Upphandling av uppdrag avseende tjänsten Post- och betaltjänster för personer med funktionsnedsättning i glesbygd Diarienr 06-10778
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG Innehåll 1 Om PTS... 3 2 Upphandlingens syfte... 3 3 Krav på anbudsgivaren... 4 3.1 Teknisk förmåga och kapacitet... 4 3.1.1 Tillstånd... 4 3.2 Juridisk ställning... 4 3.2.1 Registreringsbevis... 4 3.2.2 Skattekontroll... 4 3.2.3 Sanningsförsäkran... 4 3.3 Ekonomisk ställning... 5 3.3.1 Kreditupplysning... 5 3.3.2 Ansvarsförsäkring... 5 4 Omfattning... 5 5 Kommersiella villkor... 5 5.1 Pris, betalning mm... 5 5.2 Kommersiella villkor i övrigt... 6 6 Utvärdering... 6 6.1 Pris (40 poäng)... 6 6.2 Kvalitet (10 poäng)... 6 6.2.1 Utformande av webbplatsen (7 poäng)... 6 6.2.2 Brukarråd (3 poäng)... 6 7 Allmänna förutsättningar för anbudet... 7 7.1 Tidsfrister (sista anbudsdag och bindande t.o.m. dag)... 7 7.2 Upphandlingsform... 7 7.3 Anbudets form och antal... 7 7.4 Språk... 7 7.5 Bekräftelse... 7 7.6 Förbehåll... 7 7.7 Frågor... 8 7.8 Sekretess... 8 7.9 Undertecknande, behörig firmatecknare... 8 7.10 Inlämnande av anbud... 8 Bilagor: 1. Specifikation av Uppdrag 2. Avtal 3. Checklista 4. Sanningsförsäkran 5. Begäran om upplysning vid offentlig upphandling (RSV 4820) Post- och telestyrelsen 2
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 1 Om PTS Post- och telestyrelsen (PTS) är den statliga myndighet som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige. PTS verkar för att alla i Sverige skall få tillgång till effektiva, prisvärda och säkra kommunikationstjänster. För att nå målen arbetar PTS bland annat med att följa och bevaka utvecklingen inom aktuella områden, meddela föreskrifter, fördela tillstånd, kontrollera att aktuella lagar efterlevs och informera användare och allmänheten. PTS har också i uppdrag att se till att viktiga tjänster inom områdena elektronisk kommunikation och post finns tillgängliga för personer med funktionshinder. PTS upphandlar tjänster för personer med funktionshinder i de fall marknaden inte tillhandahåller tjänsterna. PTS arbetar utifrån fyra målområden: - konsumenternas intressen i centrum - effektiv konkurrens - effektivt resursutnyttjande - säker kommunikation Post- och telestyrelsen har cirka 250 anställda, varav de flesta arbetar vid huvudkontoret som är beläget i centrala Stockholm. Se vidare www.pts.se. 2 Upphandlingens syfte PTS ska garantera att post- och kassaservice till äldre och handikappade i glesbygd tillhandahålls i enlighet med Tjänsten Post- och betalservice för personer med funktionsnedsättning i glesbygd. Upphandling syftar till att täcka behovet av information om, administration av och tillhandahållande av Tjänsten genom tecknande av avtal. Uppdragets totala volym är svår att uppskatta och PTS förbinder sig inte till några volymer. För information kan dock nämnas att 1726 hushåll nyttjar tjänsten för närvarande, vilket är en knapp ökning jämfört med tidigare år. Hushållen finns på 72 orter fördelat över hela landet. Post- och telestyrelsen 3
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 3 Krav på anbudsgivaren 3.1 Teknisk förmåga och kapacitet Med anbud skall bifogas en beskrivning av företaget, dess verksamhet, resurser och kapacitet för uppdraget, samt uppgift om hur länge företaget bedrivit efterfrågade verksamhet. För uppdraget relevanta arbetsmetoder, modeller och processer skall redovisas. 3.1.1 Tillstånd Anbudsgivaren skall under hela avtalstiden ha tillstånd att bedriva postverksamhet från Post- och telestyrelsen eller vara ombud för sådan tillståndshavare. Om sådant tillstånd ej längre innehavs, hävs avtalet med omedelbar verkan. Anbudsgivare skall också under hela avtalstiden ha tillstånd från Finansinspektionen att utföra betaltjänster, eller vara ombud för sådan tillståndshavare. Om sådant tillstånd ej längre innehav, hävs avtalet med omedelbar verkan. Samtliga tillstånd skall visas senast vid avtalstecknande. 3.2 Juridisk ställning 3.2.1 Registreringsbevis Till anbudet skall bifogas kopia av aktuellt registreringsbevis från Bolagsverket. För utländska anbudsgivare bifogas liknande registreringsbevis från motsvarande myndighet i anbudsgivarens hemland. 3.2.2 Skattekontroll Anbudsgivaren skall vara fri från skulder för skatter och socialförsäkringsavgifter, vilket för svenska anbudsgivare visas genom att Skatteverkets blankett 4820 Begäran om upplysningar vid offentlig upphandling bifogas anbudet ifylld (se bil. 5). Utländsk anbudsgivare skall uppfylla motsvarande villkor i sitt hemland, vilket bestyrks genom intyg från berörd myndighet i anbudsgivarens hemland. Intyg får inte vara äldre än tre månader räknat från sista anbudsdag. 3.2.3 Sanningsförsäkran Anbudsgivaren skall bifoga undertecknad sanningsförsäkran, se bilaga 4. Post- och telestyrelsen 4
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 3.3 Ekonomisk ställning 3.3.1 Kreditupplysning Utdrag från kreditupplysningsföretag (t.ex. från Upplysningscentralen, UC, eller motsvarande i anbudsgivarens hemland), som visar anbudsgivarens finansiella och ekonomiska stabilitet, skall bifogas anbudet. Kreditvärdigheten skall vara minst två enligt UC skala eller motsvarande, om inte förklaring har lämnats som kan godtas av PTS. Intyget om kreditupplysning får inte vara äldre än tre månader räknat från sista anbudsdag. 3.3.2 Ansvarsförsäkring Anbudsgivaren skall inneha ansvarsförsäkring för sin verksamhet under hela avtalstiden. Dokumentation om giltig ansvarsförsäkring, med uppgift om försäkringsbolag och försäkringsnummer, skall visas senast vid avtalstecknande. 4 Omfattning Uppdraget skall utföras enligt bifogad Specifikation av Uppdrag, se bilaga 1. Anbud skall innehålla beskrivning av plan för uppdragets utförande. Anbud skall innehålla bekräftelse av att samtliga villkor för uppdraget är helt uppfyllda. Bekräftelsen kan begränsas till ordet Uppfylles, vilket kommer att tolkas som att kravet kommer att uppfyllas till fullo. 5 Kommersiella villkor 5.1 Pris, betalning mm Pris per km, räknat från normalt utdelningsställe till användarens mottagningsställe, skall anges i svenska kronor. Priset skall vara fast under hela avtalsperioden, dock med möjlighet till prisjustering i enlighet med 10 avtalet, bilaga 2. Mervärdesskatt tillkommer till angivet pris. Ersättning för uppdraget (inkluderande alla delar, 1-4) kommer endast att beräknas per km enligt ovan. Samtliga med uppdraget förenade kostnader skall vara inkluderade i offererat pris. Även ev. alternativa utföranden, extra tjänster, förslag på förbättringar e. dyl. skall vara inkluderade. Andra ersättningar än per km enligt ovan kommer inte att utgå från PTS. Observera dock att leverantören kommer att erhålla ersättning från användarna avseende betalningsuppdrag i enlighet med Specifikation av Uppdrag, 4.4.6. Post- och telestyrelsen 5
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 5.2 Kommersiella villkor i övrigt Bifogat avtal skall gälla (bil. 2). Lagen om offentlig upphandling medger endast marginella förändringar av det ursprungliga förfrågningsunderlaget. Det är därför viktigt att anbudsgivarna accepterar avtalet i ursprungligt skick. Anbudet skall innehålla bekräftelse om att samtliga kommersiella villkor helt accepteras. Bekräftelsen kan begränsas till ordet Accepteras, vilket kommer att tolkas som att de ovan angivna kommersiella villkoren skall gälla. 6 Utvärdering De anbud som uppfyller samtliga skallkrav kommer att utvärderas för att avgöra vilket som är det mest ekonomiskt fördelaktiga med hänsyn till samtliga omständigheter. Följande kriterier, med angivna viktningstal, kommer att beaktas vid anbudsutvärderingen. Kriterium Vikt Pris 40 poäng Kvalitet 10 (Uppfyllande av börkrav, se Specifikation av Uppdrag, bilaga 1) poäng 6.1 Pris (40 poäng) Full poäng delas ut till det anbud som har det lägsta priset. Övriga anbud tilldelas poäng utifrån den beräkningsmässiga relationen till detta anbud d.v.s. full poäng dividerat med en faktor som anger relationen mellan det högre aktuella priset och det lägsta priset. (Exempel: Om full poäng är 1 ger ett pris som är 15 % högre än det lägsta anbudet 1/1,15=0,9 poäng. Faktorn i detta fall är alltså 1,15). 6.2 Kvalitet (10 poäng) 6.2.1 Utformande av webbplatsen (7 poäng) Utformande av webbplatsen i enlighet med Vervas riktlinjer för tillgängliga webbplatser Vägledningen 24-timmarswebben, punkt 4.1.5., ger 5 poäng. All för tjänsten eller för användare väsentlig information tillgänglig på lättläst svenska samt teckenspråk, inklusive information om hur dessa alternativa format kan beställas, punkt 4.1.6., ger 2 poäng. 6.2.2 Brukarråd (3 poäng) Leverantören åtar sig att organisera ett brukarråd med representanter för berörda användargrupper för direkt uppföljning av tjänstens utveckling, punkt 5.7.1. Post- och telestyrelsen 6
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 7 Allmänna förutsättningar för anbudet 7.1 Tidsfrister (sista anbudsdag och bindande t.o.m. dag) Skriftligt anbud skall vara PTS tillhanda senast 16.00 den 31 augusti 2007 och skall vara bindande t.o.m. den 28 februari 2008. 7.2 Upphandlingsform Denna upphandling genomförs som en öppen upphandling enligt lagen om offentlig upphandling. Anbud kommer att antas utan föregående förhandling. Möjligheterna att komplettera eller förtydliga uppgifter i anbuden är starkt begränsade. Anbud som ej är kompletta kan komma att förkastas. 7.3 Anbudets form och antal Anbudet skall uppfylla de krav och anvisningar som ställs i detta förfrågningsunderlag. Anbud med reservationer kan komma att förkastas. Utelämnas uppgifter kan det komma att tolkas som att kraven inte kan uppfyllas. För att PTS skall ha möjlighet att utvärdera anbudet är det av stor vikt att det innehåller samtliga begärda uppgifter. Anbudet skall upprättas i lika ordningsföljd och enligt samma struktur som förfrågningsunderlaget, och skall hänvisa till de punkter som anges i detta. Anbud och informationsmaterial skall lämnas i två exemplar, ett original och en kopia. Handlingar och intyg enligt avsnitt 3 kan lämnas i ett exemplar. Anbudet bör även lämnas på CD, utom handlingar och intyg enligt punkterna 3.1.2, 3.2, 3.3, 7.5. och 7.9. 7.4 Språk Anbud skall avlämnas på svenska. All dokumentation och korrespondens i ärendet skall ske på svenska. 7.5 Bekräftelse Anbudsgivaren skall i anbudet bekräfta att villkoren i detta förfrågningsunderlag accepteras, genom att fylla i bifogad checklista (bil.3) som skall vara undertecknad av behörig firmatecknare. 7.6 Förbehåll PTS förbehåller sig rätten att anta endast del/delar av lämnat anbud. Post- och telestyrelsen 7
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 7.7 Frågor Frågor angående förfrågningsunderlaget och övriga däri ingående handlingar ställs skriftligen eller via e-post till handläggaren Catharina Öberg, e-post: catharina.oberg@pts.se. Sista dag för att ställa frågor är den 10 augusti 2007. Samtliga frågor kommer att besvaras genom publicering på PTS webbplats www.pts.se/upphandling snarast möjligt efter detta datum, om inte särskilda skäl föranleder annat. 7.8 Sekretess Anbud som lämnas in till Post- och telestyrelsen omfattas av absolut sekretess till dess att alla anbud eller erbjudanden offentliggjorts, beslut om leverantör och anbud fattats eller ärendet dessförinnan har slutförts, dvs. i normalfallet fram till den tidpunkt när tilldelningsbeslut har fattats (se 6 kap. 2 3 st. sekretesslagen (1980:100). Efter att tilldelningsbeslut har fattats gäller enligt 8 kap. 10 samma lag sekretess bl.a. hos myndighet för uppgift om affärs- eller driftsförhållande för enskild, som [ ] har trätt i affärsförbindelse med myndigheten, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs. Ni ges härmed tillfälle att ange vilka uppgifter som Ni anser känsliga från sekretessynpunkt samt av vilken särskild anledning Ni kan antas lida skada om dessa röjs. Observera dock att PTS inte är bunden av Er bedömning utan kommer att företa en självständig prövning. 7.9 Undertecknande, behörig firmatecknare Anbudet skall vara undertecknat av behörig firmatecknare. Om behörig firmatecknare inte framgår av utdrag från Bolagsverket, skall behörighet styrkas med annan erforderlig handling, t.ex. fullmakt. 7.10 Inlämnande av anbud Anbud i anonymt slutet kuvert märkt Anbud upphandling av uppdrag avseende tjänsten Post- och betaltjänster för personer med funktionsnedsättning i glesbygd, dnr 06-10778 insändes till: Registrator Post- och telestyrelsen Box 5398 102 49 STOCKHOLM Anbud kan även lämnas till PTS reception som har öppet kl. 08.00-17.00 varje helgfri vardag, med undantag för vissa vardagar före helgdag. Stockholm den 3 juli 2007, Catharina Öberg Upphandlingsjurist Helena Klasson Stf. upphandlingschef Post- och telestyrelsen 8
DATUM VÅR REFERENS 2007-06-27 06-10778 ERT DATUM ER REFERENS Specifikation av Uppdrag 2007-06-27 POSTADRESS Box 5398, 102 49 Stockholm BESÖKSADRESS Birger Jarlsgatan 16 TELEFON 08-678 55 00 FAX 08-678 55 05 E-POST pts@pts.se WEBBADRESS www.pts.se
Sidan 2 av 12 SPECIFIKATION AV UPPDRAG 2007-06-27... 1 1 INLEDNING... 3 2 TJÄNSTEN POST- OCH BETALTJÄNSTER FÖR PERSONER MED FUNKTIONSNEDSÄTTNING I GLESBYGD... 3 2.1 MÅLGRUPP... 3 2.2 ANTAL ANVÄNDARE... 3 3 LEVERANTÖRENS UPPDRAG... 4 4 KRAV... 5 4.1. UPPDRAG 1; INFORMATION OM TJÄNSTEN POST- OCH BETALSERVICE FÖR PERSONER MED FUNKTIONSNEDSÄTTNING I GLESBYGD... 5 4.2 UPPDRAG 2; ADMINISTRATION AV BEGÄRAN OM TJÄNSTEN POST- OCH BETALSERVICE FÖR PERSONER MED FUNKTIONSNEDSÄTTNING I GLESBYGD.... 6 4.3 UPPDRAG 3; DISTRIBUTION AV POST... 7 4.4. UPPDRAG 4; FÖRMEDLING AV BETALTJÄNSTER... 8 5 ÖVRIGA KRAV... 9 5.1 KVALITETSMÅL... 9 5.2 SEKRETESS OCH TYSTNADSPLIKT... 9 5.3 DEBITERINGSRUTINER MOT PTS... 10 5.4 REDOVISNING AV STATISTIK... 10 5.5 UPPFÖLJNING... 11 5.6 AVSTÄMNINGSMÖTEN... 11 5.7 BRUKARRÅD... 12 5.8 REGISTERHANTERING... 12 5.9 LEVERANSTID... 12 6 BILAGOR... 12 2
Sidan 3 av 12 1 Inledning Post- och telestyrelsen, PTS, har i uppdrag av regeringen att se till att viktiga tjänster för personer med funktionshinder inom områdena elektronisk kommunikation och post finns tillgängliga. PTS upphandlar tjänster för personer med funktionshinder i de fall marknaden inte tillhandahåller tjänsterna. Tjänster som upphandlas är till exempel förmedlingstjänst för texttelefoni, förmedlingstjänst för bildtelefoni, kostnadsfri nummerupplysning för personer som inte kan använda en tryckt telefonkatalog och portofri distribution av blindskiftförsändelser. PTS driver också ett antal försöksprojekt i syfte att utveckla nya tjänster, utvärdera nytta, användbarhet och nya tekniska lösningar så att möjligheterna till kommunikation förbättras för personer med funktionshinder. PTS ska garantera att post- och kassaservice till äldre och handikappade i glesbygd tillhandahålls. Tjänsten omfattas av lagen (1992:1528) om offentlig upphandling (LOU) och ska därför upphandlas. Fram till och med den 31 oktober 2007 tillhandahålls tjänsten genom avtal med Posten AB. PTS har beslutat att inleda upphandling av post- och betaltjänster för personer med funktionsnedsättning i glesbygd (tjänsten kallades tidigare utsträckt post- och kassaservice till äldre och funktionshindrade i glesbygd) i syfte att täcka behovet efter denna tidpunkt. 2 Tjänsten post- och betaltjänster för personer med funktionsnedsättning i glesbygd 2.1 Målgrupp Tjänsten post- och betalservice för personer med funktionsnedsättning i glesbygd riktar sig till personer som på grund av ålder (över 80 år) eller funktionshinder inte har möjlighet att hämta sin post vid t ex en lådsamling enligt ordinarie lantbrevbärarservice och/eller utföra betalningsärenden vid ordinarie serviceställe. 2.2 Antal användare För närvarande utnyttjar 1726 hushåll post- och betaltjänster för personer med funktionsnedsättning i glesbygd. Det är en knapp ökning jämfört med tidigare år. De senaste åren dessförinnan har antalet hushåll uppgått till ca 1650 stycken. Hushållen finns på 72 orter fördelat över hela landet. Särskilda uppgifter om antalet kassaservicetransaktioner för dessa hushåll år 2006 finns inte tillgängliga. PTS årliga mätningar av behovet av betaltjänster visar att det rör sig om en till två procent av den vuxna befolkningen som i huvudsak använder Svensk Kassaservice för att betala räkningar eller ta ut kontanter. Sedan millennieskiftet har transaktionsvolymen hos Svensk Kassaservice minskat med 65 procent och en fortsatt minskning med omkring 15 procent om året är att vänta. 3
Sidan 4 av 12 3 Leverantörens uppdrag Leverantörens åtagande innefattar fyra delar; 1. Uppdrag 1; Information om tjänsten Post- och betalservice för personer med funktionsnedsättning i glesbygd 2. Uppdrag 2; Administration av begäran om tjänsten Postoch betalservice för personer med funktionsnedsättning i glesbygd 3. Uppdrag 3; Distribution av post 4. Uppdrag 4; Förmedling av betaltjänster 3.1. Uppdrag 1; Information om tjänsten Post- och betalservice för personer med funktionsnedsättning i glesbygd Leverantören ska kontinuerligt tillhandahålla information om tjänsten Post- och betalservice för personer med funktionsnedsättning i glesbygd, tillhandahålla möjlighet att inkomma med förfrågningar och klagomål samt möjlighet att inkomma med begäran om tjänsten. 3.2 Uppdrag 2; Administration av begäran om tjänsten Postoch betalservice för personer med funktionsnedsättning i glesbygd Leverantören skall löpande göra preliminära bedömningar i enlighet med fastställda villkor av begäran om att få tillgång till post- och betaltjänster för personer med funktionsnedsättning i glesbygd. Om leverantören finner att begäran överensstämmer med givna villkor ska tjänsten tillhandahållas fram till dess att PTS meddelar annat. PTS ska underrättas om dessa i samband med ordinarie rapportering, varefter beslut om ny användare fattas av PTS. Om leverantören finner att begäran inte överensstämmer med givna villkor ska begäran omedelbart lämnas vidare till PTS för beslut. 3.3 Uppdrag 3; Distribution av post Leverantören skall dagligen vardagar tillhandahålla hämtning av post vid ordinarie utdelningsplats (normalt vid postlåda utmed lantbrevbärarens ordinarie färdväg) och utdelning av den i anslutning till den äldre eller funktionshindrades bostad. Med posttjänster avses utdelning av post i glesbygd (utanför tätort). Se vidare definition av begreppet i bilaga 6.3 4
Sidan 5 av 12 3.4 Uppdrag 4; Förmedling av betaltjänster Leverantören skall dagligen, vardagar, efter beställning, tillhandahålla betalningsförmedling dvs. möjlighet att betala räkningar, försäljning av frimärken samt uttag av kontanter, vid användarens bostad. 4 Krav 4.1. Uppdrag 1; Information om tjänsten Post- och betalservice för personer med funktionsnedsättning i glesbygd 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 Beskrivning Leverantören ska i samråd med PTS upprätta en användarorienterad beskrivning av tillhandahållandet av tjänsten som beskriver tjänsteinnehåll, målgrupp, telefonnummer, webbadress, kriterier för att få tillgång till tjänsten och annat för tjänsten relevant innehåll eller villkor. Leverantören ska i anbudet redogöra för hur beskrivningen av tjänsten kommer att utformas samt hur man begär tjänsten. Leverantören ska etablera, uppdatera och underhålla information om tjänsten enligt 4.1.1 på sin webbplats på Internet. Webbplatsen (dvs. webbsidor och dokument som webbplatsen länkar till och som rör tjänsten) har bl.a. funktionen att tillhandahålla information om tjänsten och ge användaranvisningar. Informationen enligt 4.1.1 ska finnas tillgänglig på svenska och engelska. Leverantören ska ha etablerade rutiner för att ta emot och hantera klagomål och synpunkter från användare. Leverantören ska kvartalsvis sammanställa och rapportera dessa klagomål och synpunkter till PTS. Webbplatsen ska utformas i enlighet med Vervas (Verket för förvaltningsutveckling) riktlinjer för tillgängliga webbplatser Vägledningen 24- timmarswebben. Riktlinjerna finns i bilaga 6.4. All för tjänsten eller för användare väsentlig information ska även finnas tillgänglig på lättläst svenska samt teckenspråk. Leverantören ska informera om att dess alternativa format finns eller går att beställa. Kravnivå Bör Bör 5
Sidan 6 av 12 4.2 Uppdrag 2; Administration av begäran om tjänsten Post- och betalservice för personer med funktionsnedsättning i glesbygd. 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 Leverantören ska ha etablerade rutiner för att ta emot och hantera begäran om tjänsten från personer i hela Sverige. Begäran ska kunna göras skriftligen eller muntligen. Har begäran gjorts muntligen ska leverantören upprätta dokumentation över begäran. Leverantören skall löpande göra preliminära bedömningar av begäran om att använda tjänsten i enlighet med av PTS givna villkor enligt bilaga 6.1. Om leverantören finner att begäran överensstämmer med givna villkor ska tjänsten tillhandahållas fram till dess att PTS meddelar annat. PTS ska underrättas om nya användare i samband med ekonomisk rapportering. Begäran samt tillhörande dokument ska ingå i rapporteringen. Om leverantören finner att begäran inte överensstämmer med givna villkor ska begäran omedelbart lämnas vidare till PTS för beslut. 6
Sidan 7 av 12 4.3 Uppdrag 3; Distribution av post 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.3.5 Beskrivning Leverantören ska hämta post vid ordinarie utdelningsplats (normalt vid postlåda utmed lantbrevbärarens ordinarie färdväg) och dela ut den i anslutning till den äldre eller funktionshindrades bostad. Leverantören ska tillhandahålla tjänsten i hela Sverige. Leverantören skall tillhandahålla tjänsten för samtliga användare under hela avtalsperioden. Vid avtalets ikraftträdande beräknar beställaren att 1726 användare av tjänsten finns men antalet användare kan komma att förändras över avtalsperioden. Tjänsten ska vara kostnadsfri för användaren. Leverantören ska utföra tjänsten dagligen, vardagar mellan klockan 08.00 18.00. Kravnivå 7
Sidan 8 av 12 4.4. Uppdrag 4; Förmedling av Betaltjänster 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 4.4.5 4.4.6 Beskrivning Leverantören ska utföra betaltjänster för äldre personer och för personer med funktionshinder i glesbygd (utanför tätort). Leverantören ska tillhandahålla tjänsten i hela Sverige. Leverantören skall tillhandahålla tjänsten för samtliga användare under hela avtalsperioden. Vid avtalets ikraftträdande beräknar beställaren att 1726 användare av tjänsten finns men antalet användare kan komma att förändras över avtalsperioden. Leverantören skall upprätta möjlighet att beställa tjänsten dagligen vardagar på fast tid om minst tre timmar under förmiddagen, utom en dag i veckan då tid för beställning istället skall vara förlagd till eftermiddagen. Leverantören ska tillhandahålla tjänsten senast vardag efter beställning, mellan klockan 08.00 18.00. Leverantören ska bekräfta beställningen och meddela användaren vilken leverantid som tilldelats. Leveranstid skall anges inom ett tidsintervall på maximalt tre timmar. För betaltjänster ska användaren vid varje transaktionstillfälle betala för tjänsten motsvarande de priser som gäller vid ordinarie serviceställe. (f.n. Svensk Kassaservice). Enbart kontant betalning gäller. Prislista för betaltjänsterna skall tas fram av leverantören och fastställas av PTS. Listan skall uppdateras årligen. Prislistan skall finnas tillgänglig tillsammans med övrig information om tjänsten på leverantörens hemsida. Kravnivå 8
Sidan 9 av 12 5 Övriga krav 5.1 Kvalitetsmål 5.1.1 Beskrivning Leverantören ska i anbudet redovisa hur kvaliteten på tjänsten kommer att säkerställas, här kallat kvalitetssäkringsprogram. PTS ska beredas tillfälle att granska detta program och dess tillämpning. Kvalitetssäkringsprogrammet ska minst innehålla instruktioner för de olika uppdragen, dokumentation, arbetsuppgifter, ansvarsfördelning, felhantering, utbildning, användarsynpunkter och kvalitetsgranskning. Kvalitetssäkringsprogrammet ska även omfatta eventuella underleverantörer som används för uppdragen. Kravnivå 5.2 Sekretess och tystnadsplikt 5.2.1 5.2.2 Beskrivning Tjänsten ska utföras under den tystnadsplikt som föreskrivs i bankrörelselagen, lagen om värdepappersrörelse för uppgift om kunds förbindelse med bank, kreditmarknadsbolag eller värdepappersbolag samt enligt personuppgiftslagen, för uppgift i personregister såvitt uppgiften ifråga inte ska lämnas ut enligt särskild föreskrift i postlagen. Leverantören får inte göra pressreleaser eller andra informationsaktiviteter till media rörande uppdraget eller tjänsten utan att först överenskomma om detta med PTS. Kravnivå 9
Sidan 10 av 12 5.3 Debiteringsrutiner mot PTS 5.3.1 5.3.2 5.3.2 Beskrivning Vid debitering till PTS ska underlag bifogas som tydligt visar utförda tjänster under faktureringsperioden på ett sätt som gör att debiteringen kan verifieras. Exempelvis ska anges antal utsträckningar, total färdsträcka i kilometer samt hur kostnaden per kilometer är beräknad. Fakturering ska göras till PTS månadsvis eller kvartalsvis. Leverantören ska förvara material om alla tjänsteutövningar för det senaste 12 månaderna lätt tillgängligt för att vid behov kunna utreda eventuella debiteringstvister. Kravnivå 5.4 Redovisning av statistik 5.4.1 5.4.2 Beskrivning Leverantören ska kvartalsvis redovisa statistik över användandet av tjänsten. Statistik redovisas i tabell baserat på: 1. Totalt antal användare (hushåll) 2. Antal förmedlade betalningsuppdrag 3. Sammanlagd färdsträcka i kilometer Punkten 1 3 ska redovisas per kvartal, samt ackumulerat för aktuellt år, uppdelat per leveransområde/distrikt. En lista över vilka hushåll som använder tjänsten ska finnas tillgänglig hos Leverantören. PTS ska minst årligen eller på begäran få en aktuell lista och ska regelbundet informeras om kompletteringar (nytillkomna personer och avslag). Om PTS begär det ska leverantören upphöra att tillhandahålla tjänsten till av PTS angiven person. Kravnivå 10
Sidan 11 av 12 5.4.3 5.4.4 5.4.5 Statistik ska överlämnas till PTS per e-post. Leverantören ska bistå PTS om denne begär verifiering av att statistiken är korrekt och att fakturering överensstämmer med statistiken. Leverantören ska ta fram statistik för speciella behov, om PTS så begär, utan kostnad för PTS. 5.5 Uppföljning 5.5.1 Beskrivning Leverantören ska bistå PTS vid kontroll av tjänstens utförande och kvalitet. Resultat av sådan uppföljning redovisas för leverantören när resultatet är sammanställt. Kravnivå 5.6 Avstämningsmöten 5.6.1 5.6.2 Beskrivning Avstämningsmöte mellan leverantör och PTS ska hållas minst två gånger per år. Leverantören är sammankallande till mötena och ansvarar för upprättande av dagordning och mötesprotokoll. Senast fem arbetsdagar innan avstämningsmöte ska dagordning, statistik och annan tjänstedokumentation samt eventuella beslutsunderlag skickas per e-post till PTS. Mötesprotokoll ska godkännas av PTS. Alla för tjänsten väsentliga förändringar ska beslutas om på avstämningsmöte mellan leverantör och PTS. Om oklarhet råder kring vad som är väsentlig förändring ska detta klargöras i samråd mellan leverantör och PTS. Fattade beslut ska tydligt framgå av mötesprotokoll. Kravnivå 11
Sidan 12 av 12 5.7 Brukarråd 5.7.1 Beskrivning Leverantören bör organisera ett brukarråd med representanter för berörda användargrupper för direkt uppföljning av tjänstens utveckling. Representant för PTS ska inbjudas att delta vid sådan uppföljning. Kravnivå Bör 5.8 Registerhantering 5.8.1 5.8.2 5.8.3 Beskrivning Register över användare ska hanteras i enlighet med relevant lagstiftning och endast innehålla uppgifter som är relevanta för tjänsten. Register över användare ska inte användas i annat syfte än för tillhandahållande av tjänsten. Register över användare ska utan kostnad överlämnas till PTS en månad före avtalets upphörande i ett vanligt förekommande databasformat. Kravnivå 5.9 Leveranstid 5.9.1 Beskrivning Tjänsten ska tillhandahållas under ett år från och med två månader från att avtal tecknats, dock tidigast från den 1 januari 2008. Avtalstiden kan förlängas två gånger om arton månader vardera. Kravnivå 6 Bilagor Bilaga 6.1 PTS definitioner och villkor för tjänsten Post- och betaltjänster för personer med funktionsnedsättning i glesbygd. Bilaga 6.2 Bilaga 6.3 Bilaga 6.4 Prislista från Svensk Kassaservice PTSFS 2005:5, Post- och telestyrelsens allmänna råd om utdelning av post vid tillhandahållandet av samhällsomfattande posttjänst enligt postlagen (1993:1684). Vervas (Verket för förvaltningsutveckling) riktlinjer för tillgängliga webbplatser Vägledningen 24-timmarswebben. http://www.verva.se/upload/publikationer/2006/vagledningen-24- timmarswebben-2006-05.pdf 12
Bilaga 6.1 Post- och telestyrelsen 2007-07-04 Definitioner och villkor för tjänsten Post- och betaltjänster för personer med funktionsnedsättning i glesbygd. Beskrivning av tjänsten Post- och betaltjänster för personer med funktionsnedsättning i glesbygd (utanför tätort) innebär utdelning av post samt möjlighet att utföra betaltjänster vid den äldre eller funktionshindrades tomtgräns/boningshus. Med betaltjänster menas möjlighet att betala räkningar, försäljning av frimärken och uttag av kontanter. Definitioner Definitioner Funktionshinder Posttjänst Beskrivning Varaktiga fysiska, psykiska eller begåvningsmässiga begränsningar av funktionsförmågan som till följd av en skada eller en sjukdom fanns vid födelsen, har uppstått därefter eller kan förväntas uppstå. Tjänsten innefattar: Brev- och paketutlämning med tilläggstjänster som postförskott och ESS-brev värde. Hämtning av avgående brev och paket. Aviserade paketförsändelser, Rek och värde delas ut efter att mottagaren begärt det. Adresskort delas ut dag 1. Försäljning av frimärken efter beställning o Häften, Inrikes, Norden, Europa, Världen, 50 kr o Rullar, 0,5 kr, 1 kr, 2 kr, 5 kr, Inrikes, Föreningsbrev, Ekonomibrev, Norden, Europa, Världen, 10 kr, 20 kr Försäljning av samma utbud av varor som Postombud och Företagscenter: o Kuvert med eller utan porto, inrikes & utrikes o Kartonger med eller utan porto, inrikes & utrikes o Vykort och REK-kuvert med porto o Expresskuvert med porto, inrikes & utrikes o Postogram
Bilaga 6.1 Post- och telestyrelsen 2007-07-04 Betaltjänst Tjänsten innefattar: Insättning och uttag på konton i banker. Detta gäller dock endast i den mån tjänsten kan erhållas vid ordinarie serviceställe, fn. Svensk Kassaservice. In- och utbetalning på postgiro och inrikes postanvisning Inbetalning till bankgirokonto Utbetalning av Check, utrikes postanvisning Mottagande av postväxel som likvid vid betalning Förmedling av postgiroanvisning Förmedling av beställning och utlämning av ID-kort Tätort Med tätort avses en ort med minst 200 avlämningsställen där avståndet mellan husen normalt inte överstiger 200 meter och där vägarna är öppna och farbara året om samt försedda med skyltar med gatunamn och gatunummer. Kriterier för att få tillgång tjänsten Tjänstens målgrupp är personer som på grund av ålder (över 80 år) eller funktionshinder inte har möjlighet att hämta sin post och/eller utföra betalningsärenden vid ordinarie serviceställe t ex en lådsamling, enligt ordinarie lantbrevbärarservice. För att få tillgång till tjänsten måste samtliga i hushållet uppfylla ovanstående kriterier eller att den berörda inte har möjlighet att få sin post hämtad eller betalningsuppdrag utförda av andra hushållsmedlemmar. För att tjänsten ska kunna tillhandahållas krävs att farbar väg till hushållet finns året runt. Förfarande för administration av begäran av tjänsten Leverantören ska ha etablerade rutiner för att administrera begäran av tjänsten från potentiella användare i hela landet. Begäran ska kunna göras skriftligen eller genom en muntlig förfrågan till leverantören. Har begäran gjorts muntligen ska leverantören upprätta dokumentation över begäran. Leverantören har rätt att begära läkarintyg eller dylikt som styrker behovet hos den som begär tjänsten. Den som är 80 eller äldre har dock på begäran alltid rätt till tjänsten utan krav på sådant intyg.
Bilaga 6.1 Post- och telestyrelsen 2007-07-04 Förfarande för godkännande av användare Leverantören ska löpande göra preliminära bedömningar av begäran om att använda tjänsten i enlighet med PTS villkor enligt denna bilaga. Om leverantören finner att begäran överensstämmer med givna villkor ska tjänsten tillhandahållas fram till dess att PTS meddelar annat. PTS ska underrättas om nya användare i samband med ekonomisk rapportering. Om leverantören finner att begäran inte överensstämmer med givna villkor ska begäran omedelbart lämnas vidare till PTS för beslut.
Priser file://g:\a\a1 Upphandling\Upphandlingar\Pågående\Dnr 06-10778 Post- och betaltj... Sida 1 av 3 2007-07-04 Logga Öppettider Priser Om Svensk Kassaservice Onsdagen 4 Jul 2007 Tjänster Priser Priser Här hittar du en förteckning över våra vanligaste tjänster och vad de kostar att använda. Vill du har mer detaljerad information om någon tjänst kan du gå in under "Tjänster" och söka upp den tjänst du är intresserad av. Kundtjänst Frågor & svar Bild: portmonnä med mynt Till startsid Till» Posten Other» langu Betala en räkning Inbetalning till bank- /plusgirokonto Pris Not 49 kr 1) Check - Inlösen av egen eller överlåten - Utfärdad av Svensk Kassaservice *) 20 kr 50 kr *) Vid uttag kan vissa kontor utfärda check istället för att lämna ut kontanter. Fråga i kassan. Dagskassa - Uppräkning och insättning Se separat prislista» ID-kort Utan intyg - Barn och ungdomar under 18 år - Vuxenstuderande med CSN-kort - Vuxna (över 18 år) Med intyg - Barn och ungdomar under 18 år - Vuxenstuderande med CSN-kort - Vuxna (över 18 år) 185 kr 185 kr 225 kr 290 kr 290 kr 350 kr 2) 2) 2) 3) 3) 3) Insättning på konto i - Länsförsäkringar Bank - Nordea 0 kr 0 kr 1)4) 1)4)
Priser Sida 2 av 3 - SkandiaBanken 0 kr 1)4) Insättning på PlusGirot - Egen insättning privatkund - Egen insättning företag/förening Direktinbetalning på annans plusgirokonto: - belopp t.o.m. 100 000 kr - för varje ytterligare 100 000 kr - vid telefonavisering till mottagare 0 kr 0 kr 129 kr +50 kr +30 kr 1) 1) KORT - Kontantuttag - Betala med 0 kr 0 kr 5) 5) Postanvisning - Rosa blankett - Inlösen - Skicka iväg 0 kr 90 kr Postväxel - Inlösen vid betalning/insättning på konto 20 kr Uppräkning av sedlar och mynt (vid mer än 50 sedlar och mer än ett myntrör) - Belopp t.o.m. 10 000 kr - 10 001-50 000 kr - 50 001 kr - 100 000 kr - Över 100 000 kr - Per myntrör 45 kr 75 kr 100 kr 150 kr 2,50 kr 6) Utbetalningskort/-avi Inlösen av utbetalning från bank-/plusgirokonto Belopp 1-100 kr Belopp 101 kr eller mer Utlandsbetalning - Insättning på IBAN-konto - Insättning på övriga konton - Kontant betalning (check) Uttag på konto i - GE Money Bank - Länsförsäkringar Bank - Nordea / PlusGirot - SkandiaBanken 0 kr 35 kr 140 kr 160 kr 210 kr 0 kr 0 kr 0 kr 0 kr 4) 4) 4) 4) Notering file://g:\a\a1 Upphandling\Upphandlingar\Pågående\Dnr 06-10778 Post- och betaltj... 2007-07-04
Priser file://g:\a\a1 Upphandling\Upphandlingar\Pågående\Dnr 06-10778 Post- och betaltj... Sida 3 av 3 2007-07-04 1 ) Uppräkningsavgift kan tillkomma - se "Uppräkning av sedlar och mynt". 2) Identiteten ska styrkas genom en fullgod legitimation 3) Saknas fullgod legitimation ska någon följa med som intygsgivare. Du kan läsa mer om intygsgivning och annat om ID-kort under Tjänster/ID-kort» 4) Svensk Kassaservice har inte uppgift om eventuella avgifter som kontoförande banker kan ta ut. 5) Vi tar inte ut någon avgift men vissa kortutgivare/banker tar ut avgifter när kort används hos oss. Vilka banker/kortutgivare som tar ut avgifter eller hur mycket har vi ingen uppgift om. Vänd dig till din bank/kortutgivare. 6) Våra kontor avgör lokalt om de har möjlighet att växla in mynt eller inte. Normalt ingår detta inte i vårt tjänsteutbud till privatkunder utan är endast en tjänst som erbjuds de som tecknat avtal om dagskasseinsättning. Prislistan finns även här i ett utskriftsvänligt format» (17 kb, pdf) Svensk Kassaservice 2004 Till startsidan»
Post- och telestyrelsens författningssamling Utgivare: Eva Liljefors, Post- och telestyrelsen, Box 5398, 102 49 Stockholm ISSN 1400-187X Post- och telestyrelsens allmänna råd om utdelning av post vid tillhandahållandet av samhällsomfattande posttjänst enligt postlagen (1993:1684); beslutade den 31 augusti 2005. Post- och telestyrelsen (PTS) utfärdar följande allmänna råd om hur den eller de postoperatörer som utsetts att tillhandahålla en samhällomfattande posttjänst (nedan benämnd postoperatören) enligt 1 postlagen (1993:1684) bör tillhandahålla postutdelning. Dessa allmänna råd omfattar inte grundläggande kassaservice och inte heller sådan utsträckt postservice som tillhandahålls funktionshindrade postmottagare m.fl. utanför tätort. PTSFS 2005:5 Utkom från trycket den 9 september 2005 Definitioner Med avlämningsställe avses en plats för postmottagning för en postmottagare, t.ex. postlåda, postinlägg eller box. Med fastighetsbox avses en anordning i flerfamiljshus för utdelning av post och som kännetecknas av att det finns en separat öppning för insortering av post till varje postmottagare. Med flerfamiljshus avses ett hus med minst fyra avlämningsställen per uppgång eller entré. Med postmottagare avses ett hushåll eller företag som finns på samma adress. Om någon i ett hushåll driver ett företag på samma adress anses hushållet och företaget utgöra en och samma postmottagare. Med serviceställe avses ett kontor eller liknande som drivs i postoperatörens regi eller på uppdrag av postoperatören och där in- och utlämning av postförsändelser samt värdeförmedling kan ske. Med säsongsboende avses en postmottagare som under en begränsad tid av året vill ta emot försändelser på en adress där postmottagaren inte är stadigvarande bosatt. 1
Med tätort avses en ort med minst 200 avlämningsställen där avståndet mellan husen normalt inte överstiger 200 meter och där vägarna är öppna och farbara året om samt försedda med skyltar med gatunamn och gatunummer. Med villa avses ett friliggande hus som har högst tre avlämningsställen per uppgång eller entré. Rad- och kedjehus räknas i detta sammanhang som villa. Med värdeförmedling avses in- och utlämning av rekommenderade försändelser och paket inklusive postförskott samt försäljning av frimärken. Utdelning av post I postoperatörens skyldighet att tillhandahålla en samhällsomfattande posttjänst enligt postlagen ingår att dela ut försändelser till postmottagare. För att det skall gå att genomföra i praktiken till rimliga kostnader krävs att postoperatören, fastighetsägarna och postmottagarna samarbetar. Det är emellertid ofrånkomligt att postoperatören som skall tillhandhålla en samhällsomfattande posttjänst måste standardisera sin utdelningstjänst och att hänsyn inte alltid kan tas till fastighetsägarnas och postmottagarnas individuella önskemål om hur försändelser skall delas ut. Om postoperatören, fastighetsägaren och postmottagaren inte kan nå samförstånd kan följden ytterst bli att de postmottagare som är bosatta på fastigheten hänvisas till att hämta ut sina försändelser på utlämningsställe som postoperatören anvisar. Alla förändringar i utdelningstjänsten förutsätter att postoperatören i god tid upplyser postmottagarna och andra berörda parter om planerade förändringar. PTS anser att postoperatören fullgör sin skyldighet att dela ut post enligt postlagen om operatören iakttar följande. Utdelning i tätort I tätort bör försändelser delas ut i enlighet med vad som anges nedan. Försändelse som t.ex. på grund av sin storlek inte kan avlämnas på detta sätt kan aviseras eller, om postmottagaren ger sitt samtycke, avlämnas på annat sätt. I villaområden bör försändelser delas ut i postlådor som monteras utmed brevbärarens färdväg i lådsamling eller vid respektive fastighets tomtgräns. Postoperatören bör före förändringar i utdelningsservicen i sådana områden i god tid inhämta postmottagarnas samtycke. I flerfamiljshus bör försändelser som huvudregel delas ut i fastighetsbox inomhus i entréplan eller utomhus. Där fastighetsbox är installerad bör samtliga mottagare i fastigheten betjänas via boxen. I flerfamiljshus där det ännu inte installerats fastighetsbox bör försändel- 2
ser delas ut i postinlägg i lägenhetsdörrar. Postoperatören bör ta initiativ till att förmå samtliga fastighetsägare att senast den 1 januari 2011 övergå till fastighetsboxar. I flerfamiljshus där det efter denna tidpunkt inte införts fastighetsbox kan postoperatören välja att inte längre dela ut försändelser i postinlägg i dörrar utan hänvisa de boende att hämta ut sina försändelser på utlämningsställe som postoperatören anvisar. Då det gäller postmottagare som på grund av ålder eller funktionshinder inte har möjlighet att hämta sin post i fastighetsbox eller i postlåda i lådsamling bör postoperatören, om postmottagaren begär det, dela ut post vid tomtgränsen, i postinlägg i lägenhetsdörren eller på annat sätt i anslutning till bostaden. Postoperatören har därvid rätt att kräva läkarintyg eller motsvarande för att styrka funktionshinder. Den som är 80 år eller äldre har alltid rätt att på begäran få sådan service. För att postmottagare skall ha rätt till sådan extra service krävs att alla postmottagare i hushållet är berättigade därtill. Postoperatören bör löpande hålla andra operatörer som begär det informerade om vilka hushåll som får extra service. Utdelning utanför tätort Utanför tätort bör post delas ut i postlåda, som vanligtvis placeras i lådsamling, utmed brevbärarens färdväg. Postoperatören får anvisa var lådsamlingen skall placeras. Avståndet mellan lådsamlingar bör som huvudregel vara minst 200 meter. När koncentrationen av postmottagare längs huvudvägen uppgår till minst 50 i en by eller ett samhälle bör lådsamlingarna placeras tätare. Postoperatören planerar och bestämmer brevbärarens färdväg. Postoperatören bör söka den naturliga huvudväg som sammanbinder byar eller samhällen så att största möjliga antal postmottagare kan nås i direkt anslutning till brevbärarens huvudväg. Huvudvägens sträckning bör dras så att samhällen med 20 avlämningsställen eller fler ligger längs huvudvägen. Postoperatören bör dela ut försändelser till postmottagare som bor mindre än 200 meter in på en sidoväg från brevbärarens huvudväg i en lådsamling vid huvudvägen. Postoperatören bör dela ut försändelser längs sidoväg om det finns minst två postmottagare som är stadigvarande bosatta eller verksamma per kilometer sidoväg. Med en huvud- eller sidoväg avses en väg som är öppen och farbar året om. En väg där det inte finns möjlighet att vända med bil anses inte utgöra sidoväg. Postoperatören får avvika från det som anges ovan då det gäller utdelning till säsongsboende. Postoperatören bör offentliggöra sådana avvikelser. 3
Utformning och placering av postlådor och fastighetsboxar Postoperatören bör offentliggöra de närmare specifikationer som skall gälla för postlådors och fastighetsboxars utformning och placering. Som svensk standard gäller SS-EN 13724 Posttjänster Öppningar i postinlägg och postlådor Krav och provningsmetoder. Postoperatören bör i specifikationerna beakta tillgänglighet för funktionshindrade, tillförlitlighet, låsfunktion och säkerhet. Om en fastighetsägare eller postmottagare frångår de av postoperatören offentliggjorda specifikationerna på ett sätt som postoperatören inte anser är godtagbart från arbetsmiljö- eller effektivitetssynpunkt kan postoperatören hänvisa postmottagare att hämta ut sina försändelser på utlämningsställe som postoperatören anvisar. Värdeförmedling Värdeförmedling bör tillhandahållas vid postoperatörens serviceställen eller, då serviceställe saknas inom rimligt avstånd, i anslutning till den ordinarie postutdelningen. I det senare fallet bör värdeförmedling ske dagligen vid respektive postmottagares postlåda. När värdeförmedling tillhandahålls i anslutning till den ordinarie postutdelningen bör mottagare dessutom kunna beställa värdeförmedling med signalbricka eller motsvarande enligt följande: Mottagare som bor högst 200 meter från huvudvägen bör kunna beställa värdeförmedling i anslutning till bostaden upp till två gånger per vecka. Mottagare som bor 200 1 000 meter från huvudvägen bör kunna beställa värdeförmedling i anslutning till bostaden upp till en gång per vecka. Mottagare som bor mer än 1 000 meter från huvudvägen samt säsongsboende bör få värdeförmedling vid postlådan vid brevbärarens färdväg. Dessa råd träder i kraft den 1 oktober 2005. På Post- och telestyrelsens vägnar Marianne Treschow Eva Liljefors 4
1 Avtal Mellan Post- och telestyrelsen (nedan PTS), med organisationsnummer 202100-4359 och..(nedan Leverantören), med organisationsnummer har följande Avtal slutits. 1. Bakgrund PTS ansvarar för upphandling av Tjänsten Post- och betalservice för personer med funktionsnedsättning i glesbygd och har genomfört upphandling enligt lagen (1992:1528) om offentlig upphandling, ur vilken detta Avtal härrör. 2. Omfattning Detta Avtal reglerar Leverantörens Uppdrag avseende information om, administration av och tillhandahållande av Tjänsten. Tjänsten riktar sig till personer som på grund av ålder (över 80 år) eller funktionshinder inte har möjlighet att hämta sin post vid t ex en lådsamling enligt ordinarie lantbrevbärarservice och/eller utföra betalningsärenden vid ordinarie serviceställe. Leverantören skall genomföra uppdrag i enlighet med Specifikation av Uppdrag, bilaga 1, under den angivna avtalstiden. 3. Definitioner Nedanstående ord och begrepp skall i detta Avtal och dess bilagor ha den innebörd som ges nedan. Tjänsten Uppdrag Användare Avtalet Post- och betalservice till personer med funktionsnedsättning i glesbygd. Leverantören skall, i enlighet med Specifikation av Uppdrag, bilaga 1, tillhandahålla 1. Information om Tjänsten 2. Administration av begäran om Tjänsten 3. Distribution av post 4. Förmedling av betaltjänster Användare av Tjänsten. Detta avtalsdokument inklusive dess bilagor.
2 4. Avtalsbilagor Följande bilagor ingår i detta Avtal: Bilaga 1: Specifikation av Uppdrag 2: Frågor & svar 3: Leverantörens anbud 5. Avtalstolkning Om i avtalshandlingarna förekommer mot varandra stridande uppgifter gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat, i följande ordning: 1. Denna avtalshandling 2. Specifikation av uppdrag, bilaga 1 3. Frågor och svar daterade den, bilaga 3 4. Leverantörens anbud daterat den 2007, med ev. förtydliganden, bilaga 4 6. Avtalstid Avtalet gäller ett (1) år från och med två (2) månader från att avtal tecknats, dock tidigast från den 1 januari 2008. Avtalstiden kan förlängas två gånger om arton (18) månader vardera. Meddelande om sådan förlängning skall ske senast tre (3) månader innan Avtalet löper ut. 7. Leverantörens åtagande Leverantören åtar sig att tillhandahålla uppdraget under den period och i den omfattning som regleras i Specifikation av Uppdrag samt i enlighet med de ev. ytterliggare åtaganden som leverantören erbjudit i sitt anbud. Leverantören åtar sig att i övrigt uppfylla samtliga åtaganden som åläggs Leverantören genom Avtalet. Skulle avvikelser från vad som Avtalats föreligga, åligger det Leverantören att skyndsamt och utan kostnad för PTS åtgärda denna avvikelse. 8. PTS åtagande PTS skall till Leverantören erlägga ersättning i enlighet med punkten 10 nedan. 9. Leveranstid Uppdragen skall genomföras från och med två månader från att avtal tecknats, dock tidigast från och med den 1 januari 2008, till dess att avtalet upphört. Om omständigheter uppstår som gör att tidsplanen inte kan hållas skall den andra Parten meddelas om detta i god tid. Om förseningen beror på Leverantören, eller av denne anlitad underleverantör eller omständighet inom Leverantörens kontroll, innebär inte ett sådant meddelande att Leverantören befrias från avtalat vite.
3 10. Ersättning PTS skall erlägga ersättning till Leverantören enligt följande: Pris per km, räknat från ordinarie utdelningsställe till användarens mottagningsställe Lagstadgad mervärdesskatt tillkommer på angivna priser. Prisjustering: Priserna är fasta under Avtalsperioden, vid eventuell förlängning av Avtalet har Parterna möjlighet att begära prisjustering. Begäran om prisjustering skall ske skriftligen till PTS kontaktperson. Som underlag för prisjustering ska SCB:s arbetskostnadsindex SNI 2002, AKI för arbetare inom privat sektor, I, Transport-, magasinerings- och kommunikationsföretag, användas. Utgångspunkten för förändringsberäkningen är indextalet för januari 2008. Justeringen beräknas efter förändringen i ovanstående index. Prisjusteringar mindre än +/- 2 % justeras inte. 11. Fakturering Betalning skall ske mot faktura som utställs månadsvis/ kvartalsvis i efterskott. Betalning skall erläggas senast 30 dagar efter ankommen och godkänd faktura. Vid dröjsmål med betalning utgår dröjsmålsränta enligt lag. Leverantören är inte berättigad att debitera faktureringsavgift eller liknande avgifter. Fakturan skall referera till diarienummer 06-10778 och till PTS kontaktperson samt ange arten och omfattningen av det arbete som utförts, med särskilt angivande av de uppgifter som redovisas i Specifikation av Uppdrag bilaga 1 punkt 5.3, Debiteringsrutiner. PTS har rätt att hos Leverantören kontrollera att uppgifter om utfört och debiterat arbete överensstämmer. Faktura skickas till: PTS Konsumentavdelningen, Enheten för tillgänglighet Box 5398 102 49 Stockholm 12. Statistik Leverantören skall till PTS redovisa statistik enligt Specifikation av Uppdrag bilaga 1 kapitel 5.4.
4 13. Ansvar för brister i Uppdraget Uppdraget skall utföras i enlighet med Specifikation av Uppdrag, bilaga.1. Tjänstens tillgänglighet skall minst motsvara de nivåer som där stadgas. Uppfyller Leverantören inte de angivna nivåerna är Leverantören skyldig att omedelbart vidta rättelse samt utge vite till dess att så skett. Föreligger väsentlig avvikelse mellan faktiskt och avtalat genomförande har PTS rätt att med omedelbar verkan häva detta Avtal helt eller delvis. 14. Viten 14.1 Försening av leveransstart Vid befarad eller uppkommen försening av leveransstart skall Leverantören avge skriftlig förseningsanmälan till PTS. Vid försening har PTS rätt till vite per påbörjad vecka som förseningen varar. Vitet uppgår till 100 000 kr per vecka. Leverantören skall reglera vitesbeloppet genom avdrag på nästkommande faktura. PTS har rätt att innehålla betalning motsvarande eventuellt upplupet vite. Om förseningen varar längre tid än fyra (4) veckor har PTS rätt att meddela Leverantören en slutlig tidpunkt för leveransstart. Om tillhandahållande inte sker vid den meddelade tidpunkten, har PTS rätt att häva Avtalet. Vid hävande av Avtalet har PTS rätt till ersättning för den skada som Avtalets hävande orsakar. 14.2 Avvikelser från tillgänglighetsnivå Vid avvikelse från avtalad tillgänglighetsnivå avseende uppdrag 1, Information om Tjänsten, har PTS rätt till vite per påbörjad vecka som förseningen varar. Vitet uppgår till 10 000 kr per vecka. Vid avvikelse från avtalad tillgänglighetsnivå avseende uppdrag 3, Distribution av post, eller 4, Förmedling av betaltjänster, har PTS rätt till vite per dag och användare om 100 kr. Leverantören skall reglera vitesbeloppet genom avdrag på nästkommande faktura. PTS har rätt att innehålla betalning motsvarande eventuellt upplupet vite. Om avvikelsen varar längre tid än fyra (4) veckor har PTS rätt att meddela Leverantören en slutlig tidpunkt för rättelse. Om rättelse inte har skett vid den meddelade tidpunkten, har PTS rätt att häva Avtalet. Vid hävande av Avtalet har PTS rätt till ersättning för den skada som Avtalets hävande orsakar. 15. Personal Leverantören förbinder sig att vid genomförandet av åtagandet använda för uppdraget erforderligt antal personer med för uppgiften adekvat kompetens.