26:e mötet med IMO:s församling (A 26), 23 november 4 december 2009, London

Transkript

1 :e mötet med IMO:s församling (A 26), 23 november 4 december 2009, London Ett förberedande möte inför A 26 anordnades av Transportstyrelsen Närvarande: Pia Berglund, Transportstyrelsen Pernilla Bergstedt, Transportstyrelsen Annette Eliasson, Transportstyrelsen Johan Franson, Sjöfartsverket Tatjana Olsson, Transportstyrelsen Willand Ringborg, Sjöfartsverket Nariné Svensson, Sjöfartsverket Tillgängliga dokument inför mötet genomgicks, varvid följande sammanställning av briefings beslöts utgöra instruktion till den svenska delegationen. Instruktionen har upprättats i samråd med regeringskansliet. Agendapunkter 17 (Budgetfrågor) och 22 (Val till IMO:s råd) har beretts av regeringskansliet i särskild ordning. ***** 1

2 2

3 IMO/ASSEMBLY (A 26) 23 november 4 december 2009, London Svensk delegation: Representatives: Statsrådet Åsa Torstensson, Infrastrukturminister, Näringsdepartementet, delegationsledare Ambassadören Staffan Carlsson, Svenska ambassaden i London Direktören Johan Franson, Sjöfartsverket Alternates: Generaldirektören Jan-Olof Selén, Sjöfartsverket Generaldirektören Staffan Widlert, Transportstyrelsen Departementsrådet Siv Gustavsson, Näringsdepartementet Departementssekreteraren Anders Hermansson, Näringsdepartementet Ämnessakkunnige Maria Gelin, Näringsdepartementet Chefen för internationella enheten Pia Berglund, Transportstyrelsen, sjöfartsavdelningen Internationella samordnaren Marina Angsell, Transportstyrelsen, sjöfartsavdelningen Internationella samordnaren Henrik Tunfors, Transportstyrelsen, sjöfartsavdelningen Internationella samordnaren Mats Hammander, Transportstyrelsen Internationella samordnaren Nariné Svensson, Sjöfartsverket Departementssekreteraren Jenny Malmberg, Näringsdepartementet Politiskt sakkunnige Henrik Hansson, Näringsdepartementet Pressekreteraren Kenneth Hultgren, Näringsdepartementet Agenda item 1 ADOPTION OF THE AGENDA 26/1/Rev.1 Secretariat Revised provisional agenda 26/1 Secretariat Provisional agenda 26/1/1 Secretary-General Proposed timetable Agenda item 2 ELECTION OF THE PRESIDENT AND THE VICE- PRESIDENTS OF THE ASSEMBLY 26/2 Secretary-General This document informs the Assembly of the requirement to elect a President, a first Vice-President and a second Vice- President 3

4 Agenda item 3 CONSIDERATION OF PROPOSED AMENDMENTS TO THE RULES OF PROCEDURE OF THE ASSEMBLY 26/3 Secretary-General - This document contains proposals for amendments to the Rules of Procedure of the Assembly, pursuant to the entry into force, on 7 December 2008, of the 1991 amendments to the IMO Convention and to the change of name of the Organization of African Unity. It also provides information on the reprint of Volume One of IMO s Basic Documents Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet från sekretariatet innehåller ett förslag till ändring av Rules of Procedure of the Assembly med anledning av: ikraftträdandet av 1991 års ändring (institutionaliseringen av FAL) namnbyte på Organization of African Unity En ny version av IMO s Basic Documents inkluderande dessa ändringar samt även regel 40bis om elektronisk röstning kommer att ges ut. Svensk hållning: Detta är logiska följdändringar av att 1991 års ändring trätt i kraft samt en följdändring av redan fattade beslut och kan stödjas. Agenda item 4 APPLICATION OF ARTICLE 61 OF THE IMO CONVENTION REPORT OF THE COUNCIL TO THE ASSEMBLY ON ANY REQUESTS BY MEMBERS FOR WAIVER Sammanfattning av frågeställningen: Under denna agendapunkt behandlas ansökningar om att få tillämpa regel 61 (tidigare regel 56). Denna regel har tillkommit för att öka betalningsgraden från IMO:s medlemmar och regeln går i kort ut på att medlemsstater som inte betalar sin medlemsavgift i tid förlorar sin rätt att rösta i Assembly, Council, MSC, MEPC, LEG, TC samt FAL om Assembly inte efter ansökan från staten i fråga ger en s.k. waiver. I regel 61 finns förutsättningar för att medge dessa waivers vilka prövas. I dagsläget faller 11 stater under regeln och nu krävs också att de söker om undantag. Svensk hållning: Noteras. Ansökningarna till waivers prövas av Council och redovisas i ett särskilt dokument. 26/4 Secretary-General This document provides background information to the Assembly on the application of Article 61 of the IMO Convention 26/4/Add.1 26/4/Add.2 Secretary-General This document provides an update on the information to the Assembly on the application of Article 61 of the IMO Convention as at 30 September 2009 Secretary-General This document provides an update on the information to the Assembly on the application of Article 61 of the IMO Convention as at 31 October

5 Agenda item 5 ESTABLISHMENT OF COMMITTEES OF THE ASSEMBLY 26/5(a) 26/5(b) Secretary-General (a) Establishment of the Credentials Committee Secretary-General (b) Establishment of other committees, as necessary Agenda item 6 CONSIDERATION OF THE REPORTS OF THE COMMITTEES OF THE ASSEMBLY 26/6(a) 26/6(b) Secretary-General (a) Report of the Credentials Committee Secretary-General (b) Reports of other committees Agenda item 7 REPORT OF THE COUNCIL TO THE ASSEMBLY ON THE WORK OF THE ORGANIZATION SINCE THE TWENTY-FIFTH REGULAR SESSION OF THE ASSEMBLY 26/7 Secretary-General This document submits to the Assembly the report of the Council on the work of the Organization since the former s twentyfifth regular session Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet innehåller en rapport från Councils arbete sedan förra Assembly-mötet vilken finns i C/ES.25/13 för godkännande av Assembly. Frågorna kommer att behandlas av C/ES.25 dagarna innan Assembly. Svensk hållning: Stöd. Sverige har aktivt deltagit i rådets möten. Agenda item 8 STRATEGY AND PLANNING 26/8 Secretary-General - This document reports on the Council s consideration of progress made under the Strategic Plan and the Highlevel Action Plan through the work of its Ad Hoc Working Group on the Organization s Strategic Plan Sammanfattning av frågeställningen: Under denna punkt sker en redovisning av det arbete som skett inom ramen för rådet vad gäller strategisk planering genom den s.k. strategiska planen. Rådets arbetsgrupp för detta arbete (AHCWG) har träffats tre gånger för att förbereda rullningen av planen samt även för att ta fram riktlinjer för hur det strategiska planarbetet skall få praktisk effektivitet i 5

6 IMO:s vardagliga arbete främst vad gäller det arbete som bedrivs inom kommittéerna vilket Assembly gav Council vid förra Assembly-mötet. Sista mötet med gruppen skedde i september i år och rapporten från det mötet skall först godkännas av rådets extraordinära möte (C/ES.25). De resolutioner som Assembly förväntas antas, förutsatt att C/ES 25 antar dessa: Assembly resolution on the Strategic Plan of the Organization (for the six-year period ) High-level Action Plan for the Organization and priorities for the biennium Guidelines on the application of the Strategic Plan and High-Level Action Plan Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige har sedan arbetet med den strategiska planen påbörjades varit mycket aktiva i det arbete som pågår. Det är framför allt viktigt att de nya riktlinjerna antas vid detta möte. Det har förekommit viss positionering vad gäller maktfördelningen mellan kommittéer och rådet i detta arbete. När riktlinjerna nu antas skall kommittéerna nu revidera sina respektive arbetsriktlinjer (s.k. Committees guidelines) vilket i sig blir en utmaning. Många rutiner kommer nu att ändras i och med denna. Svensk hållning: Stöd förslagen till resolutioner, särskilt den som innehåller riktlinjer för tillämpningen av den strategiska planen. Yttrande: Tas fram på plats. Agenda item 9 VOLUNTARY IMO MEMBER STATE AUDIT SCHEME Sammanfattning av frågeställningen: Under denna punkt sker en redovisning av arbetet med implementeringen av IMO:s revisionssystem. Detta frivilliga revisionssystem antogs vid Assemblys 24:e möte I de dokument som finns under agendapunkten presenteras följande: A.26/9 I inlagan redovisas statistik från den senaste perioden under denna tid har 51 stater anmält att de vill bli reviderade, vilket är 17 fler än vid förra Assembly. 31 revisioner har slutförts per den 31/8 i år och ytterligare sex revisioner planeras under året. 68 revisorer har anmälts av 48 medlemsstater. Det konstateras att en bredare bas av revisorer med andra språk än spanska och engelska behövs. Tvingande revisionssystem Vidare informeras om ett möte med revisorer som sekretariatet länge efterlyst för att kunna utvärdera systemet. Sverige var en huvudsponsor till detta möte som hölls den maj Den viktigaste punkten under denna agendapunkt blir utvecklingen av revisionssystemet. Frågan har diskuterats sedan C 101. Vid C 102 i juni i år togs det viktiga beslutet att arbeta vidare mot att revisionssystemet göras tvingande genom institutionalisering i de tvingande konventioner som omfattas idag. Detta är en viktig och prioriterad fråga för Sverige likväl som för alla andra EU-medlemmar. Vid C 102 togs, på förslag av generalsekreteraren, beslut om en plan för en tvingande audit scheme. Förslaget till vilket nu Assembly skall ta ställning innebär att det idag frivilliga revisionssystemet från och med den 2014 kommer att bli tvingande för IMO:s medlemsstater. 6

7 Bakgrund Det är sex år sedan revisionssystemet antogs och tills idag har 51 av IMO:s 168 medlemsländer anmält sig för revision. Detta utgör dock endast 30 % av medlemsstaterna och trender tyder på att allt färre anmäler sig per år. Något som tydligt syns av sekretariatets siffror: Det har konstaterats att framgången av implementering idag helt består av medlemsstaters acceptans och vilja att tillhandahålla resurser för en revision. De som har anmält sig är än så länge stater som kan göra just detta. Det påpekas dock att detta inte är i linje med de universalitets- och inkluderingsprinciper som ligger till grund för det frivilliga revisionssystemet. Ett antal viktiga frågor har behandlats i rådet såsom finansiella faktorer, en tvingande regim kan förväntas kosta på sikt samt frågan om personresurser ett tvingande system förväntas kräva 792 arbetsdagar. Inom ICAO tillämpas ett system med sekonderade revisorer. Därutöver förväntas det behövas ett tillskott på för att öka bemanningen inom sekretariatet för att klara en tvingande regim. De som vid C 102 var emot eller var tveksamma till ett tvingande revisionssystem pekade på att trots allt 85 % av världstonnaget ingår i flaggor som tillhör stater som har reviderats. Sverige påpekade i sitt inlägg, som stöd för ett tvingande revisionssystem, att denna siffra visserligen i sig är imponerande och glädjande men skillnaden med detta system gentemot de andra regelverk IMO har tagit fram är att detta system reglerar staters ansvar såsom flagg-, kust- samt hamnstater och inte fartyg som sådana. Sverige framförde också vikten av att nå universalitets- och inkluderingsprincipen vilket troligtvis inte nås genom det frivilliga systemet. Ryssland framförde i ett starkt inlägg som stöd för ett tvingande system att det är just de 10 % av stater som inte genomgått revision som står för merparten av fartyg på de svarta listor som följd av hamnstatskontroller. Egentligen var bara tio länder klart emot ett tvingande system dessa länder var främst anförda av Bahamas och Kina - medan 21 stater av 40 var klart för. Många länder som var emot framförde egentligen mer tveksamheter om tidpunkten av att ta ett beslut i frågan. Många tyckte att det var för tidigt och att det frivilliga revisionssystemet än så länge visade sig fungera bra. Det skall dock beaktas, att det beslut som Council nu tog med en viss majoritet, innebär en färdplan för att arbeta mot ett tvingande revisionssystem först år Det kan konstateras att en av de saker som tidigare nämnts som förutsättning för en lyckad implementering är att det finns hjälp i form av tekniskt bistånd innan, under och efter en revision. Council kunde konstatera att det inte är så många stater som har ansökt om detta och att medel för det finns tillgängliga för dem som behöver det vilket innebär att detta i vart fall för tillfället inte borde innebära en begränsning av vilka som söker eller inte. I övrigt kan nämnas att Italien (IMLI) samt Egypten erbjöd att ta sig an uppgiften att utbilda revisorer mer permanent än som sker idag. Förslaget till Assembly-resolution innebär att revisionssystemet skall göras tvingande genom ändringar till de tvingande instrument som ingår i revisionssystemet såsom SOLAS och MARPOL etc. enligt den tidsplan som anges i resolutionen, vilket innebär att procedurerna läggs fast vid Assembly 28 år 2013 och därmed vara ikraft år A.26/9/1 - dokumentet innehåller en tredje upplaga av Consolidated Audit Summary Report som sekretariatet tagit fram. Enligt procedurerna för revisionerna skall en avidentifierad rapport tas fram efter varje revision. Dessa skall sedan ställas samman i denna Audit Summary Report och distribueras till IMO:s medlemsstater. Det kan konstateras att denna Summary Report nog är väl mycket summary det är svårt att förstå hur man kan ha nytta av den. Eventuellt bör man kanske överväga om det inte vore bra om de s.k. best practice också publicerades för att länderna därigenom ska kunna dra lärdom av varandra. Idag anges enbart avvikelser och observationer. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige har varit aktivt i arbetet med att ta fram regelverket och rutinerna runt revisionssystemet. Sverige är också ett av de länder som har reviderats. Utöver det har vi en revisor som dels har hållit utbildningar för andra revisorer samt deltagit i revision av ett antal länder. Sverige uttryckte både vid C 101 och C 102 starkt stöd för att arbetet med att göra revisionssystemet tvingande nu inleds med målsättning att det ska vara ikraft till

8 Svensk hållning: Sverige bör stödja samtliga de förslag som sekretariatet lägger fram i dokumenten och då särskilt den Assembly-resolution som hanterar frågan om systemets framtid. Detta beslut ligger i linje med Sveriges nationella position liksom den vilja som uttryckts av EU:s transportministrar i oktober Yttrande: Ett förslag finns framtaget. 26/9 Secretary-General Progress report on the implementation of the Audit Scheme 26/9/1 Secretary-General Consolidated audit summary report 26/9/2 Japan Japan s experience regarding the Voluntary IMO Member State Audit Scheme Agenda item 10 CONSIDERATION OF THE REPORTS AND RECOMMENDATIONS OF THE MARITIME SAFETY COMMITTEE 26/10 Secretary-General This document reports on the outcome of the eighty-fourth, eighty-fifth and eighty-sixth sessions of the Maritime Safety Committee Draft Assembly Resolution: (1) CODE ON ALERTS AND INDICATORS, 2009 (MSC 86/26/Add.1, annex to annex 13) Draft Assembly Resolution: (2) CODE FOR THE CONSTRUCTION AND EQUIPMENT OF MOBILE OFFSHORE DRILLING UNITS, 2009 (2009 MODU CODE) (MSC 86/26/Add.1, annex to annex 14) Draft Assembly Resolution: (3) GUIDELINES FOR SHIPS OPERATING IN POLAR WATERS (MSC 86/26/Add.2, annex to annex 18) Draft Assembly Resolution: (4) AMENDMENTS TO THE SURVEY GUIDELINES UNDER THE HARMONIZED SYSTEM OF SURVEY AND CERTIFICATION, 2007 (MSC 86/26/Add.2, annex to annex 20) 8

9 Draft Assembly Resolution: (5) AMENDMENTS TO THE CODE FOR THE IMPLEMENTATION OF MANDATORY IMO INSTRUMENTS, 2007 (MSC 86/26/Add.2, annex to annex 21) Draft Assembly Resolution: (6) CODE OF PRACTICE FOR THE INVESTIGATION OF THE CRIMES OF PIRACY AND ARMED ROBBERY AGAINST SHIPS (MSC 86/26/Add.2, annex to annex 23) Mats Hammander: Sammanfattning av frågeställningen: Under denna punkt redovisas resultaten från MSC:s senaste möten, MSC 84, MSC 85 samt MSC 86. MSC ber Assembly om följande: A. att bekräfta kommitténs beslut rörande General Provisions on Ship s Routeing genom resolution MSC.280(85) (paragraf 55); B. att bekräfta kommitténs beslut gällande antagandet av Code of Safety for Special Purpose Ships, 2008 (Paragraf 60); och C. Överväga samt godkänna följande föreslagna Assembly resolutioner; 1. Code on Alerts and Indicators, 2009, 2. Code for the construction and Equipment of Mobile Offshore Drilling Units, (2009 MODO Code) 3. Guidelines for ships operating in polar waters 4. Amendments to the Survey Guidelines under the HSSC, 2007, 5. Amendments to the Code for the Implementation of Mandatory IMO Instruments, 2007, samt 6. Code of the practice for the investigation of the crimes of piracy and armed robbery against ships Noteras bör att 1, 3, 4 och 5 är antagna gemensamt med MEPC. Dokument A 26/INF.4 återger information om de insatser i form av seminarier som arrangerats av ITF och INTERTANKO för att undersöka vad som får ungdomar intresserade av sjömansyrket. Enligt ITF och INTERTANKO kan utfallet av seminariet ge värdefull kunskap till det fortsatta arbetet med att attrahera ungdomar till att gå till sjöss. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige har deltagit i samtliga nämnda MSC möten och då stöttat dessa beslut, i vissa fall mycket aktivt. I relation till dokument A 26/INF.4, bör det noteras att Sverige är ett av de mycket få västerländska länderna där studentantalet i sjöbefälsutbildning är mycket högt. Svensk hållning: Sverige kan förväntas stödja de liggande förslagen. Vad gäller Guidelines for ships operating in polar waters bör Sverige särskilt bevaka utfallet tillsammans med de stater som bedriver sjösäkerhetsarbete för det arktiska området inom ramen för The Arctic Council. 9

10 26/10/1 Secretary-General Piracy and armed robbery against ships in water off the coast of Somalia Mats Hammander: Sammanfattning av frågeställningen: I dokumentet redovisar sekretariatet situationen vad gäller piratdåd utanför Somalias kust. Vidare informeras om att rådet vid sitt möte C/ES.25 kommer att ta ställning till en ny Assembly-resolution vad gäller piratdåd utanför Somalia. Assembly beslutade en första version av denna resolution vid sitt 25:e möte 2007 (A.1002(25)). I förslag till den nya resolutionen som ännu inte kommit ut påminns medlemsländerna återigen om allvaret i situationen och att åtgärder måste vidtas. Svensk hållning: Sverige kan stödja förslaget till Assembly-resolution. Generalsekreteraren har visat ett starkt engagemang under den senaste tvåårsperioden och ev. stöd för vidare åtgärder är viktigt i den fortsatta kampen mot piratdåd särskilt utanför Somalias kust. 26/10/2 Ukraine Piracy and armed robbery against ships in water off the coast of Somalia Mats Hammander: Sammanfattning av frågeställningen: Inlagan är ett förslag från Ukraina om en databas som innehåller kontaktdetaljer för internationella humanitära och religiösa organisationer vilka skulle kunna hjälpa till när besättningen tas tillfånga av pirater. Ukraina nämner två incidenter med fartygen m/v Faina och Ariana vilka tagits av pirater. I dessa båda fall har det varit svårt att få ut tillförlitlig information om besättningens status. Det har också varit svårt att få tillåtelse att låta läkare kontakta besättningen samt att få in medicin. Förslaget är nu att få en lista som godkänns dels av de som har behov av medicinsk assistans och pirater själva. Svensk hållning: Detta är ett nytt förslag som är beaktansvärt med tanke på den situation som ev. gisslan naturligtvis befinner sig i. Vad gäller möjligheten att få en lista som också godkänns av pirater är det kanske mer tveksamt men som sagt alla åtgärder för att förbättra situationen för ev. gisslan bör stödjas. 26/INF.4 INTERTANKO and International Transport Workers Federation (ITF) Outcome of the Young Seafarer s Focus Group 2009 arranged by INTERTANKO and ITS Agenda item 11 CONSIDERATION OF THE REPORTS AND RECOMMENDATIONS OF THE LEGAL COMMITTEE 26/11 Secretary-General This document reports on the work of the Legal Committee since the twenty-fifth regular session of the Assembly Anna Staaf: Sammanfattning av frågeställningen: En stor utestående fråga kom ett steg närmare en lösning när LEG-kommittén godkände ett tilläggsprotokoll till HNS-konventionen i syfte att detta ska antas vid en diplomatkonferens år IMO har erbjudit sig att anordna denna under våren LEGkommittén har enats om att inte ha något vårmöte av denna anledning. 10

11 Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige har deltagit i arbetet med framtagandet av tilläggsprotokollet för att HNS-konventionen ska kunna träda i kraft. Svensk hållning: Godkänn rapporterna från LEG 94 och LEG 95. Stöd förslaget om att IMO ska arrangera diplomatkonferens våren 2010 i syfte att anta ett tilläggsprotokoll till HNS-Konventionen /11/Add.1 Secretary-General This document reports on the work of the Legal Committee at its ninety-sixth session Draft Assembly resolution: DRAFT ASSEMBLY RESOLUTION ON THE ISSUING OF BUNKERS CERTIFICATES TO BAREBOAT-REGISTERED VESSELS Anna Staaf: Sammanfattning av frågeställningen: Vid mötet fördes livliga diskussioner om hur och av vilken stat som ska utfärda Bunkercertifikatet. Mötet kom så småningom fram till att denna resolution är ett pragmatiskt sätt att lösa en svår fråga, d.v.s. certifikat till bare-boatregistrerade fartyg. Den övervägande majoriteten av staterna förordade att det är flaggstaten som utfärdar certifikaten. Svensk hållning: Godkänn rapporten från LEG 96. Sverige bör stödja denna resolution som innehåller en rekommendation till hur stater ska förhålla sig till detta problem. Agenda item 12 CONSIDERATION OF THE REPORTS AND RECOMMENDATIONS OF THE MARINE ENVIRONMENT PROTECTION COMMITTEE 26/12 Secretary-General This document reports on the outcome of the fiftyseventh, fifty-eighth and fifty-ninth sessions of the Marine Environment Protection Committee Maria Gelin: Sammanfattning av frågeställningen: Generalsekreteraren redogör för resultatet vid miljökommitténs (MEPC) tre möten sedan A 25, nämligen MEPC 57, MEPC 58 och MEPC 59. Bland de viktigare resultat som uppnåtts under perioden kan nämnas. Arbetet med revideringen av Annex VI gick i mål genom att de föreslagna ändringarna slutligt antogs under MEPC 58. De nya reglerna innebär kraftigt sänkta utsläppsnivåer avseende NOx och SOx enligt en given tidplan fram till 2020/2025. MEPC 59 antog ändringar i MARPOL Annex I innebärande att ett nytt kapitel om ship-toship (STS) oil transfers operations (läktring) tillfogas bilagan. Intensiva diskussioner fördes rörande klimatfrågan och utsläpp av växthusgaser under samtliga kommittémöten. Vid MEPC 59 presenterades IMO:s andra GHG studie. Bland annat framkom det av studien att 2007 stod den internationella sjöfarten för 870 milj. ton eller 2.7 % av de globala utsläppen av växthusgaser. Överenskommelse uppnåddes också vid detta möte 11

12 att ett paket av vissa tekniska och operativa åtgärder för att minska utsläpp av växthusgaser från internationell sjöfart skall börjas användas frivilligt och för testning. Överenskommelse nåddes också avseende en work plan för det fortsatta arbetet med marked-based instruments, MBI, fram till hösten Under perioden arbetades fram ett slutligt utkast avseende ett bindande regelverk för fartygsåtervinning. Utkastet låg sedermera till grund för förhandlingarna vid diplomatkonferensen i Hong-Kong. Under MEPC 59 antogs riktlinjerna for the development of inventory of hazardous materials. Den sista (G2) av sammanlagt 14 riktlinjer som barlastkonventionen stipulerar antogs vid MEPC 58. Flera nya system för barlastvattenrening gav s.k. final approval. Tillgång till typgodkänd teknologi för behandling av barlastvatten för de fartyg som omfattas av regel B- 3.3 och som kommer att byggas år 2010 diskuterades i omgångar under perioden. Vid MEPC 59 slogs fast att det nu finns tillräckligt många system tillgängliga på marknaden för rening av barlastvatten och bekräftade därmed att tillräckligt många system finns tillgängliga för fartyg konstruerade under Svensk hållning: Rapporten föreslås godkännas, inklusive avsnitten om det resultat som uppnåtts i diskussionerna om växthusgaser. Någon särskild aktivitet förutses inte av MEPC:s ordförande avseende klimatfrågan annat än rapporten godkänns. Viss beredskap torde dock vara på sin plats om det blossar upp till debatt i klimatfrågan med tanke på att Köpenhamnmötet (COP 15) är nära förestående. Draft Assembly resolution: GUIDELINES ON IMPLEMENTATION OF THE INTERNATIONAL SAFETY MANAGEMENT (ISM) CODE BY ADMINISTRATIONS (MEPC 59/24/Add.1, annex to annex 30) Ronnie Hanzén: Svensk hållning: Stöd förslaget till resolution. Sverige har med hjälp av andra länder drivit att liggande förslag till Assembly-resolution - revidering av riktlinjerna för administrationernas införlivande av ISM-koden - ska antas utan fler lapp-täckes ändringar. På längre sikt behöver en genomgripande översyn av resolutionen göras. Sverige kommer tillsammans med andra länder att driva denna fråga vidare i EU/COSS för senare inlägg till IMO. 12

13 Agenda item 13 CONSIDERATION OF THE REPORTS AND RECOMMENDATIONS OF THE TECHNICAL CO-OPERATION COMMITTEE 26/13 Secretary-General This document presents the conclusions and recommendations contained in the reports of the fifty-eighth and fiftyninth sessions of the Technical Co-operation Committee Wille Ringborg: Sammanfattning av frågeställningen: Sammanfattande rapport från TCC 58 och 59, vars kommittémöten äger rum årligen, rapporten ifråga således avseende 2008 och I följande avsnitt uppmärksammas frågor som omfattas av särskilt svenskt intresse Underrubrik Para Linkage between the ITCP and the Millenium Development Goals (MDGs) Sustainable Financing of the ITCP Impact Assessment Exercise Programme for Integration of Women in the Maritime Sector (IWMS) WMU 42 Frågeställning SE har vid återkommande TC framhållit att ITCP bör göras MDG-relevant och att metodik för detta redovisas. I den nu av TC59 och Council rekommenderade ITCP för har detta tillgodosetts på ett avgörande bättre sätt än tidigare. Här rapporteras inte den konsultstudie som redovisades TC59 om ytterligare fund-raising från externa källor. Studien var svag, beroende på att Terms of Reference var för begränsade (innehöll inte möjligheten att diskutera medlemsländernas möjlighet till finansiering över ordinarie kontingent). Konsultförslaget, att satsa på visibilitet och egen fundraisning-kapacitet, vidarefördes inte av sekretariatet som eget förslag. Denna redovisades TC 58 år 2008 Ett av IMO framgångsrika program inom ITCP De adminstrativa styrformerna för WMU, och arbetgruppsarbetet härbakom tas inte upp i denna rapport Svenskt intresse SE har, inte minst genom mer än 25-årigt kraftfullt stöd till WMU, men också genom visserligen varierande till nivå, men återkommande och uthålligt stöd också till insatser under ITCP. MDGkopplingen är avgörande för att kunna attrahera också andra donors till ITCP. Att bredda ITCP finansieringsbas, dels genom ökat medlemsengagemang, dels att avsevärt vidga kretsen donors. Se ovan Se nedan Svenskt intresse av förnyade styrformer. Förutsätts behandlas på annan agendapunkt. 13

14 Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Underrubrik Para Linkage between the ITCP and the Millenium Development Goals (MDGs) ITCP Sustainable Financing of the ITCP Impact Assessment Exercise Programme for Integration of Women in the Maritime Sector (IWMS) Koppling till SE strategi Generellt åtagande efter Johannesburg 2002 Trade Facilitation Prioriterat samt SE aktivt Kommittéinterventioner Inlägg i TC 56,57,58,59 TC 59: Inlaga, med sponsorer NL och SA om att Trade Facilitation ska anges som thematic priority. Sammanlänkning mellan TC och FAL. Inlägg i TC 56,57,58 TC 59: intervenerat med (för sekretariatet i förväg känd) fråga varför IMO inte är upptaget på OECD Development Aid Committeé lista på FN-organ med utvecklingsuppdrag. Begränsar möjligheten till att erhålla donors till ITCP Denna redovisades TC 58 år Den kritiserades bl a av SE för att inte tillräckligt redovisa Impact, vilket är vitalt för donors, utan mer i outputtermer. SE finansierat WMU konferens ( 34) med USD. Ej förberett att understrykas i TC 59. Resultat Intersessional WG om detta, rapporterat till TC 57. Nu bättre skrivningar i ITCP, men bör, för ITCP ytterligare Överarbetas Antas komma upp i FAL höst Underhandskonsultation med Sekretariatet skall ske under Assembly på vilket sätt Sekretariatet avser ta upp detta på agendan. IMO: Ingen veterlig aktion Sida: SjöV återaktualiserat frågan N: - - Svensk hållning: Rapporten godtas. Underhandskonsultation med Sekretariatet skall ske under Assembly på vilket sätt Sekretariatet avser ta upp SE mfl inlaga till TC 59 om Trade Facilitation på FAL-agendan till hösten

15 Agenda item 14 CONSIDERATION OF THE REPORTS AND RECOMMENDATIONS OF THE FACILITATION COMMITTEE 26/14 Secretary-General This document reports on the outcome of the thirtyfifth session of the Facilitation Committee Draft Assembly resolution: APPLICATION AND REVISION OF THE GUIDELINES ON THE ALLOCATION OF RESPONSIBILITIES TO SEEK THE SUCCESSFUL RESOLUTION OF STOWAWAY CASES (RESOLUTION A.871(20)) Anna Staaf: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet A26/14 informerar IMO:s församling om resultatet av FAL-kommitténs 35:e möte som hölls den januari Mötet var det första som hölls efter att Kommittén institutionaliserades den 7 december Församlingen ombeds att godkänna utkast till en resolution som behandlar tillämpning och översyn av rekommendationer om fördelning av ansvar för att söka en lösning på ärenden rörande fripassagerare. Draft Resolution on Application and Revision of the Guidelines on the allocation of responsibilities to seek the successful resolution of stowaway cases Bakgrunden är att det idag existerar två parallella förhållningssätt eftersom det dels finns bestämmelser i Resolution A.871(20) och dels finns bestämmelser i FAL-konventionens bilaga som är i kraft sedan I ett försök att lösa denna oklarhet så ber man Församlingen att godta att resolutionen ska följas av de stater som inte antagit FAL-konventionen och de stater som notifierat enligt artikel VIII att de inte kan följa bestämmelserna i FAL-konventionen. På så sätt uppnås en viss ordning i oordningen! Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige har ställt sig positivt till de ändringar som infördes i FAL-konventionen 2003, men inser det problematiska i att flera länder följer en annan ordning. Svensk hållning: Godkänn rapporten från mötet. Stöd ett godtagande av resolutionen med syfte att det så småningom endast ska vara ett regelverk som man kan enas om för att kunna lösa ärenden rörande fripassagerare. Agenda item 15 REPORT ON THE 2009 INTERNATIONAL CONFERENCE ON THE SAFE AND ENVIRONMENTALLY SOUND RECYCLING OF SHIPS 26/15 Secretary-General This document reports on the outcome of the 2009 International Conference on the Safe and Environmentally Sound Recycling of Ships Maria Gelin: Sammanfattning av frågeställningen: Generalsekreteraren informerar i inlagan om utfallet av den diplomatkonferens som ägde rum i Hong-Kong i maj i år, vid vilken Hong Kong International Convention for Safe and Environmentally Sound Recycling of Ships, 2009 antogs. I anslutning till 15

16 antagande av konventionen antogs också sex stycken resolutioner. Av inlagan framgår att 59 stater har skrivit under the Final Act och att det är möjligt att skriva under konventionen fram till 31 augusti 2010, varefter den är öppen för ratificering. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: SE deltog aktivt vid diplomatkonferensen. Svensk hållning: Informationen noteras. Agenda item 16 CONVENTION ON THE PREVENTION OF MARINE POLLUTION BY DUMPING OF WASTES AND OTHER MATTER, 1972 AND THE 1996 PROTOCOL THERETO: REPORT ON THE PERFORMANCE OF SECRETARIAT FUNCTIONS AND OTHER DUTIES 26/16 Secretary-General This document reports on the main activities carried out in the biennium under the London Convention and Protocol Sammanfattning av frågeställningen: I dokumentet informeras om de aktiviteter som har genomförts under Londonkonventionen och dess protokoll. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige har deltagit i dessa möten genom Naturvårdsverket och Miljödepartementet. Svensk hållning: Noteras. 26/16/Add.1 Secretary-General This document reports on the outcome of the 31 st Consultative Meeting of Contracting Parties to the London Convention 1972 and the 4 th Meeting of Contracting Parties to the 1996 Protocol to the London Convention 16

17 Agenda item 17 RESOURCE MANAGEMENT Sammanfattning av frågeställningen: Under denna punkt behandlas interna IMO frågor såsom budget och andra resursfrågor. 1. A.26/17(a) I detta dokument informeras om organisationsförändringar för att öka den interna effektiviteten. Främst nämns åtgärder såsom införandet av IPSAS (International Public Sector Accouting Standards), framtagandet av en strategi för information och IT-frågor samt uppföljning av FN:s internrevisorer JIU:s rapport vilket bland annat lett till sk. Resultatbaserad budgetering. Assembly ombeds även att en resolution med nya reviderade finansiella regler. 2. A.26/17(b)+ add.1 I dokumentet informeras om medlemsstaternas bidrag, läget i IMO:s Working Capital Fund samt om statusen för att åberopa artikel 56. Noteras kan att per den 31 augusti 2009 har 98,03 % av medlemsavgifterna för året kommit in vilket skall jämföras med 94,57 % för 2007 samt 91,21% för 2008 vilket måste anses mycket bra. Endast en rådsmedlem har en liten andel av sin medlemsavgift utestående per den 31 augusti. [vilken?] Detta visar att rådets och sekretariatets ansträngningar att få in medlemsavgifterna tidigare på året för att förbättra IMO:s likviditet har visat sig vara framgångsrika. 3. A.26/17(c) I dokumentet presenteras årsredovisningen för perioden , interim rapport för samt revisionsrapporten. Assembly ombeds här att godkänna dessa rapporter samt godkänna en resolution där dessa redovisas. 4. A.26/17(d) I dokumentet finns generalsekreterarens reviderade budgetförslag. Förslaget är sekretariatets första resultatbaserade (RB B) budget vilket är mycket positivt. Den nya budgetformen underlättar för medlemsländerna att följa hur resurserna fördelas utifrån det strategiska planarbetet och något som en av de sista pusselbitarna i den förändring som skett under de senaste åren. I samband med detta extra ordinära råd skall beslut fattas om IMO:s budget för 2010 och Frågan har tidigare behandlats på rådsmöte 102, då Generalsekreteraren (GS) presenterade sitt budgetförslag innehållande en markant ökning av budgeten med 22%. Ökningen som föreslogs påstods bero på ett antal faktorer främst minskning av pundets värde kontra USD (4.1 % av höjningen) samt än en gång en ökning av lönekostnaderna i enlighet med FN:s regelverk (5.5 % av höjningen). Andra effekter följer av FN:s nya redovisningssystem (IPSAS). Den reviderade budgeten innehåller en sänkning från de tidigare äskade 14,9 % ökning till 11,9 % ökning över två årsperioden med en nettoökning av 18,5 % vad gäller ökningen av medlemsavgifterna. Till viss del består besparingen i ett starkare pund men även lägre lönehöjningar än först prognostiserats. Över budgetperioden motsvarar detta en ökning med 8,7% för 2010 respektive 1,9% för För Medlemsstaterna innebär detta således en sänkning av de bidrag som betalas till organisationen (i nedan medlemsavgifter) från 22% med det ursprungliga förslaget till 18,5% med det reviderade förslaget. GS har därutöver presenterat ytterligare två förslag till sänkningar av medlemsavgifterna för medlemsstaterna. 1. Det första alternativet innebär en reducering av ökningen av medlemsavgifterna till att vara 14,5%. Detta alternativ bygger på att en av den överföring som planerats från the General Fund till Termination Benefit Fund inte görs på grund av den finansiella situationen i medlemsländerna. Överföringen skulle göras för att täcka upp de 18,9 miljoner vilket ligger som ingående skuld vid 2010 i och med införandet av IPSAS systemet. Skulderna består av olika innestående personalförmåner såsom hälsoförsäkring etc. Denna lösning är därför ganska kortsiktig då den innebär att skulden alltjämt kvarstår. 17

18 2. Detta förslag innebär att medlemsavgiften ökning skulle vara 16,9 %. Förslaget innebär att TC Fund och/eller MDTF:s (särskilda fonder såsom securitytrust fund etc.) får bära sk. supportkostnader som idag tas från den allmänna budgeten. Sådana supportkostnaders tas idag ut av externa finansiärer av tekniskt bistånd vilket ger i inkomst medan den totala kakan är 4 miljoner. Om båda dessa förslag tillämpas blir den föreslagna ökningen av medlemsavgiften 12,9%. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Sverige uttryckte i samband med behandlingen av det ursprungliga förslaget vid rådets 102:e möte en stor tvekan till denna kraftiga ökning och påtalade behovet av att hitta effektiviseringar. Även om en del av kostnadsökningen följer av beslut som fattas inom andra delar av FN-systemet måste sekretariatet liksom många av de representerade sjöfartsadministrationerna se över sin organisation och försöka fördela om de resurser som man har. Detta är särskilt viktigt för att frigöra resurser för de uppgifter som åligger sekretariatet. I vissa delar krävs också ökade resurser för att sekretariatet ska kunna fullgöra de uppgifter som ålagts dem. I denna del var Sverige berett att stödja den föreslagna budgeten. Rådet beslutade dock att skjuta upp budgetbeslutet och ombad GS att återkomma med en reviderad budget i syfte att hitta ytterligare rationaliseringar och effektiviseringsmöjligheter. Svensk hållning: 1. Sverige stödjer förslaget till nya finansiella regler. 2. Pappret noteras. Sverige ser väldigt positivt på medlemmarnas vilja att i tid betala sina medlemsavgifter vilket är ovanligt i FN systemet. Detta måste ses som att IMO har god trovärdighet hos medlemsländerna. 3. Rådet godkände vid föregående möte revisorns revisionsrapport. Dokumentet kan godkännas. 4. Sverige ser positivt på både att en revision har skett och den nya resultatbaserade budgeten. Positivt är också att GS har presenterat alternativ för Medlemsstaterna att ta ställning till (se vidare nedan). Vad gäller det första av GS förslag till åtgärder för att ytterligare minska kostnaderna för IMO:s medlemsstater stödjer Sverige det första förslaget. Att avvakta med överföringen av medel är rimligt mot bakgrund av den pressade ekonomiska situationen för organisationen. I fråga om Generalsekreterarens andra förslag kan detta inte stödjas och Sverige bör aktivt verka för att det inte genomförs. För IMO:s engagemang i utvecklingsagendan kan följande konstateras: Gemensamhetsfinansieringen till WMU är för svag från sin huvudman, nämligen ingen alls. Det bör vara en långsiktig strävan att, precis som f n för TCD fasta resurser, att universitet ha någon form av basfinansiering från sin huvudman, och egenfinansiering med avgifter. IMO har i dag en god, konsistent struktur för utvecklingsverksamheten som bedrivs inom organisationen, en kommitté och en division i sekretariatet och ett generellt ITCP som är till huvudsak självfinansierat. Detta ger ett uthålligt konsistent ITCP som är resistent mot för starka svängningar och dagsformen hos olika givare. Även om IMO i jämförelse med t.ex. FAO på fiskeområdet och UNEP på det marina området är avsevärt mindre aktör, har IMO uppvisat en strukturell fördel genom att dess utvecklingssamarbete är transparent och avspeglas organisatoriskt. ITCP genomförs i fackteknisk mening av respektive linjedivision. Skulle nu principen fullföljas, att alla IMO sekretariatskostnader för utvecklingssamarbetet skulle belasta ITCP Fund skulle denna på sikt urholkas. Förslag 2 skulle således om principen tillämpas fullt ut, ytterligare minska utrymmet för utvecklingsoperationer. 18

19 Konsekvenser av förslaget skulle enligt en bedömning från Transportstyrelsen och med ett antagande om ett växelkursförhållande mellan GBP och USD om 1,67/1 leda till att: ITCP urholkas med de fasta kostnaderna för TCD med motsvarande 6,64 miljoner USD för , dvs. 30% mindre i fältverksamheten (som brutto planeras till 22,5 MUSD varav 14 MUSD finansieras över ITCP Fund). För givare med programpengar ingår att betala en support kostnad om 13 %. Det är en post som skall svara mot den marginella kapacitetsförstärkning som just programmet avser. SE förhandlar aldrig om denna nivå, den ska tillgodoses för att trygga kvalitet och genomförande av stödda program. Nedskärningen av fältoperationerna är av den storleksordningen att de omedelbart och allvarligt slår ut stora delar av ITCP. ITCP är en balanserad och rimligt avvägd produkt, både sektoriellt och i geografisk dimension. Det är en inte önskvärd konsekvens att så stora nedskärningar ger obalanser och mycket svagare output. Det strider generellt mot SE samstämmighetspolitik att stödja förslag som går emot MDG och SE utvecklingsagenda. Det Marina Initiativet, som nu uppdaterats, Havspropositionen (Kap 14.1) som understryker dess genomförande etc. är i sig starka argument för att SE konsekvent fasthåller utvecklingsprioriteringarna också när vi påverkar externa organ, EU och FN-systemet. Förslaget har en icke-finansiell konsekvens som handlar om medlemslands engagemang globalt, nämligen just att en del av medlemsländernas kontingent går till att betala fasta infrastrukturer för IMO utvecklingsagenda förstärker IMO:s sammanhållning och gemenskapssträvan. En uppdelning mellan I och U som nu föreslås går här helt på tvärs. Det önskvärda vore motsatsen, dvs. de medlemsländer som är långsamma och har svårt med konventionsimplementering borde istället påräkna större stöd från IMO, på lång sikt också större medlemsfinansiering av ITCP. Sverige kan således inte stödja genomförande av alternativ 2, som också går på tvärs mot de åtgärder SE nationellt överväger att vidta genom att Sida överväger att öronmärka finansiellt stöd. Alternativ 2 går vidare emot vad Sverige framhållit i samband med sin kandidatur till rådet. Sverige stödjer såldes det reviderade budgetförslaget med genomförande av det första av generalsekreterarens alternativ, dvs. en ökning om 14,5% av medlemsavgifterna, eftersom det är angeläget att sekretariatet har tillräckliga resurser för att fullgöra de uppgifter som ålagts dem. Sverige ska dock samtidigt framhålla dels behovet av att sekretariatet kontinuerligt arbetar med att sänka kostnaderna för verksamheten, dels medlemsstaternas skyldighet att hjälpa till att reducera kostnaderna för internationella möten. Det senare är en åtgärd som bl.a. FN:s revisorer presenterat efter sin revision. Ett arbete bör därför påbörjas redan nu för att inför budgetperioden ge resultat. 26/17(a) Secretary-General (a) Organizational reforms Draft Assembly resolution: REVISION OF THE ORGANIZATION S FINANCIAL REGULATIONS (effective 1 January 2010) 26/17(b) 26/17(b)/Add.1 Secretary-General (b) Report of arrears of contributions and of advances to the Working Capital Fund Secretary-General - (b) Report of arrears of contributions and of advances to the Working Capital Fund 19

20 26/17(b)/Add.2 26/17(c) Secretary-General - (b) Report of arrears of contributions and of advances to the Working Capital Fund Secretary-General (c) Presentation of accounts and audit reports Draft Assembly resolution: PRESENTATION OF ACCOUNTS AND AUDIT REPORTS 26/17(d)/Corr.1 + Secretary-General Corrigendum - Results-based budget for the biennium 26/17(d) Secretary-General Results-based budget for the biennium Agenda item 18 MARITIME TRAINING PROGRAMMES Sammanfattning av frågeställningen: Under denna punkt redovisas rapporter från universitet som ligger under IMO:s ansvar. Vad gäller WMU informeras om att universitetet trots den svåra ekonomiska situationen expanderar de akademiska insatserna. Vidare informeras om att skolans nya rektor Dr. Kjerfve tillträtt sin tjänst per den 25 maj C 102 fick ta ställning till förslag till ändring av skolans regler s.k. charter. C 102 var inte helt nöjda med de förslag som lades fram utan nu kommer C/ES.25 att få ta ställning till nya reviderade regler. Bakgrunden till dessa regler var att förenkla styrningen av universitet. Därutöver uppmanas medlemsländerna samt andra intressenter återigen att lämna finansiellt stöd till dessa universitet antingen i form av rena bidrag eller i form av s.k. fellowships. Svensk hållning: Sverige stödjer de ansträngningar som görs vid de båda universiteten för att förbättra styrningen och ledningen av universitetet. Sverige har lett den arbetsgrupp som tog fram det ursprungliga förslaget till ändringar av WMU:s charter och var ett av få länder som stödde förslaget vid C 102 vilket vi även fortsatt bör göra. I övrigt kan punkten noteras. 26/18(a) + 26/18(b) + 26/18(c) Secretary-General (a) Report on the World Maritime University Secretary-General (b) Report on the IMO International Maritime Law Institute Secretary-General (c) Report on the International Maritime Safety, Security and Environment Academy 20

21 Agenda item 19 EXTERNAL RELATIONS Sammanfattning av frågeställningen: Denna agendapunkt hanterar IMO:s externa relationer. I dokument A 26/19(a)/1 informerar sekretariatet om GESAMPs aktiviteter sedan förra Assemblymötet. Noteras kan att Sverige särskilt tackas för sitt stöd i GESAMP-arbetet. I dokument A 26/19(b) informerar sekretariatet om de åtgärder som vidtagits med anledning av revisionen från FN:s internrevisorer Joint Inspection Unit (JIU). Generalsekreteraren håller rådet kontinuerligt uppdaterat om hur uppföljningen av revisionsresultatet framskrider. Ett antal av punkterna har hamnat i rådets arbetsgrupp för strategisk planering där Sverige varit mycket aktivt. I dokument A 26/19(c) inbjuds Assembly att godkänna ett antal förslag till s.k. Agreement of Cooperation mellan IMO och dessa organisationer. I dokument A 26/19 (d) uppmanas Assembly att bevilja följande ansökningar om konsultativ status: - GlobalMET - the Hot Briquette Iron Association HBIA (endast provisoriskt under två år) - the World Shipping Council - WSC - NACE International - the International Association of Airport and Seaport Police - IAASP - the Nautical Institute - NI Samtliga dessa ansökningar har behandlats av rådet där Sverige deltagit. Under denna punkt redovisas också att temat för nästa världssjöfartsdag kommer att vara 2010: Year of the Seafarer. Värdlandet för det parallella evenemanget kommer att vara Chile. Svensk hållning: Samtliga beslut kan stödjas då de alla redan varit föremål för behandling i rådet där Sverige ingår. Förslaget till Assembly-resolution om Relations with non-governmental organizations kan stödjas. 26/19(a)/1 + 26/19(b) + 26/19(c) + 26/19(d) + 26/19(d)/1 + Secretary-General (a) Relations with the United Nations and the specialized agencies - Activities and achievements of GESAMP Secretary-General (b) Joint Inspection Unit Secretary-General (c) Relations with intergovernmental organizations Secretary-General (d) Relations with non-governmental organizations Secretary-General (d) Relations with non-governmental organizations Draft Assembly resolution: RELATIONS WITH NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS 26/19(e) + Secretary-General (e) Report on World Maritime Days, 2008 and /19(f) + 26/19(g) + Secretary-General (f) International Maritime Prize Secretary-General (g) IMO Award for Exceptional Bravery at Sea 21

22 Agenda item 20 REPORT ON THE STATUS OF THE CONVENTION AND MEMBERSHIP OF THE ORGANIZATION 26/20/Corr.1 Corrigenda 26/20 Secretary-General This document reports on the status, as at 31 August 2009, of the membership of the Organization; and the entry into force of the 1991 amendments to the IMO Convention Sammanfattning av frågeställningen: I dokumentet finns en redovisning av statusen på IMOkonventionen. Av redovisningen framgår att Cook Island per den 15 juli 2008 samt Uganda blivit IMO:s 168 resp. 169 medlemmar. Den stora nyheten sedan förra Assembly är dock att 1991 års ändring till IMO-konventionen äntligen har ratificerats av tillräckligt många medlemsländer för att träda ikraft. Ändringen som framför allt innebär en institutionalisering av FAL-kommittén trädde ikraft den 7 december Svensk hållning: Noteras. Agenda item 21 REPORT ON THE STATUS OF CONVENTIONS AND OTHER MULTILATERAL INSTRUMENTS IN RESPECT OF WHICH THE ORGANIZATION PERFORMS FUNCTIONS 26/21 Secretary-General This document reports on the status, as at 31 August 2009, of treaties and amendments thereto deposited with IMO, in respect of which the Organization performs functions Sammanfattning av frågeställningen: I dokumentet finns en redovisning av statusen på de konventioner som IMO förvaltar. Sedan förra Assembly år 2007 har ett instrument lagts till listan över IMO-instrument vilka är öppna för tillträdande: Hongkong International Convention for the Safe and Environmental Sound Recycling of Ships, Följande nya instrument har nått villkoren för ikraftträdande: 1. International Convention on the Control of Harmful Anti-fouling Systems on Ships, 2001, 2. International Convention on Civil Liability for Bunker Oil Pollution Damage, Svensk hållning: Noteras. 26/21 Secretary-General This document updates to 13 November 2009 the status of information contained in document A 26/21 22

23 Agenda item 22 ELECTION OF MEMBERS OF THE COUNCIL, AS PROVIDED FOR IN ARTICLES 16 AND 17 OF THE IMO CONVENTION Sammanfattning av frågeställningen: Denna agendapunkt hanterar valet av medlemmar till rådet. Valet kommer att äga rum fredagen den 27 november. Sverige söker som vanligt under kategori B där det i år inte ser ut att bli något val. Eventuellt kan det komma att bli val med tanke på att det i dagsläget är 11 ansökningar till 10 platser i kategori A. Den av de kandidater som faller bort ur A kan vid sittande bord begära att få söka i kategori B eller C. Alla ansökningar till valet har vid denna tidpunkt inte inkommit till IMO. Kort redovisning av Sveriges tidigare inställning i frågan: Det är glädjande att se så stort intresse för platserna i rådet. Detta tyder på att medlemmarna har en stor tilltro till rådets arbete. Efter diskussionerna 2005 om regional fördelning av platserna är det särskilt viktigt att ta hänsyn till den regionala fördelningen. Svensk hållning: Frågan bereds inom RK och en särskild instruktion tas fram inför valet. Yttrande: Transportstyrelsens generaldirektör presenterar Sveriges ansökan på plats om så krävs. 26/22 Secretary-General - This document reproduces the Articles of the IMO Convention relating to the composition and election of the Members of the Council. The annex contains statistics on the gross tonnage of merchant shipping registered in IMO Member States 26/22/1 Secretary-General - This document and its annexes contain information on communications received, by the end of August 2009, by the Secretary-General from Member States seeking election to the Council in accordance with the provisions of Articles 16 and 17 of the IMO Convention 26/22/1/Add.1 Secretary-General This document and its annexes contain information on further communications received by the Secretary-General from Member States seeking election to the Council in accordance with the provisions of Articles 16 and 17 of the IMO Convention Agenda item 23 ELECTION OF MEMBERS OF THE IMO STAFF PENSION COMMITTEE 26/23 Secretary-General - Election of Member and Alternate Member of the IMO Staff Pension Committee for the period Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet gäller val till IMO:s Staff Pension Committee. Svensk hållning: Stöd till de kandidater som föreslås. 23