Instruktion inför möte med 28:e extraordinarie mötet med IMO:s Råd, november 2015 i London frågor av teknisk och/eller rutinmässig karaktär

Transkript

1 1 (11) Datum Instruktion inför möte med 28:e extraordinarie mötet med IMO:s Råd, november 2015 i London frågor av teknisk och/eller rutinmässig karaktär Bakgrund IMO:s råd, ouncil, håller sitt 28:e extraordinarie möte november 2015 i London, Storbritannien. Rådet har 40 invalda medlemsstater. Sverige är medlem av IMO:s råd. Den svenska delegationen till sammanträdet med IMO:s råd (/ES 28) kommer att utgöras av Andrea Ahlberg (delegationsledare), Transportstyrelsen, och Anders Hermansson, Näringsdepartementet. I direkt anslutning till /ES 28 hålls det 29:e mötet IMO:s generalförsamling (Assembly) (23 november-3 december). församlingen är organisationens högsta beslutande organ som bl.a. antar dess budget och strategiska verksamhetsplaner. församlingen möts vartannat år. En av rådets huvuduppgifter är att förbereda generalförsamlingen och styra organisationen, enligt de av generalförsamlingen uppsatta ramarna, under tiden mellan församlingens möten. Huvuddelen av förberedelserna inför generalförsamlingens möte behandlades vid rådet ordinarie möte i månadsskiftet juni/juli 2015, men det finns vissa återståenden frågor som ska behandlas vid /ES28. Vid detta möte kommer rådet dels att erhålla uppdaterad information rörande utvecklingen sedan rådets ordinarie möte, dels kommer rådet att slutföra arbetet med förslagen till generalförsamlingen. Nedan redovisas svensk ståndpunkt rörande följande agendapunkter som inte identifierats som varande av särskild betydelse och/eller känslig art. Svensk ståndpunkt avseende de frågor som identifierats som varande av särskild betydelse och/eller känslig art, finns i instruktion som fastställs av Regeringskansliet. De agendapunkter som finns i separat instruktion som Transportstyrelsen Sjö- och luftfartsavdelningen Norrköping Besöksadress Olai Kyrkogata 35, Norrköping Telefon sjofart@transportstyrelsen.se Telefax

2 Datum 2 (11) fastställs av Regeringskansliet (och som inte omfattas av denna instruktion inför mötet) är: 3. Strategy, planning and reform 4. Resource management (delvis) 5. Result-based budget for Periodic review of administrative requirements in mandatory IMO instruments 14. Supplementary items Ingen EU-koordinering har aviserats och brukar heller inte hållas i samband med rådsmöten.

3 Datum 3 (11) Agendapunkt 1 Adoption of the Agenda ES.28/1 Provisional agenda Secretariat ES.28/1/1 Provisional timetable ES.28/1/1/Rev.1 Provisional timetable Rådet uppmanas anta den preliminära dagordningen ( ES.28/1) och notera dokument ES.28/1/1 med en preliminär tidsplan som används som vägledning för genomförandet av mötet. Sverige stödjer att agendan antas och noterar den preliminära tidsplanen. Agendapunkt 2 Report of the on credentials ES.28/2 This document requests Members to transmit credentials Information om att varje rådsmedlem, enligt regel 9 i ToR för Rådet, ska lämna in korrekta förhandlingsfullmakter. Endast de delegationerna med korrekta förhandlingsfullmakter får rösta vid mötet. Noteras

4 Datum 4 (11) Agendapunkt 3 Strategy, planning and reform Se separat instruktion från Regeringskansliet Agendapunkt 4 Resource management a) Human resource matters, including amendments to the Staff Regulations and Staff Rules /ES.28/4(a) Human Resources matters, including amendments to the staff regulations and staff rules /ES.28/4(a)/1 Human Resources matters, including amendments to the staff regulations and staff rules This document reports on senior-level appointments; the recruitment of women; the geographical and age distribution of staff, staff development and training at 31 October 2015 as well as other human resources statistics for 2015 I dokument /ES.28/4(a) redovisas de rekommendationer som the International ivil Service ommission (IS) fattat under 2015 om anställnings- och ersättningsvillkoren för FN-anställda. Nya bestämmelser om FN-anställdas baslön trädde ikraft 1 januari 2016 som innebär att baslönen ökar med 1.08 % medan post adjustment minskat med samma procenttal. I dokumentet redogör man även för en rad rekommendationer som rör olika villkor som kan bli tillämpbara på IMO:s personal, och som rådet nu bjuds in att godkänna. Frågan om en höjning av pensionsåldern kommer dock att lämnas till ett senare möte för rådet i avvaktan på FN:s beslut. Undersökningar av löneläget och anställningsvillkor för motsvarande tjänster både i New York och i London (general service) har genomförts. Jämfört med New York ligger man lite högt i förhållande till rekommenderad nivå. I förhållande till London ligger man lite lågt. Dokument /ES.28/4(a)/1 informerar om ålders- köns- och geografisk fördelningen på de anställda vid sekretariatet, samt antalet senioranställda och kompetensutvecklande insatser på sekretariatet.

5 Datum 5 (11) Medel SE kan notera informationen i dokumenten samt godkänna att FN:s kommande beslut som rör IS:s rekommendationer implementeras. IMO har i princip att följa dessa riktlinjer och beslut som fattas inom FN, varvid påverkan för IMO:s råd är ytterst begränsad. Inga av de aktuella förslagen bedöms dock leda till större negativa konsekvenser för IMO:s verksamhet. För övriga frågor under denna agendapunkt, se separat instruktion från Regeringskansliet. Agendapunkt 5 Results-based budget for Se separat instruktion från Regeringskansliet Agendapunkt 6 Report on the 37th onsultative Meeting of ontracting Parties to the London onvention 1972 and the 10th Meeting of ontracting Parties to the 1996 Protocol to the London onvention /ES.28/6 Report on the 37th onsultative Meeting of ontracting Parties to the London onvention 1972 and the 10th Meeting of ontracting Parties to the 1996 Protocol to the London onvention I dokument /ES.28/6 rapporteras om det 37:e mötet under Londonkonventionen och det 10:e mötet under Londonprotokollet. Noteras.

6 Datum 6 (11) Agendapunkt 7 Report of the ouncil to the Assembly on the work of the Organization since the twenty-eighth regular session of the Assembly ES.28/7 This document contains the ouncil's draft report to the Assembly on the work of the Organization since the latter's twenty-eighth regular session in November/December 2013 I dokument ES.28/7 återfinns utkastet till Rådets rapport till generalförsamlingens 29:e möte. Rådet uppmanas att godkänna rapporten. Rapporten godkändes preliminärt på rådets 114:e möte och det aktuella dokumentet är en uppdatering och informerar även om de beslut som fattades på detta möte. Medel Sverige har deltagit på de aktuella rådsmötena och stödjer godkännandet av rapporten. Agendapunkt 8 Protection of vital shipping lanes ES.28/8 Piracy and armed robbery against ships ES.28/8/1 ES.28/INF.2 Recent developments of the ooperative Mechanism for the Straits of Malacca and Singapore Recent Developments of the ooperative Mechanism for the Straits of Malacca and Singapore Indonesia, Malaysia and Singapore I dokument ES 28/8 informerar sekretariatet om utvecklingen, sedan 114, om åtgärder mot piracy i Gulf of Guinea and in waters off the coast

7 Datum 7 (11) of Somalia. Det kan särskilt noteras att inga fartygskapningar rapporterats till IMO in waters off the coast of Somalia sedan 114. Den senaste uppdateringen kommer att redovisas muntligt under ouncil. I dokument ES 28/8/1 informerar sekretariatet om ett antal möten relaterade till ooperative Mechanism for the Straits of Malacca and Singapore. Ytterligare information om mötena framgår av dokument ES 28/INF.2 som ingetts av Indonesien, Malaysia och Singapore. Notera Agendapunkt 9 Periodic review of administrative requirements in mandatory IMO instruments Se separat instruktion från Regeringskansliet Agendapunkt 10 External relations a) Relations with the United Nations and the specialized agencies ES.28/10(a) ES.28/10(a)/1 (a) Relations with the United Nations and the specialized agencies (a) Relations with the United Nations and the specialized agencies Adoption of United Nations Security ouncil Resolution 2240 (2015) I dokument ES.28/10(a) informeras om frågor av betydelse för IMO som diskuterats vid the United Nations Open-ended Informal onsultative Process on Oceans and the Law of the Sea (IP) vid dess 49:e möte den juni I dokument ES.28/10(a)/1 informeras om säkerhetsrådsresolution 2240 rörande smuggling av migranter i Medelhavet. Resolutionen auktoriserar medlemsstater att under ett års tid inspektera fartyg på det fria havet utanför

8 Datum 8 (11) Libyens kust som man tror är inblandad i människosmuggling eller trafficking. Notera informationen i dokumenten. b) Joint inspection unit ES.28/10(b) (b) Joint inspection unit I dokument ES.28/10(b) informeras om en ny rapport från JIU som inkommit efter Rådets 114:e möte och som innehåller rekommendationer som har relevans för IMO. Rapporten en översyn av aktiviteter och resurser inom FN-systemet för att möta klimatförändringarna och lämnar sex rekommendationer om åtgärder, varav fem rör IMO:s arbete. SG har kommenterat rekommendationerna och ställer sig bakom dessa. Notera informationen. c) Report on World Maritime Day 2015 ES.28/10(c) ES.28/10(c)/1 (c) Report on World Maritime Day 2015 (c) Report on World Maritime Day 2015 Japan I dokument ES.28/10(c) informeras om firandet av Världssjöfartens dag som gick av stapeln den september. Årets tema var "Maritime education and training". Japan stod värd för årets parallellevent till

9 Datum 9 (11) Världssjöfartens dag. Ytterligare information finns i dokument ES.28/10(c)/1. Notera informationen. d) IMO Award for Exceptional Bravery at Sea ES.28/10(d) (d) IMO Award for Exceptional Bravery at Sea Rådets 114:e möte beslutade att handelsfartyg som deltar i räddningsoperationer av migranter ska få ett särskilt erkännande, vilket ska vara en aktivitet skiljd från IMO Award for Exceptional Bravery at Sea. De som deltar i räddningsinsatser föreslås få ett speciellt diplom utfärdat av sekretariatet. Mot denna bakgrund ombeds Rådet att godkänna utkastet till generalförsamlingsresolution. Medel Notera informationen och stöd förslaget till generalförsamlingsresolution. e) Report on the Day of the Seafarer 2015 ES.28/10(e) (e) Report on the Day of the Seafarer 2015 Dokument ES.28/10(e) innehåller information om firandet av Day of the Seafarer.

10 Datum 10 (11) Agendapunkt 11 Report on the status of the onvention and membership of the Organization ES.28/11 This document refers the ouncil to document A 29/20 for a report on the status, as at 1 September 2015, of the membership of the Organization Dokumentet hänvisar till dokument A29/20 som innehåller en redogörelse för statusen på IMO-konventionen och antalet medlemsstater. Antalet fullvärdiga medlemsstater är 171 sedan Zambia anslöt sig till IMOkonventionen den 2 oktober 2014; antalet associerade medlemmar är tre. Notera. Agendapunkt 12 Report on the status of conventions and other multilateral instruments in respect of which the Organization performs functions ES.28/12 This document refers the ouncil to document A 29/21 for a report on the status, as at 1 September 2015, of treaties and amendments thereto, deposited with IMO Dokumentet hänvisar till dokument A29/21 som innehåller en redogörelse för de konventioner för vilka IMO är ansvarig. Rådet fattar inte beslut om konventionsändringar varför dokumentet är i rent informativt syfte.

11 Datum 11 (11) Notera. Agendapunkt 13 Substantive items for inclusion in the provisional agendas for the next two sessions of the ouncil ES.28/13 This document proposes substantive items for inclusion in the provisional agendas for the 115th and 116th regular sessions of the ouncil Notera. Agendapunkt 14 Supplementary agenda items Se separat instruktion från Regeringskansliet * * *