löner aldrig kan sättas helt efter givna ramar. espridning är önskvärd, hela förekommande löneintervall ska utnyttjas på ett sätt som gör att erfarenhet och engagemang lönar sig. Hur stor spridningen ska vara skiljer sig mellan olika yrkesgrupper men generellt bör lönespridningen öka från nuvarande nivå. Det finns ett samband mellan lön, motivation och resultat, därför ska lönen kunna relateras till den anställdes förmåga och hur den enskilde använder och utvecklar sin kompetens. 3.1 Nyanställning Vid nyanställning kan inte den individuella prestationen bedömas utan lönen måste bestämmas utifrån ansökningshandlingar, referenser och egna intryck vid anställningsintervjuerna. Vid nyanställningar ska följande faktorer vägas in för att bestämma lönenivån för den enskilde medarbetaren: arbetets svårighetsgrad vilken kompetens och erfarenhet som krävs för att klara arbetsuppgifterna den anställdes förutsättningar kompetens- och erfarenhets nivå marknadsvärdet internt och externt (tillgång och efterfrågan) ekonomiska förutsättningar vad arbetsgivaren i varje situation anser sig ha råd med. 5
3.2 eöversynsförhandlingar Kommunen eftersträvar att en växande del av tillgängligt förhandlingsutrymme ska användas för att belöna individuella prestationer som utvecklar verksamheten. Vid löneöversynsförhandlingar ska därför den individuella prestationen bedömas och premieras vilka resultat som den anställde nått under tiden från tidigare lönesättningstillfälle (nyanställning eller löneöversynsförhandling). Även lönestrukturella åtgärder för att t ex utjämna osakliga löneskillnader mellan män och kvinnor ska vidtas inom ramen för löneöversynsförhandlingarna. Differentierad lön efter individuella grunder förutsätter regelbundna medarbetarsamtal där arbetsledaren fastställer och följer upp individuella mål för den anställde samt diskuterar lönen. 3.3 Omfattande organisationsförändringar Vid omfattande organisationsförändringar ska inte förväntad prestation vägas in. Denna ska bedömas vid kommande löneöversynsförhandlingar. Endast om ansvarsnivån förändras så att arbetsuppgifterna inte ryms inom ramen för det enskilda anställningsavtalet kan löneökning bli aktuell. 4. Ansvarsnivåer vem bestämmer lönens storlek? Kommunstyrelsen är ansvarig för lönepolitiken. Respektive nämnd har ett övergripande ansvar för lönesättningen inom sitt område. Den löpande lönesättningen vid anställningar sker i förvaltningarna. Vid löneöversynsförhandlingarna ska ansvarig chef vara delaktig i förhandlingarna och ta sin del av ansvaret för förhandlingsresultatet. 5. Särskilda riktlinjer vid lönesättning Vid rekrytering ska samtliga anställningsvillkor inklusive lönen vara överenskomna innan anställningsbeslutet fattas. Förvaltningarna ska inte konkurrera med lönen om personal inom samma/motsvarande yrkesområden. en ska sättas in i ett personalekonomiskt synsätt där båda kostnads- och intäktssidan analyseras. etillägg ska undvikas. Vid situationer då en anställd utför arbetsuppgifter som klart ligger utanför gällande anställningsavtal och som ställer högre krav och innebär en större ansträngning kan dock tidsbegränsade lönetillägg användas. Den fackliga tillhörigheten ska inte styra lönens storlek. 6
4. Resultatet av kartläggningen 4.1 inom grupper (lika arbeten) Följande analys har gjorts inom organisationens arbetstagargrupper. Då syftet med analysen är att upptäcka, åtgärda och förhindra osakliga löneskillnader mellan män och kvinnor har endast grupper där båda könen är representerade analyserats. Ytterligare jämförelse av medianlöner med närliggande kommuner har gjorts av samtliga grupper. Dessa jämförelser kan inte användas för att upptäcka eventuella löneskillnader mellan män och kvinnor. euppgifterna kan heller inte analyseras utifrån erfarenhet, utbildning, anställningstid eller ålder. Att jämföra med närliggande kommuner kan ge en förenklad bild av löneläget i Borgholms kommun i förhållande till övriga kommuner i Kalmar län. Yttre faktorer, så som marknadsaspekter, påverkar hela länet men kan till exempel vara mer märkbara för Borgholms kommun än exempelvis en större kommun som Kalmar. Denna jämförelse utgår från SKL:s AID-koder. euppgifter baserade på endast en medarbetares lön har tagits bort ur materialet. För att göra statistiken mer lättöversiktlig är lönerna markerade enligt nedan: Högsta lön = grön markering Lägsta lön = röd markering Borgholms kommun = blå markering (om inte Borgholms kommun har högst eller lägst lön enligt jämförelsen) Nedan redovisas de grupper som representeras av endast ett kön och som därmed inte analyseras ur ett jämställdhetsperspektiv inom den egna gruppen: Gruppnamn Kön Yrkestitlar som ingår Specialpedagog Jämförelse medianlöner med Kvinnor Lärare spec Specialpedagog Specialped tal/språk/kom närliggande kommuner AID-kod 401017 Borgholm 31 860 Kalmar 33 150 Emmaboda 31 000 Nybro 30 526 Mörbylånga 33 501 Västervik 32 225 Vimmerby 30 275 Hultsfred 29 218 Mönsterås 34 107 Oskarshamn 32 072 Torsås uppgift saknas Högsby 28 865 7
Barnskötare Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 403010 Borgholm 24 205 Kalmar 23 569 Emmaboda 24 325 Nybro 23 915 Mörbylånga 22 770 Västervik 23 400 Vimmerby 22 550 Hultsfred 23 475 Mönsterås 23 287 Oskarshamn 23 442 Torsås 23 818 Högsby 23 450 Dagbarnvårdare Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 403011 Borgholm 23 888 Kalmar 23 000 Emmaboda uppgift saknas Nybro 24 595 Mörbylånga 22 863 Västervik 21 600 Vimmerby uppgift saknas Hultsfred uppgift saknas Mönsterås 23 225 Oskarshamn 22 441 Torsås 23 582 Högsby 23 145 Elevassistent Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 403016 Kvinnor Barnskötare Kvinnor Dagbarnvårdare Kvinnor Elevassistent Borgholm endast 1 medarb Kalmar 24 351 Emmaboda 22 320 Nybro 23 818 Mörbylånga 23 025 Västervik 22 375 Vimmerby 22 860 Hultsfred 24 100 8
Mönsterås 23 447 Oskarshamn 23 866 Torsås 23 495 Högsby 23 800 Köksbiträde Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 601012 Borgholm 22 233 Kalmar 21 913 Emmaboda 23 050 Nybro 22 215 Mörbylånga 21 490 Västervik 22 303 Vimmerby 23 200 Hultsfred 22 450 Mönsterås 22 150 Oskarshamn 22 430 Torsås 22 076 Högsby 22 320 Sjuksköterska natt Se sjuksköterska dag (samma AID-kod) Undersköterska natt Se undersköterska dag (samma AID-kod) Skolsköterska Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 206019 Kvinnor Cafeteriabiträde Kvinnor Sjuksköterska natt Kvinnor Undersköterska natt Kvinnor Skolsköterska Skolsköterska med uppehåll Borgholm endast 1 medarb Kalmar 31 250 Emmaboda uppgift saknas Nybro 30 815 Mörbylånga 31 848 Västervik 30 125 Vimmerby 30 783 Hultsfred 30 742 Mönsterås 30 800 Oskarshamn 32 005 Torsås uppgift saknas Högsby 29 826 9
Arbetsterapibiträde Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 301012 Kvinnor Arbetsterapibiträde Borgholm endast 1 medarb Kalmar uppgift saknas Emmaboda uppgift saknas Nybro uppgift saknas Mörbylånga 23 068 Västervik uppgift saknas Vimmerby uppgift saknas Hultsfred uppgift saknas Mönsterås 24 082 Oskarshamn uppgift saknas Torsås uppgift saknas Högsby 23 425 Arbetsterapeut Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 301010 Borgholm 30 875 Kalmar 28 439 Emmaboda 29 000 Nybro 29 175 Mörbylånga 29 075 Västervik 26 480 Vimmerby 27 100 Hultsfred 28 600 Mönsterås 24 800 Oskarshamn 29 175 Torsås 29 008 Högsby 28 375 Adm assistent Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 152090 (Administratör, annan) Borgholm 26 025 Kalmar 25 720 Emmaboda 25 700 Nybro 25 000 Mörbylånga 24 394 Västervik 24 200 Vimmerby 24 850 Hultsfred 24 450 Kvinnor Kvinnor Arbetsterapeut Assistent Bemanningsplanerare Ekonomiassistent Koordinator Miljö/byggadministratör Planerare Samordnare 10
Mönsterås 27 050 Oskarshamn 25 530 Torsås 24 700 Högsby 23 700 Arbetsledare Se "Omsorgsassistent, dag" (AID-kod 207022) Biståndshandläggare Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 351012 Borgholm 29 700 Kalmar 31 020 Emmaboda 29 900 Nybro 29 702 Mörbylånga 30 750 Västervik 26 680 Vimmerby 28 050 Hultsfred 28 550 Mönsterås 26 000 Oskarshamn 31 430 Torsås 31 360 Högsby 29 100 Anläggningsarbetare Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 452090 Borgholm endast 1 medarb Kalmar uppgift saknas Emmaboda uppgift saknas Nybro 23 750 Mörbylånga uppgift saknas Västervik uppgift saknas Vimmerby uppgift saknas Hultsfred 23 200 Mönsterås uppgift saknas Oskarshamn uppgift saknas Torsås uppgift saknas Högsby 25 170 Telefonist Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 152017 Män Kvinnor Män Kvinnor Arbetshandledare Arbetsledare Handledare Biståndshandläggare Handläggare LSS Biståndsbedömare fö Kulturarbetare Telefonist Borgholm endast 1 medarb 11
Kalmar 26 375 Emmaboda uppgift saknas Nybro 20 925 Mörbylånga 23 223 Västervik 23 275 Vimmerby 23 375 Hultsfred 23 025 Mönsterås 23 500 Oskarshamn 23 300 Torsås uppgift saknas Högsby 23 600 Studievägledare Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 403014 Borgholm endast 1 medarb Kalmar 30 193 Emmaboda uppgift saknas Nybro 28 650 Mörbylånga 30 420 Västervik 29 800 Vimmerby 29 575 Hultsfred 27 800 Mönsterås 29 800 Oskarshamn 31 677 Torsås uppgift saknas Högsby 26 000 Förvaltningssekreterare Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 152010 Borgholm 27 300 Kalmar 26 913 Emmaboda uppgift saknas Nybro 25 875 Mörbylånga 25 822 Västervik 26 000 Vimmerby 24 368 Hultsfred 27 950 Mönsterås 24 600 Oskarshamn 32 500 Torsås uppgift saknas Högsby 25 650 Kvinnor Kvinnor Studievägledare Förvaltningssekreterare 12
Skolpsykolog Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 204510 Kvinnor Skolpsykolog Borgholm endast 1 medarb Kalmar 41 500 Emmaboda uppgift saknas Nybro 40 375 Mörbylånga 40 400 Västervik 35 925 Vimmerby 39 250 Hultsfred 35 100 Mönsterås 38 950 Oskarshamn 35 900 Torsås uppgift saknas Högsby uppgift saknas Kurator Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 403014 Borgholm endast 1 medarb Kalmar 30 575 Emmaboda uppgift saknas Nybro 29 030 Mörbylånga 28 468 Västervik 29 763 Vimmerby 29 865 Hultsfred 29 250 Mönsterås 28 400 Oskarshamn 30 570 Torsås uppgift saknas Högsby 29 150 Byggnadsinspektör Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 501012 Borgholm 32 900 Kalmar 33 550 Emmaboda uppgift saknas Nybro 34 090 Mörbylånga 30 550 Västervik 33 300 Vimmerby 31 700 Hultsfred 25 000 Mönsterås 29 400 Oskarshamn 33 330 Torsås uppgift saknas Kvinnor Män Kurator Byggnadsinspektör 13
Högsby 39 000 eadministratör Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 152012 Borgholm 25 850 Kalmar 26 000 Emmaboda uppgift saknas Nybro 24 980 Mörbylånga 24 985 Västervik 24 850 Vimmerby 25 200 Hultsfred 26 200 Mönsterås 26 100 Oskarshamn 26 800 Torsås uppgift saknas Högsby 24 890 Rehabiliteringsassistent Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 301090 Borgholm 24 550 Kalmar uppgift saknas Emmaboda uppgift saknas Nybro 24 110 Mörbylånga 25 039 Västervik 30 210 Vimmerby 24 760 Hultsfred 25 305 Mönsterås uppgift saknas Oskarshamn uppgift saknas Torsås uppgift saknas Högsby uppgift saknas Alkoholhandläggare Se sjuksköterska dag (samma AID-kod) Kvinnor Kvinnor Kvinnor eadministratör Rehabiliteringsassistent Alkoholhandläggare 14
Handläggare övriga Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 151090 (Handläggare, annan) Borgholm 29 991 Kalmar 31 600 Emmaboda 28 050 Nybro 31 150 Mörbylånga 32 370 Västervik 24 200 Vimmerby 29 250 Hultsfred 27 150 Mönsterås 25 500 Oskarshamn 34 700 Torsås uppgift saknas Högsby 28 510 Kvinnor Administrativ controller Arbetskonsult/samordnare Bygglovshandläggare Flyktingsamordnare Kommunikationsadministratör 15
Grupper som är kvinnodominerade Gruppnamn Kön Yrkestitlar som ingår Enhetschef Kvinnor Administrativ chef Bibliotekschef Enhetschef Slottsansvarig Lärare Kvinnor Adjunkt Lärare 1-7 Lärare 4-9 Lärare bild Lärare hush ämnen Lärare idrott Lärare lågst Lärare mellanst Lärare trä-metall Lärare textilslöjd Lärare Musiklärare Tidigarelärare Förskollärare Kvinnor Förskollärare Förskollärare med uppehåll Förskollärare barn med särskilda behov Fritidspedagog Kvinnor Fritidspedagog Fritidspedagog/lärare Sjuksköterska dag Kvinnor Sjuksköterska Sjuksköterska med distriktssköterskekompetens Undersköterska dag Kvinnor Aktivitetssamordnare Anhörigkonsulent Syninstruktör Undersköterska Omsorgsassistent Kvinnor Omsorgsbiträde Omsorgsassistent Omsorgspedagog dag Omsorgsassistent Kvinnor Omsorgsassistent Omsorgspedagog natt Vårdbiträde dag Kvinnor Vårdbiträde Vårdbiträde natt Kvinnor Vårdbiträde natt Bibliotekarie Kvinnor Bibliotekarie Barn/skolbibliotekarie Museiassistent Ekonom Kvinnor Controller Ekonom/controller Ekonom Arkitekt Kvinnor Planarkitekt Stadsarkitekt Sjukgymnast Kvinnor Sjukgymnast Socialsekreterare Kvinnor Familjepedagog Socialsekreterare Socialsekreterare fö Personlig assistent Kvinnor Personlig assistent Inspektör Kvinnor Livsmedelsinspektör Miljöinspektör Miljö- och hälsovårdsinspektör Miljöstrateg Boendehandledare Kvinnor Boendestödjare Boendehandledare Grupper som är mansdominerade Gruppnamn Kön Yrkestitlar som ingår Förvaltningschef Män Ekonomichef Kommunchef Miljö-byggchef Socialchef Utbildningschef Vaktmästare Män Badvaktmästare Badvakt Vaktmästare Vaktmästare/receptionist Tekniker Män Hjälpmedelstekniker IT-tekniker Larmtekniker 16
Arkitekt (N) Planarkitekt Stadsarkitekt Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 3 60 96 150 57 31 700 32 050 32 050 32 550 Män 2 40 73 700 43 31 700 36 850 31 700 42 000 Totalt 5 100 169 850 100 31 700 33 970 31 962 42 000 Ingen åtgärd. Förklaring till avvikande lön: Tidigare förvaltingschef som fått behålla sin lön. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 501010 Fysisk samhällsplanerare/projektör/arkitekt Borgholm 31 800 Kalmar 36 800 Emmaboda uppgift saknas Nybro 30 420 Mörbylånga 29 000 Västervik 32 900 Vimmerby 29 075 Hultsfred 35 000 Mösterås 35 000 Oskarshamn 33 950 Torsås uppgift saknas Högsby uppgift saknas (endast 1 medarbetare) 17
Bibliotekarie (K) Bibliotekarie Barn/skolbibliotekarie Museiassistent Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 6 75 167 300 75 26 000 27 883 27 883 31 700 Män 2 25 56 055 25 27 505 28 028 28 028 28 550 Totalt 8 100 223 355 100 26 000 27 919 27 919 31 700 Ingen åtgärd. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 451015 Bibliotekarie Borgholm 27 800 Kalmar 27 550 Emmaboda 28 025 Nybro 26 600 Mörbylånga 27 891 Västervik 29 137 Vimmerby 27 087 Hultsfred 27 900 Mösterås 25 550 Oskarshamn 28 385 Torsås 28 387 Högsby uppgift saknas (endast 1 medarbetare) 18
Boendehandledare (K) Boendestödjare Boendehandledare Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 7 70 182 082 70 25 067 26 012 26 012 27 600 Män 3 30 78 700 30 26 000 26 233 26 233 26 600 Totalt 10 100 260 782 100 25 067 26 078 26 078 27 600 Ingen åtgärd. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 207021 Vårdare, gruppboende Medianlönen stämmer inte överens med ovanstående löneuppgifter pga. fler arbetstitlar än ovan angivna ingår i AID-koden. Jämförelsen görs istället övergripande för samtliga yrken inom ramen för AID-koden. Borgholm 23 778 Kalmar 23 660 Emmaboda 23 500 Nybro 23 150 Mörbylånga 22 842 Västervik 22 753 Vimmerby 23 115 Hultsfred 24 150 Mösterås 23 991 Oskarshamn 23 000 Torsås 24 399 Högsby 23 290 19
Ekonom (K) Controller Ekonom Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 3 75 97 220 75 30 200 32 407 32 407 33 675 Män 1 25 32 250 25 32 250 32 250 32 250 32 250 Totalt 4 100 129 470 100 30 200 32 368 32 368 33 675 Ingen åtgärd. Kommentar: espridningen kan förklaras genom olika lång erfarenhet av arbetslivet och yrket som sådant. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 151011 Handläggare, ekonomi Borgholm 32 917 Kalmar 36 500 Emmaboda 32 400 Nybro 32 250 Mörbylånga 32 638 Västervik 36 275 Vimmerby 35 300 Hultsfred 31 000 Mösterås 34 540 Oskarshamn 36 400 Torsås 34 750 Högsby 32 460 20
Enhetschef (K) Administrativ chef Bibliotekschef Enhetschef Slottsansvarig Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 14 82 480 907 82 30 050 34 350 34 350 38 000 Män 3 18 104 800 18 33 000 34 933 34 933 36 200 Totalt 17 100 585 707 100 30 050 34 453 34 453 38 000 espridningen inom gruppen förklaras av skillnad i verksamhetsområde och erfarenhet. Med detta i beaktande finns inga osakliga löneskillnader inom gruppen. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 103511 Ledning, äldreomsorg, ansvar C Gruppen "Enhetschef" består av flera olika AID-koder. Jämförelsen nedan görs utifrån den titel och AID-kod som utgör majoritet i gruppen Enhetschef. Borgholm 34 400 Kalmar 36 025 Emmaboda 36 025 Nybro 34 200 Mörbylånga 35 432 Västervik 33 900 Vimmerby 35 560 Hultsfred 34 400 Mösterås 34 162 Oskarshamn 34 700 Torsås 38 300 Högsby 30 630 21
Fritidsledare (N) Fritidsledare Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 4 57 95 195 57 20 900 23 799 23 799 26 535 Män 3 43 71 978 43 22 208 23 993 23 993 25 270 Totalt 7 100 167 173 100 20 900 23 882 23 882 26 535 Ingen åtgärd. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 452011 Fritidsledare Borgholm 22 600 Kalmar 24 050 Emmaboda 24 200 Nybro 22 922 Mörbylånga 22 156 Västervik 23 901 Vimmerby 23 050 Hultsfred 23 350 Mösterås 24 669 Oskarshamn 25 095 Torsås 23 622 Högsby 22 325 22
Fritidspedagog (K) Fritidspedagog Fritidspedagog/lärare Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 13 81 335 524 82 23 624 25 810 25 810 28 501 Män 3 19 75 060 18 24 882 25 020 25 020 25 282 Totalt 16 100 410 584 100 23 624 25 662 25 662 28 501 Ingen åtgärd. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 402011 Fritidspedagog Borgholm 25 282 Kalmar 27 200 Emmaboda 27 000 Nybro 27 135 Mörbylånga 25 270 Västervik 25 730 Vimmerby 26 250 Hultsfred 27 943 Mösterås 26 445 Oskarshamn 27 155 Torsås 26 848 Högsby 26 382 23
Förskollärare (K) Förskollärare Förskollärare med uppehåll Förskollärare barn med särskilda behov Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 40 98 1 051 784 98 23 000 26 295 26 295 31 874 Män 1 2 26 500 2 26 500 26 500 26 500 26 500 Totalt 41 100 1 078 284 100 23 000 26 300 26 300 31 874 Ingen åtgärd. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 402010 Förskollärare Borgholm 25 863 Kalmar 26 600 Emmaboda 26 779 Nybro 26 427 Mörbylånga 25 747 Västervik 26 100 Vimmerby 26 450 Hultsfred 26 681 Mösterås 26 048 Oskarshamn 26 932 Torsås 26 570 Högsby 26 610 24
Förvaltningschef (N) Ekonomichef Kommunchef Miljö-byggchef Socialchef Utbildningschef Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 2 40 123 610 43 54 600 61 805 54 600 69 010 Män 3 60 163 150 57 51 600 54 383 54 383 57 700 Totalt 5 100 286 760 100 51 600 57 352 54 438 69 010 Ingen åtgärd. Förklaring till avvikande lön: Kommunchef ej jämförbar med övriga förvaltningschefer. 25
Inspektör (K) Livsmedelsinspektör Miljöinspektör Miljö- och hälsovårdsinspektör Miljöstrateg Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 8 89 253 400 89 28 800 31 675 31 675 36 000 Män 1 11 30 100 11 30 100 30 100 30 100 30 100 Totalt 9 100 283 500 100 28 800 31 500 31 500 36 000 En medarbetare (K) sticker ut och ligger högt i lön trots lägst anställningstid. eskillnaderna kan inte härledas till kön, utan är ett resultat av individuell lönesättning. Marknadsaspekten och erfarenhet är andra förklaringar till lönespridningen i gruppen. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 501013 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Borgholm 31 350 Kalmar 31 415 Emmaboda Uppgift saknas Nybro 30 200 Mörbylånga 30 402 Västervik 29 800 Vimmerby 33 300 Hultsfred 28 980 Mösterås 29 210 Oskarshamn 34 125 Torsås 30 100 Högsby 28 156 26
Lärare (K) Adjunkt Lärare 1-7 Lärare 4-9 Lärare bild Lärare hush ämnen Lärare idrott Lärare lågst Lärare mellanst Lärare trä-metall Lärare textilslöjd Lärare Musiklärare Tidigarelärare Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 67 75 1 928 641 74 23 317 28 786 28 786 35 400 Män 22 25 664 096 26 26 543 30 186 30 186 36 764 Totalt 89 100 2 592 737 100 23 317 29 132 29 132 36 764 Det är en stor lönespridning inom gruppen Lärare. eskillnaderna förklaras genom individuell lönesättning. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 401010 AID-kod 401011 Lärare grundskola, tidigare år Lärare grundskola, senare år Borgholm 28 500 30 020 Kalmar 28 670 29 800 Emmaboda 29 175 30 350 Nybro 28 301 29 555 Mörbylånga 27 924 29 537 Västervik 26 950 27 785 Vimmerby 26 750 26 300 Hultsfred 27 621 28 830 Mösterås 29 167 28 700 Oskarshamn 29 030 30 227 Torsås 28 690 28 988 Högsby 26 802 29 165 27
Omsorgsassistent dag (K) Omsorgsbiträde Omsorgsassistent Omsorgspedagog Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 29 88 693 745 89 22 000 23 922 23 922 28 000 Män 4 12 88 480 11 20 795 22 120 22 120 22 750 Totalt 33 100 782 225 100 20 795 23 704 23 704 28 000 Ingen åtgärd. De som ligger något högre kan förklaras med att de har högre utbildning (omsorgspedagoger). Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 207021 AID-kod 207022 Vårdare, gruppboende Vårdare, dagverksamhet Borgholm 23 778 24 180 Kalmar 23 660 27 610 Emmaboda 23 500 23 800 Nybro 23 150 23 340 Mörbylånga 22 842 24 469 Västervik 22 753 23 330 Vimmerby 23 115 23 960 Hultsfred 24 150 24 650 Mösterås 23 991 24 205 Oskarshamn 23 000 23 680 Torsås 24 399 24 546 Högsby 23 290 23 295 28
Omsorgsassistent natt (K) Omsorgsassistent Omsorgspedagog Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 36 84 849 407 84 20 630 23 595 23 595 24 625 Män 7 16 159 530 16 20 465 22 790 22 790 23 980 Totalt 43 100 1 008 937 100 20 465 23 464 23 464 24 625 Ingen åtgärd. eskillnaderna inom gruppen kan förklaras av skillnaden i anställningstid mellan män och kvinnor. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner Se Omsorgsassistent dag (samma AID-koder). 29
Personlig assistent (K) Personlig assistent Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 8 89 177 736 89 21 410 22 217 22 217 23 000 Män 1 11 22 290 11 22 290 22 290 22 290 22 290 Totalt 9 100 200 026 100 21 410 22 225 22 225 23 000 Ingen åtgärd. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 207027 Personlig assistent Borgholm 22 290 Kalmar 21 725 Emmaboda 23 740 Nybro 22 523 Mörbylånga 21 808 Västervik 21 874 Vimmerby 22 400 Hultsfred 23 300 Mösterås 22 590 Oskarshamn 21 340 Torsås 23 375 Högsby 22 430 30
Sjukgymnast (K) Sjukgymnast Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 3 75 93 250 76 30 550 31 083 31 083 32 150 Män 1 25 30 100 24 30 100 30 100 30 100 30 100 Totalt 4 100 123 350 100 30 100 30 838 30 838 32 150 Ingen åtgärd. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 301011 Sjukgymnast Borgholm 30 550 Kalmar 28 517 Emmaboda Uppgift saknas Nybro 28 200 Mörbylånga 30 300 Västervik 27 175 Vimmerby 25 500 Hultsfred 29 375 Mösterås 29 350 Oskarshamn 31 825 Torsås 30 476 Högsby 30 350 31
Sjuksköterska dag (K) Sjuksköterska Sjuksköterska med distriktssköterskekompetens Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 13 81 393 015 81 26 400 30 232 30 232 32 500 Män 3 19 89 320 19 29 500 29 773 29 773 30 100 Totalt 16 100 482 335 100 26 400 30 146 30 146 32 500 Ingen åtgärd. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 206014 Sjuksköterska, handikapp- och äldreomsorg/geriatrik Borgholm 30 500 Kalmar 29 963 Emmaboda 29 650 Nybro 29 700 Mörbylånga 29 500 Västervik 29 550 Vimmerby 30 350 Hultsfred 29 875 Mösterås Uppgift saknas Oskarshamn 29 300 Torsås 29 268 Högsby 29 575 32
Socialsekreterare (K) Familjepedagog Socialsekreterare Socialsekreterare fö Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 12 75 346 795 75 26 100 28 900 28 172 36 900 Män 4 25 112 870 25 26 300 28 218 28 218 30 600 Totalt 16 100 459 665 100 26 100 28 729 28 184 36 900 Ingen åtgärd. Förklaring avvikande lön: Förste socialsekreterare har ett övergripande ansvar och ligger därmed högre i lön än övriga i gruppen. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 351010 Socialsekreterare Borgholm 28 145 Kalmar 28 100 Emmaboda 29 100 Nybro 27 812 Mörbylånga 29 292 Västervik 26 975 Vimmerby 29 450 Hultsfred 26 800 Mönsterås 27 500 Oskarshamn 29 000 Torsås 27 550 Högsby 27 600 33
Specialisthandläggare (N) Agenda 21 samordnare Energi- och klimatstrateg GIS-samordnare IT-samordnare Kommunsekreterare Kultur-fritidssekreterare e- och systemansvarig Mark- och exploateringsstrateg Näringslivsutvecklare Personalkonsulent Projektledare Systemtekniker Systemförvaltare Säkerhetsoch utvecklingsstrateg Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 7 50 237 675 47 30 600 33 954 33 954 37 375 Män 7 50 266 250 53 31 700 38 036 38 036 48 000 Totalt 14 100 503 925 100 30 600 35 995 35 995 48 000 Gruppen specialisthandläggare är heterogen och lönespridningen inom gruppen är stor. eskillnaderna förklaras av specialistkompetenser där utbildning och erfarenhet speglar lönerna. Gruppen präglas särskilt av marknadsaspekten. sättningen är individuell och samtliga i gruppen är ensam i sin roll, varför det inte går att göra några jämförelser inom gruppen. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner Gruppen specialisthandläggare består av flera olika (8) AID-koder. Jämförelsen nedan behandlar den mest representerade (3/8) AID-koden. AID-kod 151010 Handläggare, övergripande verksamhetsplanering Borgholm 38 000 Mönsterås 35 575 Kalmar 36 300 Oskarshamn 33 950 Emmaboda 34 300 Torsås Uppgift saknas Nybro 36 200 Högsby 33 735 Mörbylånga 35 848 Västervik 35 100 Vimmerby 33 750 Hultsfred 31 000 34
Tekniker (M) Hjälpmedelstekniker IT-tekniker Larmtekniker Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 1 20 25 050 20 25 050 25 050 25 050 25 050 Män 4 80 103 300 80 24 700 25 825 25 825 27 050 Totalt 5 100 128 350 100 24 700 25 670 25 670 27 050 Ingen åtgärd. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner Gruppen tekniker består av flera olika (3) AID-koder. Jämförelsen nedan behandlar den mest representerade (3/5) AID-koden. AID-kod 503010 Tekniker, IT Borgholm 25 050 Kalmar 29 475 Emmaboda 27 210 Nybro 28 108 Mörbylånga 28 488 Västervik 27 575 Vimmerby Uppgift saknas Hultsfred 26 750 Mönsterås 27 230 Oskarshamn 28 523 Torsås Uppgift saknas Högsby Uppgift saknas 35
Undersköterska dag (K) Aktivitetssamordnare Anhörigkonsulent Syninstruktör Undersköterska Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 156 98 3 665 409 98 20 700 23 496 23 496 30 010 Män 3 2 66 446 2 21 890 22 149 22 149 22 540 Totalt 159 100 3 731 855 100 20 700 23 471 23 471 30 010 Ingen åtgärd. Kommentar: Högst lön i gruppen är anhörigkonsulent. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 207011 Undersköterska, äldreomsorg Borgholm 23 625 Kalmar 23 619 Emmaboda Uppgift saknas Nybro Uppgift saknas Mörbylånga 22 489 Västervik 22 409 Vimmerby 23 600 Hultsfred 23 450 Mönsterås 23 226 Oskarshamn 22 962 Torsås 23 250 Högsby 23 280 36
Utvecklingsledare (N) Utbildningsledare Utvecklingsledare Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 1 50 38 000 50 38 000 38 000 38 000 38 000 Män 1 50 38 400 50 38 400 38 400 38 400 38 400 Totalt 2 100 76 400 100 38 000 38 200 38 200 38 400 Ingen åtgärd. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 151010 Handläggare, övergripande verksamhetsplanering Borgholm 38 000 Kalmar 36 300 Emmaboda 34 300 Nybro 36 200 Mörbylånga 35 848 Västervik 35 100 Vimmerby 33 750 Hultsfred 31 000 Mönsterås 35 575 Oskarshamn 33 950 Torsås Uppgift saknas Högsby 33 735 37
Vaktmästare (M) Badvaktmästare Badvakt Vaktmästare Vaktmästare/receptionist Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 4 33 95 865 34 23 550 23 966 23 966 24 871 Män 8 67 184 064 66 20 389 23 008 23 008 24 900 Totalt 12 100 279 929 100 20 389 23 327 23 327 24 900 Ingen åtgärd. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 521015 Vaktmästare Borgholm 23 050 Kalmar 24 588 Emmaboda Uppgift saknas Nybro 24 303 Mörbylånga 24 400 Västervik 23 475 Vimmerby 23 350 Hultsfred 23 400 Mönsterås 23 250 Oskarshamn 24 325 Torsås Uppgift saknas Högsby 23 517 38
Verksamhetschef-rektor (N) Enhetschef/rektor IFO-chef IT-chef Musikledare Rektor/förskolechef Rektor Verksamhetschef Stabchef Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 5 45 220 600 47 39 400 44 120 44 120 48 600 Män 6 55 247 200 53 35 700 41 200 41 200 45 700 Totalt 11 100 467 800 100 35 700 42 527 42 527 48 600 espridningen inom gruppen förklaras av skillnad i verksamhetsområde och erfarenhet. Med detta i beaktande finns inga osakliga löneskillnader inom gruppen. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner Gruppen verksamhetschef-rektor består av flera olika (7) AID-koder. Jämförelsen nedan behandlar den mest representerade (5/7) AID-koden. AID-kod 104011 Rektor, ansvar B* Rektor, ansvar C* Borgholm 43 200 Uppgift saknas Kalmar Uppgift saknas 44 400 Emmaboda Uppgift saknas 43 250 Nybro 47 500 41 278 Mörbylånga Uppgift saknas 43 301 Västervik 42 500 Uppgift saknas Vimmerby 41 375 40 100 Hultsfred 40 200 Uppgift saknas Mönsterås 44 365 42 000 Oskarshamn 52 300 41 750 Torsås Uppgift saknas 41 600 Högsby 42 800 Uppgift saknas *Enligt SKL:S etikettlista över AID-koder står följande kommentar: Rektor tillika förskolechef kodas med chefskod B alternativt C. Detta innebär alltså att olika kommuner kan ha kodat in rektorer med olika chefskoder. I Borgholm har chefskod B använts för rektorer. 39
Vårdbiträde dag (K) Vårdbiträde Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 76 99 1 684 331 99 19 900 22 162 22 162 24 350 Män 1 1 20 088 1 20 088 20 088 20 088 20 088 Totalt 77 100 1 704 419 100 19 900 22 135 22 135 24 350 Ingen åtgärd. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner AID-kod 207024 Vårdbiträde, äldreomsorg Borgholm 22 087 Kalmar 22 921 Emmaboda Uppgift saknas Nybro 22 925 Mörbylånga 21 547 Västervik 22 494 Vimmerby Uppgift saknas Hultsfred 22 100 Mönsterås 23 431 Oskarshamn 20 770 Torsås 20 894 Högsby 22 285 40
Vårdbiträde natt (K) Vårdbiträde natt Antal % Total eandel % Lägsta Medellön Korrigerad Medellön Högsta Kvinnor 4 80 90 272 81 21 650 22 568 22 568 23 387 Män 1 20 21 657 19 21 657 21 657 21 657 21 657 Totalt 5 100 111 929 100 21 650 22 386 22 386 23 387 Ingen åtgärd. Jämförelse medianlöner med närliggande kommuner Se Vårdbiträde dag (samma AID-kod). 41
4.2 mellan grupper (likvärdiga arbeten) Följande analys har gjorts mellan likvärdiga grupper inom organisationen. Då syftet med denna jämförelse är att upptäcka, åtgärda och förhindra osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män har kvinnodominerade grupper jämförts med likvärdiga grupper som inte är kvinnodominerade. Härvid har grupp, bestående av mer än 60 % kvinnor ansetts vara kvinnodominerad. Mellan Barnskötare (K) och Tekniker (M) eskillnaden mellan den kvinnodominerade gruppen Barnskötare (K) och den mansdominerade gruppen Tekniker (M) är inte till den kvinnodominerade gruppens fördel. eskillnaderna kan förklaras av att den mansdominerade gruppen består av två medarbetare med, vad arbetsgivaren bedömer som, spetskompetens. De medarbetarna har också ett totalansvar i sin roll. Den mansdominerade gruppen är också en liten grupp till antalet (5 st.) vilket gör att de högre lönerna slår igenom och ger ett högt medelvärde. 42
Mellan Elevassistent (K) och Tekniker (M) eskillnaden mellan den kvinnodominerade gruppen (K) och den mansdominerade gruppen (M) är inte till den kvinnodominerade gruppens nackdel. 43
Mellan Omsorgsassistent dag (K) och Tekniker (M) eskillnaden mellan den kvinnodominerade gruppen Omsorgsassisten dag (K) och den mansdominerade gruppen Tekniker (M) är inte till den kvinnodominerade gruppens fördel. eskillnaderna kan förklaras av att den mansdominerade gruppen består av två medarbetare med, vad arbetsgivaren bedömer som, spetskompetens. De medarbetarna har också ett totalansvar i sin roll. Den mansdominerade gruppen är också en liten grupp till antalet (5 st.) vilket gör att de högre lönerna slår igenom och ger ett högt medelvärde. 44
Mellan Undersköterska dag (K) och Tekniker (M) eskillnaden mellan den kvinnodominerade gruppen Undersköterska dag (K) och den mansdominerade gruppen Tekniker (M) är inte till den kvinnodominerade gruppens fördel. eskillnaderna kan förklaras av att den mansdominerade gruppen består av två medarbetare med, vad arbetsgivaren bedömer som, spetskompetens. De medarbetarna har också ett totalansvar i sin roll. Den mansdominerade gruppen är också en liten grupp till antalet (5 st.) vilket gör att de högre lönerna slår igenom och ger ett högt medelvärde. 45
Mellan Specialpedagog (K), Utvecklingsledare (N) och Specialisthandläggare (N) eskillnaderna kan förklaras av att de könsneutrala grupperna Utvecklingsledare (N) och Specialisthandläggare (N) består av medarbetare som är ensamma i sin befattning och därmed har ett stort ansvar i sin roll. De könsneutrala grupperna präglas särskilt av marknadsaspekten. I övrigt förklaras löneskillnaderna mellan grupperna med krav på erfarenhet, specialistkompetens samt individuell lönesättning. 46
Mellan Undersköterska natt (K) och Fritidsledare (N) eskillnaderna mellan den kvinnodominerade gruppen Undersköterska natt (K) och den könsneutrala gruppen Fritidsledare (N) är marginell. De skillnader som finns förklaras med individuell lönesättning. Inga osakliga löneskillnader råder mellan grupperna. 47
Mellan Arbetsterapeut (K), Utvecklingsledare (N) och Specialisthandläggare (N) eskillnader mellan den kvinnodominerade gruppen Arbetsterapeut (K) och de könsneutrala grupperna Utvecklingsledare (N) och Specialisthandläggare) förklaras av marknadsaspekter och individuell lönesättning. 48
Mellan Bibliotekarie (K) och Arbetsledare (M) eskillnaden mellan den kvinnodominerade gruppen (K) och den mansdominerade gruppen (M) är inte till den kvinnodominerade gruppens nackdel. eskillnaden förklaras av skillnad i utbildningsnivå för de olika grupperna. 49
Mellan Ekonom (K) och Byggnadsinspektör (M) eskillnaden mellan den kvinnodominerade gruppen Ekonom (K) och den mansdominerade gruppen Byggnadsinspektör (M) förklaras av erfarenhet och individuell lönesättning. Den mansdominerade gruppen består av medarbetare med både längre anställningstid och högre medelålder. 50
Mellan Biståndshandläggare (K) och Byggnadsinspektör (M) eskillnaden mellan den kvinnodominerade gruppen Biståndshandläggare (K) och den mansdominerade gruppen Byggnadsinspektör (M) är inte till den kvinnodominerade gruppens fördel. eskillnaden förklaras av marknad, erfarenhet och individuell lönesättning. 51
Mellan Telefonist (K) och Fritidsledare (N) eskillnaden mellan den kvinnodominerade gruppen Telefonist (K) och den könsneutrala gruppen Fritidsledare (N) är inte till den kvinnodominerade gruppens nackdel. eskillnaden mellan grupperna förklaras av individuell lönesättning. 52
Mellan Utvecklingsledare (N), Sjukgymnast (K) och Specialisthandläggare (N) eskillnaderna mellan den kvinnodominerade gruppen Sjukgymnast (K) och de könsneutrala grupperna Utvecklingsledare (N) och Specialisthandläggare (N) är inte till den kvinnodominerade gruppens fördel. eskillnaderna förklaras av marknadsaspekten, erfarenhet, specialistkompetens och individuell lönesättning. Se tidigare analys med grupperna Utvecklingsledare (N) och Specialisthandläggare (N). 53
Mellan Fritidsledare (N) och Rehabiliteringsassistent (K) eskillnaden mellan den kvinnodominerade gruppen Rehabiliteringsassistent (K) och den neutrala gruppen Fristidsledare (N) är inte till den kvinnodominerade gruppens nackdel. eskillnaden förklaras av längre anställningstid och högre medelålder i den kvinnodominerade gruppen. 54
Mellan Arbetsledare (M) och Handläggare övriga (K) eskillnaden mellan den kvinnodominerade gruppen Handläggare övriga (K) och den mansdominerade gruppen Arbetsledare (M) är inte till den kvinnodominerade gruppens nackdel. eskillnaden förklaras av individuell lönesättning samt att arbetsgivaren kräver högre utbildning i den kvinnodominerade gruppen. 55
4.3 Hierarkisk analys Mansdominerade och könsneutrala grupper bör, enligt förarbeten till diskrimineringslagen, jämföras med kvinnodominerade grupper som har högre värdering men lägre lön. I följande analys har en jämförelse gjorts mellan mansdominerade/könsneutrala grupper i organisationen som har fått en lägre poäng i arbetsvärderingen än kvinnodominerade grupper inom organisationen, där de kvinnodominerade grupperna har en lägre lön än de mansdominerade/könsneutrala grupperna. Mellan Vaktmästare (M) och Fritidsledare (N) Inga löneskillnader som går att härleda till kön. Inga osakliga löneskillnader. 56
Mellan Undersköterska natt (K), Omsorgsassistent natt (K), Anläggningsarbetare (M), Telefonist (K) och Rehabiliteringsassistent (K) estatistiken för Anläggningsarbetare (M) består endast av en medarbetare, vilket gör det svårt att använda dessa löneuppgifter i en övergripande jämförelse. eskillnaderna mellan grupperna förklaras av individuell lönesättning. 57
Mellan Enhetschef (K), Specialpedagog (K), Sjuksköterska dag (K), Sjuksköterska natt (K), Skolsköterska (K), Arbetsterapeut (K), Utvecklingsledare (N), Sjukgymnast (K), Socialsekreterare (K) och Alkoholhandläggare (K) eskillnaderna trots lägre värdering kan förklaras med individuell lönesättning. Medarbetarna i gruppen Utvecklingsledare (N) har tidigare haft chefsbefattning och/eller befattning med högre krav på erfarenhet och ansvar. en ligger kvar på denna höga nivå. 58
Mellan Lärare (K), Specialpedagog (K), Sjuksköterska dag (K), Sjuksköterska natt (K), Skolsköterska (K), Arbetsterapeut (K), Sjukgymnast (K), Socialsekreterare (K), Kurator (K), Inspektör (K), Byggnadsinspektör (M) och Alkoholhandläggare (K) eskillnaderna förklaras av individuell lönesättning och marknadsaspekter. 59
Mellan Fritidspedagog (K), Undersköterska natt (K), Omsorgsassistent natt (K), Telefonist (K), Tekniker (M) och Rehabiliteringsassistent (K) Marginell löneskillnad mellan vissa grupper enligt ovan. eskillnaderna mellan Tekniker (M) och Omsorgsassistent natt (K) och Undersköterska natt (K) är inte till kvinnornas fördel. eskillnaderna kan förklaras av att den mansdominerade gruppen består av två medarbetare med, vad arbetsgivaren bedömer som, spetskompetens. De medarbetarna har också ett totalansvar i sin roll. Den mansdominerade gruppen är också en liten grupp till antalet (5 st.) vilket gör att de högre lönerna slår igenom och ger ett högt medelvärde. 60
Mellan Enhetschef (K), Sjuksköterska dag (K), Sjuksköterska natt (K), Skolsköterska (K), Socialsekreterare (K), Specialisthandläggare (N) och Alkoholhandläggare (K) eskillnaderna mellan grupperna förklaras av individuell lönesättning. Gruppen Specialisthandläggare (N) präglas särskilt av marknadsaspekten. 61
5. Avslutning ekartläggningen i Borgholms kommun genomfördes under september-oktober år 2014 av personalavdelningen. Kunskap, information och synpunkter har samlats in för att på bästa sätt återspegla verksamheten. En god dialog mellan arbetsgivare och arbetstagare är en viktig förutsättning för ett gott jämställdhetsarbete inom Borgholms kommun. Policyn för lönesättning är könsneutral och verkar därmed för att eventuella könsrelaterade skillnader i lön och andra förmåner inte ska förekomma. Regelbundna lönekartläggningar resulterar i god kontroll över rådande löneläge samt skapar förutsättningar för en jämställd utveckling av organisationens löner. Utifrån resultatet av kartläggningen kan konstateras att det förs en jämställd lönepolitisk utveckling. Upptäckta skillnader i lön mellan könen som inte kan förklaras har tidigare, och kommer även i framtiden, att åtgärdas då de upptäcks. 62