2019-06-12 Stadsarkitektkontoret Jonathan Pedersén Planarkitekt info@sbbergslagen.se ANTAGANDEHANDLING Laga kraft 201x-xx-xx Plan nr XXX PLANBESKRIVNING Upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser för Kv. Stockrosen genom ändring av detaljplanerna, Förslag till ändring av stadsplan för Kv. Stockrosen och Del av kv. Stockrosen i Nora, Nora kommun, Örebro län Samrådstid: 29 april 2019 14 maj 2019 Förenklat förfarande Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Organisationsnr Kungsgatan 41 Kungsgatan 41 0581-810 00 vxl info@sbbergslagen.se 212000-2015 711 30 Lindesberg Gamla Kirurgen 0581-169 72 fax http://www.sbbergslagen.se 1 (13)
INLEDNING ÄNDRINGENS SYFTE Syftet med ändringen av detaljplanen är att upphäva gällande fastighetsindelningsbestämmelser, tidigare tomtindelningar, för de berörda fastigheterna Stockrosen 3, Stockrosen 9, Stockrosen 10, Stockrosen 11, Stockrosen 12, Stockrosen 13, Stockrosen 14 och Stockrosen 15 (Kv. Stockrosen) och på så sätt öppna möjligheten att genomföra fastighetsbildning genom lantmäteriförrättning. FASTIGHETSPLANS OCH TOMTINDELNINGS SYFTE Syftet med en fastighetsplan eller tomtindelning är att bestämma hur kvartersmark ska delas in i tomter. En fastighetsplan eller tomtindelning var tidigare obligatorisk att upprätta för att kunna bilda särskilda fastigheter inom stadsplanelagda eller detaljplanelagda kvarter. Eftersom fastighetsplaner och tomtindelningar i många fall är äldre än idag gällande stadsplaner och detaljplaner, kan en fastighetsplan eller tomtindelning vara ett hinder för den som söker bygglov i samband med till- och nybyggnad, eller vid genomförande av fastighetsbildning inom ett kvarter. Idag är fastighetsindelningar inte obligatoriskt, utan kan användas för att bevara en viss kvartersstruktur, som till exempel har en betydelse för en kulturmiljö. På grund av att det inte längre är obligatoriskt kan äldre tomtindelningar och fastighetsplaner upphävas för att möjliggöra nya fastighetsbildningar. SAMMANFATTNING AV PLANFÖRSLAGET Upphävandet av fastighetsplaner/tomtindelningar innebär ingen automatisk ändring av vare sig fastighetsbeteckning, kvartersnamn eller fastighetsgräns. Markanvändningen regleras fortsättningsvis genom detaljplanen. Upphävandet innebär ingen ändring av gällande detaljplan. Planförslaget är upprättat i enlighet med Nora kommuns översiktsplan, laga kraft 11 januari 2018. Ändringen av detaljplanen har inte bedömts medföra betydande miljöpåverkan. PLANHANDLINGAR Planhandlingarna omfattar denna planbeskrivning med tillhörande kartbilagor (3 stycken) samt en samrådsredogörelse. PLANFÖRFARANDE Ändringen av detaljplanen handläggs med förenklat förfarande och kommer att antas av Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen enligt PBL SFS 2010:900 i dess lydelse efter 1 januari 2015. Det förenklade förfarandet kan användas för att ta bort planbestämmelser som anges i 4 kap. 18 andra stycket punkt 1 eller 2 plan- och bygglagen, PBL. Det innefattar planbestämmelser som avser: hur området ska vara indelat i fastigheter, och de servitut, ledningsrätter och liknande särskilda rättigheter som ska bildas, ändras eller upphävas. 2 (13)
Även motsvarande åtgärder enligt äldre bestämmelser omfattas, vilket innebär att det förenklade förfarandet även kan användas för att ta bort motsvarande bestämmelser i: tomtindelningar enligt den upphävda byggnadslagen (1947:385), och fastighetsplaner enligt den upphävda plan- och bygglagen (1987:10). Det förenklade förfarandet är enbart till för att ta bort gällande bestämmelser och är inte tillämpbart vid införande av nya eller omformulering av befintliga bestämmelser. Ett borttagande innebär att bestämmelserna upphör att gälla och beslutet får ingen genomförandetid kopplat till sig. Genomförandetiden för gällande detaljplaner har gått ut, och denna ändring av detaljplan har bedömts sakna intresse för en bredare allmänhet och är förenlig med översiktsplanen samt länsstyrelsens granskningsyttrande för översiktsplanen. Genomförandet bedöms inte heller medföra en betydande miljöpåverkan. Sammantaget innebär detta att det finns förutsättningar för förenklat förfarande. PLANDATA Kv. Stockrosen är beläget i Nora tätort, norr om stadskärnan. Planområdet är avgränsat av en cykelväg längst med kyrkogården direkt i öster och Bergslagsgatan i söder och väster. I norr är planområdet avgränsat av kvarteret Gullvivan och Vågmästargatan. Samtliga fastigheter i Kv. Stockrosen är i privat ägo. Den totala arean för Kv. Stockrosen är ca 7 500 m 2. Markanvändningen inom fastigheterna Stockrosen 3, Stockrosen 9, Stockrosen 10 och Stockrosen 12 är BF Fristående bostäder, samtliga i två våningar, u mark tillgänglig för underjordiska ledningar och prickmark. Markanvändningen för Stockrosen 11, Stockrosen 13, Stockrosen 14 och Stockrosen 15 är BÖ Bostäder i öppet byggnadssätt, två våningar, u ledningsområde och prickmark. Planområdet berör inga servitut eller gemensamhetsanläggningar. Det finns ledningsrätter inom området. Till planområdena går dagvatten-, spillvatten-, och vattenledningar. 3 (13)
9 10 14 11 3 15 13 12 Planområdet markerat med rödstreckad linje. BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap 11 miljöbalken. Därför har ingen miljökonsekvensbeskrivning upprättats. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN RIKSINTRESSEN ENLIGT 3 ELLER 4 KAP MILJÖBALKEN Kv. Stockrosen berörs inte av något riksintresse. ARKEOLOGI/FORNLÄMNINGAR Inom aktuellt planområde finns inga kända fornlämningar. 4 (13)
GÄLLANDE DETALJPLANER OCH OMRÅDESBESTÄMMELSER Planområdet berörs av två detaljplaner. Gällande detaljplan för fastigheterna Stockrosen 3, Stockrosen 9, Stockrosen 10 och Stockrosen 12, Förslag till ändring av stadsplan för Kv. Stockrosen, Nora kommun, Örebro län. Laga kraft vunnen 1976-12-22. Utsnitt ur gällande detaljplan, Förslag till ändring av stadsplan för Kv. Stockrosen. Inom rödstreckade linjer är gällande markanvändning för fastigheterna. 5 (13)
Gällande detaljplan för fastigheterna Stockrosen 11, Stockrosen 13, Stockrosen 14 och Stockrosen 15, Del av kv. Stockrosen, Nora kommun, Örebro län Förslag till ändring av stadsplan. Laga kraft vunnen 1983-05-20. Denna detaljplan ändrar markanvändningen i tidigare nämnd detaljplan från A-Allmänt ändamål till BÖ-Bostäder i öppet byggnadssätt och ett antal andra justeringar. Utsnitt ur gällande detaljplan, Del av kv. Stockrosen. Inom rödstreckade linjer är gällande markanvändning för fastigheterna. Ändringen av detaljplanen påverkar endast fastigheterna Stockrosen 3, Stockrosen 9, Stockrosen 10, Stockrosen 11, Stockrosen 12, Stockrosen 13, Stockrosen 14 och Stockrosen 15 i detaljplanerna som är föremål för ändringen. Gällande fastighetsindelningsbestämmelser för kv. Stockrosen upphör i samband med att ändringen av detaljplanen vinner laga kraft. 6 (13)
BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN Stockrosen 3 till vänster och Stockrosen 15 och 13 till höger Stockrosen 12 till vänster och Stockrosen 11 och 14 till höger Stockrosen 9 till vänster och Stockrosen 10 till höger BEFINTLIG BEBYGGELSE Området är i huvudsak bebyggt med bostäder. Markanvändningen är i huvudsak BFII och BÖII Fristående bostäder och bostäder i öppet byggnadssätt, i två våningar. 7 (13)
PLANFÖRSLAG FASTIGHETER OCH MARKRESERVAT FASTIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER För att kunna genomföra en fastighetsreglering eller sammanläggning måste nu gällande tomtindelningar upphävas. Då tomtindelningar inte längre är obligatoriskt kan dessa upphävas där de inte uppfyller ett syfte för att säkerställa en specifik fastighetsindelning. För Stockrosen 3, Stockrosen 10, Stockrosen 11, Stockrosen 12, Stockrosen 13, Stockrosen 14 och Stockrosen 15 gäller tomtindelningen Karta över kvarteret Stockrosen i Nora kommun, Örebro län, med förslag till ändring av tomtindelning för del av kvarteret (18-NOS- 1501) laga kraft den 9 november 1977. Karta över kvarteret Stockrosen i Nora kommun, Örebro län, med förslag till ändring av tomtindelning för del av kvarteret (18-NOS-1501) laga kraft 9 november 1977. Inom rödstreckat område avses fastighetsindelningsbestämmelsen upphöra. Stockrosen 9 omfattas ej i denna karta. För Stockrosen 9 gäller tomtindelning Förslag till ändring av tomtindelning för del av kvarteret Stockrosen i Nora stad (1884K-1252) laga kraft den 20 augusti 1970. För denna finns ingen kartbild. Av text framgår att del av tomt nr 7 ska övergå till att bli gata och park. 8 (13)
Därför ska på andra sidan av denna gata bildas ny tomt, kallad tomt nr 9. Ytan för denna är 1 030 m 2 vilket motsvarar ytan för nuvarande Stockrosen 9. Båda fastighetsindelningsbestämmelserna, 18-NOS-1501 och 1884K-1252, omfattas i detta upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser. I och med ändringen av detaljplanen upphör fastighetsindelningsbestämmelserna att gälla för fastigheterna Stockrosen 3, Stockrosen 9, Stockrosen 10, Stockrosen 11, Stockrosen 12, Stockrosen 13, Stockrosen 14 och Stockrosen 15. GENOMFÖRANDET AV ÄNDRING AV DETALJPLANEN I planbeskrivningen har inget avsnitt kring genomförandefrågor förutom de tre efterföljande styckena, Organisatoriska genomförandefrågor, Konsekvenser av ändringen, Fastighetskonsekvenser ansetts vara nödvändigt. ORGANISATORISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR TIDPLAN Detaljplanen handläggs med förenklat förfarande och kommer att antas av Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen. Arbetet inriktar sig på att detaljplanen kan bli antagen i slutet av juni 2019. KONSEKVENSER AV ÄNDRINGEN Ändringen av detaljplanen anses inte medföra några konsekvenser för miljön. EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Planarbetet bekostas av beställaren och avgifterna har reglerats i uppdragsbeskrivningen undertecknad 4 mars 2019. FASTIGHETSKONSEKVENSER FASTIGHETSBILDNING Ansökningar om förändringar av fastigheter, gemensamhetsanläggningar och ledningsrätter hanteras av Lantmäterimyndigheten. Förrättningskostnader bekostas av sökande. DETALJPLANEÄNDRINGENS KONSEKVENSER KONSEKVENSER FÖR FASTIGHETER FASTIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER Fastighetsindelningsbestämmelserna, Förslag till ändring av tomtindelning för del av kvarteret Stockrosen i Nora stad (1884K-1252) laga kraft den 20 augusti 1970 och Karta över kvarteret Stockrosen i Nora kommun, Örebro län, med förslag till ändring av tomtindelning för del av kvarteret (18-NOS-1501) laga kraft den 9 november 1977, upphör att gälla. Tomtindelningen för fastigheterna Stockrosen 3, Stockrosen 9, Stockrosen 10, Stockrosen 11, Stockrosen 12, Stockrosen 13, Stockrosen 14 och Stockrosen 15 regleras i tomtindelningskartan. Planhandlingarna tillhörande gällande detaljplaner fortsätter att gälla med undantag av de bestämmelser som ändras genom denna ändring. Detaljplanerna ska läsas tillsammans med 9 (13)
detta dokument. De fastighetsrättsliga konsekvenserna av ändringen är att fastigheterna inom Kv. Stockrosen kan ändras genom fastighetsbildning, exempelvis sammanläggning eller fastighetsreglering. MEDVERKANDE Detaljplanen har tagits fram av Stadsarkitektkontoret på Samhällsbyggnadsförvaltningen Bergslagen. Under arbetet med ändringen av detaljplanen har dessutom tjänstemän från mätningskontoret deltagit. Isabella Lohse Enhetschef Jonathan Pedersén Planarkitekt 10 (13)
KARTBILAGA 1 De delar av gällande detaljplan, Förslag till ändring av stadsplan för Kv. Stockrosen, som berörs av ändringen inom rödstreckade linjer 11 (13)
KARTBILAGA 2 De delar av gällande detaljplan, del av Kv. Stockrosen, som berörs av ändringen inom rödstreckade linjer 12 (13)
KARTBILAGA 3 Tomtindelning, 18-NOS-1501, för kv. Stockrosen (exklusive Stockrosen 9), som upphävs genom denna ändring Tomtindelning, 1884K-1252, för Stockrosen 9 läs text i planbeskrivningen på sida 8. 13 (13)