FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 1 (7) Lerums kommun bjuder in till anbudsgivning avseende hjärtstartare Diarienummer: LERUM200, v 1.0, 2008-07-25 Postadress Besöksadress Telefon/ fax Webb/ e-post Org.nr 212000-1447 Lerums kommun Bagges Torg 0302-52 10 00 (vx) www.lerum.se Pg 3 31 43-9 443 80 Lerum 0302-52 11 18 (fax) lerums.kommun@lerum.se Bg 547-6239
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2 2 (7) ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER Läsanvisning När ordet "ska" i det följande skrivs på detta sätt med fetstil är det ett s.k. skall-krav, det vill säga ett obligatoriskt krav. Övrig användning av ordet "ska" är endast språklig eller avser önskemål som dock inte är obligatoriska att uppfylla. Bakgrund och omfattning Lerums kommun avser köpa sex stycken väggmonterade hjärtstartare som ska placeras i sex av kommunens lokaler. Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs som en direktupphandling. Frågor och svar Eventuella frågor gällande förfrågningsunderlaget ska skickas skriftligen till gunilla.norstrom@lerum.se. Av likabehandlingsskäl kan inga svar lämnas på frågor som kommer in senare än 2013-03-05. Svar på frågor lämnas skriftligen på hemsidan senast 2013-03-15. Upprättande av anbud Anbudet ska vara undertecknat av behörig företrädare för anbudsgivaren. Genom undertecknande av anbudet accepterar anbudsgivaren samtliga obligatoriska krav. Anbudet ska i sin helhet vara skrivet på svenska (det vill säga även eventuella bilagor ska vara på svenska). Anbudet ska lämnas in skriftligen i två pappersexemplar. Anbud får inte lämnas via e-post eller fax eftersom det innebär att sekretesskyddet inte kan garanteras. Anbudet ska innehålla anbudsgivarens namn, telefonnummer samt namn på, och eventuell e- postadress till, kontaktperson för anbudet. Anbudet ska vidare innehålla övriga i förfrågningsunderlaget efterfrågade uppgifter. Ersättning Totalpris ska anges i svenska kronor för samtliga sex hjärtstartare, inklusive väggfästen. Utvärderingsgrund Lerums kommun kommer att välja det anbud som är ekonomiskt mest fördelaktigt med hänsyn till pris och kvalitet. Sista dag för anbud Anbudet ska vara kommunen tillhanda senast den 2013-03-20. Ett anbud som kommer in för sent kommer inte att beaktas.
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 3 3 (7) Det kuvert som anbudet skickas eller lämnas in i bör vara neutralt eftersom sekretessen annars inte kan garanteras. Kuvert och anbud ska märkas med texten Upphandling Hjärtstartare och skickas till adress: Gunilla Norström Lerums kommun Sektor infrasupport 443 80 Lerum Det finns också möjlighet att lämna anbudet i postlådan i dörren på kommunhuset på Bagges torg i Lerum. Kontaktpersoner Gunilla Norström 0302-52 20 32 gunilla.norstrom@lerum.se Avslutande av upphandlingen Efter det att kommunen har fattat beslut om vilken anbudsgivare som ska tilldelas kontraktet får samtliga anbudsgivare en skriftlig information om vald leverantör per e-post. Informationen kommer att skickas till av anbudsgivaren angiven kontaktperson. Offentlighet och sekretess Kommunen omfattas av de regler som sammanfattningsvis brukar kallas offentlighetsprincipen. Den som lämnar ett anbud i den här upphandlingen måste vara införstådd i att denna aspekt ingår som en förutsättning i samarbetet med upphandlande myndighet och att handlingar som lämnats in med anbudet inte lämnas tillbaka. Kommunen kan inte lämna någon garanti för att uppgifter inte kommer att lämnas ut. Under den tid som upphandlingen pågår är alla uppgifter som berör inlämnade anbud sekretessbelagda. Efter att tilldelningsbeslut har meddelats är anbudsgivarnas möjlighet att få sekretess för uppgifter i handlingar som ingår i ett anbud mycket begränsade. Av 31 kap. 16 offentlighets- och sekretesslagen följer att sekretess gäller för uppgift i anbud som rör anbudsgivande leverantörs affärs- eller driftsförhållanden, om det kan antas att anbudsgivande leverantör lider skada om uppgiften röjs. Anser en leverantör att vissa uppgifter i ett anbud ska skyddas av sekretess måste leverantören precisera vilka uppgifter det är och lämna en motivering till på vilket sätt leverantören skulle lida skada om uppgiften lämnades ut, sådan precisering och motivering lämnas tillsammans med anbudet. Kommunen framhåller att det är kommunen som enligt offentlighets- och sekretesslagen beslutar om en uppgift ska sekretessbeläggas.
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 4 4 (7) KRAV PÅ LEVERANTÖREN Anbudsgivare ska inneha tillräcklig ekonomisk styrka för att kunna upprätthålla avtalet med kommunen. Som utgångspunkt för bedömningen av om sådan styrka och kapacitet föreligger ska nedanstående krav och intyg uppfyllas och inges. Grunder för uteslutning Anbudsgivaren och eventuella underleverantörer ska vara fria från hinder att delta i upphandlingen jämlikt 10 kap. 1-2 LOU. Anbudsgivaren ska genom sin underskrift i anbudet intyga att denne är fri från hinder för deltagande enligt LOU. Om hinder föreligger kommer anbudsgivarens anbud inte att beaktas. Registrering, skatt m.m. Anbudsgivaren ska ha fullgjort sina lagstadgade skyldigheter avseende registreringar i Sverige alternativt i hemlandet samt i andra länder där anbudsgivaren varit verksam. Anbudsgivaren ska ha fullgjort sina skyldigheter avseende betalning av socialförsäkringsavgifter och skatt. Kommunen kommer att kontrollera att detta krav är uppfyllt via behörig myndighet. Anbudet ska innehålla: a) Kopia på det vid anbudslämnandet gällande registreringsbeviset för anbudsgivaren utfärdat av behörig officiell myndighet (för svenska företag Bolagsverket). Registreringsbeviset får inte vara äldre än en (1) månad vid anbudets inlämnande. Miljö och etik Lerums kommun har som vision att vara Sveriges ledande miljökommun år 2025. Kommunen lägger därför stor vikt vid det miljöarbete som leverantören bedriver både i sin egen verksamhet och i den verksamhet som riktar sig mot kommunen. Anbudsgivaren ska arbeta efter ett miljöledningssystem, eller vara miljödiplomerad. Om kommunen finner anledning att kontrollera att kraven uppfylls måste anbudsgivaren kunna styrka kravens uppfyllande.
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 5 5 (7) KRAV PÅ PRODUKTEN Anbud ska lämnas på sex stycken hjärtstartare (defibrillatorer). Hjärtstartarna ska vara möjliga att montera på vägg. Väggfäste ska ingå i anbudspriset. Hjärtstartarena ska ha 5 års batterikapacitet. Hjärtstartaren ska i god tid indikera när batteriet håller på att ta slut. Hjärtstartarna ska ha 5 års hållbarhetstid för elektrod. Hjärtstartarna ska ha talad guide på svenska som hjälper användaren igenom som hjälper användaren igenom HLR-programmet och vid eventuell defibrillering. Hjärtstartarna ska via bilder visa var man är i programmet. Hjärtstartarna ska vara godkända enligt gällande medicinteknisk standard Hjärtstartarna ska kunna dokumentera behandling och efter avslutat fall kunna ge rapport om vad som skett. Hjärtstartarna ska kunna göra självtester. Det ska vara möjligt att ställa in frekvensen (dagligen, veckovis, månatligen) avseende hur ofta självtesterna ska göras. Hjärtstartarna bör ge användaren återkoppling under pågående behandling avseende kompressionsdjup och faktisk HLR-frekvens. Hjärtstartarna ska levereras till berörd lokal och monteras på plats enligt kommunens anvisningar. Leverantören ska vid leveransen ge berörd personal en enklare instruktion i användandet av hjärtstartarna. Kommunen ansvarar sedan för mer ingående utbildning. Kostnaden för leverans, montering och enklare instruktion ska ingå i det pris som leverantören lämnar i enlighet med bestämmelsen om ersättning i kapitlet om Administrativa föreskrifter..
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 6 6 (7) AVTALSVILLKOR Nedanstående villkor ska ingå i det avtal som tecknas mellan kommunen och den anbudsgivare som vinner upphandlingen. Genom inlämnande av anbud accepterar anbudsgivaren samtliga villkor Utöver nedanstående utgörs avtalet av de villkor som anges i övriga förfrågningsunderlaget samt i leverantörens anbud. Särskilda kontraktsvillkor Villkoren i detta avsnitt är kommunens generella krav på entreprenörer/leverantörer som levererar varor och tjänster till kommunen. Villkoren tillämpas i den mån de är relevanta och applicerbara. Miljökrav Entreprenören ska sträva efter att minska sin förbrukning av naturens resurser. Farliga ämnen ska behandlas på ett säkert sätt både för människan och för naturen. Entreprenören ska arbeta efter ett miljöledningssystem. Om detta avtal innebär transporter ska dessa ske på bästa sätt för miljön. Icke-diskriminering Anställda ska ha rätt att organisera sig och ska skyddas mot negativa konsekvenser på grund av sin organisationstillhörighet (ILO nr 87 och 98). Entreprenören ska främja principen lika lön för män och kvinnor för arbete av lika värde (ILO nr 100). Diskriminering på grund av ras, hudfärg, kön, religion, politisk uppfattning, etnisk härstamning eller socialt ursprung får inte förekomma (ILO nr 111). Entreprenören ska arbeta aktivt med jämställdhet och svensk entreprenör ska följa lagstiftningen vad gäller jämställdhet och antidiskriminering (diskrimineringslagen 2008:567). Arbetsmiljö Barnarbete får inte förekomma (ILO nr 138 och nr 182 samt FN:s barnkonvention nr 32). Entreprenören ska se till att det inte förekommer tvångs- eller straffarbete (ILO nr 29 och 105). Varor och tjänster ska produceras i enlighet med det arbetarskydd och den arbetsmiljölagstiftning som gäller i tillverkningslandet. Entreprenören och underentreprenörer ska tillämpa den arbetsrätt, inklusive regler om minimilön, och det försäkringsskydd som gäller i tillverkningslandet. Kommunen har rätt att själv eller genom extern kontrollant undersöka om kraven efterlevs. Entreprenören ska bistå kommunen med de uppgifter som behövs för kontrollen.
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 7 7 (7) Överlåtelse av avtal Leverantören får inte överlåta, upplåta eller pantsätta rättigheter eller skyldigheter enligt detta avtal utan kommunens skriftliga medgivande. Ansvar Leverantören ansvarar för skada som orsakats kommunen, eller tredje man gentemot vilken kommunen kan bli skadeståndsskyldig, genom fel, försummelse, grov vårdslöshet eller uppsåt av leverantören eller leverantörens underleverantör. Ansvaret ska uppgå till skadans verkliga värde. Vid fel och försummelse är skadeståndet begränsat till direkt skadestånd och till 20 prisbasbelopp. Begränsningarna i ovanstående stycke äger dock inte tillämpning för ansvar vid skada orsakad av grov vårdslöshet eller uppsåt. Kommunens krav på ekonomisk ersättning eller åtgärdande av fel eller brister skall skriftligen meddelas leverantören utan dröjsmål från det att kommunen fått kännedom om de omständigheter som ger upphov till kravet, dock senast inom tolv månader efter uppdragets utförande. Ansvarsbegränsning Part är inte ansvarig för underlåtenhet eller bristande uppfyllelse av förpliktelse enligt avtalet om underlåtenheten eller bristen orsakats av myndighets ingripande, strejk (såväl avtalsenlig som avtalsstridig), lockout, blockad, omfattande brand eller översvämning, allvarlig olyckshändelse eller annan liknande omständighet utanför parts kontroll och som part inte skäligen borde ha räknat med och vars följder part inte heller skäligen kunnat undvika eller övervinna. Förbehållet i fråga om strejk, lockout och blockad gäller inte om part själv vidtar sådan konfliktåtgärd. Finner part, att denne inte kan fullgöra sina skyldigheter på grund av omständighet enligt ovan, ska part snarast skriftligen meddela motparten härom. Tvist Tvist med anledning av detta avtal ska avgöras av allmän domstol vid kommunens hemort med tillämpning av svensk rätt, om inte parterna enas om annat.