Rapport IMO Assembly 26

Transkript

1 1 (13) Internationella enheten Handläggare, direkttelefon : TSS Pia Berglund, Rapport IMO Assembly 26 Det 26e mötet med IMOs generalförsamling, Assembly, ägde rum i IMOs byggnad i London 23 november 4 december Sammanfattning De viktigaste händelserna under mötet var: Sverige återvaldes att ingå i IMO:s råd för perioden Till rådets ordförande valdes amerikanen Jeff Lantz. Den avgående svenska ordföranden Johan Franson avtackades för sina insatser inom IMO inte mindre än fem gånger under det 2,5 veckor långa mötesprogrammet, däribland i generalsekreterarens inledningsanförande. Assembly beslutade att det idag frivilliga revisionssystemet, Voluntary IMO Member State Audit Scheme, skall bli bindande från och med 1/ Budgeten för nästkommande två-årsperiod accepterades vilket innebär en ökning av medlemsavgiften på 14,5%. Under mötet höll Sveriges infrastrukturminister Åsa Torstensson ett s.k. allmänt anförande. I samband med sitt besök överlämnade hon också Sveriges tillträdesinstrument avseende ballastvattenkonventionen. Den svenska delegationen bestod av: Delegationsledare: Infrastrukturminister Åsa Torstensson Staffan Carlsson, svensk ambassadör i London Johan Fransson, Sjöfartsverket Delegater: Jan-Olof Selén, Sjöfartsverket Siv Gustavsson, Näringsdepartementet Maria Gelin, Näringsdepartementet Anders Hermansson, Näringsdepartementet Pia Berglund, Transportstyrelsen/sjöfartsavdelningen Marina Angsell, Transportstyrelsen/sjöfartsavdelningen Henrik Tunfors, Transportstyrelsen/sjöfartsavdelningen Nariné Svensson, Sjöfartsverket Henrik Hansson, Näringsdepartementet Kenneth Hultgren, Näringsdepartementet

2 2 (13) Mötets öppnande Assembly öppnades av den avgående ordföranden Gehad Madi, egyptisk ambassadör i London. Generalsekreteraren höll därefter ett extensivt inledningsanförande, i vilket han sammanfattade IMOs aktiviteter sedan Assemblys senaste möte och belyste de frågor som påverkar sjöfarten i dag. Generalsekreteraren uppehöll sig särskilt vid den ekonomiska krisen och vikten av att den finansiella situationen inte påverkar säkerhet och miljöskydd negativt, framsteg som gjorts på miljöområdet, det kommande klimatmötet i Köpenhamn och det växande problemet med pirater. Generalsekreteraren tackade de som varit ordförande för IMOs kommittéer och underkommittéer och pekade i detta sammanhang särskilt ut Johan Franson, Sverige, som är avgående ordförande för IMOs Council. Johan avtackades ytterligare två gånger under mötet av olika delegater. Generalsekreteraren nämnde också ett antal medarbetare som varit aktiva i IMO och som gått bort under perioden sedan Assemblys senaste möte, bl.a. Urban Hallberg, Sverige, som tidigare var ordförande för underkommittén COMSAR. Assemblys avgående ordförande höll därefter ett kort tal varefter den engelske sjöfartsministern, Paul Clark, höll det traditionella välkomsttalet, som den ansvarige brittiske ministern alltid gör. Numreringen nedan följer dagordningen för Assembly 26. Alla de dokument, till vilka hänvisning görs i rapporten, finns att tillgå på Transportstyrelsens/sjöfartsavdelningens internationella sekretariat. Till denna rapport är fogad en förteckning över de resolutioner, som beslöts av Assembly (bilaga 2). 1. Adoption of the agenda Dagordningen antogs utan ändringar (bilaga 1). 2. Election of the President and the Vice-Presidents of the Assembly Assembly föregicks av ett möte med delegationsledarna under generalsekreteraren Mitropoulos ordförandeskap. Delegationsledarna beslöt att rekommendera Assembly att utse den tyska ambassadören Georg Boomgaarden som ordförande (president) för Assembly och Paul Farquharson, High Commissioner från Bahamas, och Hamida Mrabet Labidi, tunisisk ambassadör, som förste respektive andre vice ordförande. Val förrättades helt enligt delegationsledarnas förslag.

3 3 (13) General Statements Innan Assembly påbörjade sitt arbete enligt den antagna dagordningen hölls ett 50-tal allmänna anföranden. Dessa fortgick till eftermiddagen dag två. Det svenska anförandet hölls av Infrastrukturminister Åsa Torstensson. IMO Bravery Awards ceremony På eftermiddagen dag 1 avbröts de generella anförandena för att genomföra en ceremoni för att dela ut IMO Award for Exceptional Bravery at Sea. 3. Consideration of proposed amendments to the Rules of Procedure of the Assembly De föreslagna ändringarna antogs utan diskussion. 4. Application of Article 61 of the IMO Convention Report of the Council to the Assembly on any requests by Members for waiver Artikel 56 i IMO-konventionen föreskriver, förenklat uttryckt, att ett medlemsland, som inte betalat minst föregående års avgifter till IMO, förlorar sin rösträtt i Assembly, Council och alla kommittéer, om Assembly inte beslutar att göra ett undantag (waiver). Generalsekreteraren informerade om att alla länder som kandiderar som medlemmar av IMOs Council har betalat sina avgifter till IMO. Vidare informerades om att inga ansökningar om undantag enligt Artikel 61 i IMO-konventionen har inkommit till IMO, vilket innebär att de länder som nämns i dokument A 26/4/Add.3 är berövade sin rösträtt fram till dess att de reglerat sin skuld. Senare i veckan meddelade Generalsekreteraren att Kongo sedan mötet inleddes har betalat de utestående avgifterna och således inte längre är berövad sin rösträtt. Innan valet till Council ansökte Haiti och Malawi muntligen om undantag. De förklarade vilka särskilda omständigheter som låg bakom att de inte betalat sina avgifter. Assembly godkände undantaget, vilket innebär att inte heller dessa länder längre är berövade sin rösträtt. 5. Establishment of committees of the Assembly: (a) Establishment of the Credentials Committee Assembly tillsatte på sedvanligt sätt en Credentials Committee, som skall granska om delegationernas kreditivbrev uppfyller kraven.

4 4 (13) (b) Establishment of other Committees, as necessary Under Assembly avbryts mötet i plenum under ett antal dagar. Arbetet bedrivs då i två kommittéer. Kommitté 1 behandlar budget samt administrativa och rättsliga frågor medan Kommitté 2 behandlar tekniska frågor, i vid mening. Dessa två kommittéer etablerades. Delegationsledarmötet hade föreslagit Graham Peachey, Australien, som ordförande för Kommitté 1 och Sveinung Oftedal, Norge, som ordförande för Kommitté 2. Assembly valde ordförande för Kommittéerna enligt delegationsledarmötets förslag, se ovan. 6. Consideration of the reports of the committees of the Assembly: Frågorna för respektive dagordningspunkt finns behandlade under respektive avsnitt i rapporten. 7. Report of the Council to the Assembly on the work of the Organization since the twenty-fifth regular session of the Assembly Rådets ordförande Johan Franson, Sverige, gav en rapport över det arbete som skett i Rådet under tiden sedan Assembly 25. I samband med detta avtackades Johan Franson återigen för sina insatser med stående ovationer. 8. Strategy and planning Under denna dagordningspunkt behandlas de frågor som gäller IMO:s strategiska planarbete. Assembly antog tre resolutioner: Assembly resolution on the Strategic Plan of the Organization (for the six-year period ). High-level Action Plan for the Organization and priorities for the biennium Guidelines on the application of the Strategic Plan and High-Level Action Plan. Den s.k. high-level action plan som innehåller organisationens inkl. kommittéernas planerade arbete under perioden skickades till de båda kommittéerna där de accepterades utan kommentarer. Noteras bör att i den nya reviderade strategiska planen för perioden ingår det svenska förslaget att IMO nu aktivt skall arbeta med att reducera administrativa bördor. Under mötet togs informella kontakter mellan Sverige, Danmark och Australien om hur detta arbete nu kan tas vidare. De nyantagna riktlinjer som antogs innebär att alla kommittéer nu måste anpassa sina arbetsriktlinjer (Committees guidelines on the methods of

5 5 (13) work). Dessa antogs utan någon diskussion vilket till viss del var förvånande då Cypern framfört vissa klagomål i Council. Under punkten antogs också förslaget till resolution som tagits fram av Spanien mfl. ang. utvecklingen av GISIS. 9. Voluntary IMO Member State Audit Scheme Generalsekreteraren inledde med att redovisa genomförda audits och utfallet av dessa. Det rådde stor enighet inom Assembly om att man var nöjd med utfallet och de framsteg som gjorts inom systemet. Den stora frågan under denna agendapunkt var den om hur Voluntary IMO Member State Audit Scheme skulle utvecklas vidare. Council hade diskuterat frågan ingående och förberett ett utkast till en Assemblyresolution genom vilken det görs obligatoriskt för IMO:s medlemsstater att genomgå audits enligt systemet. Diskussionerna om att göra systemet obligatoriskt har pågått de senaste två åren och mött visst motstånd. Motståndarna har pekat på att ett obligatoriskt system innebär legala och finansiella problem samt problem med implementering och tekniskt bistånd. I utkastet till resolution föreslogs därför att systemet skulle göras obligatoriskt efter en infasningsperiod under vilken de nämnda problemen kan diskuteras och lösningar utarbetas. Frågan är av stor vikt för Sverige som gjorde ett tidigt och kraftfullt inlägg till stöd för att systemet görs obligatoriskt och för resolutionens antagande. Den förväntade diskussionen och motståndet från vissa länder uteblev. De länder som tidigare starkt motsatt sig att systemet görs obligatoriskt gjorde inga uttalanden mot att så skedde. Resolutionen antogs enhälligt utan att några starka uttalanden mot gjordes (A.1019(26)). I resolutionen slås det fast att det skall bli ett bindande system genom att regler om detta införs i de konventioner som ingår i revisionssystemet. I resolutionen finns också tidsplanen vilken pekar mot ett ikraftträdande av det tvingande systemet från den 1/ Consideration of the reports and recommendations of the Maritime Safety Committee Rapport från MSC MSC:s ordförande Neil Ferrer, Filippinerna, gav en rapport över det arbete som skett i MSC under tiden sedan Assembly 25. Frågorna behandlades vidare i kommitté 2. Kommittén framförde inga allmänna kommentarer på dokument A 26/10 innehållande en sammanfattning av händelserna vid MSC IMSO gjorde ett inlägg under LRIT-delen som gick ut på att dess Advisory Committee sedan MSC 86 arbetat vidare på att hitta en mer rättvis formel

6 6 (13) (dvs att de kommer att sänkas) för att ta ut avgifter för sitt arbete som LRITkoordinator; att det vid årsskiftet kommer att finnas ca 45 LRIT Data Centres anslutna till systemet; att audit kommer att inledas efter årsskiftet. Man upplyste även om att det finns en Tender ute för övertagande av den internationella databörsen (International Data Exchange) och att den 18 december 2009 är dödlinje för ansökningar. IMSO kommer naturligtvis även att rapportera särskilt till MSC 87. Kommittén gick vidare, och utan diskussion, igenom punkt och i rapporten från MSC. Beträffande punkt (och 115), dvs de resolutioner som kommittén hade att godkänna, hände följande: 1. Code on Alerts and Indicators, 2009 (MSC/86/26/Add.1, annex 13), antagen av både MSC och MEPC: godkändes av kommittén (A.1022(26)). 2. Code for the Construction and Equipment of Mobile Offshore Drilling Units, 2009 (2009 MODU Code) (MSC 86/26/Add.1, annex 14): godkändes av kommittén, som även godkände av sekretariatet föreslagna skrivfel samt att koden ska träda i kraft den 1 januari 2012 (A.1024(26). 3. Guidelines for ships operating in polar waters (MSC 86/26/Add.2, annex 18), antagen av både MSC och MEPC: ): godkändes av kommittén, efter inlägg och textförslag (i punkt och 1.1.3, tillämpning) från Argentina och förklaringar från DE:s ordförande (A.1025(26)). 4. Amendments to the Survey Guidelines under the HSSC, 2007 (MSC 86/26/Add.2, annex 20), antagen av både MSC och MEPC: ): godkändes av kommittén (A.1021(26)). 5. Amendments to the Code for the Implementation of Mandatory IMO Instruments, 2007 (MSC 86/26/Add.2, annex 21), antagen av både MSC och MEPC: ): godkändes av kommittén (A.1020(26)). 6. Code of practice for the investigation of the crimes of piracy and armed robbery against ships (MSC 86/26/Add.2, annex 23): godkändes av kommittén, dock först efter diskussion av förslag från sekretariatet om att bredda definitionen av armed robbery så att den harmoniseras med UNCLOS definition av piracy samt med vad som sägs i Djiboutikoden(A.1026(26)). Efter detta godkände kommittén MSC-rapporterna från MSC Piratfrågor Under diskussionen av förslaget till resolution om piratdåd (A 26/10/Add.1), som ska ersätta den tidigare resolutionen A.1002(25), konstaterade sekretariatet att även denna borde genomgå samma ändringar av definitionen av armed robbery som koden för utredning av piratdåd m.m., vilket ingen motsatte sig. Det konstaterades dock att kommitténs

7 7 (13) godkännande fick vänta tills FN:s säkerhetsråd antagit en ny resolution, så att hänvisningarna blir rätt. Resolutionen godkändes med införande av sekretariatets ändringar (A.1027(26)). Ukrainas dokument (A 26/10/1) med förslag på att IMO etablerar kontakt med biståndsorganisationer verksamma i närheten av konflikthärdar där piratdåd är frekventa (läs i östra Afrika) och att IMO, tillsammans med dessa organisationer, tar fram en lista över var sjukvård kan fås samt att skapa en databas med dessa uppgifter. Ukrainas inlaga fick mycket stort stöd (Turkiet, Indonesien, Nederländerna, Iran, Filippinerna, Kenya, Egypten, Sydafrika, Grekland, ICS och ITF). Sekretariatet försökte värja sig mot idéer som innebär att IMO får en operativ roll i sammanhanget och ordf. summerade så att IMO bara har att etablera kontakt med biståndsorganisationer verksamma i Afrikas horn. Go to Sea campaign Under punkten informerades om de insatser som IMO tillsammans med ILO samt industrin gjort vad gäller problemet med att attrahera folk att satsa på sjömansyrket. Medlemsländerna inbjuds att informera om nationella insatser man gjort inom detta område. Sverige har varit mycket aktiva inom området nationellt och bör överväga att skicka in denna information. Även ITF:s dokument om unga människor i sjöfartsnäringen (26/INF.4) fick stor uppskattning, särskilt från ITF som verkligen pratade sig varmt för saken och menade att ungas perspektiv bör vara en faktor som beaktas varje gång IMO beslutar om nya regler och riktlinjer; och detta blev faktiskt det sätt på vilket ordf. summerade. En sak som kom fram var bland annat att sjömän i vissa länder, pga. ISPS-reglerna, behandlas som potentiella terrorister vilket inte höjer statusen för yrket. Dokumentet blev refererat till MSCs och MEPCs gemensamma arbetsgrupp för human element för vidare behandling. 11. Consideration of the reports and recommendations of the Legal Committee LEG:s ordförande Lee-Sik Chai, Korea, gav en rapport över det arbete som skett i LEG under tiden sedan Assembly 25 vilken sedan skickades till kommitté 1. Under denna punkt tog Iran upp att sjömän diskrimineras pga. religion, namn etc. när det gäller att få gå iland vilket de också tagit upp under LEG. Assembly stödde i övrigt att en diplomatkonferens hålls under 2010 för att anta ett tilläggsprotokoll till HNS-konventionen. Men anledning av konferensen kommer LEG endast att mötas två gånger under Under denna punkt antogs en Assembly resolution vilken innehåller en rekommendation ang. certifikat under bunkercertifikat vad gäller bareboatregistrerade fartyg (A.1029(26)).

8 8 (13) 12. Consideration of the reports and recommendations of the Marine Environment Protection Committee MEPC:s ordförande Andreas Chrysostomou, Cypern, gav en rapport över det arbete som skett i MEPC under tiden sedan Assembly 25. Rapporten behandlades vidare av kommitté 2. Kommittén och Assembly noterade särskilt att arbetet med revideringen av Annex VI gått i mål genom att de föreslagna ändringarna slutligen antogs under MEPC 58. De nya reglerna innebär kraftigt sänkta utsläppsnivåer avseende NOx och SOx enligt en given tidplan fram till 2020/2025. I samband med detta kan noteras att ICS gjorde ett inlägg för att uppmärksamma IMO medlemsstater på att EU har tagit ytterligare regionala regler vad gäller svavelhalt för fartyg som anländer EU-hamn från och med den 1/ vilket de befarade skulle leda till stora problem. Ordföranden i kommitté 2 sa dock att detta inte var något som skulle hanteras av kommittén utan att informella kontakter måste ske mellan intresserade parter. Kina gjorde också ett inlägg i denna debatt. I samband med bilaterala samtal försökte EU-kommissionens representant på plats att hävda att det finns utrymme för att tillämpa regeln med viss flexibilitet inledningsvis vilket undertecknad är mycket tveksam till om det är vare sig juridiskt eller politiskt möjligt. Kommittén och Assembly noterade också att MEPC 59 antog ändringar i MARPOL Annex I innebärande att ett nytt kapitel om ship-to-ship (STS) oil transfers operations (läktring) tillfogas bilagan. Vad gäller frågan om växthusgaser ledde den inte till så omfattande diskussioner som befarades med tanke på det kommande Köpenhamnsmötet. Intensiva diskussioner har förts under samtliga kommittémöten. Många, anförda av bl.a generalsekreteraren, pekade på vikten att vi kommer till Köpenhamn enade och uppmanade medlemsländerna att bättre koordinera de nationella positionerna så att de delegater som deltar i Köpenhamn är medvetna om vad som händer inom IMO. I kommittén gjorde Egypten och Iran inlägg i frågan och Indien framförde i plenummötet att de anser att frågan bör remitteras eller hanteras helt av UNFCC. Assembly antog den resolution som MEPC begärt dvs: Guidelines for implementation of the International Safety Management (ISM) Code by Administrations (A.1023(26)). Resolutionen ersätter resolution A.913(22) från den 1 juli 2010.

9 9 (13) 13. Consideration of the reports and recommendations of the Technical Co-operation Committee TC:s ordförande Ben Owusu-Mensah, Ghana, gav en rapport över det arbete som skett i TC under tiden sedan Assembly 25 och skickades senare till kommitté 1. Under denna punkt tog Sverige återigen upp frågan om varför IMO inte finns på den s.k. DAC-listan som hålls av OECD. Med anledning av detta förde Sverige en del bilaterala samtal med sekretariatet som nu lyckades förstå varför IMO bör stå på listan. IMO sekretariat kommer nu att ansöka på nytt om att komma in på listan och Sverige har lovat att hjälpa IMO med att få igenom ansökan i egenskap av medlemsstat i OECD. Eventuellt kommer vi att ta kontakt med flera IMO-länder. USA visade också intresse i frågan. Under punkten tog Malta upp att ett sätt att utnyttja resurser kan vara att hjälpa några som får hjälpa andra. Det nämndes att detta sker exempelvis vad gäller utbildning utbildning sker av några som sedan kan åka runt och utbilda andra. 14. Consideration of the reports and recommendations of the Facilitation Committee FAL:s ordförande Charles Abela, Malta, gav en rapport över det arbete som skett i FAL under tiden sedan Assembly 25. Rapporten hanterades av kommitté 2 utan vidare diskussioner. Assembly godkände en resolution som behandlar tillämpning och översyn av rekommendationer om fördelning av ansvar för att söka en lösning på ärenden rörande fripassagerare: Draft Resolution on Application and Revision of the Guidelines on the allocation of responsibilities to seek the successful resolution of stowaway cases (A.1028(26)). Japan gjorde här ett inlägg om att fler stater borde ratificera FALkonventionen för att undvika dylika resolutioner i framtiden. 16. Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter, 1972 and the 1996 Protocol thereto: report on the performance of Secretariat functions and other duties Dokumentet med aktiviteterna i anslutning till Londonkonventionen och dess protokoll (A 26/16) gicks igenom och sekretariatet gick igenom några viktiga frågor: särskilt viktigt är att de stater som inte ratificerat protokollet gör det. Chile (med stöd av Argentina och Sydafrika) påpekade vikten av att minska övergödningen av haven, vilket ordföranden tog in i sin summering. Protokollet träder ikraft den 1 januari 2010.

10 10 (13) 17. Resource management Under denna punkt behandlas framför allt finansiella frågor. Frågorna hanterades i kommitté 1. (a) Organizational reforms Under denna punkt informerades om bla. om införandet av IPSAS (International Public Sector Accouting Standards). I samband med detta behöver nya reviderade finansiella regler antas i form av en Assembly resolution. Assembly antog dessa utan kommentarer. (b) Report on arrears of contributions and of advances to the Working Capital Fund Under denna punkt diskuterades bla. betalningen av medlemsavgiften. Den är i dagsläget hela 99,25% vilket är nytt rekord. Detta är ett mycket gott betyg åt IMO och dess medlemsländer. (c) Presentation of accounts and audit reports I dokumentet presenteras årsredovisningen för perioden samt revisionsrapporten som redovisades av IMO:s externrevisor riksrevisorn i Indien. Assembly antog redovisningarna och rapporterna för perioden samt även för (d) Results-based budget for the biennium Assembly antog förslaget till budget vilken först behandlats av rådet. Den nya budgeten innebär att ökningen av medlemsavgiften över två-årsperioden blir 14,5%. Denna ökning är beroende av att IMO nu inte sätter av pengar för framtida pensions- och försäkringskostnader i den utsträckning som är planerat. Budgetökningen på kostnadssidan är 11,9%. Vid Assembly framfördes ett antal medlemsländer kritik mot att budgeten ständigt ökas även om de nu kunde stödja den reviderade budgeten. Detta framfördes bland annat av Kanada, USA och Ryssland. Singapore föreslog också att IMO bör skaffa sig ett sätt att inte vara så beroende av valutakurser och sa bland annat att budgeten ökas när kursen förändras i negativ riktning men att medlemsstaterna inte får ta del när valutakursen förändras i positiv riktning. Singapores förslag fick stort stöd och generalsekreteraren inbjöd Singapore att komma in med ett förslag till rådets möte i juni Maritime training programmes Under punkten gicks bland annat igenom rapporter från the World Maritime University. I sammanhanget fattades beslut om det reviderade förslag till

11 11 (13) nya regler s.k. charter för WMU som tagits fram av rådet. Bakgrunden till dessa regler var att förenkla styrningen av universitet. Det reviderade förslaget med bland annat 30 s.k. governors istället för tidigare 70. Stödet till WMU för s.k. fellowships har minskat med 30 %. Därför uppmanas medlemsländerna samt andra intressenter återigen att lämna finansiellt stöd till dessa universitet antingen i form av rena bidrag eller i form av s.k. fellowships. Assembly antog en resolution för att få långsiktig finansiering av stödet till universitetet vad gäller detta. Sverige står för 1/3 av WMU:s löpande kostnader. 19. External relations: Under denna punkt redovisas också att temat för nästa världssjöfartsdag kommer att vara 2010: Year of the Seafarer. Värdlandet för det parallella evenemanget kommer att vara Chile. Assembly informerades om GESAMPs aktiviteter sedan förra Assemblymötet. Noteras kan att Sverige särskilt tackas för sitt stöd i GESAMP-arbetet. Assembly godkände ett antal förslag till s.k. Agreement of Co-operation mellan IMO och antal organisationer samt beviljade följande ansökningar om konsultativ status: - GlobalMET - the Hot Briquette Iron Association HBIA (endast provisoriskt under två år) - the World Shipping Council - WSC - NACE International - the International Association of Airport and Seaport Police IAASP - the Nautical Institute - NI En resolution antogs som anger alla de organisationer som har konsultativ status. 20. Report on the status of the Convention and membership of the Organization Cook Island samt Uganda har blivit IMO:s 168 resp. 169 medlemmar. Den stora nyheten sedan förra Assembly är dock att 1991 års ändring till IMOkonventionen äntligen har ratificerats av tillräckligt många medlemsländer för att träda ikraft. Ändringen som framför allt innebär en institutionalisering av FAL-kommittén trädde ikraft den 7 december Vidare informerades om att IMO:s 170 medlem är på väg in.

12 12 (13) 21. Report on the status of conventions and other multilateral instruments in respect of which the Organization performs function Under denna punkt nämndes att Sverige nu ratificerat Ballastvattenkonventionen tillsammans med Marshalls Islands vilket innebär att antalet nu är 20 medlemsstater bestående av 21 % av världshandelsflottan. Det saknas i dagsläget 10 länder samt att kravet på 35 % av världshandelsflottan uppnås. Kanada informerade att de nu har beslutat att ratificera denna i sitt parlament. Vad gäller konventionen om fartygsåtervinning har endast ett land ratificerat: Frankrike. I vanlig ordning påminde generalsekreteraren återigen om vikten av att länder ratificerar Torremolinos-protokollet samt STCW-F. Rätt antal stater har nu ratificerat Torremolinos men tyvärr är det andra kriteriet, antal fiskebåtar, långt ifrån uppnått. Sverige har inte ratificerat STCW-F. Vidare talade generalsekreteraren om vikten av att ratificera MLC trots att det inte är en konvention som sköts av IMO. Generalsekreteraren talade om vikten av att de regelverk vi antar träder ikraft och nämnde bland annat att risken är att det antas regionala regelverk och att konventionerna är inaktuella när de faktiskt träder ikraft. Frankrike talade om svårigheten i och med att vissa konventioner har svårt att träda ikraft ex. containerkonventionen de innehåller inte tacit amendments procedure eftersom dessa ändringar träder ikraft. Cypern föreslog att vi skickar detta till MSC som sedan rapporterar till Assembly. 22. Election of Members of the Council, as provided for in Articles 16 and 17 of the IMO Convention Valet till IMO:s råd för perioden tilldrog sig som vanligt stor uppmärksamhet. Denna gång skedde val i kategori (a) och kategori (c). Valet till kategori (b) kunde ske genom acklamation då antalet sökande var lika som antalet platser vilket innebar att Sverige återigen blev invalt i rådet. I kategori (a) blev det utmanaren Liberia som inte klarade sig kvar. I (c) ställde 26 kandidater upp och lobbyarbetet innan och under Assembly från de sökande i denna kategori hade varit omfattande. Den enda förändring är att Nya Zeeland som nu inte sökte ersattes av Belgien. Resultatet från valet i samtliga kategorier finns i bilaga 3 till denna rapport. 24. Date and place of the twenty-seventh regular session of the Assembly Kommer att hållas hösten 2011 vid IMO:s huvudkontor. Rådet kommer att bestämma datum senare.

13 13 (13) 25. Supplementary agenda items, if any Cook Island tog här upp att Assembly inte hade respekterat det som gäller vad gäller art. 17 dvs. regional representation genom att denna region inte kom med. Ghana tog även upp frågan om regional representation. De anser inte att diskussionerna om just regional representation har fått någon effekt. De tycker inte att man alltid skall ha samma medlemmar hela tiden och att man bör ha ett färgsystem istället för att kalla det a-c. De anser också att det idag krävs för mycket resurser att göra en kampanj idag. Ghana kallar det en member club för medlemmar endast. Mötet avslutades med ett sedvanligt avslutningstal av generalsekreteraren. Där talade han framför allt om den utmaning som ligger framför oss och då särskilt växthusgasfrågan. Han vädjade återigen till medlemsstaterna att se till att sjöfarten kommer in i sina länders instruktioner inför mötet så att vi står enade. Council 103 I samband med Assembly hölls ett konstituerade möte med det nyvalda rådet. Ett nytt land kom in i rådet, Belgien. I och med att rådets nuvarande ordförande Johan Franson inte längre var aktuell för omval skulle en ny ordföranden för nästkommande två-årsperiod väljas. Tre kandidater var nominerade till mötet; Lino Vassalo, Malta, Jeffrey Lantz, USA samt Dumisani Ntuli, Sydafrika. Efter ett omval där Dumisani Ntuli föll bort vann Jeffrey Lantz från USA valet med ganska klar majoritet. I samband med mötet avtackades återigen Johan Franson. Pia Berglund

14 INTERNATIONAL MARITIME ORGANIZATION BILAGA 1 E IMO ASSEMBLY 26th session Agenda item 1 A 26/1/Rev.1 16 November 2009 Original: ENGLISH PROVISIONAL AGENDA FOR THE TWENTY-SIXTH REGULAR SESSION OF THE ASSEMBLY To be held at IMO Headquarters, 4 Albert Embankment, London SE1, from Monday, 23 November to Friday, 4 December 2009 Approved by the Council, at its 102nd session, in accordance with rule 13 of the Rules of Procedure of the Assembly Opening of the session by the Representative of the delegation of Egypt 1 Adoption of the agenda Documents: A 26/1/Rev.1 A 26/1/1 2 Election of the President and the Vice-Presidents of the Assembly Document: A 26/2 3 Consideration of proposed amendments to the Rules of Procedure of the Assembly Document: A 26/3 4 Application of Article 61 of the IMO Convention Report of the Council to the Assembly on any requests by Members for waiver Documents: A 26/4 A 26/4/Add.1 A 26/4/Add.2 A 26/4/Add.3 5 Establishment of committees of the Assembly: (a) Establishment of the Credentials Committee Document: A 26/5(a) For reasons of economy, this document is printed in a limited number. Delegates are kindly asked to bring their copies to meetings and not to request additional copies. I:\ASSEMBLY\26\1-Rev-1.doc

15 A 26/1/Rev (b) Establishment of other committees, as necessary Document: A 26/5(b) 6 Consideration of the reports of the committees of the Assembly: (a) Report of the Credentials Committee Documents: A 26/6(a) A 26/6(a)/1 (b) Reports of other committees Documents: A 26/6(b) A 26/6(b)/1 A 26/6(b)/2 7 Report of the Council to the Assembly on the work of the Organization since the twenty-fifth regular session of the Assembly 8 Strategy and planning Documents: A 26/7 C 102/D C/ES.25/13 Documents: A 26/8 A 26/8/Add.1 C/ES.25/3 C 102/D C 102/3(a) C 101/D C 100/D Resolutions A.989(25) and A.990(25) 9 Voluntary IMO Member State Audit Scheme Documents: A 26/9 A 26/9/Add.1 A 26/9/1 A 26/9/2 I:\ASSEMBLY\26\1-Rev-1.doc C/ES.25/6 C 102/6 C 102/6/1 C 101/D C 101/6 C 101/6/1

16 - 3 - A 26/1/Rev.1 10 Consideration of the reports and recommendations of the Maritime Safety Committee Documents: A 26/10 A 26/10/1 A 26/10/1/Add.1 A 26/10/2 A 26/INF.4 C/ES.25/12 MSC 86/26 and addenda MSC 85/26 and addenda MSC 84/24, corrigenda and addenda Resolution A.1002(25) Resolution A.922(22) 11 Consideration of the reports and recommendations of the Legal Committee Documents: A 26/11 A 26/11/Add.1 C/ES.25/9 LEG 96/13 LEG 95/10 LEG 94/12 12 Consideration of the reports and recommendations of the Marine Environment Protection Committee Document: A 26/12 MEPC 59/24 and addendum MEPC 58/23 and addendum MEPC 57/21 and addendum 13 Consideration of the reports and recommendations of the Technical Co-operation Committee Document: A 26/13 TC 59/16 TC 58/13 14 Consideration of the reports and recommendations of the Facilitation Committee Document: A 26/14 Related substantive document: FAL 35/17 Resolution A.821(20) I:\ASSEMBLY\26\1-Rev-1.doc

17 A 26/1/Rev Report on the 2009 International Conference on the Safe and Environmentally Sound Recycling of Ships Document: A 26/15 SR/CONF/45 SR/CONF/46 16 Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter, 1972 and the 1996 Protocol thereto: report on the performance of Secretariat functions and other duties Documents: A 26/16 A 26/16/Add.1 C/ES.25/10 LC 31/WP.5 LC/SG 32/15 LC/SG 31/16 LC 30/16 17 Resource management: (a) Organizational reforms Document: A 26/17(a) A 26/17(d) C/ES.25/4 C 102/4 C 102/4/1 C 101/4 C 101/4/1 C 101/4/2 C 101/4(a) C 100/4(a)/1 C 100/4(b) (b) Report on arrears of contributions and of advances to the Working Capital Fund Documents: A 26/17(b) A 26/17(b)/Add.1 A 26/17(b)/Add.2 A 26/17(b)/Add.3 A 25/17(b) and addenda I:\ASSEMBLY\26\1-Rev-1.doc

18 - 5 - A 26/1/Rev.1 (c) Presentation of accounts and audit reports Document: A 26/17(c) C 102/5(b) C 102/5(b)/1 C 100/5(b) C 100/5(b)/1 (d) Results-based budget for the biennium Documents: A 26/17(d) A 26/17(d)/Corr.1 A 26/17(d)/Add.1 C/ES.25/3 C/ES.25/5(d) C/ES.25/7 C 102/D C 102/3(d) C 102/8 and addendum C 102/8/1 C 102/WP.4 Resolution A.991(25) 18 Maritime training programmes: (a) Report on the World Maritime University Documents: A 26/18(a) A 26/18(a)/Add.1 C/ES.25/11 C/ES.25/11/1 C 102/15(a), addendum and corrigenda C 102/15(b) C 100/13(a) and addendum C 100/13(b) C 100/13(c) (b) Report on the IMO International Maritime Law Institute Document: A 26/18(b) C 102/16(a) C 102/16(b) C 100/14(a) and addendum C 100/14(b) and addendum C 100/14(c) I:\ASSEMBLY\26\1-Rev-1.doc

19 A 26/1/Rev (c) Report on the International Maritime Safety, Security and Environment Academy Document: A 26/18(c) 19 External relations: Related substantive document: TC 59/11/2 (a) Relations with the United Nations and the specialized agencies Documents: A 26/19(a) A 26/19(a)/1 A 26/7 C/ES.25/13 (b) Joint Inspection Unit Document: A 26/19(b) C/ES.25/14(b) C 102/18(b) and addendum C 100/15(b) and addendum (c) Relations with intergovernmental organizations Document: A 26/19(c) C 102/D C 101/D C 100/D (d) Relations with non-governmental organizations Documents: A 26/19(d) A 26/19(d)/1 C 102/D C 101/D C 100/D (e) Report on World Maritime Days, 2008 and 2009 Documents: A 26/19(e) A 26/19(e)/Add.1 I:\ASSEMBLY\26\1-Rev-1.doc C/ES.25/14(c) and addendum C/ES.25/14(c)/1 C 102/D C 101/11(d)/Add.1 C 101/11(d)/1 C 100/D

20 - 7 - A 26/1/Rev.1 (f) International Maritime Prize Document: A 26/19(f) C 102/D C 100/D (g) IMO Award for Exceptional Bravery at Sea Document: A 26/19(g) C 102/D C 100/D 20 Report on the status of the Convention and membership of the Organization Document: A 26/20 A 26/20/Corr.1 (English and Spanish only) 21 Report on the status of conventions and other multilateral instruments in respect of which the Organization performs functions Documents: A 26/21 A 26/21/Add.1 22 Election of Members of the Council, as provided for in Articles 16 and 17 of the IMO Convention Documents: A 26/22 A 26/22/1 A 26/22/1/Add.1 Related substantive document: Resolution A.1000(25) 23 Election of Members of the IMO Staff Pension Committee Document: A 26/23 24 Date and place of the twenty-seventh regular session of the Assembly Document: A 26/24 25 Supplementary agenda items, if any I:\ASSEMBLY\26\1-Rev-1.doc

21 INTERNATIONAL MARITIME ORGANIZATION BILAGA 2 E IMO ASSEMBLY 26th session 23 November 2 December 2009 A 26/INF.10/Rev.1 2 December 2009 Original: ENGLISH LIST OF RESOLUTIONS ADOPTED BY THE ASSEMBLY AT THE TWENTY-SIXTH SESSION Resolution number Title Resolutions adopted on 25 November and 2 December 2009 A.1011(26) A.1012(26) A.1013(26) A.1014(26) A.1015(26) A.1016(26) STRATEGIC PLAN FOR THE ORGANIZATION (FOR THE SIX-YEAR PERIOD 2010 TO 2015) HIGH-LEVEL ACTION PLAN OF THE ORGANIZATION AND PRIORITIES FOR THE BIENNIUM GUIDELINES ON THE APPLICATION OF THE STRATEGIC PLAN AND THE HIGH-LEVEL ACTION PLAN OF THE ORGANIZATION RESULTS-BASED BUDGET FOR THE BIENNIUM PRESENTATION OF ACCOUNTS AND AUDIT REPORTS ARREARS OF CONTRIBUTIONS A.1017(26) REVISION OF THE ORGANIZATION S FINANCIAL REGULATIONS (effective 1 January 2010) A.1018(26) A.1019(26) A.1020(26) FURTHER DEVELOPMENT OF THE VOLUNTARY IMO MEMBER STATE AUDIT SCHEME AMENDMENTS TO THE CODE FOR THE IMPLEMENTATION OF MANDATORY IMO INSTRUMENTS, 2007 AMENDMENTS TO THE SURVEY GUIDELINES UNDER THE HARMONIZED SYSTEM OF SURVEY AND CERTIFICATION, 2007 A.1021(26) CODE ON ALERTS AND INDICATORS, 2009 For reasons of economy, this document is printed in a limited number. Delegates are kindly asked to bring their copies to meetings and not to request additional copies. I:\ASSEMBLY\26\INF-10-Rev-1.doc

22 A 26/INF.10/Rev Resolution number Title A.1022(26) GUIDELINES ON THE IMPLEMENTATION OF THE INTERNATIONAL SAFETY MANAGEMENT (ISM) CODE BY ADMINISTRATIONS A.1023(26) A.1024(26) A.1025(26) A.1026(26) A.1027(26) CODE FOR THE CONSTRUCTION AND EQUIPMENT OF MOBILE OFFSHORE DRILLING UNITS, 2009 (2009 MODU CODE) GUIDELINES FOR SHIPS OPERATING IN POLAR WATERS CODE OF PRACTICE FOR THE INVESTIGATION OF THE CRIMES OF PIRACY AND ARMED ROBBERY AGAINST SHIPS PIRACY AND ARMED ROBBERY AGAINST SHIPS IN WATERS OFF THE COAST OF SOMALIA APPLICATION AND REVISION OF THE GUIDELINES ON THE ALLOCATION OF RESPONSIBILITIES TO SEEK THE SUCCESSFUL RESOLUTION OF STOWAWAY CASES (RESOLUTION A.871(20)) A.1028(26) ISSUING OF BUNKERS CERTIFICATES TO BAREBOAT-REGISTERED VESSELS A.1029(26) A.1030(26) A.1031(26) A.1032(26) GLOBAL INTEGRATED SHIPPING INFORMATION SYSTEM (GISIS) CHARTER OF THE WORLD MARITIME UNIVERSITY SUSTAINABLE FINANCIAL SUPPORT FOR THE WORLD MARITIME UNIVERSITY RELATIONS WITH NON-GOVERNMENTAL ORGANIZATIONS I:\ASSEMBLY\26\INF-10-Rev-1.doc

23 IMO Assembly elects new 40-Member Council Sida 1 av 1 3~L,A(~A 3 å NEWSR( IMO Assembly elects new 40-Member Council Å Press Sr IMO Assembly elects new 40-Member Council Ø 2009 The Assembly of the International Maritime Organization has elected the following States to be ~ Members of its Council for the blennium: Archive Category (a) 10 States with the iargest interest in providing international shipping services: briefing! Archlve brieflng~ China, Greece, Italy, Japan, Norway, Panama, Republic of Korea, Russian Federation, United Kingdom, United States. Archive briering~ Category (b) 10 States with the iargest interest in internationai seaborne trade: Archive Briefing Argentina, Bangladesh, Brazil, Canada, France, Germany, Indla, Archive the Netherlands, Spaln, Sweden. Briefing Archive Categary (c) 20 States not elected under (a) or (b) above, which have special interests in Bneflng maritime transport or navigation and whose eiection to the Council wili ensure the representation Archive of au major geographic areas of the world: Briefing Archive Australia, Bahamas, Belgium, Chile, Cyprus, Denmark, Lgypt, Briefing Indonesia, Jamaica, Kenya, Malaysla, Malta, Mexico, Nigeria, the A h Philippines, Saudi Arabla, Singapore, South Africa, Thailand, ~ we Turkey. rie ing The Council is the executive organ of IMO and Is responsible, under the Assembly, for supervising the work of the Organizatlon. Between sessions of the Assembly, the Council performs all the fijnctions of the Assembly, except that of making recommendations to Governments on maritime safety and pollution prevention. The 26th session of the IMO Assembly is being held at IMO I-Ieadquarters, London, from 23 November to 4 December Background The Assembly is IMO s governing body. All 169 Member States and three Associate Members are entitled to attend, as are the intergovernmental organizatlons with which agreements of co operation have been concluded, and non-governmental organizations in consultative status with IMO. The Assembly nornially meets once every two years in regular session. It is responsible for approving the work programme, voting the budget and determining the financial arrangements of the Organization. It also elects the Council. IMO the International Maritime Organ zation is the United Nations specialized agency with responsibility for the safety and secur ty of shipping and the prevention of marine pollution by ships. Web site: For further information please contact: Lee Adamson, Head, Public Information Services on (medlaplmo.orci Natasha Brown, ~xternal Relations Officer on (media@imo.org ). Briefing 38/ November2009 ~ SEARCH ~ GET ACROBAT READER Copyright 2002, Intcrnatic,nal Ha &doc_id