Rapport från det 88:e mötet med IMO:s Maritime Safety Committee (MSC 88) den 24 november-3 december 2010 i London

Relevanta dokument
Rapport från rådets arbetsgrupp för strategisk planering

Inledning Från SE deltar Mikael Hjort (Ju/L3) samt Anna Bizzozero, Adam Löf och Johan Stenborg (Transportstyrelsen).

Rapport från det 65:e mötet med den internationella sjöfartsorganisationens kommitté för tekniskt samarbete (IMO/TC 65)

Rapport från det 28:e extraordinarie mötet med IMO:s råd, november 2015

Rapport från det 89:e mötet med IMO:s Maritime Safety Committee (MSC 89) den maj 2011 i London

Rapport från det 10:e mötet med rådets arbetsgrupp för strategisk planering

Sjöfartsverkets föreskrifter och allmänna råd (SJÖFS 2006:36) om transport till sjöss av kondenserade gaser i bulk (IGC-koden) SJÖFS 2008:12

RAPPORT AD HOC STW/ISWG 1 (5)

Rapport från IMO s underkommitté Navigation, Communications and Search and Rescue (NCSR 1) 30 juni 4 juli 2014

Tid: oktober Introduktion. Tatjana Olson representerade Sverige. 2. Utvärdering av nya produkter

Närmare redogörelse för mötet:

Rapport från det 105:e mötet i Internationella sjöfartsorganisationens (IMO) juridiska kommitté

MSC 83, 3-12 oktober 2007, Köpenhamn

Rapport från det 68:e mötet med den internationella sjöfartsorganisationens kommitté för tekniskt samarbete (IMO/TCC 68)

Rapport IMO Council (106) den 27 juni- 1 juli 2011

Pia Berglund,

Svensk rapport från IMO:s underkommitté Dangerous Goods, Solid Cargoes and Containers (DSC 13), London september 2008

Rapport från IMO:s underkommitté för Ship Systems and Equipment (SSE 2) mars 2015

Rapport från det 5:e mötet med IMO:s Sub- Committee on Human Element, Training and Watchkeeping (HTW 5) den juli 2018

Rapport från IMO:s råds Extra Ordinary Session (C/ES.25), november 2009

Rapport från det 53e mötet med IMOs underkommitté Ship Design and Equipment, DE 53

HTW 1, februari 2014

Rapport från det 52a mötet med IMOs underkommitté Stability and Load Lines and on Fishing Vessels Safety, SLF 52


Rapport från det 67:e mötet med den internationella sjöfartsorganisationens kommitté för tekniskt samarbete (IMO/TCC67)

Rapport från det 112:e mötet med IMO:s Råd (C 112) den juni 2014 i London

Svensk rapport från DSC 12, London september 2007

FÖRMÖTE HÖLLS INFÖR SAMMANTRÄDE MED IMO:s MARITIME SAFETY COMMITTEE (MSC 92)

Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om rapportering av sjöolyckor och tillbud till sjöss; UTKAST

Rapport från IMO TC 61:e sammanträde, juni 2011

DOKUMENTSAMMANSTÄLLNING - ECE/TRANS/WP.15/X

Rapport från det 93:e mötet med IMO:s Maritime Safety Committee (MSC 93) den maj 2014 i London

Bilaga 4 - Rapport från ISWG-GHG 1 och Rapport från MEPC WG GHG (AP 7)

Instruktion inför möte med 28:e extraordinarie mötet med IMO:s Råd, november 2015 i London frågor av teknisk och/eller rutinmässig karaktär

Konsekvensutredning till Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2010:12)om navigationssäkerhet och navigationsutrustning

Rapport från det 95:e mötet med IMO:s Maritime Safety Committee (MSC 95) den 3-12 juni 2015 i London

Rapport från arbetsmötet Intersessional TCC 66/67 med den internationella sjöfartsorganisationens kommitté för tekniskt samarbete.

Rapport från det 15:e mötet med IMO:s Editorial & Technical Group 15 (E&T 15) den 6 15 april 2011 i London

MSC - 84, 7-16 maj 2008

MSC 85 1 (20) Johan Franson, Vår beteckning

NAV 55, 27 juli 31 juli 2009

BILAGA. till. Rådets beslut

Rapport från det 6:e mötet med IMO:s Sub- Committee on Human Element, Training and Watchkeeping (HTW 6) den 29 april-3 maj 2019

Rapport från det 54e mötet med IMOs underkommitté Stability and Load Lines and on Fishing Vessels Safety, SLF 54

Rapport från IMO:s underkommitté för Ships System and Equipment (SSE 3) mars 2016

Rapport från det 55e mötet med IMOs underkommitté Stability and Load Lines and Fishing Vessels Safety, SLF 55

TSFS 2015:71. beslutade den 24 november 2015.

IMO Council 104, 7 juni 11 juni 2010

Dokumentsammanställning

Z SJÖFARTSVERKET Damm Vårbete~

Rapport från möte med IMO:s Sub-Committee on Safety of Navigation (NAV 50)

Rapport från det 52a mötet med IMOs underkommitté Ship Design and Equipment, DE 52

W.Doc. 2012/35: IMO - Diplomatic Conference on the safety on fishing vessels (Cape Town, 9-11/10/2012), Commission Staff Working Document

Svensk rapport från det 39:e mötet med IMO:s kommitté för förenkling av formaliteterna i internationell sjöfart 1, FAL 39

Rapport från det 66:e mötet med den internationella sjöfartsorganisationens kommitté för tekniskt samarbete (IMO/TC 66)

MEPC Intersessional möte avseende fartygs Energi Effektivitet (EE WG 1)

Föreskrifter om ändring av Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2009:2) om tillsyn inom sjöfartsområdet;

Föreskrifter om ändring i Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2010:159) om rapporteringsskyldighet för fartyg i vissa fall;

Rapport från IMO:s underkommitté för Ship Design and Construction (SDC 5) januari 2018

Rapport från det 6:e mötet med IMO:s underkommitté för förhindrande av och åtgärder vid förorening (IMO/PPR 6)

Rapport från det 55e mötet med IMOs underkommitté Ship Design and Equipment, DE55

Sekretess inom den civila sjöfarten

Rapport från det 53e mötet med IMOs underkommitté Stability and Load Lines and on Fishing Vessels Safety, SLF53

Blixtrapport från TCC 58, 10-12:e juni 2008

Rapport från det 47:e mötet med IMO:s Marine Environment Protection Committee (MEPC 47)

FÖRMÖTE HÖLLS INFÖR SAMMANTRÄDE MED IMO:S MARITIME SAFETY COMMITTEE (MSC 86)

Rapport från FSI 18. Datum 5-9 juli 2010

Europeiska unionens råd Bryssel den 29 oktober 2018 (OR. en)

Förslag till RÅDETS BESLUT

Rapport från det 117:e mötet med IMO:s Råd (C 117) den 5-9 december 2016 i London

Konsekvensutredning av ändring av IMDG-föreskriften (TSFS 2015:66)

Vad omfattar begreppet skyddad plats och MAS? Helsingborg Tomas Åström, Transportstyrelsen

Pia Berglund,

FÖRMÖTE INFÖR SAMMANTRÄDE MED IMO:s SUB-COMMITTEE ON SHIP DESIGN AND EQUIPMENT (DE 55) HÖLLS

Svensk rapport: Fjärde mötet med IMO:s Sub- Committee on Implementation of IMO Instruments

FÖRMÖTE INFÖR SAMMANTRÄDE MED IMO:S SUB-COMMITTEE ON STANDARDS OF TRAINING AND WATCHKEEPING (STW 44) HÖLLS

UTKAST till PRELIMINÄR DAGORDNING 1 från rådets 2169:e möte (transport) i Bryssel måndagen den 29 mars 1999

Rapport från möte med IMO Sub-Committee on Safety of Navigation, NAV 53

Svensk rapport från COMSAR 15

Konsoliderad version av

Konsekvensutredning av implementering av certifikatskrav för personal som tjänstgör på fartyg som omfattas av IGF-koden

Council 101. Det 101:e mötet med International Maritime Organization s råd hölls under tiden november, 2008 i IMO:s huvudkontor i London.

Bryssel den 10 december 2010 (16.12) (OR. en) EUROPEISKA UNIONENS RÅD 17217/2/10 REV 2. Interinstitutionellt ärende: 2008/0241 (COD)

UTKAST. 1. Vad är problemet eller anledningen till regleringen?

EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 15 november 2004 (OR. en) 12062/3/04 REV 3 ADD 1. Interinstitutionellt ärende: 2003/0184 (COD) SOC 382 CODEC 968

Svensk instruktion inför 93:e mötet med IMO:s Maritime Safety Committee (MSC 93)

RAPPORT FRÅN KOMMISSIONEN TILL EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET

Hur fungerar arbetet på EU-nivå? Hur kan en ändring av direktivet göras? Hur tar expertgruppen fram guiderna? Per-Olov Sjöö

NAV 57, 6 juni 10 juni 2011

Rapport från IMO:s underkommitté för Ship Design and Construction (SDC 6) 4-8 februari 2019

FÖRMÖTE INFÖR SAMMANTRÄDE MED IMO:S SUB-COMMITTEE ON SHIP DESIGN AND EQUIPMENT (DE 54) HÖLLS

anpassningar av bestämmelserna om rederiers och fartygs säkerhetsorganisation.

STW 44, 29 april-3 maj 2013

Förslag till ändringar i regler om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism

Rapport från IMO Sub-Committee on Standards of Training and Watchkeeping (STW 40) 2 6 februari 2009 IMO, 4 Albert Embankment, London

Konsoliderad version av

Svensk rapport IMO FAL 38

ARBETSORDNINGAR OCH RÄTTEGÅNGSREGLER

Europeiska unionens råd Bryssel den 29 oktober 2018 (OR. en)

Svensk rapport FSI 21

Transkript:

Ert datum Dnr/Beteckning 06.04.07 TSS 2010-2730 Er beteckning 1(39) Rapport från det 88:e mötet med IMO:s Maritime Safety Committee (MSC 88) den 24 november-3 december 2010 i London Sammanfattning: Viktigare resultat som uppnåddes under mötesveckan: Krav på årlig inspektion av AIS-utrustning: SOLAS regel V/18 (resolution MSC.308(88)) Ändringar i mallarna till SOLAS-certifikaten (resolution MSC.308(88) och MSC.309(88)) Ändringar till FSS- och FTP-koden (resolution MSC.307(88) och 311(88)) Resolution med Principles on Minimum Safe Manning (till Assembly för antagande) Obligatoriskt fartygstrafikrapporteringssystem (SRS) i Östersund: Soundrep (resolution MSC.314(88)) Vägledning för bedömning av när vattentäta dörrar (WTdörrar) på passagerarfartyg kan vara öppna under färd (MSC.1/Circ.1380) Svenska deltagare: ********* Per Nordström, Transportstyrelsen (delegationsledare) Marina Angsell, Transportstyrelsen Henrik Tunfors, Transportstyrelsen David Samuel, Transportstyrelsen Jörgen Zachau, Transportstyrelsen Dan Sarenius, Transportstyrelsen Pernilla Bergstedt, Transportstyrelsen (delvis) Sofia Karlsson, Näringsdepartementet (delvis) Tryggve Ahlman, Sveriges Redareförening. Transportstyrelsen Sjöfartsavdelningen Box 653 601 15 Norrköping Besöksadress: Östra Promenaden 7 www.transportstyrelsen.se sjofart @transportstyrelsen.se Telefon: 0771-503 503 Telefax: 011-23 99 34

Dnr./Beteckning 2(39) Närmare redogörelse för mötet: Allmänt Maritime Safety Committe (MSC) sammanträdde mellan den 24 november och 3 december 2010. 117 medlemsländer, 2 associerade medlemsländer och ett stort antal NGO:s deltog i mötet. Mötet leddes av Neil Ferrer, Filippinerna, närvarande var också kommitténs vice-ordförande Christian Breinholt från Danmark. Under mötesveckan hölls tre EU-koordineringar, två under Belgiens ledning, och den tredje på UK:s initiativ för att diskutera frågan om utlösningsmekanismer för livbåtar (krokarna). Under MSC 88, parallellt med plenarförhandlingarna, sammanträdde följande grupper och som bevistades av angivna personer ur den svenska delegationen: WG (arbetsgrupp) Role of the Human Element: Jörgen Zachau WG (arbetsgrupp) LRIT-related Matters: David Samuel WG (arbetsgrupp) Maritime Security and Piracy and armed robbery against ships: Dan Sarenius, Marina Angsell och Sofia Karlsson DG (drafting group) ingen svensk bevakning. Denna rapport gör inte anspråk på vara heltäckande, utan gör i huvudsak nedslag på de frågor som bedöms vara av särskilt svenskt intresse. För en utförlig redogörelse hänvisas till den officiella rapport som återfinns i dokument MSC 88/WP.8 (samt WP.8/Add.1 och WP.8/Add.2). Dessa dokument liksom övriga dokument finns i vanlig ordning att tillgå via Transportstyrelsens internationella enhet. En förteckning över av MSC 88 beslutade resolutioner och cirkulär finns i bilaga 1 till denna rapport. Rubrikerna och numreringen i denna rapport följer mötets dagordning (se bilaga 2).

Dnr./Beteckning 3(39) Opening the session Mötet inleddes traditionsenligt med att Generalsekreteraren (SG) höll ett inledningsanförande om saker som hänt sedan sist och om det väntade arbetet under möte. I särskilt fokus hamnade temat för årets World Maritime Day, 2010: Year of the Seafarer, och han konstaterade att aktiviteterna hittills under året med anledning av årets tema rönt framgång och att de genererat stort intresse, såsom den nyligen lanserade Seafarer s Rights International, ett kompetenscenter för forskning och analys som ämnar att höja medvetenheten kring sjöfarares rättsliga rättigheter. I samband med att han pratade om Year of the Seafarer, framhölls de under juni månad, i Manilla antagna ändringarna till STCW-konventionen och koden (förhoppningsvis ikraft den 1 januari 2012), och att datumet för reglernas antagande, den 25 juni, i framtiden skulle benämnas Day of the Seafarer. SG meddelade även att Council beslutat att nästa års tema för World Maritime Day skulle vara "Piracy: orchestrating the response, och att FN:s generalsekreterare tackat ja till en inbjudan om att komma till IMO tidigt under 2011 för delta vid lanseringen av den handlingsplan som är tänkt att sätta agendan för temat. SG gick vidare in på Goal based standard (GBS) och menade att antagande at reglerna om GBS under MSC 87, inte är slutet på IMO:s arbete beträffande GBS, utan snarare slutet av början på detta arbete. Nu börjar implementeringen av GBS och han upplyste särskilt om Circular letter 3076 i vilket IMO MS uppmanas att nominera experter som ska verifiera de regler som klassällskap har tänkt att använda för GBS-ändamål, och uppmuntra särskilt staterna att nominera experter då det behövs fler än de nio som nominerats hittills. Han konstaterade även att LRIT-systemet är igång och fungerar tillfredsställande och nämnde även den nu fungerande distributionsmekanismen för bekämpning av sjöröveri, som MSC 87 beslutade om, och som NATO redan ansökt om att få använda, vilket även EU NAVFOR aviserat att man önskar. Beträffande mandatory instruments så nämndes de kommande ändringarna till FSS-koden och utlösningsameknismer för livbåtar (krokarna). Andra viktiga frågor som på något sätt berörs av MSC 88 gällde förberedelser inför 2012 års World Radio Conference, översynen av GMDSS, strategin för enav, principerna för bemanning (som ska antas av

Dnr./Beteckning 4(39) Assembly 27), VIMSAS-institutionaliseringen, Human elementarbetsgruppen och Capacity building. Avslutningsvis meddelade SG att implementeringen av organisationens High level action plan och Strategic plan går bra. 1. Adoption of the agenda; report on credentials Mötet antog agendan (MSC 88/1) och kom överens om att följa den annoterade agenda (MSC 88/1/1) samt provisoriska tidtabellen för mötet (MSC 88/1/2). Mötet informerades om att delegationernas kreditivbrev var protokollsenliga. 2. Decisions of other IMO bodies, including the outcome of the 2010 STCW Conference Kommittén beslutade att behandla händelserna under Manillakonferensen (MSC 88/2/4) under agendapunkt 13 och TCC 14 (MSC 88/2) under agendapunkt 14. Kommittén noterade beslut tagna under rådets etthundrafjärde och etthundrafemte möten (MSC 88/2/1 och MSC 88/2/1/Add.1), liksom händelserna under FAL 36 (MSC 88/2/2) och MEPC 61 (MSC 88/2/3) och fattade beslut där så behövdes. 3. Consideration and adoption of amendments to mandatory instruments Sammanfattningsvis antogs följande regeländringar: 1. ändringar till SOLAS 74 genom resolution MSC.308(88): med ikraftträdande 1 juli 2012 - SOLAS kap. II-1 regel 41.6: Detta är en redaktionell ändring där meningen fartyg byggda den 1 juli 2010 eller senare läggs till efter passagerarfartyg. Ändringen är redan omhändertagen i svensk rätt. - SOLAS kap. II-2 regel 1, 3 och 7: I regel 1 ändras tillämpningsdatum, i regel 3 ändras hänvisningen till senaste versionen av FTP-koden, i regel 7

Dnr./Beteckning 5(39) antogs ett nytt krav på branddetektering i slutet utrymme för incineratorer på nya fartyg. - SOLAS kap. V regel 18 och 23: Ändringen (regel 18) innebär krav på årligt test av AIS-utrustningen som ska genomföras av en godkänd inspektör eller godkänd servicefirma samt att kopia av rapporten ska finnas ombord. Ändringen (regel 23) innebär förändringar beträffande Pilot transfer arrangements, bla. att lotshissar inte längre tillåts. - SOLAS Appendix till Annex Ändringarna innebär att formulären för följande certifikat ändrades: Safety Certificate for Passenger Ships, Safety Construction Certificate for Cargo Ships, Safety Equipment Certificate for Cargo Ships. Vad gäller de föreslagna ändringarna till SOLAS kap III ang. on-load-krokar för livbåtar kunde dessa inte antas heller vid detta möte. Planen är nu att DE 55, och en intersessionell arbetsgrupp som ska rapportera till DE 55 och som ska arbeta vidare i en arbetsgrupp under DE 55 för att arbeta fram ett nytt paket, med målet att hela paketet (SOLA-regeln, LSA-koden, riktlinjerna och teststandarden) ska antas vid MSC 89. Skulle detta arbete inte lyckas, dvs om man inte kommer fram till något bättre än vad som låg för beslut under MSC 88, ska man rapportera detta till MSC 89 och då ska MSC 89 ha att besluta om samma innehåll i paketet som MSC 88 hade att besluta om. Man kan i korthet säga att efter en diskussion som sträckte sig över tre dagar, en majoritet av staterna som talade var för antagande, men att den blockerande minoriteten blev för stor då konventionen i detta fall kräver 2/3- majoritet för antagande. 2. ändringar till 1988 års protokoll till SOLAS-konventionen antogs genom resolution MSC.309(88): med ikraftträdande den 1 juli 2012-1988 års protokoll till SOLAS-konventionen Bihanget: Ändringarna innebär att formulären för följande certifikat ändrades: Safety Certificate for Passenger Ships, Safety Construction Certificate for Cargo Ships, Safety Equipment Certificate for Cargo Ships och Safety Certificate for Cargo Ships.

Dnr./Beteckning 6(39) 3. Ändringarna till 1972 års Containerkonvention antogs genom resolution MSC.310(88): med ikraftträdande den 1 januari 2012, under förutsättning att minst fem CG inte opponerar sig senast den 1 juli 2011 - Annex I, II och II till 1972 års containerkonvention: Annex I behandlar tester och inspektion, Annex II konstruktion och Annex III tillsyn. 4. Utöver dessa antogs ändringar till ett antal tvingande resolutioner och koder, samtliga med ikraftträdande den 1 januari 2012: - FSS-koden genom resolution MSC.311(88): ändringar i kapitel 9 om fasta branddetekteringssystem. - FTP-koden (2010) genom resolution MSC.307(88). 4. Measures to enhance maritime security Measures to enhance maritime security (sjöfartsskydd) diskuterades under punkt 4 på agendan för MSC 88. Efter diskussioner i plenum inrättades en arbetsgrupp för att behandla frågor rörande sjöfartsskydd (agendapunkt 4) och piracy (agendapunkt 18); Mr. Arsenio Domínguez från Panama utsågs till arbetsgruppens ordförande. I arbetsgruppen representerades Sverige av Dan Sarenius och Marina Angsell, TS, samt Sofia Karlsson, ND. Diskussionerna i arbetsgruppen samt beslut av MSC redovisas under rubrikerna nedan. Information till IMO Det konstaterades att den sjöfartsskyddsrelaterade informationen i GISIS fortfarande är ofullständig/ouppdaterad i vissa delar och staterna uppmanades att så snart som möjligt tillse att informationen som ska lämnas enligt SOLAS regel XI-2/13 är korrekt och uppdaterad samt att kontinuerligt arbeta med att hålla inforationen uppdaterad. IMO Maritime Security Manual IMO-sekretariatet har påbörjat ett arbete med att utarbeta en handbok för sjöfartsskydd. Handboken är tänkt att konsolidera det omfattande material med ritlinjer och stöddokument som utarbetats rörande sjöfartsskydd och

Dnr./Beteckning 7(39) kapitel XI-2 och ISPS-koden. MSC inrättade en korrespondensgrupp för att gå igenom det befintliga materialet och, vid behov, komplettera detta. Korrespondensgruppen leds gemensamt av USA och Kanada och ska rapportera till MSC 89. Sverige ska delta i korrespondensgruppens arbete. Föranmälan enligt SOLAS regel XI-2/9 MSC godkände det arbetsutkast till MSC-cirkulär om föranmälan enligt SOLAS regel XI-2/9 som arbetsgruppen tagit fram med utgångspunkt i ett formulär som FAL 36 utarbetat. Det beslutades att formuläret skulle inarbetas i MSC. 1/Circ. 1305 först sedan det EDI message rörande samma sak antagits eftersom korsreferenser mellan dessa instrument behöver göras. MSC konstaterade att EDI message inte följer numreringen och terminologin i MSC. 1/Circ. 1305 och FAL ombads att strikt följa denna i det fortsatta arbetet med att utarbeta ett EDI message. Fripassagerare MSC antog, genom en MSC-resolution, reviderade riktlinjer om att hindrande fripassagerare att ta sig ombord etc.; FAL 37 förväntas anta en motsvarande resolution. Arbetsgruppens utförde ett tidsödande och detaljerat arbete med att tillse att det utkast till reviderade riktlinjer, som utarbetats av FAL, överensstämde med SOLAS kapitel XI-2 och ISPS-koden. I samband med detta noterades också ett antal begrepp och konsekvensändringar som FAL uppmanades att ta i beaktande vid den kommande revideringen av FALkonventionen. 5. Goal-based new ship construction standards Mot bakgrund av det historiska beslutet vid MSC 87 om antagandet av bindande regler beträffande konstruktion av tankfartyg och bulkfartyg om minst 150 m samt tillhörande riktlinjer, så var diskussionerna under agendapunkten mindre intensiva vid MSC 88. Men de stater som varit drivande för antagandet av GBS-regeln (SOLAS regel II-1/3-10) ville nu verka för att GBS tas vidare och att arbetet i IMO inte stannar upp. Man kan i sammanhanget även ha i åtanke att KOM, i sitt koordineringsdokument, ville att EU MS skulle verka för att IMO först skulle utvärdera och avvakta resultatet av den nya regeln innan konceptet introduceras på andra områden,

Dnr./Beteckning 8(39) tex. utrustning, men under behandlingen av agendpunkten talade endast en stat (IT) emot den omedelbara utvecklingen av GBS. Istället var det ett antal drivande stater (DE, Korea, DK, NL, Japan och SE) som (med stöd av PL, CY, Turkiet, EL, Panama och Norge) talade för den fortsatta utvecklingen av GBS, utifrån både de dokument som skickats in till MSC 88 (MSC 88/5/1 och MSC 88/5/2), av vilka särskilt det första, DE:s dokument som är en sammanfattning av den långsiktiga planen för GBS, fick stor uppskattning. Koreas dokument, med mer specifika (detaljerade) synpunkter på hur arbetet bör tas vidare, uppskattades också och båda dokumenten kommer att bilda grunden för det fortsatta arbetet, tillsammans med tidigare insända, relevanta inlagor. SE uttryckte aktivt sitt stöd för arbetet samt för inlagorna, och passade samtidigt på att be Sekr. om hjälp med att sammanställa samtliga tidigare inskickade men obehandlade dokument under GBS-agendapunkten. Ordföranden summerade med att arbetet ska fortsätta, men var samtidigt tydlig med att det nu var upp till staterna att bli mer aktiva och skicka in inlagor med substantiella förslag. Om underlaget från staterna medger kommer en arbetsgrupp för GBS att etableras vid MSC 89. Angående SE:s fråga om obehandlade dokument meddelades att Sekr. kommer att sammanställa en lista över dessa. 6. LRIT-related matters Sekr. inledde denna agendapunkt med MSC 88/6 + MSC INF.5 med statusinformation och påpekade bla. följande: 51 CG har inte kommunicerat någon information alls till IMO; 11 DC:n är under test; 4 DC:n har ansökt om att börja testa; PKI certifikatet har uppdaterats, 150 har utfärdats hittills; i Annex 3 till dokumentet återfinns en lista över erkända ASP (för PSCanvändning) vilket föreslås publiceras i ett MSC-cirkulär. Den gamla tvisten mellan Turkiet och EL fortsatte med att Turkiet påpekade att de respektiver staternas polygoner överlappar på ett sätt som hindrar LRIT-informationen och att de var mycket intresserade om att lösa problemet och kompromissa med EL för att finna en lösning. EL menade kort att deras polygoner följer IMO:s regler och riktlinjer. Båda staterna fick efter omständliga ordväxlingar uttalanden (Statements) tillfogade rapporten.

Dnr./Beteckning 9(39) Vid genomgången av rapporten från det nionde mötet med Ad hoc LRIT group behandlades även Marshallöarnas (MI) förslag (MSC 88/6/4) om årligt test av utrustningen och utfärdande av Conformance test report resulterade heta diskussioner där ingen sida fick tillräckligt stöd, där några stater var rädda för att förslaget leder höga kostnader för både stater och fartyg och att det dessutom krävs en djupare analys om varför terminaler slutar fungera. Frågan skickades till arbetsgruppen för vidare diskussion. Däremot godkändes MI:s förslag (MSC 88/6/3) om att tillämpa prisbilden (0,25 $) samt förhållandet 1:2:6 beroende på vilken typ av information som begärs. Efter detta intermezzo godkändes gruppens förslag och rapporten i sin helhet. I övrigt gicks Kinas dokument (MSC 88/6/2) som informerar om användningen av LRIT-information igenom, särskilt då med fokus på det låga användandet, samt och IMSO:s (MSC 88/6/5) med information om audits and review samt EU MS (MSC INF.15) med information om utvecklingen av IDE:n igenom och noterades Se bilaga 3 för händelserna i LRIT-arbetsgruppen. Man kan i sammanhanget notera att det inte planeras hållas en arbetsgrupp för LRIT vid MSC 89. 7. Ship design and equipment DE hade haft ett möte sedan MSC 87, om man bortser från det intersessionella mötet om krokarna som hölls veckan före DE 54. Den mest debatterade frågan under agendapunkten blev det förslag i MSC 88/7/3 till cirkulär med vägledning för hur aktuell regel i SOLAS kap II-1 ska tolkas med avseende på under vilka förutsättningar vattentäta (WT-)dörrar ska få vara öppna under fartygets gång (på passagerarfartyg): dels beroende på dörrens standard, dels beroende på fartygets resa. Man kan i korthet säga att cirkuläret gick igenom, det antogs med UK och Norge på reservationslistan. Särskilt UK gjorde ett långt uttalande (där man upprepade mycket av det man redan sagt i arbetsgruppen under DE 54). Även IFSMA (ship masters) stödde UK, medan DE och SE menade att cirkuläret var en mycket noga och väl avvägd kompromiss som den stora majoriteten i DEunderkommittén kunde acceptera samt att vägledningen, oavsett hur man såg på säkerhetsaspekterna, innebär större möjlighet till insyn avseende hur och på vilka grunder stater fattar beslut.

Dnr./Beteckning 10(39) Ordf. var tydlig med detta att även om oppositionen från UK och Norge var ljudlig så valde han att endast notera detta; majoriteten av DE stod bakom vägledningen. Vägledningen antogs därmed som ett cirkulär (MSC.1/Circ.1380) vilket ska gälla från och med den 1 januari 2011. I dokumentet MSC 88/7 presenterades de frågor som inte varit urgent inför MSC 87; alla kunde antas, bla. en UI för målning av havsvattentankar (resolution MSC.215(82). I detta sammanhang kan NACE:s dokument MSC 88/7/1 och MSC INF.3 nämnas då dessa föreslog att den fotnot som togs bort av MSC 87, med referens till en reviderad NACE-standard (NACE SP0508-2010) för validering av till ISO alternativa standarder för skyddsfärg som ska användas i råoljelasttankar, skulle läggas till som ett alternativ i resolution MSC.288(87). Samma ändring gjordes nämligen i tidigare nämnda resolution. När det gällde IACS inlaga MSC 88/7/2 om tester av frifallslivbåtar, och särskilt om de måste fullföljas, så fick man, på förslag från DK som stöddes av ett flertal stater, svaret att simulering är acceptabelt och att människor inte behöver befinna sig i båten, dock med invändningen från Indien att fullskaletest bör ske åtminstone vart 5:e år med folk i båten. Ordf. summerade med att SOLAS-ändring kan behövas och att DE 55 skulle titta, dels på detta samtidigt som man överväger hur MSC.1/Circ.1206/Rev.1 görs tvingande, dels på problematiken som följer av att båten ska testas till 110 % av sin kapacitet. 8. Radiocommunications and search and rescue Sekretariatet hade sammanställt utestående frågor från COMSAR 14 till beslut av MSC 87 i dokument MSC 87/8. Samtliga förslag godtogs. Förenade Arabemiratens (UAE) förslag MSC 88/8/1 och MSC INF.4 om att satellittelefonibolaget Thuraya ska få ingå i den framtida diskussionen om ett förändrat GMDSS, där andra aktörer än Inmarsat ska kunna leverera GMDSS-tjänster så uttryckte alla stater som talade stöd för att Thuraya skulle omfattas av diskussionen, om de uppfyller kraven i resolution A.1001(25) och att frågan ska diskuteras på COMSAR 15, och att IMSO:s medverkan då är både önskvärd och nödvändig.

Dnr./Beteckning 11(39) Beträffande MSC 88/8/2 med Sekretariatets förslag till ändringar av IMO:s ståndpunkter inför WRC-12, så antogs dessa med en justering på förslag av USA som innebar att punkt 6 - om frekvensallokering för Man over Board systems (MOB) togs bort mot bakgrund av att mer analys behövs samt att de frekvenser som föreslås inte finns i USA. 9. Fire protection De förslag till beslut av MSC 88, som FP 54 lagt fram, hade sammanställts i dokumentet MSC 88/9. Förslagen godtogs med följande överväganden: - Till det första förslaget, på ändringar av FTP-koden kap 5-8, hade Japan i MSC 88/9/1 lagt förslag om att FP bör titta på påfyllnadsgraden igen, vilken Ordf. (med stöd av bla. SE) summerade att FP 55 skulle analysera och rapportera av till MSC 90 (som skulle anta ändringen). - Till det sjunde förslaget, om ändringar i SOLAS regel II-2/10.5.6.3.1, och tolfte förslaget om ändringar av SOLAS regel II-2/9 hade IACS i MSC 88/9/2 begärt klargörande om vilka fartyg som skulle tillämpa de nya kraven, varför Ordf. efter inlägg från Argentina (FP:s Ordf.) som menade att det inte var helt klart i det andra fallet (om brandintergitet) summerade att draftinggruppen skulle analysera underlaget i DE 54/25 Annex 2 och återkomma. Resultatet blev här att reglerna endast skulle tillämpas på nya fartyg och att den skulle cirkuleras för antagande av MSC 90. - Till det tionde förslaget, om ett MSC-cirkulär med tolkning av 12 kap i FSS-koden, summmerade Ordf efter övervägande av Japans förslag i MSC 88/9/3 om att det behövs en infasningsperiod (12 månader) innan tolkningen av aktuellt kapitel i FSS-koden börjar gälla att tolkningen ska gälla från och med den 1 januari 2012. 10. Flag State implementation Sekretariatet hade i dokument MSC 88/10 sammanställt de förslag till beslut, som föreslagits av FSI 18 till MSC 88. Samtliga förslag godtogs, dock med en ändring i punkt 5, där det anges att det ska hållas en workshop i PSC

Dnr./Beteckning 12(39) Management, och den ska hållas den 14-16 juni 2011 (och inte som tidigare angett, den 21-23 juni 2011). I övrigt fick NL:s dokument MSC 88/10/1 om användningen av asbest på fartyg stor uppmärksamhet och flera stater (inkl. SE) talade till stöd för utfärdandet av ett cirkulär. Norge menade dock att cirkulär inte gärna får avsedd effekt, då dessa måste vidarebefordras av administrationerna, varpå SG trädde in i handlingen och lovade att personligen tillskriva redare och tillverkare av utrustning i ett särskilt brev. MSC beslutade i tillägg till detta att utfärda ett cirkulär i frågan (MSC.1/Circ.1389). 11. Safety of navigation Allmänt Sekretariatet hade i dokument MSC 88/11 sammanställt de förslag till beslut, som föreslagits av NAV 56 till MSC 88. Samtliga förslag godtogs. Den för Sverige intressanta frågan om Soundreps antagande (under punkt 10 MSC 88 INF.9) presenterades av DK. Soundrep antogs (resolution MSC.314(88)) och träder ikraft den 1 september 2011. Man kan även notera att det under punkt 11 blev diskussion kring ITF/IFSMA:s dokument MSC 88/11/4, med kommentarer på, och kritik av utfallet av STW 41 och NAV 56 och att proceduren för fastställande av säkerhetsbemanning inte görs tvingande med kommande ändring av SOLAS regel V/14. Ryssland gjorde här ett starkt uttalande med stöd för inlagans problembeskrivning och att IMO måste arbeta vidare med problemet trevaktsystem behövs och det bör fastställas genom tvingande bestämmelser. Flera stater uttalade sig på liknande sätt (Kina, UK, FR, Indien, ES), och SE stödde främst UK:s nyanserade inlägg om att arbetet bör tas vidare med hänvisning till att fatigue är det enskilt största säkerhetsproblemet, medan de stater som förespråkar flexibilitet och lösningar genom ISM (NE, DK, NL, MI, Panama). Beträffande IACS inlaga (MSC 88/11/1) med frågor angående hur vissa fartyg ska mäta (fart genom vatten (STW) och fart över grund (SOG); en kombinerad enhet eller två enheter, så konkluderade Ordf. med stöd av en överväldigande majoritet (bla. SE) att det andra alternativet, två oberoende enheter (fartloggar), är det som ska föredras.

Dnr./Beteckning 13(39) Avslutningsvis gjorde Argentina ett långt anförande i vilket man anklagade UK för att de genomfört missilövningar (Rapier) från Malvinaöarna och att detta var genomfört i strid med alla möjliga regler för navigationsvarningar och att det var en oacceptabel provokation på Argentinskt territorium. UK svarade elegant att Falklandsöarna är brittiskt territorium, att övningen är en återkommande rutinövning, att man skickat ut navigationsövningar och avslutningsvis att UK och Argentina sedan långt tillbaka, allt som oftast har väldigt bra relationer på många områden. På detta följde en rad uttalanden (från alla närvarande Latinamerikanska stater) med stöd för Argentinas sak. NORDREG Denna agendapunkt dominerades som väntat av det sk. NORDREG-systemet, Kanadas VTS- och fartygstrafikrapporteringssystem (SRS) i Arktis, närmare bestämt för nordvästpassagen. USA inledde med att presentera sitt dokument MSC 88/11/2 och konstaterade i princip att Kanada, genom att inte involvera IMO angående NORDREG, agerade emot SOLAS-andan, att IMO är det enda internationellt erkända regelgivande organet för dylika frågor, att det endast är tillåtet att etablera tvingande VTS:er i territorialhavet, att NORDREG även strider mot SRS-reglerna i SOLAS kap V och, avslutningsvis sammantaget, att hela Kanadas förfaringssätt var i strid med SOLAS. Kanadas presenterade sitt motdrag (MSC 88/11/3) och konstaterade frankt att NORDREG visst var etablerat i enlighet med internationella överenskommelser; SOLAS och tillämpliga riktlinjer för etablerandet av VTS och SRS, och i synnerhet UNCLOS, vars artikel 234 är framtagen med just känsliga arktiska vatten i åtanke samt (framförallt) att artikel 234 i UNCLOS gäller före de relevanta bestämmelserna i SOLAS, vilket även SOLAS kap V indikerar (V/11.9 och V/12.5). Kanada avslutade med att kort sammanfatta hur systemet fungerar: fartygen ska få en ruttplan godkänd (clearance) av VTS:en, systemet är etablerat i enlighet med resolutionerna A.851(20) och 857(20) samt IALA:s riktlinjer (inklusive utbildningen för operatörerna). Man menade vidare att NORDREG varit ikraft sedan 30 år (frivilligt) och att man hoppades att MSC nu skulle ge stöd för ett obligatoriskt NORDREG.

Dnr./Beteckning 14(39) Flertalet av de stater som därpå tog till orda (nio stycken inklusive SE) uttryckte stöd för Kanadas intention, men man var samtidigt väldigt tydliga med att understryka hur relevant USA:s oro var (enligt MSC 88/11/2). Endast Ryssland, med stöd från Norge, (båda med egna intressen i Arktis, min notering) uttryckte avvikande åsikter där man menade att artikel 234 ger stöd för Kanadas åtgärder. Ordf. summerade med att MSC-rapporten bör återge både USA:s och Kanadas argument, sådana dessa presenterats i inlagorna samt att de inblandade staterna har en pågående bilateral diskussion för att lösa frågan. Vidare bör rapporten understryka att detta är en rättslig tvist som varken MSC eller NAV har mandat att lösa, och de bör därför inte diskutera denna fråga, men att man samtidigt inte kan bortse från att de existerande reglerna och riktlinjerna för VTS/SRS bör följas av stater som är parter till SOLAS. Avslutningsvis meddelade Ordf. att rapporten skulle reflektera att majoriteten av MSC uttryckt uppskattning för Kanadas initiativ samtidigt som samma stater underströk att NORDREG inte var etablerat i enlighet med IMO:s regler och riktlinjer och att Kanada därför bör skicka NORDREG till IMO för vidare överväganden i lämplig underkommitté. 12. Dangerous goods, solid cargoes and containers Sekretariatet hade i dokument MSC 88/12 sammanställt de förslag till beslut, som föreslagits av DSC 15 till MSC 88. Samtliga förslag godtogs. Man kan notera att Intercargo, MI, Indien och Indonesien gjorde uttalanden under punkt 2 godkännandet av DSC.1/Circ.63, On Carriage of iron ore fines that may liquefy om att fler ämnen behöver listas, och om att DSC måste arbeta vidare med frågan samt vilka åtgärder som vidtagits hittills i särskilt problematiska stater (Intercargo nämnde bla. Indien, Malaysia, Bangladesh, Indonesien). Samtliga uttalanden skulle läggas till rapporten, och alla stater skulle uppmanas att skicka relevant information om olyckor och tillbud till IMO samt inlagor med förslag till DSC. MSC noterade även att DSC slutfört arbetet med rekommendationer för hur man ska gå ner i slutna utrymmen på fartyg, som ska till beslut vid MSC 89. I samma diskussion noterade MSC även att DSC ansett att nedstigning i lastutrymmen på tankfartyg där kvävgas används som inert-medium bör ligga

Dnr./Beteckning 15(39) i särskilda riktlinjer och att BLG har involverats i arbetet och att dokument FP 54/17/1 ska utgöra grunden för arbetet. 13. Training and watchkeeping (Information under STCW regulations I/7 and 8) Eftersom MSC 87 godkänt rapporten från STW 41 och då Sekretariatets dokument MSC 88/14 hade gåtts igenom under agendapunkt 11 (NAV) så behandlades istället MSC 88/2/4 om STCW-revisionen och vissa resolutioner från Manillakonferensen, vilket noterades. Förutsatt att ett visst antal stater inte motsätter sig ändringarna, ska de anses ha blivit accepterade den 1 juli 2011, och om de accepteras detta datum träder de ikraft den 1 januari 2012. MSC godkände även Sekretariatets förslag i MSC 88/13/1 om Pakistans nominerade två competent persons (enligt sektion A-I/7 i STCW-koden). 14. Technical assistance sub-programme in maritime safety and security Under denna dagordningspunkt redovisades dels MSC 88/2 med information från TC 60, dels MSC 88/14, som sammanfattar biståndsaktiviteter rörande sjösäkerhet, sjöfartsskydd och facilitation. Båda dokument noterades. MSC gick vidare igenom MSC 88/14/Add.1 med de tematiska prioriteringar som MSC föreslås skicka vidare till TC 60, och Sekretariatet föreslog att lägga till två ämnesområden med stöd till stater som kan behöva bistånd avseende implementeringen av VIMSAS, implementeringen av IMDG- och IMSBC-koderna samt ändra paragraf 1 i de nuvarande tematiska prioriteringarna så att de reflekterar resultatet av Manillakonferensen. Avslutningsvis noterades informationen i MSC 88/14/1, den periodiska rapporten om IMO:s modellkurser. 15. Capacity building for the implementation of new measures MSC 87 hade gett vice ordföranden för MSC (Christian Breinholt från Danmark) i uppdrag att göra en preliminär utvärdering av vilka behov av

Dnr./Beteckning 16(39) kapacitetsuppbyggnad som de förslag (outputs) som MSC 87 godkänt, och som skulle beslutas vid MSC 88, skulle ge upphov till. Resultatet återgavs i MSC 88/15, viket fick genomgående stöd, så när som på vissa punkter, och kommittén ansåg att det därmed fanns något behov av att etablera en Ad hoc Capacity building Needs Analysis Group (ACAG) vid detta möte. I MSC 88/15/1 gav Sydafrika uttryck för att det inte var klart att även sådana outputs som antagits vid MSC 87 inte borde omfattats av analysen (i MSC 88/15). På detta svarade NL (med stöd från SE och Norge) att retroaktiv användning inte var att föredra och att resolution A.998(25) dessutom var tydlig i detta avseende. Kontentan blev att proceduren för utvärdering av behov av kapacitetsuppbyggnad (i bilagan till kommittériktlinjerna) inte ska ändras, men att viceordföranden, i samråd med Ordf. och Sekretariatet, som en sorts infasningsmekanism, skulle göra en preliminär utvärdering inför MSC 89 samt om man anser det nödvändigt, en efterhandsutvärdering av åtgärder godkända vid MSC 87 och detta möte. 16. Role of the human element Denna agendpunkt inleddes med att Intertanko presenterade sin och ITF:s inlaga MSC 88/16 om att Human element bör inkorporeras i organisationens method of work. Inlagan fick stöd, med vissa kommetarer (NL, Panama, Argentina, USA, Iran och Norge) och skickades med staternas kommentarer vidare till arbetsgruppen (JWG) som liksom kommittén godkände förslaget. Även UK:s inlaga MSC 88/16/1 om behovet att introducera ett nygammalt begrepp, Just culture, fick stort stöd. UK konstaterade att bra säkerhet ger bra kommersiell bärighet och att begreppet inte är något nytt, bara för sjöfarten som ligger långt efter i detta avseende. Alla stater som tog till orda stödde förslaget, men NL och USA utmärkte sig då dessa ville undvika riktlinjer, men även detta dokumentet skickades till JWG, som ansåg att det var för tidigt att utfärda riktlinjer och kommittén uppmanade stater och andra intresserade att komma med fler förslag. Sekretariatet redogjorde för inlagan MSC 88/16/2 om det första mötet med Joint IMO/ILO Ad Hoc Working Group on Guidelines for medical examination of seafarers and contents of ships medcine chests, och uttryckte

Dnr./Beteckning 17(39) oro för att WHO antagit ett addendum till the International Medicin Guide for Ships utan att samråda med IMO och ILO, särskilt då en del av tillägget riskerar att kriminalisera sjömän om innehållet i medicinskåpet inte har ett visst föreskrivet innehåll. Några stater uttryckte stöd för Sekretariatets oro, varpå dokumentet noterades och Ordf. meddelade att det är ett nytt möte 2011. NL avslutande med ett uttalande i vilket man talade för att ovan nämnda JWG (ILO/IMO), istället för att träffas på de betyngda huvudkommittéerna, bör träffas på STW som avlastats i och med den avslutande revisionen. NL avsåg komma med förslag om detta till MSC 89 för beslut i frågan. Se bilaga 4 för redogörelser av händelserna i Joint MSC/MEPC Working Group on Human Element. 17. Formal Safety Assessment Under denna agendapunkt blev det en diskussion om vad FSA-expertgruppen respektive FSA-arbetsgruppen ska syssla med, och Norge (med stöd av DK, Japan, Nigeria och DE) menade under diskussionen av MSC 88/17/1 att riktlinjerna för FSA och HEAP bör diskuteras av alla IMO MS och NGO, inte bara FSA-experterna. Ordf. summerade med att FSA-expertgruppen (FSA EG) skulle sammanträda i anslutning till (före) MSC 89 för att gå igenom den nya IACS-studien om General Cargo Ships (MSC 88/19/2, INF.6 och INF.8), medan FSA-arbetsgruppen (FSA WG) ska bilda en gemensam arbetsgrupp tillsammans med GBS-arbetsgruppen och då diskutera riktlinjerna för FSA och HEAP. Sekretariatets inlagor MSC 88/17 om händelserna under MSC 87 och MSC 88/17/2 om vad som hände vid MEPC 61 och som kommer att hända vid MEPC 62 (bla. CATS-kriterier) noterades. 18. Piracy and armed robbery against ships Piratfrågan diskuterades ingående i plenum men ett antal frågor hänfördes för behandling av arbetsgruppen för sjöfartsskydd och piracy (se ovan). Generalsekreteraren och många stater tog tillfället i akt att uttala sitt stöd och

Dnr./Beteckning 18(39) engagemang i att motverka piracy samt att redovisa sina egna insatser i detta syfte. Det noterades särskilt att Generalsekreteraren vid en ceremoni på World Maritime Day (23 september 2010) tog emot en hemställan titulerad End Piracy Now från representanter från industrin och organisationer som representerar sjömännen. Hemställan har skrivits under av 930 406 personer från 185 länder och där uppmanar man till att alla åtgärder ska vidtas för att stoppa piracy. MSC noterade också att IMO:s råd (C 104) beslutat att temat för World Maritime Day 2011 ska vara Piracy: orchestrating the response. Diskussionerna av specifika frågor rörande piracy som fördes i arbetsgruppen samt beslut av MSC redovisas under rubrikerna nedan. Åtgärder mot piracy i skyddsplaner Den fråga i detta ämne som var föremål för mest debatt var diskussionen av dokument MSC 88/18/3 där Malaysia, Filipinerna, Turkiet och Ukraina föreslog att MSC skulle fatta beslut om att skyddsplaner (upprättade enligt ISPS-koden) ska innehålla åtgärder mot piratdåd. Alla stater höll med om att fartyg behöver vidta åtgärder (i första hand de som anges i BMP, se nedan) för att skydda sig mot piracy i de fall de ska trafikera utsatta områden. Majoriteten av staterna ansåg dock att MSC inte kunde fatta ett sådant förslag som föreslogs. Sverige gjorde ett inlägg och angav att svenska fartyg ska inkludera skyddsåtgärder mot terrorism i sina skyddsplaner om de trafikerar områden som är utsatta för terrorism. Sverige anförde att man trots detta inte kunde stödja förslaget då ISPS-koden inte omfattar piracy utan terrorism och även om åtgärderna som vidtas inom ramen för ISPS-koden kan bidra till att ge ett skydd mot pirater så kan man inte säga att ISPS-koden föreskriver att sådant skydd alltid ska ingå i ett fartygs skyddsplan; enligt nuvarande lydelse av ISPS-koden är det upp till varje flaggstat hur man väljer att implementera ISPS-koden och BMP. De stater som talade mot förslaget gjorde det i första hand med hänvisning till samma skäl som Sverige. Vissa stater angav att de infört en skyldighet att följa BMP inom ramen för ISM-koden och att den tolkning som förslagsställarna förordade skulle innebära att de var tvungna att utfärda nya godkännanden för alla sina fartyg. Andra stater uttalade att de ansåg att piracy inte kunde omfattas av ISPS-koden då den innehåller en skyldighet för staten att göra en utvärdering av risker; detta är möjligt i frågor som rör nationell säkerhet (t.ex. terrorism) men det går inte att ålägga staten att utföra en sådan riskanalys i frågor som rör kriminalitet, t.ex. piracy eller

Dnr./Beteckning 19(39) väpnat rån. Frågan behandlades i arbetsgruppen där samma argument upprepades. MSC beslutade att inte vidta någon åtgärd med anledning av förslaget. MSC betonade dock vikten av att de existerande riktlinjerna rörande piracy implementeras och tillämpas. Best Management Practises (BMP) MSC uttalade sitt stöd för BMP och påtalade vikten av att alla intressenter verkar för att samtliga fartyg som trafikerar de aktuella områdena följer BMP. MSC noterade också att kommittén vid sitt förra möte givit ordförande och IMO-sekretariatet i uppdrag att distribuera nya versioner av BMP som utarbetats och antagits av den grupp industriorganisationer som arbetar med att tillse att riktlinjerna är relevanta och anpassade till aktuella förhållanden. Den senaste versionen av BMP hade distribuerats genom MSC.1/Circ. 1337 den 4 augusti 2010 (detta cirkulär ersätter MSC.1/Circ. 1335) Rutiner för Ship Security Alert i BMP MSC konstaterade, efter behandling i arbetsgruppen av frågan om de befintliga BMP korrekt återger rutinerna avseende SSAS, att det var viktigt att BMP inte skiljer sig från fastslagna rutiner. Något MSC-cirkulär antogs inte i denna fråga då de industrirepresentanterna som arbetar med BMP uttalade att man noterat att vissa justeringar av texten rörande SSAS i BMP är nödvändiga för att oklarheter inte ska kunna uppstå. Riktlinjer om seafarer welfare MSC antog ett cirkulär med riktlinjer för Company Security Officers (CSOs) Preparation of a Company and Crew for the Contingency of Hijack by Pirates. Syftet med riktlinjerna är att ge stöd till CSO när denne förbereder ett fartyg för genomresa i områden utanför den Somaliska kusten där piratdåd är vanligt förekommande. Dessa riktlinjer behandlar särskilt hur besättningen kan förberedas och hur rederiet ska förbereda sig för att ta sitt ansvar gentemot besättningen. Riktlinjerna är framtagna av ett antal industrirepresentanter och MSC beslutade att sprida dessa under samma premisser och samma rutiner som BMP, dvs. att MSC sprider riktlinjerna genom ett cirkulär som innehåller industrins riktlinjer som bilaga.

Dnr./Beteckning 20(39) Åtal för piracy International Chamber of Commerce - International Maritime Bureau (ICC- IMB) informerade, i dokument MSC 88/INF.13, om att man utarbetat riktlinjer för befälhavare i syfte att bevara bevis efter en piratattack. Måna stater uttalade ett starkt stöd för riktlinjerna och MSC uppmanade ICC-IMB att skicka in dokumentet till MSC 89 som ett skarpt förslag att inleda ett arbete för att de ska inkluderas i resolution A. 1025(26). GISIS MSC gav sitt stöd åt att IMO-sekretariatet skapar en modul i GISIS där alla registrerade användare kan läsa information om rapporterade piratattacker. I dag sprids informationen via MSC.4-cirkulär. 19. General cargo ship safety Störst uppmärksamhet under denna agendapunkt ägnades åt MSC 88/19/2 som innehåller en sammanfattning av steg 3 och 4 i IACS:s FSA-studie samt MSC 88/INF.6 och INF.8 som innehåller den fullständiga studien och kortversionen beträffande fartygstypen. Sammantaget menade IACS att säkerhetsnivån i deras flotta är anständig och att de vanligaste olyckorna är förlisning och kollision och man avslutade med att konstatera att vissa risker faktiskt är kostnadseffektiva. Även Irans FSA-studie (MSC 88/19/1), som egentligen är en summering av risker för fartyg som inte ingår i IACS-flottan, gicks igenom och kontentan blev att de relevanta dokumenten (där ingick dock inte Irans dokument men väl MSC 88/19/.2, MSC 88/INF.6, MSC 88/INF.8, MSC 87/INF.3, MSC 87/INF.4 och MSC 85/19/1) skulle skickas till FSA-expertgruppen för deras överväganden inför MSC 89. 20. Implementation of instruments and related matters Kommittén noterade inledningsvis informationen om konventioner, protokoll och ändringar i MSC 88/20. Sedan uppmärksammade IACS (MSC 88/20/2) kommittén på en inte helt ovidkommande omständighet, nämligen att när man genom resolution MSC.216(82) ändrade mallarna för SOLAS 74- certifikaten, så glömde man göra motsvarande för mallarna till 1988 års SOLAS-protokoll. Sekretariatet fick därför i uppdrag att till MSC 89 ta fram

Dnr./Beteckning 21(39) behövliga ändringar och staterna fick i uppdrag att sprida informationen, särskilt till PSC-myndigheter. Här diskuterades också besluten från FAL 36 (MSC 88/2/2) om ändringar till den lista över certifikat och dokument som ska finnas ombord på fartyg, och kommittén godkände förslaget. Beträffande Online access till certifikat så hade FAL 36 tagit fram ett frågeformulär som skulle distribueras bland staterna. Det är dock oklart när detta formulär ska skickas ut. Under denna agendapunkt diskuterades så till sist Containerkonventionens öde (MSC 88/20 och MSC 88/2/2), eller snarare om det ska hållas en konferens för att få ikraft 1993 års ändringar. Diskussionen sammanfattades med att då inget konsensus gick att nå, de stater som var för en konferens minst en tredjedel av parterna, dvs. 26 stater skulle skriva till SG med en formell begäran att ha en konferens. 21. Relations with other organizations Det var inga särskilda diskussioner under denna agendapunkt, MSC 88/21 och MSC 88/21/Add.1 noterades. 22. Application of the Committee s guidelines Sekretariatet presenterade MSC 88/22, med förslag till ändringar av kommittériktlinjerna som innebär att man ska ta större hänsyn till Human element i arbetet samt MSC 88/22/3, innehållande MEPC:s godkännande avseende detta. Vidare gicks IT:s (MSC 88/22/1) och UK:s (MSC 88/22/2) förslag igenom, där IT kommenterar och föreslår ändringar av riktlinjerna, vilka UK kommenterade samt föreslog ytterligare ändringar av. In i diskussionen trädde då NL, som kom med ytterligare förslag, inte i sak, men väl beträffade var i riktlinjerna ändringarna skulle hamna (i särskilda bilagor), vilket ett antal stater (däribland SE) stödde. Ordf. summerade med att godkänna förslagen till ny text, i existerande para 4.7 och den nya 4.27bis, samt för läsbarhetens skull placera dessa som bilagor till kommittériktlinjerna.

Dnr./Beteckning 22(39) 23. Work programme Kommittén beslutade preliminära dagordningar för MSC 89 och MSC 90 (MSC 88/WP.7). Två arbetsgrupper är planerade till MSC 89: Maritime Security and Piracy and armed robbery against ships och en kombinerad arbetsgrupp för Goal Based Standard/Formal Safety Assessment. Kommittén beslutade att följande intersessionella möten skulle hållas under 2011: E&T Group 15 (6-15 april); E&T Group 16 (26-30 september) direkt efter DSC 16); ESPH Working group (någon gång under 2011); DE Working group on Lifeboat Release Hooks (16-18 mars) precis före DE 55; Expert Group on Formal Safety Assessment (9-10 maj) direkt före MSC 89. Underkommittéernas förslag till arbetsprogram och dagordningar redovisades i MSC 88/23/1 och godtogs med vissa ändringar, den mest noterbara den med svenskt intresse: Code of safety for ships using gas or other low-flash point fuels with properties similar to liquefied natural gas (se MSC 88/WP.11). Under denna dagordningspunkt behandlades också förslag till ytterligare punkter på underkommittéernas arbetsprogram (unplanned outputs). Punkterna har föreslagits dels av medlemsstaterna och underkommittéerna själva. Nedan följer de förslag som lämnats av medlemsstaterna. - MSC 88/23/2 (Norge): bogsering och ankring, på SLF:s arbetsprogram, med DE:s hjälp godkändes. Fråga ska diskuteras av SLF 54 och vara slutbehandlad 2014. - MSC 88/23/5 (UK) om placeringen av EEBD, på FP:s arbetsprogram godkändes trots opposition från SE (med stöd från flertalet stater DE, MI, Bahamas, Liberia och Panama). Frågan ska vara slutdiskuterad 2013. - MSC 88/23/6 (DE) angående om DE ska diskutera krav på inklinometrar ombord i utredningssyfte godkändes. Frågan ska vara slutdiskuterad 2012. - MSC 88/23/7 (NL) angående ventilation och luftkvalitet, på FP:s arbetsprogram godkändes trots en del oro över partiklar och känslighet hos system samt då nuvarande system är enkelt och beprövat. Frågan ska vara slutdiskuterad 2013. - MSC 88/23/8 + INF.2 (Kanada) om användning av plaströr, på FP:s arbetsprogram godkändes. Frågan ska vara slutdiskuterad 2013.

Dnr./Beteckning 23(39) - MSC 88/23/9 (WMO) om ett förtydligande av SOLAS regel V/5 om väderinformation, på COMSAR:s arbetsprogram. Frågan ska vara slutdiskuterad 2011. - MSC 88/23/10 (Japan/USA) om att utvidga agendapunkten för tydligare symboler för AIS AtoN till att även omfatta utveckling av policy, riktlinjer och standarder samt MSC 88/23/12 (Chile) med liknande innehåll, båda på NAV:s arbetsprogram godkändes. - MSC 88/23/11 (Korea) om ändring av interimregler för WIG, på DE:s arbetsprogram godkändes. Frågan ska vara slutdiskuterad 2013. Sekretariatet gick även igenom MSC 88/23/4 med förslag på att den rapport som sammanställer pågående planned outputs i HLAP, inte ska översättas, vilket kommittén godtog. 24. Election of Chairman and Vice-Chairman for 2010 Neil Ferrer, Filippinerna, och Christian Breinholt, Danmark, omvaldes till MSCs ordförande respektive vice ordförande för 2011. Neil Ferrer meddelade i anslutning till valet att MSC 89 blir hans sista som ordförande. 25. Any other business Sekretariatet informerade om läget i arbetet med GISIS (MSC 88/25). Därpå levererade IMO:s särskilt utsedde deltagare i IACS Quality System Certification Scheme sin Observer s report, varpå kommittén bad Sekretariatet att fortsätta delta i arbetet även under 2011. Informationen om kustbevakarmötet i Argentina (MSC 88/INF.17) noterades. Med MSC 88/25/3 informerade Sekretariatet om samarbetet mellan IMO och IAEA och det utkast till manual som tagits fram för kuststater att agera mot utsläpp. SE uttryckte sig positivt och kommittén noterade och konstaterade att kontakten organen emellan bör upprätthållas. I MSC 88/25/4 informerade IALA om rekommendationer från den 17:e IALA-konferensen och i MSC 88/25/5 informerade samma organisation om ändringar i MSB, Maritime Boyage System, vilka MSC godkände.

Dnr./Beteckning 24(39) Japan och UK:s inlaga om allvarliga fel i ECDIS (MSC 88/25/6) fick stort stöd och MSC beslutade att godkänna förslagen, ta fram ett cirkulär för att snabbt sprida information samt diskutera en långsiktig lösning vid MSC 89. Mötet avslutades med att SG höll ett anförande om vad som i huvudsak åstadkommits under MSC 88 och i samband med detta uppmärksammades några av de för organisationen välbekanta och omtyckta personer som gått bort sedan förra mötet. SG uppehöll sig särskilt länge vid bortgången av förre sjösäkerhetsdirektören Per Eriksson, vars insatser för organisationens framgångar inte kan överskattas. Henrik Tunfors Internationell samordnare

Dnr./Beteckning 25(39) Bilaga 1 MSC 88 - Antagna resolutioner och cirkulär Resolutioner, statements m.m. RESOLUTION MSC.307(88) ADOPTION OF THE INTERNATIONAL CODE FOR APPLICATION OF FIRE TEST PROCEDURES, 2010 (2010 FTP CODE) RESOLUTION MSC.308(88) ADOPTION OF AMENDMENTS TO THE INTERNATIONAL CONVENTION FOR THE SAFETY OF LIFE AT SEA, 1974, AS AMENDED RESOLUTION MSC.309(88) ADOPTION OF AMENDMENTS TO THE PROTOCOL OF 1988 RELATING TO THE INTERNATIONAL CONVENTION FOR THE SAFETY OF LIFE AT SEA, 1974 RESOLUTION MSC.310(88) ADOPTION OF AMENDMENTS TO THE INTERNATIONAL CONVENTION FOR SAFE CONTAINERS, 1972 (1972 CSC CONVENTION) RESOLUTION MSC.311(88) ADOPTION OF AMENDMENTS TO THE INTERNATIONAL CODE FOR FIRE SAFETY SYSTEMS (FSS CODE) RESOLUTION MSC.312(88) REVISED GUIDELINES ON THE PREVENTION OF ACCESS BY STOWAWAYS AND THE ALLOCATION OF RESPONSIBILITIES TO SEEK THE SUCCESSFUL RESOLUTION OF STOWAWAY CASES DRAFT AMENDMENTS TO THE 2000 HSC CODE DRAFT AMENDMENTS TO CHAPTERS 5 TO 8 OF THE FSS CODE DRAFT AMENDMENTS TO SOLAS CHAPTER II-2 RESOLUTION MSC.313(88) AMENDMENTS TO THE GUIDELINES FOR THE APPLICATION OF PLASTIC PIPES ON SHIPS (RESOLUTION A.753(18)) NEW AND AMENDED TRAFFIC SEPARATION SCHEMES ROUTEING MEASURES OTHER THAN TRAFFIC SEPARATION SCHEMES

Dnr./Beteckning 26(39) RESOLUTION MSC.314(88) NEW MANDATORY SHIP REPORTING SYSTEM "IN THE SOUND BETWEEN DENMARK AND SWEDEN" (SOUNDREP) RESOLUTION MSC.315(88) AMENDMENTS TO THE EXISTING MANDATORY SHIP REPORTING SYSTEM "IN THE TORRES STRAIT REGION AND THE INNER ROUTE OF THE GREAT BARRIER REEF" (REEFREP) RESOLUTION MSC.316(88) AMENDMENTS TO THE EXISTING MANDATORY SHIP REPORTING SYSTEM "OFF THE SOUTH AND SOUTH-WEST COAST OF ICELAND" (TRANSREP) DRAFT ASSEMBLY RESOLUTION ON WORLD-WIDE RADIO NAVIGATION SYSTEM DRAFT ASSEMBLY RESOLUTION ON PRINCIPLES OF MINIMUM SAFE MANNING DRAFT AMENDMENTS TO SOLAS REGULATION V/14 THEMATIC PRIORITIES FOR THE ITCP COVERING THE 2012-2013 BIENNIUM BIENNIAL AGENDAS OF THE SUB-COMMITTEES PROVISIONAL AGENDAS FOR THE SUB-COMMITTEES REPORT ON THE STATUS OF PLANNED OUTPUTS FOR THE 2010-2011 BIENNIUM POST-BIENNIAL AGENDA OF THE MARITIME SAFETY COMMITTEE STATEMENT BY THE DELEGATION OF TURKEY STATEMENT BY THE DELEGATION OF GREECE STATEMENT BY THE DELEGATION OF ARGENTINA STATEMENT BY THE DELEGATION OF THE UNITED KINGDOM STATEMENT BY THE DELEGATION OF CANADA

Dnr./Beteckning 27(39) STATEMENT BY THE DELEGATION OF SINGAPORE STATEMENT BY THE OBSERVER FROM BIMCO MSC-cirkulär godkända av MSC 88 MSC.1 circulars MSC.1/Circ.1374 Information on prohibiting the use of asbestos on board ships MSC.1/Circ.1375 Unified interpretation of SOLAS regulation V/23 MSC.1/Circ.1376 Continuity of service plan for the LRIT system MSC.1/Circ.1377 List of application service providers authorized to conduct conformance tests and issue LRIT conformance test reports on behalf of the Administrations MSC.1/Circ.1378 Unified Interpretation of the Performance Standard for protective coatings for dedicated seawater ballast tanks in all types of ships and double-side skin spaces of bulk carriers (resolution MSC.215(82)) MSC.1/Circ.1379 Unified interpretation of SOLAS regulation II-1/3-5 MSC.1/Circ.1380 Guidance for watertight doors on passenger ships which may be opened during navigation MSC.1/Circ.1381 Modifications to footnotes in the coating performance standards adopted by resolutions MSC.215(82) and MSC.288(87) MSC.1/Circ.1382 Questionnaire on the availability of shore-based facilities in the GMDSS MSC.1/Circ.1383 Unified Interpretation of the International Code of Safety for High-Speed Craft, 1994 MSC.1/Circ.1384 Guidelines for testing and approval of fixed highexpansion foam systems MSC.1/Circ.1385 Scientific methods on scaling of test volume for fire test on water-mist fire-extinguishing systems