Datum 2011-12-02 Diarienummer 0333/10 Sida 1/10 PLANBESKRIVNING Antagandehandling Illustration av föreslagen bebyggelse DETALJPLAN FÖR BOSTÄDER ÖCKERÖ 2:497, ÖCKERÖ KOMMUN
Datum 2011-12-02 Diarienummer 0333/10 Sida 2/10 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planförslaget syftar till att ge möjlighet för uppförande av två flerbostadshus i två våningar. Därmed kan området få ett tillskott av 10 bostäder med mindre lägenheter. Till bostäderna planeras även inglasade balkonger och uteplatser för lägenheterna samt parkeringsplatser för bilar. PLANHANDLINGAR Antagandehandlingarna består av: Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning (denna handling) Genomförandebeskrivning och övriga handlingar: Illustrationsritning Grundkarta Fastighetsförteckning Bullerutredning Geoteknisk utredning Förteckning över samrådskrets Samrådsredogörelse Utställningsutlåtande Detaljplanen består av plankarta med bestämmelser. Till planen hör planbeskrivning och genomförandebeskrivning. Planbeskrivningen ska underlätta förståelsen av planförslagets innebörd samt redovisa de förutsättningar och syften som planen har. Den har ingen egen rättsverkan. Avsikten är att den ska vara vägledande vid tolkningen av planen. För genomförandebeskrivningen gäller på motsvarande sätt att den inte har någon egen rättsverkan. FÖRUTSÄTTNINGAR LÄGE Planområdet är beläget vid Norgårdsvägen, ca 500 m nordväst om Öckerö hamn. AREAL OCH MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN Planområdet omfattar cirka 2 000 m² och ägs av KB Öarnas Mark 2:497.
Datum 2011-12-02 Diarienummer 0333/10 Sida 3/10 PLANFÖRHÅLLANDEN Översiktsplan Översiktsplan för Öckerö kommun (ÖP05) antagen 14 juni 2006 anger tätortsområde med i huvudsak bostäder. Detaljplan För området gäller detaljplan Norgårdsvägen m.m., som vann laga kraft år 1971. Planens genomförandetid har gått ut 1987-07-01. Enligt planen omfattas området av handelsändamål i en våning med tillhörande parkering. Nedan visas ett utsnitt av den gällande detaljplanen. Planområde Gällande detaljplan för området. Planområdet för Öckerö 2:497 markerat med röd linje. Program Program för planområdet anses inte nödvändigt att upprätta. Förslagen i detaljplanen stämmer med översiktsplanens intentioner. MARK OCH VEGETATION Markytan utanför befintlig byggnad är till största delen asfalterad då den utgjorde parkeringsplats för tidigare butik. Ingen vegetation finns inom området.
Datum 2011-12-02 Diarienummer 0333/10 Sida 4/10 GEOTEKNISKA FÖRHÅLLANDEN Geotekniska undersökningar har genomförts av Norconsult under februari 2011 och redovisats i en rapport 2011-03-21. Fältundersökningarna omfattade följande: Trycksondering i 5 punkter för bestämning av jordlagrens relativa fasthet och mäktighet. CPT3-sondering i 1 punkt för utvärdering av jordlagrens relativa fasthet och mäktighet samt förekomst av skikt. Upptagning av störda jordprover med skruvprovtagare i 2 punkter till 3 m djup för klassificering av ytjordlagren. Slagsondering i 1 punkt för kontroll av bergfritt djup. Kontroll av fria vattenytor i skruvprovtagningshålen. Jordlagren består från markytan av: Mulljord och asfalt till ca 0,1 m djup. Fyllning till mellan ca 0,5-1,0 m djup. Sandig siltig lera till mellan ca 2,0-2,4 m djup. Siltig skalsand till ca 3,0 m djup. Lera/gyttja till mellan ca 3.1-6,5 m djup. Friktionsmaterial. Berg. Fyllningen består av grus, silt och sand samt organiskt material. Vattenkvoten varierar mellan ca 10-20 %. Materialet placeras i tjälfarlighetsklass 2, d.v.s. något tjällyftande jordart. Den sandiga siltiga leran har en vattenkvot mellan ca 20-40 % och har mäktigheter mellan ca 1,5-2,0 m. Underliggande gyttja kan förekomma med vattenkvoter på ca 65 %. Materialet klassas som mycket tjällyftande jordart. Den siltiga skalsanden har en mäktighet mellan ca 0,5-1,0 m och en vattenkvot mellan ca 25-35 %. Materialet klassas som mycket tjällyftande jordart. I västra delen av området ökar jorddjupen. Där underlagras skalsanden av lera/gyttja då jorddjupet överstiger 2,5 m. För geohydrologiska förhållanden redovisas i borrpunkterna för skruvprovtagning fria grundvattenytor uppmätts på djupen 1,4-2,0 m under markytan. Hydrostatiska portrycksförhållanden antas råda i jorden. Stabiliteten inom och utanför fastigheten har bedömts utifrån områdets topografi. Och jordens sammansättning. På vardera sidan påträffas berg i dagen inom ca 10-15 m avstånd från fastighetsgränsen. Området ligger i en svacka med stigande marknivå på kringliggande markyta. Inom fastigheten är markytan flack med en nivådifferens på 0,3 m inmätta borrpunkter. Med hänsyn till de relativt små jorddjupen och områdets topografi föreligger ingen risk för stabilitetsproblem inom och kring fastigheten vid byggnation. Lera har påträffats inom fastigheten med mäktigheter under 3,5 m. I detta skede har inga undersökningar utförts för att bestämma lerans sättningsegenskaper. Baserat på lerans sjuvhållfasthet bedöms dock leran vara i princip normalkonsoliderad vilket innebär att i stort sett all last som påförs marken kommer leda till sättningar.
Datum 2011-12-02 Diarienummer 0333/10 Sida 5/10 Kompletterande undersökningar med avseende på sättningsegenskaper och djup till fast botten rekommenderas vid detaljprojektering av grundläggning för bostäder samt höjdsättning av gatu- och kvartersmark. MARKRADON En preliminär radonriskbedömning för bl.a. Öckerö har utförts 1993 av MRM Konsult AB. I en mätpunkt som ligger nära planområdet har marken klassats som normalradonmark. Marken kan även klassas som lågriskområde om husen byggs direkt på berg utan större sprängstenslager i kontakt med grunden. Radiumhalten varierar i hela mätområdet mellan 12 och 145 Bq/kg i berggrunden. Den närmaste mätpunkten (Ö30) uppvisar 19 Bq/kg. Nya byggnader där människor vistas stadigvarande ska uppföras radonskyddande om inte mätning visar att det inte behövs. TRAFIKBULLER Som komplettering till den föreliggande översiktliga utredningen om trafikbuller har COWI (tidigare FB Engineering) tagit fram en bullerutredning specifikt för den föreslagna bebyggelsen, 2011-02-15. Resultatet av denna redovisas senare i planbeskrivningen. FORNLÄMNINGAR OCH KULTURHISTORIA Inga fornlämningar finns registrerade inom området. BEFINTLIG BEBYGGELSE Den befintliga bebyggelsen består av en större butiksbyggnad i en våning. Verksamheten har upphört och lokalerna står tomma. Byggnaden avses rivas. Befintlig återvinningsstation behöver lokaliseras om. SERVICE Inom rimliga gångavstånd finns butiker, förskola, skola samt busshållplats. Planområdet sett från söder med befintlig butiksbyggnad.
Datum 2011-12-02 Diarienummer 0333/10 Sida 6/10 DETALJPLANENS INNEBÖRD OCH KONSEKVENSER Detaljplanen innebär att nuvarande butiksbyggnad kan ersättas av två mindre flerbostadshus i två våningar med lägenhetsförråd på vinden. Den nya bebyggelsen kommer att ge området en miljömässigt positiv utveckling och tillföra bostäder i ett attraktivt läge. BEBYGGELSEOMRÅDEN Bostäder De två föreslagna bostadshusen planeras i två våningar med mindre volymer som ger en god anpassning till den omkringliggande befintliga bebyggelsen. Då den befintliga marknivån ligger under omgivande höjder för vägar föreslås att husen och marknivån lyfts upp till dessa nivåer för att ge en bra närmiljö. Bostäderna placeras mot Trångebergsvägen så att dess sydvästfasader orienterar sig mot grönytan framför husen och mot sydväst för ett bra solinfall. Till bostadshusen föreslås även en mindre byggnad som miljöhus samt för teknisk utrustning och förråd. Möjligheten att uppföra carport för vissa bilplatser ryms i planen. Illustration av föreslagen bebyggelse. Service Den nya bostadsbebyggelsen har nära avstånd till ett bra serviceutbud i form av butiker, skola, förskola och busstrafik. FRIYTOR Lek och rekreation Ytor för lek och rekreation finns i anslutning till bostadshusen.
Datum 2011-12-02 Diarienummer 0333/10 Sida 7/10 Naturmiljö Planen berör ingen naturmiljö. TRAFIK Gång- och cykeltrafik I anslutning till planområdets sydvästra del finns en befintlig gång- och cykelväg. Diskussioner pågår om denna ska ligga kvar i sitt läge eller flyttas till andra sidan av Norgårdsvägen. Biltrafik Angöringen till området för bilar sker via Trångebergsvägen till parkeringen i den södra delen av planområdet. Kollektivtrafik Busstrafik finns dels på Norgårdsvägen med hållplats i direkt anslutning till området och dels på Hönövägen relativt nära planområdet. En ombyggnad av hållplatsen på Norgårdsvägen planeras på sikt. Detta kommer dock inte att göra intrång på planområdet. Parkering Bilplatser för bostäderna kan anordnas inom området. Totalt föreslås 12 bilplatser vilket blir 1,2 platser per lägenhet inklusive besöksparkering. Antalet bilplatser är en avvägning med hänsyn till ett relativt stort antal mindre lägenheter och närhet till kollektivtrafik. Buller Bullerutredningen från COWI, 2011-02-15, visar hur biltrafiken från Norgårdsvägen med en beräknad trafikmängd år 2020 på 3 500 ådt påverkar den föreslagna bebyggelsen och uteplatser. Andelen tung trafik antas till 6 % och hastigheten till 50 km/tim (uppmätt: 40 km/tim). Trafiken på Trångebergsvägen anses i sammanhanget som försumbar. Bullerberäkning har genomförts för båda husen och för båda våningar, utan och med bullerskärm. Riktvärdena som Riksdagen antagit ligger för bostäder på: Inomhus 30 dba ekvivalentnivå 45 dba mavnivå natt Utomhus vid fasad Utomhus på uteplats 55 dba ekvivalentnivå 70 dba maxnivå Bullervärdena för husen, utan skärm och utan fasaddämpning, är relativt lika i de båda våningarna med ekvivalenta dygnsvärden på mellan 55 och 57 dba och maxnivåer på mellan 74 och 79 dba. Utredningen rekommenderar en 1,7 m hög bullerskärm vid Norgårdsvägen och vinklat in mot parkeringen i sydväst, samt en skärm mot nordväst med en höjd på 1,5 m. Med sådana skärmar och en ökning av fasadens ljudisolerande förmåga över standard i delar av hus 2 klaras bullernivåerna inomhus. Sovrummen är i stor utsträckning lokaliserade mot de tysta sidorna på byggnaderna. För utomhusmiljön klaras ekvivalentvärdena men däremot inte maxvärdena för balkongerna på andra våningen, hus 2. Här gäller ekvivalenta värden på 55 dba och maxnivåer för
Datum 2011-12-02 Diarienummer 0333/10 Sida 8/10 balkongerna på 70 dba. Genom att uppmätta maxnivåer hamnar över riktvärdet för balkongerna på hus 2 föreslås inglasade balkonger och uteplatser för båda husen. Bullerutredningen finns att ta del av på samhällsbyggnadsförvaltningens plan- och byggenhet. Föreslagna åtgärder med bullerplank och inglasade balkonger har fastlagts som planbestämmelser. TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp Planområdet är anslutet till kommunens färskvatten- och spillvattensystem. Dag och dräneringsvattnet ska i första hand tas omhand lokalt inom kvartersmark. Värme Uppvärmningen av bostäderna planeras med lokal bergvärmepump. El och tele Ledningar för el och tele finns utbyggda till området. Kontakt med respektive ledningsrättshavare ska tas före exploateringen. Avfall Kommunal avfallshämtning ska anordnas för fastigheten. Grundläggning I den geotekniska utredningen, Norconsult 2011-03-21, lämnas även förslag på grundläggning. Som rekommendationer för grundläggningen anges följande: Planens intentioner kan genomföras ur geoteknisk synpunkt. Totalstabiliteten är tillfredställande och försämras inte genom föreslagen byggnation. Med hänsyn till variationerna i jorddjup och jordlagrens sättningsegenskaper föreslås grundläggning av byggnadernas västra del med stödpålar (bergfri djup ca 3-6,5 m). I östra delen föreslås grundläggning med en kombination av plintar och platta direkt på berg (bergfritt djup under 0,5 m). Bergschakt i delar av det östra området kan inte uteslutas. Schaktnings- och markarbeten bör utföras enligt följande: Med hänsyn till förekommande jordarter i området bedöms att schakt kan ske med släntlutning 1:1 eller flackare till 2 m djup. Främst i fyllnadsmaterialet kan flackare lutning erfordras, förslagsvis 1:2. Om utrymme inte finns för konventionellt schakt så måste schakten utföras inom avsträvad spont. Byggnadstekniska åtgärder som medför en permanent sänkning av grundvatten bör inte utföras med hänsyn till omkringliggande byggnader.
Datum 2011-12-02 Diarienummer 0333/10 Sida 9/10 KONSEKVENSBESKRIVNING Hushållning med mark- och vattenområden m.m. Vid utarbetande av denna detaljplan har samhällsbyggnadsförvaltningens plan- och byggenhet gjort en lämplighetsprövning enligt 2 kap. plan- och bygglagen samt en avvägning enligt 3 och 4 kap. miljöbalken. Vidare har detaljplanen prövats mot kommunens översiktsplan i enlighet med 5 förordningen om hushållning med mark och vattenområden m.m. Inga riksintressen eller andra områden med särskilda natur- eller kulturvärden berörs. Förvaltningen bedömer att redovisad användning kan anses vara den ur allmän synpunkt mest lämpliga utifrån planområdets förutsättningar och föreliggande behov. Planen bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormerna överskrids. Detaljplanen är förenlig med kommunens översiktsplan, ÖP05. Ställningstagande till miljökonsekvenser Samhällsbyggnadsförvaltningens plan- och byggenhet har bedömt att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan. Den föreslagna användningen i detaljplanen är bostäder av samma art som finns i omgivande bebyggelse. Detta kan även ses som en förbättring av miljöpåverkan jämfört med handel som gällande plan anger. Vid behovsbedömningen har kriterier i MKB-förordningens bilaga 4 särskilt beaktats och ansetts vara uppfyllda. Detaljplaneförslaget medger inte användning av detaljplaneområdet för ett av de ändamål som anges i PBL 5 kap. 18, varför kriterierna i MKB-förordningen bilaga 2 inte särskilt behöver beaktas. Samhällsbyggnadsförvaltningens plan- och byggenhet har därmed bedömt att en miljöbedömning med en miljökonsekvensbeskrivning inte behövs för aktuellt planförslag. Vidare kan det noteras att detaljplanen upprättas med normalt planförfarande. Visuell miljö Den befintliga butikslokalen har en utbredd byggnadsvolym som genom sin form och sitt utseende dominerar omgivningen trots att den är i en våning. Föreslagen bebyggelse har två byggnadsvolymer som är korta och i två våningar. Detta ger bebyggelsen resning på den låglänta marken som tas upp av omgivande terrängformationer. Utseendet på den föreslagna bebyggelsen med träpanel och tänkta volymer ger en god anslutning till den befintliga miljön. Som helhet kommer den visuella miljön förbättras på denna del av Öckerö. Trafikbuller FB Engineering har tagit fram en översiktlig bullerutredning för Öckerö kommun, daterad 2009-11-11, reviderad 2009-12-21. Syftet med denna är att skapa ett underlag för mer detaljerade bedömningar av vilka fastigheter som kan anses vara utsatta för buller från fordonstrafik. Vid planområdet antogs för år 2007 att Norgårdsvägen hade en trafikmängd på 3 150 ådt med 6,1 % tung trafik och en snitthastighet på 40 km/tim. En eventuell flytt av återvinningscentralen från nuvarande läge i Brevik till färjeläget på Hönö bedöms inte påverka trafiken i så stor omfattning att bullernivåerna dämpas längs Norgårdsvägen. Resultaten från bullerberäkningarna redovisas med kartor för vissa fastigheter. Planområdet
Datum 2011-12-02 Diarienummer 0333/10 Sida 10/10 är inte med i denna redovisning men närliggande fastigheter har markerats för bullernivåer på 56-60 dba utomhus. Som komplettering till denna översiktliga utredning har COWI (tidigare FB Engineering) tagit fram en bullerutredning, 2011-02-15, specifikt för den föreslagna bebyggelsen som redovisas under avsnittet om trafik. Konsekvenserna av utredningen innebär att planbestämmelser med skydd mot trafikbuller som överstiger rekommenderade värden införs. Trygghet Förslaget att ge möjlighet till bostadsbebyggelse antas öka tryggheten i området och kring busshållplatsen. Tillgänglighet Genom den relativt plana marknivån som ansluter väl till omgivande nivåer för vägar, framförallt efter att marknivån på fastigheten höjs, ger goda förutsättningar för en bra tillgänglighet. Nollalternativ Inom planområdet finns en byggnad för dagligvaror utan verksamhet och en större parkeringsplats. Den gällande detaljplanen anger handelsändamål vilket skulle göra det möjligt att fortsätta bedriva denna verksamhet på fastigheten. Konsekvenserna av detta skulle innebära en större bilparkering med många bilrörelser i närområdet. GENOMFÖRANDETID Genomförandetiden är fem år från den dag då planen vinner laga kraft. Susanne Härenstam Planarkitekt Öckerö kommun