godkänna rapporten av utvecklingsprocessen för Kultur för barn och unga

Transkript

1 Malmö stad Kulturförvaltningen 1 (6) Datum Vår referens Hanna Sjöberg Enhetschef Kultur för barn och unga Hanna.sjoberg@malmo.se Tjänsteskrivelse Utvecklingsprocess Kultur för barn och unga [Diarienummer] Sammanfattning Förslag till beslut Kulturnämnden föreslås besluta att godkänna rapporten av utvecklingsprocessen för Kultur för barn och unga Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutsplanering Kulturnämnden Ärendet Vid kulturnämndens sammanträde uppdrogs åt Kultur för barn och unga att ta fram statistik rektorsområdesvis över förskolors deltagande i enhetens aktiviteter, samt att se över förskolans bokningsrutiner. Enheten är just nu inne i ett omfattande förändringsarbete med ett nytt och större uppdrag där ett flertal utvecklingsprocesser satts igång för att skapa nya samarbetsformer med skola och förskola, något som kommer att leda till att fler barn och unga kan ta del av kulturutbudet och att nya rutiner skapas. I Malmökommissionens slutrapport poängteras just behovet av att skapa strukturer som främjar tvärprofessionellt och tvärsektoriellt samarbete mellan yrkesgrupper. Genom att samarbeta över förvaltningsgränserna kan Kulturförvaltningen och skolförvaltningarna tillsammans arbeta för att minska segregationen och göra Malmö till en bättre stad att växa upp och vara barn i. I ärendet redovisas hur Kultur för barn och ungas utvecklingsarbete internt inom Kulturförvaltningen och externt mot de nya skolförvaltningarna sett ut hittills. Här redogörs också för hur dagens statistikinhämtning ser ut och hur vi kommer att förbättra våra rutiner för detta ytterligare framöver. SIGNERAD

2 2 (6) Nytt förvaltningsövergripande uppdrag 1 juli 2013 fick Malmö en ny skolorganisation med tre centrala skolförvaltningar. Detta betyder förändrade arbetssätt och nya strukturer för all skolverksamhet och påverkar även Kulturförvaltningens verksamhet riktad till barn och unga i förskola och skola, särskilt för Kultur för barn och unga. Enheten har därför fått ett nytt och större uppdrag med ett förvaltningsövergripande ansvar för barn- och ungdomsfrågor. Under våren 2014 har flera viktiga utvecklingsprocesser satts igång för att säkerställa ett bra samarbete med de nya skolförvaltningarna och därmed ge bättre förutsättningar för förskolor och skolor att kunna ta del av kulturutbudet. Barn och unga är sedan länge en prioriterad målgrupp för hela Malmö stad, tydligt uttalat i måloch styrdokument, och Kulturförvaltningen lägger en stor del av sina resurser, såväl ekonomiskt som personellt på barn- och ungdomsverksamhet. För att bättre utnyttja resurserna och därigenom kunna erbjuda ett kvalitativt och lättillgängligt utbud över staden behövs en central samordning i barn- och ungdomskulturfrågor. I Kultur för barn och ungas nya centrala uppdrag ingår därför att samordna förvaltningsövergripande barn- och ungdomskulturfrågor på såväl strategisk som operativ nivå. Enheten ska kartlägga och samordna Kulturförvaltningens gemensamma utbud för målgruppen, och utveckla nya arbetsformer och gemensamma verktyg för koordinering och samarbeten. Enheten har också fortfarande kvar sin kulturproducerande funktion som ska säkerställa ett basutbud av kulturupplevelser i samarbete med Kulturförvaltningens institutioner, det fria kulturlivet och andra intressenter. Som ett första steg i detta samordningsuppdrag har under våren en mötesgrupp bestående av barn- och ungdomsansvariga på respektive institution/bolag bildats. Gruppen har i uppdrag att utveckla samarbetsformer för förvaltningsövergripande frågor och sammankallas av enhetschefen för Kultur för barn och unga. I september kommer också en träff att hållas där Kulturförvaltningens samtliga pedagoger bjuds in. Detta är oss veterligen första gången detta genomförs och syftet är förutom att informera om det nya uppdraget också att ge möjlighet till mingel och nätverkande. Utveckling av Kulturproceduren och Kultur- och naturbussen I det nya uppdraget ingår också att utveckla Kulturförvaltningens gemensamma verktyg Kulturproceduren och Kultur- och naturbussen, som behöver anpassas till den nya organisationen och till nya arbetssätt. Kulturproceduren är sedan 2009 Kultur för barn och ungas digitala boknings- och fördelningssystem. Det är kopplat till skolornas elevsystem Extens som gör det möjligt att säkerställa att varje grupp får rätt antal biljetter samt att kunna följa upp vilka platser varje förskolegrupp eller klass blivit tilldelad. Hittills har Kulturproceduren varit anpassad efter stadsdelsindelningen, men under våren har systemet byggts om för att följa den nya skolorganisationen.

3 Alla platsfördelningar som Kultur för barn och unga gör finns dokumenterade liksom vilken förskola och/eller skola som bokar och nyttjar platserna till samtliga evenemang. Denna dokumentation hämtas ur systemet och kräver idag en manuell sammanställning. Med anledning av detta görs endast statistiksammanställningar över de områden som är av störst essens för verksamhetens måluppfyllelse, det vill säga att erbjuda kulturupplevelser till alla barn och unga i Malmö. Utifrån denna målvision finns terminsvisa statistiksammanställningar över nyttjandegrad per stadsdel (med övergång till stadsområde så snart Extens elevsystem är anpassat till detta), nyttjandegraden bland förskolor kontra grundskolor samt närvarostatistik per evenemang. I den stundande utvecklingen av Kulturprocedurens ingår att utveckla befintligt statistikverktyg till att bli mer omfattande och behovsanpassat. Kultur för barn och unga tar således i beaktning att i och med det nya förvaltningsövergripande uppdraget kommer nya behov av statistikunderlag uppstå, såväl internt som externt. 3 (6) I 2014 års budget tilldelades Kultur för barn och unga extra medel från kulturnämnden för att utveckla och förbättra systemet. Ytterligare förändringar som gjorts under våren är att Kulturproceduren har konverterats till Sitevisions nya tekniska ramverk som träder i kraft i början av hösten 2014, Kulturproceduren är därmed förberedd för både malmo.se:s nya utseende och dess funktionalitet. Vidare har en kanal gentemot Extens förberetts för att i framtiden kontinuerligt kunna uppdatera ändringar av förskolor, skolor, klasser, grupper och elevantal till skillnad från befintlig lösning där denna typ av uppdatering kräver handpåläggning och endast görs ett par gånger per år. Dessutom har bokning av kulturbuss vid restplatsbokningar förenklats. I höst kommer det fortsatta utvecklingsarbetet att omfatta en ansiktslyftning av gränssnittet för ett mer inspirerande tilltal och ökad användarvänlighet. För att anpassa Kulturproceduren och dess funktioner till användarnas behov och önskemål kommer systemet testas i referensgrupper. Utveckling av bokningsförfarandet i Kulturproceduren är ett område som kräver förankring och återkoppling från användarna. I dagsläget meddelas de förskolor och skolor som fördelats platser via mejl i vilken de följer en länk för att boka sina platser. Hur bokningsförfarande ytterligare kan förenklas och användaranpassas kommer ha ett centralt fokus under höstens fortsatta utvecklingsarbete av Kulturproceduren. Dessutom kommer Kulturprocedurens utbyggnad även omfatta Malmös Skapande skolasamarbeten. Kulturproceduren ska vara den självklara ingången till all information som rör kultur i skolan. Innan årets slut ska också samtliga institutioner/bolag ha börjat använda Kulturproceduren som ingång till enhetlig information för målgruppen samt för att ta fram förvaltningsövergripande statistik för fördjupad analys inom barnkulturområdet. Under våren har också arbetet med att upphandla ett nytt avtal för Kultur- och naturbussen påbörjats. I detta arbete har upphandlingsenheten tillsatt en arbetsgrupp bestående av representanter Kulturförvaltningen, Grundskoleförvaltningen och Förskoleförvaltningen. Gruppen ska tillsammans ta fram en kravprofil för busstrafiken 2015 och framåt, med ambitionen att få till stånd ett kommunövergripande avtal för transport av barn och unga. Kultur för barn och unga kommer dock även fortsättningsvis vara ansvarig för Kultur- och naturbussverksamheten. I det

4 nya avtalet ingår även utflyktsbuss för Malmös förskolor och skolor vilket blir skolförvaltningarnas ansvar. Avtalet ska även ställa ännu högre krav på förenklade bokningsrutiner för pedagogerna för att säkerställa trygga och säkra resor till kultur- och naturupplevelser. 4 (6) Samarbeten med de nya skolförvaltningarna I Kultur för barn och ungas nya uppdrag ingår också att vara en central och strategisk samtalspart för kultur i skolan i nära samarbete med Grundskoleförvaltningen och Förskoleförvaltningen. Detta för att hitta långsiktiga strukturer för samarbete, kommunikation och kunskapsöverföring kring kultur och lärande. Både inom Grundskoleförvaltningen och inom Förskoleförvaltningen är kulturfrågan prioriterad. Man har under våren 2014 aktivt sökt samarbete med Kultur för barn och unga från båda förvaltningarnas sida, och just nu befinner vi oss i en tät dialog kring nya samarbetsformer som kommer att ge helt nya förutsättningar för fördjupat förvaltningsövergripande samarbete. I september kommer heldagar att arrangeras gemensamt för att presentera de nya samarbetena för stadens kulturombud. Förskoleförvaltningen För att undersöka möjliga samarbetsformer har representanter från Förskoleförvaltningen under våren bjudits in till Kultur för barn och ungas lokaler i Kulturhuset Mazetti. Där har man gemensamt uppmärksammat Lagret som en tänkbar plats för det kreativa lärcentra som planeras inom den nya förvaltningens utvecklingsarbete. Inom Förskoleförvaltningen vill man satsa på kreativt lärande och pedagogisk dokumentation. För att samla erfarenhet och lyfta goda exempel vill man skapa ett dokumentationscenter, en plats dit pedagoger kan komma och dela med sig av eget arbete och bli inspirerade av andras. Lärcentrat ska vara en naturlig fysisk mötesplats för barn, föräldrar, pedagoger, och studenter där alla ska känna sig välkomna. Det ska finnas tillgång till material för eget skapande, workshops och olika teman. Lärcentrat ska bidra till att höja kvaliteten och stärka förskolan. Genom att lyfta de goda exemplen kan de spridas till fler och ge möjlighet till nya samarbeten med kolleger över förvaltnings- och områdesgränserna. Kulturhuset Mazetti ligger centralt i staden och är lätt att ta sig till såväl med buss som med cykel eller till fots. Kulturbussen, stads- och regionbussar stannar strax utanför. På andra sidan Bergsgatan öppnar snart Stadsarkivet med sitt lilla bibliotek med familjeinriktning och kort därefter Barnens biograf. Ett stenkast bort finns dessutom Folkets Park med Barnens scen och med många möjligheter till lek och olika kultur- och fritidsaktiviteter. Det är ett område i staden som redan idag besöks av många förskolor och fler kommer det att bli. Utifrån det är Lagret en ideal plats för att testa denna nya verksamhet. Lokalen är dessutom flexibel, och används redan idag till många olika slags aktiviteter såväl på dag- som kvällstid och delvis även på helgerna. Här finns utrymmen för såväl scenkonst, föreläsningar, workshops som eget skapande. Kulturförvaltningens verksamheter i Kulturhuset Mazetti använder alla Lagret i olika sammanhang, där en stor del av verksamheten redan idag är riktad till barn och unga. Här finns lekmil-

5 jön Tutti Frutti-huset som kan bokas för fri lek av Malmös förskolor. Här arrangeras på dagtid teaterföreställningar i Kultur för barn och ungas regi, främst för förskolan. Enhetens filmpedagoger håller filmworkshops här, där barn själva får skapa film. En specialbyggd green-screenvägg för ändamålet finns också i lokalen. Vissa eftermiddagar och kvällar samt ibland helger används Lagret som undervisningslokal för Malmö Kulturskola. Därtill fungerar lokalen med ojämna intervall som mötes- och konferenslokal med såväl interna som externa samarbetspartners. 5 (6) I direkt anslutning till Lagret finns också Pedagogiska utlåningen, som är en del av Kultur för barn och ungas verksamhet. Utlåningsverksamheten erbjuder bildmaterial, genusväskor, språkpåsar och annat pedagogiskt material som på olika sätt hjälper barnen i deras utveckling av språk och sinnen. Verksamheten vänder sig till Malmös förskollärare, dagbarnvårdare, modersmålslärare och specialpedagoger. Hit kommer pedagoger med sina barngrupper från hela Malmö och Pedagogiska utlåningen utgör redan idag en viktig mötesplats för målgruppen. Under våren 2014 flyttades också den kulturpedagogiska verksamheten Kulturkopplingen från Stadsområde Innerstaden till Kulturförvaltningen. Kulturkopplingens personal har stor erfarenhet av att arbeta fördjupat med kreativa lärprocesser på plats i förskolor och skolor. Deras erfarenheter kommer att bidra till utveckling av Kulturförvaltningens pedagogiska verksamheter och har stor potential för fortbildning även av Förskoleförvaltningens pedagoger. Dessa olika användningsområden har alla betydelse för den verksamhet som Kulturförvaltningen idag bedriver och kommer att tas hänsyn till i samarbetet med Förskoleförvaltningen. Samtidigt kan konstateras att lokalen idag inte används fullt ut och ofta står tom, särskilt på eftermiddagarna. Med tanke på läget och de många potentiella användningsområdena bör vi inom Kulturförvaltningen sträva efter att öka utnyttjandegraden. Samarbetet kommer att ge oss möjlighet att testa nya funktioner i lokalerna samtidigt som fler får tillgång till den. Utifrån Kultur för barn och ungas perspektiv innebär ett fördjupat samarbete med Förskoleförvaltningen möjlighet till nytänkande och inspiration i arbetet mot de minsta barnen för hela Kulturförvaltningen. Att tillsammans utveckla den nya mötesplatsen för förskolan kommer att göra det möjligt att nå målgruppen på nya sätt, arrangera gemensamma fortbildningar och visa upp den stora pedagogiska verksamhet som vår förvaltning erbjuder i ett helt nytt sammanhang. Grundskoleförvaltningen Kultur för barn och unga har under våren även inlett ett omfattande samarbete med Grundskoleförvaltningen, där Kultur i skolan är en viktig utvecklingsfråga. Enheten har varit högst delaktig i den stadsövergripande ansökan och handlingsplan för Skapande skola som sammanställts av Grundskoleförvaltningen, där totalt tkr beviljades från Statens kulturråd under april månad. 28 april arrangerade Grundskoleförvaltningen, Kultur för barn och unga och Malmö Stadsteater en första gemensam träff för kulturaktörer och lärare på Hipp, med syfte att få till stånd fruktbara Skapande skola-samarbeten över hela Malmö.

6 Kulturförvaltningens roll i Malmö stads Skapande skola-arbete är att informera och stötta kulturaktörer som söker samarbeten med skolan samt att bygga upp en katalog över aktuella aktörer där Malmös grundskollärare ska kunna hitta information om kulturutbudet och få inspiration till nya samarbeten. Denna katalog har påbörjats och ambitionen är att under hösten utveckla den till en interaktiv och integrerad del av Kulturproceduren. Enhetens medarbetare har också varit bollplank i genomläsningen av skolornas ansökningar och enhetschefen sitter i styrgruppen för Skapande skola där beslut om fördelning av medel fattas. 6 (6) Totalt beviljades 52 av Malmös grundskolor i denna första centrala ansökningsomgång, och hela summan fördelades i början av juni. Under kommande läsår kommer de båda förvaltningarna gemensamt att noga följa de samarbeten som genomförs för att lyfta de goda exemplen och lära mer inför nästa ansökningsomgång. Kultur för barn och unga kommer inför hösten att rekrytera en visstidsanställd kultursekreterare med ansvar för Skapande skola. Under våren har Grundskoleförvaltningen också tagit fram en kulturpolicy som ska säkerställa alla barns rätt att i skolan ta del av kulturaktiviteter. Denna policy kommer att bli en grundbult i det fortsatta förvaltningsövergripande samarbetet. Grundskoleförvaltningen kommer under hösten att se över sin fortsatta organisation av Kultur i skolan. De kultursamordnare som tidigare fanns i varje stadsdel har ingen motsvarighet i de nya grundskoleområdena utan har ersatts av en central arbetsgrupp, som förutom Skapande skola och implementering av kulturpolicyn också ansvarar för kontakterna med grundskolornas kulturombud. Detta kommer att ge en tydligare struktur och underlätta kontakterna med stadens skolor. Ansvariga Elisabeth Lundgren, kulturdirektör