Anbudsförfrågan Direktupphandling av Verktyg för kompetensinventering av lärarkompetens för Lärarlegitimation. Ronneby kommun inbjuder Er härmed att lämna anbud på rubricerad upphandling, med omfattning och villkor som beskrivs i detta underlag. Omfattning Ronneby kommun har för avsikt att införa ett system för kompetensinventering av lärarkompetens för lärarlegitimation under 2012-2013. Ronneby kommun söker därför system för genomförandet av hanteringen av kompetensinventeringen av kommunens ca. 350 lärare i grund- och gymnasieskolor. Ronneby kommun inbjuder er härmed att inkomma med anbud på ovanstående tjänst. Om anbudspriset överskrider LOUs gränder för direktupphandling kommer upphandlingen att avbrytas. Arbetet kommer att utföras under hösten 2012. Systemkompetens, kapacitet/ användarvänlighet Anbudsgivaren skall ha god kunskap om det områdesspecifika inom fältet lärarkompetens. Anbudsgivaren skall kunna erbjuda ett system som redan i implementeringsskedet är klart för hantering och inventering av ramverk och rolldefiniering av Skolverkets fastställda kompetenser. Beskrivningarna grundar sig på behörighetsförordningen (2011:326) med krav på hantering av lägst 2500 st. unika kompetensbeskrivningar som sedan ska kopplas till lagstadgade behörighetsnivåer. Anbudsgivaren skall på ett tydligt sätt visa det möjligt att använda olika skalsteg för olika kompetenser inom kompetensramverket. Leverantören ska precisera de krav som ställs på beställarens tekniska plattform (t.ex. bandbreddskrav, hårdvara osv.) för att uppnå funktion och prestanda med svarstider enligt denna kravspecifikation. Vid inmatning ska en indatakontroll genomföras, exempelvis verifiering av inmatat innehåll (siffror, bokstäver), kontroller av antalet tecken eller tomma fält, men också beroenden till andra fält. Utformningen av hur indatakontrollen konfigureras för respektive fält klargörs tillsammans med beställaren under etableringsfasen. Kontrollen skall också kontrollera att inmatat innehåll inte innehåller några former av anrop eller motsvarande (exkl SQL injection). Leverantören skall beskriva hur indatakontrollen ska fungera. Anbudsgivaren skall till anbudet klart definiera behov av och redovisa kostnader för eventuellt utbyte av information mellan olika system, såväl befintliga som externa. Behörigheter och säkerhet Åtkomst till systemets loggar skall vara behörighetsstyrda. Inträffade incidenter och incidentutredningsarbete ska återrapporteras till beställaren. Leverantören ska beskriva hur incidenter hanteras. Lagrat data skall skyddas från insyn, både i ett aktivt tillstånd och vid förbrukat tillstånd (backup/gallring/arkivering/ terminering). Leverantören skall beskriva hur detta ska hanteras.
Verktyget skall vara användarrättighetsskyddat så att det uppfyller personuppgiftslagen (PUL). Användarvänlighet Anbudsgivaren ska till anbudet bifoga en enkel och lättförståelig beskrivning av kompetensverktyget som klargör dess kapacitet och användarvänlighet ute i daglig verksamhet. Inloggning ska ske på en tid som upplevs som acceptabel av användaren. Tiden för tjänsten att verifiera en inloggning ska vara mindre än 10 sek. Anbudsgivaren skall i anbudet klart kunna definiera tidsåtgång av såväl externa konsulttimmar som interna personaltimmar för implementering av systemet samt systemunderhållunderhåll. Systemåtkomst Medarbetare ska kunna ange sin egen kompetens, dvs. ange behörighet, legitimation, övriga akademiska meriter samt andra strategiska kompetenser i fasta svarsalternativ. Därutöver ska medarbetare kunna ange kompetenser i fritext. Kompetensregistreringen ska vara uppbyggd i en logisk struktur. För varje val (t.ex. lärare gymnasieskola eller lärare grundskola) ska tillgängliga fortsatta val begränsas till de som är relevanta utifrån tidigare val. Medarbetare ska kunna tilldelas flera roller. Medarbetare ska kunna bifoga dokument till stöd för angiven kompetens (examensbevis, legitimation mm). Systemet ska efterfråga dokument som verifierar alla uppgifter som finns registrerade där. Samtliga datafält i tjänsten ska vara sökbara. Sökresultat och rapporter ska kunna exporteras till Excel-format, PDF, doc. m.fl. Sökresultat ska kunna sorteras i flera nivåer vid visning och kunna skrivas ut i det visade formatet. Tjänsten ska kunna skapa rapporter utifrån samtliga datafält och vald tidsperiod med beaktande av behörighetsnivå i systemet. Innehållet och utseende hos rapporter och listor som genereras av tjänsten ska kunna anpassas av användaren. Medarbetare och chef ska enkelt kunna skriva ut de uppgifter som finns om medarbetaren avseende kompetens, gapanalys, utvecklingsplan etc. på individ-, grupp- och kompetensnivå (t ex organisatorisk enhet, ämne/ämnesgrupp/nivå, kompetenser). Anbudsgivaren skall till anbudet bifoga tillgänglighet till support/helpdesk under kontorstid samt kostnad för densamma. Leverans och referenser Leverantören ska ansvara för att tjänsten levereras (d.v.s. när etableringsfasen är slutförd) senast vid angivet datum för driftsättning. Anbudsgivaren ska ha genomfört och kunna referera till kartläggning av lärarkompetens i fem kommuner, samt ange referenser till dessa med kontaktperson, e-postadress och telefonnummer. Referenserna ska vara från de senaste två åren med likadant uppdrag.
Kommersiella villkor/avtalsvillkor Avtalstid 2012-11-26 2013-11-30 med option på 12 månader Förmåga, kompetens och kapacitet Anbudsgivaren ska till anbudet bifoga en enklare företagsbeskrivning innehållande uppgifter om företaget, verksamhet och organisation, resurser samt tidigare erfarenhet från liknande uppdrag. Anbudsgivaren skall ha en bred och dokumenterad kompetens inom aktuellt område. Pris Pris ska anges i bilaga. Angivna priser skall inkludera samtliga kostnader med undantag för mervärdesskatt. Offererat pris skall gälla fast och inte kostnadsregleras. Betalningsvillkor Betalning och betalningsvillkor: 30 dagar efter godkänd och mottagen faktura. Dröjsmålsränta: Regleras enligt Räntelagen. Dröjsmålsränta betalas ej för ofullständigt adresserade fakturor. Faktureringsavgift: Faktura-, expeditions- och liknande avgifter accepteras ej. Fakturaadress Ronneby kommun, Fakturaskanning, 372 80 Ronneby. Arbets- och anställningsvillkor Leverantören är skyldig att vidta åtgärder så att inte lag eller gällande svenska kollektivavtal för arbetet åsidosätts. Om leverantören inte tecknat svenskt kollektivavtal ska ändå motsvarande villkor gälla för leverantörens anställda. Detsamma ska gälla för eventuella underleverantörer som leverantören anlitat för att fullgöra avtalet. På begäran av beställaren ska leverantören lämna erforderliga uppgifter och handlingar för att skyldigheterna enligt ovan ska kunna kontrolleras. Skulle leverantören brista i fullgörandet av detta åtagande äger beställaren häva avtalet om bristen är väsentlig. Överlåtelse av avtal Leverantören äger ej rätt att överlåta avtalet till annan leverantör. Vid en bolagsöverlåtelse kan avtalet komma att övertagas av den nya ägaren om beställaren skriftligen godkänner detta. Hävning av avtal Beställaren äger rätt att häva avtalet med en uppsägningstid på 30 dagar om leverantören inte utför sina åligganden och ingen omedelbar rättelse sker efter skriftlig erinran. Om leverantören under avtalstiden ej uppfyller sina åtaganden vad gäller skatter och sociala avgifter kan avtalet hävas med omedelbar verkan. Detta gäller även om leverantören under avtalstiden gör sig skyldig till allvarligt fel i sin yrkesutövning eller döms för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom. Även leverantörs konkurs eller likvidation utgör hävningsgrund. Hävning av avtalet ska ske skriftligen. Tvist Tvist angående tolkning av avtalet eller varje annat rättsförhållande som uppkommer i avtalsrelationen ska, om inte förhandlingar leder till en överenskommelse, lösas av svensk
allmän domstol med tillämpning av svensk rätt. Under tiden fram till ett avgörande av en eventuell tvist tillämpas gällande avtal enligt beställarens tolkning. Administrativa bestämmelser Skatter och sociala avgifter mm Kommunen kontrollerar att anbudsgivare fullgör inbetalning av skatter och sociala avgifter. Leverantör kan uteslutas från deltagande i upphandling enligt 10 kap. 1-2 lag (2007:1 091) om offentlig upphandling. Anbudsgivaren skall vara registrerad för F-skatt. Beställarens handläggare kontrollerar detta. Anbudet Anbud ska avges skriftligt på svenska och vara underskrivet av för anbudsgivaren behörig befattningshavare. Anbud ska vara uppställt i enlighet med denna anbudsförfrågan. Det ska klart och tydligt framgå hur ställda krav uppfylls. Reservationer, alternativa eller så kallade sidoanbud accepteras inte. Bilaga 1 ska ifyllas och insändas med anbudet. Anbudsprövning Granskning och prövning av inkomna anbud sker i två steg. Först prövas att anbuden uppfyller kvalificeringskraven. Dessa är dels formella krav, dels krav avseende ekonomisk ställning samt att ställda skallkrav på efterfrågad tjänst är uppfyllda. Bland de anbud som kvalificerar sig till steg 2 kommer det ekonomiskt mest fördelaktiga anbud att antas enligt följande kriterier. Utvärdering Vid utvärderingen kommer det mest ekonomiskt fördelaktiga anbudet att antas. Följande kriterier kommer att ligga till grund för beslutet och viktas enlig nedan: Pris viktas till 70 % Det anbud som erbjuder lägst pris erhåller 10 poäng. Övriga erhåller poäng enligt formeln: Lägst pris x 10p/aktuellt pris. Kvalitet viktas till 30 % Anbudsgivare med beskrivning som bäst motsvarar uppställda krav avs. användarvänlighet, erhåller 10 poäng. Övriga anbudsgivare erhåller poäng i fallande skala. Anbudshandlingar Anbud ska lämnas i originalexemplar undertecknat av företrädare för anbudsgivaren. Anbudsmärkning och Anbudsadress Anbudet ska märkas med VERKTYG FÖR KOMPETENSINVENTERING AV LÄRARKOMPETENS FÖR LÄRARLEGITIMATION och skickas till: Ronneby kommun Upphandling Stadshuset 372 80 Ronneby och vara inkommet senast 2012-11-20 Anbudstid och upplysningar Anbudet ska vara bindande t o m 2012-12-31. Ev. upplysningar lämnas av Fredrika Ter Borch-Bjurek, telnr: 0457-618233, e-post: fredrika.ter-borch-bjurek@ronneby.se
Bilaga 1 ANBUDSFORMULÄR GÄLLANDE VERKTYG FÖR KOMPETENSINVENTERING AV LÄRARKOMPETENS FÖR LÄRARLEGITIMATION. Ska ifylld bifogas anbudet Anbudslämnare: Adress:.. Postadress: Organisationsnr: Telefon: Fax: E-post:..... Kontaktperson:. Tillkännagivande av beslut skall skickas till:.. FÖRSÄKRAN (kryssa det svarsalternativ som avses) Har person knuten till verksamheten näringsförbud? Nej Föreligger ansökan om konkurs eller likvidation? Nej Är person knuten till verksamheten dömd för brott avseende yrkesutövningen? Nej A. KRAV PÅ LEVERANTÖREN Beskrivning av anbudsgivare är bifogad anbudet Registreringsbevis högst 24 mån gammalt, i Sverige Bolagsverket, är bifogat anbudet CV eller motsvarande är bifogat anbudet B. KRAV PÅ VERKTYGET/TJÄNSTEN Samtliga skallkrav uppfyllda och godkända C. KOMMERSIELLA VILLKOR/AVTALSVILLKOR De kommersiella villkoren, som i princip kommer att utgöra avtalsvillkor, godkännes D. PRIS Pris, för verktyget, per lärare och per år: Pris för konsult: Antal timmar: Timpris: inkl. rese- och övriga kostnader. Priserna är fasta under hela avtalsperioden. Samtliga kostnader ska ingå i offererat timpris. Underskrift. Ort, Datum.. Namnteckning/Namnförtydligande