HELTIDSPLAN. Emmaboda

Transkript

1 HELTIDSPLAN Emmaboda

2 Fler ska arbeta heltid i framtiden Kommunal och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har kommit överens om att heltid ska vara norm och att fler ska arbeta heltid. Välfärdens behov av kompetens behöver tryggas. Samtidigt behöver välfärdssektorn erbjuda attraktiva anställningar. Heltid som norm kan i förlängningen dessutom minska behovet av visstidsanställningar och leda till ökad jämställdhet. Målet är att tillsvidareanställning på heltid är det normala vid nyanställning och att redan anställda medarbetare ska arbeta heltid i högre utsträckning än i dag. Heltidsarbete ökar det ekonomiska oberoendet och gör att fler klarar sin egen försörjning. När fler arbetar heltid uppstår dessutom positiva effekter för yrkenas attraktivitet, framtida kompetensförsörjning och jämställdhet. SKL och Kommunal är överens om tre mål som vi i Emmaboda vill ska gälla för alla fackförbund och alla medarbetare, med vissa undantag: 1. Alla medarbetare som nyanställs ska anställas på heltid. 2. Alla deltidsanställda ska erbjudas heltidsarbete. 3. Fler av dem som redan har en heltidsanställning men av olika anledningar jobbar deltid i dag, ska eftersträva heltidsarbete.

3 Arbetsgivaren ska planera för heltid Emmaboda kommun ska planera för hur andelen medarbetare som arbetar heltid ska öka, vilket framgår av det centrala kollektivavtalet mellan Kommunal och SKL (HÖK 16). När heltid införs bör dessutom en sammanhållen arbetstid utan delade turer eftersträvas. En plan för arbetet ska finnas på plats senast den 31 december Planen ska utgå från verksamhetens behov och resurser. Den ska stämmas av årligen fram till den 31 maj 2021 och på så sätt fungera som utgångspunkt för det fortsatta arbetet. I Emmaboda kommun tar arbetsgivaren tillsammans med de fackliga organisationerna gemensamt fram en plan i en partsgemensam arbetsgrupp. Arbetsgrupp: Isabell Elvung, tekniska förvaltningen Eva Torstensson, socialförvaltningen, HSL Annelie Robert, bildningsförvaltningen, LSS Ewa Ekelund, bildningsförvaltningen, skolan Elisabeth Dahl, personalchef Anna Juntorp, Lärarförbundet Tomas Karlsson, socialförvaltningen, LSS Linda Fransson, socialförvaltningen, ÄO Inger Friman Olofsson, bildningsförvaltningen, förskolan Marie Grönkvist, personalhandläggare Madeleine Skruvik, Kommunal Eva Johansson, Vårdförbundet

4 Planen ska vara ändamålsenlig och långsiktig Planen följer de centrala parternas förslag till handlingsplan för att införa en heltidsorganisation och innehåller följande delar: 1. Nulägesanalys 2. Rekryteringsbehov 3. Organisation och bemanning 4. Arbetstider och arbetsmiljö 5. Delaktighet 6. Beslut och avtal 7. Mål

5 1. Nulägesanalys Nedan finns siffror (från 2016) hämtade från den partsgemensamma statistiken. För att ni ska få en överblick över bemanningen redovisar vi här och på följande sidor uppgifter om kommunens anställda. Tillsvidareanställda månadsavlönade Visstidsanställda månadsavlönade Visstidsanställda timavlönade Hela kommunen Omsorg om äldre och personer med funktionsvariation

6 1. Nulägesanalys, fortsättning Hel- och deltidsanställda (Nedan finns siffror från 2016) hämtade från den partsgemensamma statistiken). Hela kommunen Antal Andel Heltidsanställda ,7 % Deltidsanställda procent ,0 % Deltidsanställda 1 74 procent 56 6,4 % Omsorg om äldre och personer med funktionsvariation Antal Andel Heltidsanställda ,6 % Deltidsanställda procent ,1 % Deltidsanställda 1 74 procent 21 6,3 % Av de 878 månadsavlönade i Emmaboda kommun är 67,7 procent anställda på heltid. Det placerar Emmaboda på plats 194 i rankningen över andelen heltidsanställda i landets kommuner (se hela rankningslistan här). De månadsavlönade i Emmaboda kommun utför 91 procent av den arbetade tiden i kommunen. Resterande 7,9 procent utförs av timavlönade. Genomsnitt för alla kommuner 2016 var att 8 procent av den arbetade tiden utfördes av timavlönade.

7 1. Nulägesanalys, fortsättning Hel-och deltidsarbetande (Nedan finns siffror från 2016) hämtade från den partsgemensamma statistiken). Hela kommunen Antal Andel Heltidsarbetande ,0 % Deltidsarbetande procent ,0 % Deltidsarbetande 1 74 procent 91 11,0 % Omsorg om äldre och personer med funktionsvariation Antal Andel Heltidsarbetande ,2 % Deltidsarbetande procent ,5 % Deltidsarbetande 1 74 procent 32 10,4 % Av de månadsavlönade i Emmaboda kommun är det i praktiken 58,0 procent som faktiskt arbetar heltid. Det placerar Emmaboda kommun på plats 194 i rankningen över andel heltidsarbetande i landets kommuner (se hela rankningslistan här). Av de månadsavlönade inom vård och omsorg i Emmaboda kommun är det i praktiken 38,2 procent som faktiskt arbetar heltid. Det placerar Emmaboda kommun på plats 170 i rankningen över andelen heltidsarbetande inom vård och omsorg i landets kommuner (se hela rankningslistan här).

8 1. Nulägesanalys, fortsättning I tabellen nedan finns andelen (procent) heltidsarbetande, av de månadsavlönade, inom olika verksamhetsområden i kommunen. Observera att Kommunal har medlemmar som arbetar deltid inom samtliga dessa verksamhetsområden. (Nedan finns siffror från 2016) hämtade från den partsgemensamma statistiken). Verksamhetsområde Omsorg om äldre och personer med funktionsvariation Andel heltidsarbetande 38,2 % Gymnasium och Komvux 75,9 % Grundskola & förskoleklass 80,6 % Förskola och barnomsorg 51,3 % Individ och familjeomsorg - % Kultur och fritid 63,3 %

9 1. Nulägesanalys, fortsättning Med rätt bemanning kan kostnader för fyllnadstid och övertid begränsas. Inför övergången till heltid är det bra att veta hur utgångsläget ser ut. Antal timmar per mertid: Hela kommunen Timmar Fyllnadstid Övertid Timtid (exkl. PAN och feriepraktik) Under kalenderåret 2016 har timmar utförts som fyllnadstid, övertid och timtid i kommunen. Detta motsvarar ca 85 helårsarbetare.

10 1. Nulägesanalys, fortsättning Frånvaro Hela kommunen Timmar Semester Ferie/Uppehåll Sjukfrånvaro Föräldraledighet Vård av sjukt barn Övrig frånvaro Frånvaro kalenderåret 2016 i hela kommunen. Övrig frånvaro består av tjänstledigheter, studieledigheter och fackliga ledigheter.

11 1. Nulägesanalys, fortsättning Kan önska Antal sysselsättningsgrad Heltidsanställda Deltidsanställda fanns 804 tillsvidareanställda i kommunen. Av dessa har 518 haft möjlighet att önska sysselsättningsgrad genom Nya tider i Emmaboda eller på annat sätt. Det gäller förskola, grundskola, gymnasium, gruppbostäder LSS, hälso- och sjukvård, mobilt vuxenteam, socialpsykiatri, äldreomsorg, kostenhet, bad- och träningscenter och lokalvård. Av resterande 286 tillsvidareanställda är 233 heltidsanställda och 53 deltidsanställda.

12 2. Rekryteringsbehov Prognos över kommunens rekryteringsbehov de kommande åren. Prognosen bygger på antal pensionsavgångar baserat på att personerna går i pension vid 65 års ålder. Pensionsavgångar:

13 3. Organisation och bemanning En enkät har skickats ut om orsak till varför medarbetare väljer att jobba deltid. Vi har redan idag verksamheter som alltid annonserar efter heltidsanställda. Arbetsgruppen vill utöka antal verksamheter som erbjuder heltid vid annonsering. Cheferna kommer att jobba i sina ledningsgrupper för att ta fram lösningar på hur organisationen ska se ut inom deras verksamheter. Rotationstjänstgöring/kombinationstjänstgöring kommer att erbjudas precis som inom Nya Tider. Ett nytt avtal kommer att tas fram under 2018 utifrån Nya tiders avtal men som kopplas ihop med Heltid som norm. Detta kommer att ske i samverkan med de fackliga organisationerna. Ta med i budgetarbetet att grundanställningen höjs till 100% på alla medarbetare (men en/flera verksamhet i taget). Eventuellt justera grundanställningen direkt på vissa enheter tex IFO, Integration, HSL och förskolan som redan erbjuder 100%. Fortsatta diskussioner om medarbetare med sjukersättning, tjänstepension, uppehållsanställning, modersmålslärare, elevassistenter m.fl. Vilka grupper ska/kan vi göra undantag för? Eventuellt besluta om en gräns för lägst sysselsättningsgrad. Fortsatta diskussioner om medarbetare som konverterar samt går på vikariat.

14 4. Arbetstider och arbetsmiljö Varje chef måste tillsammans med sina kollegor ta fram en plan för hur arbetet ska läggas upp inom deras verksamhetsområde. Information ges till Elisabeth. Schemaläggningar ses över och kombinationstjänster diskuteras där det kan behövas. Viktigt att tänka på att samordna heltidsarbetet med det ordinarie arbetsmiljöarbetet. Scheman ska både tillgodose verksamhetens behov och vara hälsosamma för medarbetarna. Kan vi undvika delade turer? Behövs en pool eller en app för att lösa vikariesituationen med befintlig bemanning. Möjligheten till tjänstledigheter behöver utökas så att våra medarbetare inte känner sig tvingade att jobba heltid.

15 5. Delaktighet Alla tillsvidareanställda berörs av heltid som norm utom de enheter där alla redan jobbar heltid. Information via chefsmöten, apt, nyhetsbrev, Emmanet m.m. Information ges kontinuerligt vid central samverkan. Förändringsprocesser kan väcka olika typer av reaktioner hos olika människor!

16 6. Beslut och avtal Fortsatta diskussioner: Avtalet om Nya tider måste uppdateras och justeras till att passa Heltid som norm. Fortsatt önska en gång per år. Andra tider att önska för skolan? Heltidstjänster måste läggas in i budgeten. Utökad beviljad tjänstledighet för att ingen ska tvingas arbeta heltid utan ha rätt att välja sin sysselsättningsgrad. Hur hanteras personer med sjukersättning som inte kan höjas till heltid pga F.k., elevassistenter, uppehållsanställningar, nattanställningar, språkundervisning m.m.? Hur hanteras konverteringar?

17 7. Mål Att alltid erbjuda rätt till heltid med möjlighet till deltid i annonser. Att kunna lägga heltidstjänster som grundanställning på alla anställda, utan anställda på tim. Att fler väljer att jobba heltid. Att minska våra timanställda. Mål, andel heltidsarbetande I hela kommunen? Inom vård och omsorg?

18 Heltidsplan för Emmaboda Sammanfattning: Hur, när, vad. Emmaboda kommun ska planera för hur andelen medarbetare som arbetar heltid ska öka. Vi har en total fyllnadstid, övertid och timtid motsvarande ca 85 heltidsarbetare. Ett test med chefen för HSL och chefen för förskolan angående heltid som norm under våren. Heltid erbjuds redan i dessa verksamheter. Vad händer i verksamheten när en grundanställning på heltid läggs på varje medarbetare. Ta fram ramavtal under 2018 och därmed byta ut Nya tiders avtal med ett avtal med heltid som norm med vilja rätt till heltid och möjlighet till deltid. Fortsatta diskussioner om utökad möjlighet till tjänstledighet för minskad sysselsättningsgrad, föräldraledighet, pension m.m. Undantag görs för medarbetare med beslut från Försäkringskassan om reducerad sysselsättningsgrad samt medarbetare med uttag av tjänstepension m.fl. Beslut om budgetramen dvs räkna om tjänster med heltid som grundanställning. Kan vissa grupper ges heltid som grundanställning direkt tex HSL, IFO, integration och förskolan m.fl.? Fortsatta diskussioner om vikariehantering, konverteringar, pensioner, uppehållsanställda, hur hanteringen ska gå till. Informera politiker, fackliga, medarbetare, chefer, vikarier om heltid som norm. Detta sker bl.a. via chefsmöten idag. Pool eller app för vikariehantering, fortsatta diskussioner utifrån specifika verksamhetsbehov. Finns behovet idag? Kombinationsmöjligheter för de verksamheter där medarbetarna väljer att jobba på en högre sysselsättningsgrad. Eventuellt bjuda in SKL till chefsmöte där även de fackliga representanterna bjuds in.