Tuna Park Utbyggnad av gallerian Uppdatering av trafikeffekter PM 16 januari 2014, uppdaterat 14 augusti 2014
1 Sammanfattning 1 1.1 Bilplatsbehov 1 1.2 Nyalstrad biltrafik, totalt 1 1.3 Fördelning på riktningar och vägar 1 2 Definitioner 2 3 Planerad utbyggnad 3 4 Erforderlig ny parkering 4 4.1 För den nya dagligvaruytan 4 4.2 För den nya sällanköpsvaruytan (volymsorienterad handel) 4 5 Tillkommande parkering 4 6 Tillkommande biltrafik 5 6.1 Dagens trafikalstring 5 6.2 Tillkommande trafikalstring 5 6.3 Summering och kommentar 5
1 Sammanfattning 1.1 Bilplatsbehov Det totala nya bilplatsbehovet är, netto, 240 bpl, varav ca 160 bpl för dagligvaruytan och ca 80 bpl till volymhandeln. Enligt ElinderStens plan kommer 234 bpl att försvinna, men dessa kan kompenseras av att man samnyttjar Parken Zoos parkering, som kan utökas till 590 bpl. Nettotillskottet av nyttig parkering blir alltså ca 350 bpl. Parken Zoo och köpcentrumets maxbehov sammanfaller endast under en mycket begränsad tid, varför samnyttjandet bör kunna täcka det tillkommande bilplatsbehovet. 1.2 Nyalstrad biltrafik, totalt Den nyalstrade biltrafiken blir alltså måttlig (vilket också kan utläsas av WSPs utredning), ca 210 bilar per timme eller 650 à 850 bilar per ÅMD, in resp ut. Detta är ca 15 % av dagens biltrafik till (och från) från handelsområdet och bråkdelar av procent av dagens inköpsresor med bil i kommunen. Kommunens trafiksimulering för 6 000 kvm dat den 10 september 2012 gav ett ökat trafikflöde på 900 fordon in + ut, d v s ca 450 fordon enkel riktning, per ÅMD, d v s god överensstämmelse. 1.3 Fördelning på riktningar och vägar 1.3.1 Fördelning på riktningar och vägar Enligt kommunens trafiksimulering från september 2012 kommer ca 30 % av den tillkommande biltrafiken via Västeråsgatan och resterande 70 % via Västerleden. Enligt vår bedömning finns det ingen anledning till att detta inte skulle stämma. Enligt samma simulering kommer fordonen på Västeråsvägen till 60 % från öster och 40 % från väster. Kommunens trafiksimulering och riktningsräkning från 2014 visar att ca en tredjedel av inkommande trafik till Brottstarondellen kommer norrifrån och drygt 15 % kommer västerifrån. Av den tillkommande trafiken till köpcentrumet har vi gjort bedömningen att 40 % kommer norrifrån till Brottstarondellen och 20 % västerifrån. Vår bedömning är att av de fordon som kör in från Västerleden på Gunborg Nymans väg kommer ca 70 % norrifrån och 30 % söderifrån. 1
Då skulle de tillkommande trafikflödena fördelas enligt följande. Sträcka Västeråsvägen från öster Västeråsvägen från väster Dagens trafikmängd per ÅMD (en riktning) 1 Andel av den totala ökningen i och med utbyggnaden av köpcentrumet, % Ökning i antal bilar per ÅMD (en riktning) i och med utbyggnaden av köpcentrumet Ökning i % per ÅMD (en riktning) i och med utbyggnaden av köpcentrumet Ny trafikmängd per ÅMD (en riktning) 5 850 20 % ca 150 2,5 % 6 000 5 300 10 % ca 75 1,5 % 5 375 Gunborg Nymans väg 2 550 70 % ca 550 21,5 % 3 100 Västerleden S om Gunborg Nymans väg Västerleden mellan Gunborg Nymans väg och Västeråsvägen Västerleden N om Västeråsvägen Västeråsvägen V om Västerleden 3 000 20 % ca 165 5,5 % 3 165 3 000 50 % ca 385 13,0 % 3 385 4 000 40 % ca 305 7,5 % 4 305 3 800 20 % ca 155 4,0 % 3 955 Tabell 1. Tillkommande trafikflöden på det direkt angränsande vägnätet pga köpcentrumets planerade tillbyggnad. Källa: JSC och RSD. Ökningen blir alltså störst på Gunborg Nymans väg, men då belastningen enligt kommunens trafikräkning idag inte är så stor på denna väg bör det inte innebära några trafikproblem. På trafikplatserna på Västeråsvägen, där belastningen är störst idag, är ökningen orsakad av Gallerians- utbyggnad inte lika stor. Kommunens trafiksimulering, som även hade med utbyggnader i såväl Godset som Garaget, men en mindre utbyggnad av köpcentrumet, visade inte på någon överbelastning i vägnätet under normalveckan. 2 Definitioner Detaljhandeln har i denna PM indelats i två huvudgrupper: DV Dagligvaror som innefattar mat & dryck, blommor, kemtekniska artiklar, apoteksvaror, systembolagsvaror m.m. Av dagligvaror är ungefär 60 % livsmedel. Exempel på små specialbutiker inom DV är tobak, pressbyrån, konditorier och bensinstationernas dagligvarudelar. Apotek och system ingår sedan något år i dagligvaror i den officiella statistiken. SV Sällanköpsvaror är övriga egentliga detaljhandelsvaror, som här indelats i två huvudgrupper: o Volymhandel med sällanköpsvaror (vitvaror, möbler, radio-tv, byggvaror m.m.). o Shopping (kläder, skor, ur, guld m.m.), som svarar för ca 60 % av den totala svenska sällanköpsvarukonsumtionen. Stormarknader säljer med denna definition både dagligvaror och sällanköpsvaror. 1 Källa: Eskilstuna kommun, september 2012 och augusti 2014 2
Till detaljhandel räknas i denna PM inte verksamheter som bilförsäljning, bensinstationer och serviceverksamheter som frisörer, bibliotek, matställen och banker. Årsomsättning: försäljning per år inkl. moms i 2012 års priser. Trafikflöden ges för en riktning om inte annat anges. Med Tuna Park menas i denna PM hela området, inkl volymhandeln och Coop. Med Köpcentrumet avses endast fastigheten Gallerian 1. 3 Planerad utbyggnad Henderson planerar utbyggnad åt öster (4 000 kvm dagligvaror samt 4 300 kvm volymhandelsorienterad handel) enligt nedanstående figur, i huvudsak över dagens parkeringsytor. Parkeringen vid Parken Zoo är till sitt antal i princip oförändrad. Figur 1. Utbyggnadsplan, skiss december 2013. Den tänkta utbyggnaden är dels en volymhandels- och dagligvarudel åt öster. Den samnyttjade parkeringen med Parken Zoo är inringad med blått. Källa: ElinderSten Arkitekter. 3
4 Erforderlig ny parkering 4.1 För den nya dagligvaruytan Det kommer att krävas brutto ca 200 bpl, eller 50 bpl per 1 000 kvm. Nettobehovet av nya bpl är dock mindre, ca 160 bpl, eftersom andelen kopplade köp till redan befintlig och övrig tillkommande detaljhandel blir stort. Den tillkommande biltrafiken på kringliggande vägnät hamnar - tack vare kopplade besök och att dessutom en ganska stor andel kunder rekryteras från förbipasserande biltrafik - på ca 40 % av vad en ny friliggande enhet skulle alstra, vilket i relativa termer är miljömässigt förmånligt. 4.2 För den nya sällanköpsvaruytan (volymsorienterad handel) Det kommer att krävas brutto ca 120 bpl, eller ca 30 bpl per 1 000 kvm. Nettobehovet av bpl är dock mindre, som mest ca 100 bpl beroende på det nya utbudets profil, eftersom andelen kopplade köp till redan befintlig detaljhandel blir stort. Den tillkommande biltrafiken på kringliggande vägnät hamnar - tack vare kopplade besök och att en ganska stor andel kunder rekryteras från förbipasserande biltrafik - på högst ca 60 % av vad en ny friliggande enhet skulle alstra, vilket i relativa termer är miljömässigt förmånligt. 5 Tillkommande parkering Den tänkta tillbyggnaden kommer med ett tillskott på dagligvaror och volymhandelsorienterade sällanköpsvaror teoretiskt att behöva ca 320 bpl, eller mht att det sannolikt blir en stor andel kopplade köp, i praktiken något mellan 240 och 260 nya bpl. Idag finns det totalt 2 000 bilplatser inom hela området, varav ca 900 i anslutning till köpcentrumet. Enligt ElinderStens skiss försvinner ca 235 bpl pga tillbyggnaden. Dessa måste ersättas om man vill hålla samma nivå på biltillgängligheten som idag. Det totala antalet bilplatser som erfordras i direkt anslutning till köpcentrumet blir alltså 1 150 bpl à 1 200 bpl om dagens biltillgänglighet skall behållas. Detta förutsatt att bilplatserna blir avgiftsfria. Om de för Tuna Park mest attraktiva 50 à 100 bpl avgiftsbeläggs under högbelastad tid, med kanske en kortare tillåten uppehållstid, minskar bilplatsbehovet med ca 50 bpl utan att Tuna Parks omsättning påverkas märkbart. Vi förutsätter att så sker och vi kan då räkna biltrafikalstring mm utgående från ett reellt bpl-tillskott på mellan 140 och 210 bpl. Enligt ElinderStens planförslag kan 650 markparkeringar inom området finnas kvar. Man kan också tänka sig att man samnyttjar med Parken Zoos parkering, som har ca 430 bpl ca 100 m från den tänkta dagligvaruenheten. Vid ett fullständigt samnyttjande med Parken Zoo har man då tillgång till ca 1 090 bpl, vilket skulle vara nära nog tillräckligt. Men p g a delvis sammanfallande öppettider och kanske främst avståndets dämpande effekt är det mer sannolikt att Tuna Park som mest kan tillgodoräkna sig knappt 1 000 bpl. Det kommer alltså att bli ett av miljöskäl kanske önskvärt parkeringsunderskott på ca 100 bpl. 4
6 Tillkommande biltrafik I följande avsnitt redovisas hur trafiken ökar i och med köpcentrumets utbyggnad. Trafikökningen är beräkningsmässigt baserad på antalet tillkommande bilplatser och den omsättningshastighet som sådana generellt sett har för olika typer av handel i ett läge som Tuna Parks. Samtliga trafikalstringstal anges i en riktning, för att få trafiken i båda riktningarna ska talen multipliceras med två. Följande text ger resultaten av beräkningarna, de fullständiga beräkningarna redovisas i bilaga 1. 6.1 Dagens trafikalstring Dagens 950 bpl i direkt anslutning till köpcentrumet alstrar sannolikt en trafik på ca 550 bilar per timme, in resp ut, under lördagens maxtimme, eller ca 1 700 bilar in resp ut per ÅMD. Detta bl.a. med ledning av genomsnittliga uppehållstider för liknande anläggningar. Hela Tuna Park inkl bl.a. Coop med 2 000 bpl (varav ca 350 bpl sannolikt försörjer de mer trafikintensiva dagligvarudelarna) genererar idag sannolikt en trafik på ca 1 400 bilar per timme, in resp ut, under lördagens maxtimme, eller ca 5 000 bilar in resp ut per ÅMD. 6.2 Tillkommande trafikalstring Den tillkommande trafikalstringen har beräknats enligt följande beräkningsgång, se vidare bilaga 1. 1. Nominell trafikalstring, d v s hur mycket ny trafik den nya ytan alstrar, och hur mycket ny trafik den stimulans som denna har på den befintliga handeln alstrar 2. Reduktioner av den nominella trafikalstringen, p g a längre uppehållstider, redan förbipasserande trafik och omlokalisering av befintliga butiker i kommunen Resultatet blir då att den totala tillkommande biltrafikalstringen på vägnätet runt Tuna Park under lördagens maxtimme blir ca 210 bilar per timme, in resp ut eller 650 à 850 bilar in resp ut per ÅMD. Detta är en ökning från idag med 40 à 50 % jämfört med dagens köpcentrum och ca 15 % jämfört med hela Tuna Park. Viktigast är kanske, att sett till hela kommunens biltrafikarbete för inköpsresor blir trafikökningen maximalt ca 0,5 %, det kan t.o.m. möjligen röra sig om en lätt minskning. Ökningen, eller möjligen minskningen, av kommunens totala biltrafikarbete blir mycket nära noll och inte i efterhand registrerbart. 6.3 Summering och kommentar 6.3.1 Nyalstrad biltrafik Den lokalt nyalstrade biltrafiken blir måttlig (vilket också kan utläsas av WSPs utredning), ca 210 bilar per timme eller 700 à 900 bilar per ÅMD, summa in + ut. Detta är ca 15 % av dagens biltrafik till (och från) från hela handelsområdet. Kommunens trafiksimulering för 6 000 kvm dat den 10 september 2012 gav ett ökat trafikflöde under ÅMD på 900 fordon in + ut, eller ca 450 fordon enkel riktning, d v s god överensstämmelse. Regionalt handlar det om en ökning eller minskning av biltrafikarbetet för inköpsresor med bråkdelar av procent (Tuna Parks gynnsamma läge mht till bl a Erikslund kan t.o.m. leda till en minskning). 5
6.3.2 Fördelning på riktningar och vägar Enligt kommunens trafiksimulering från september 2012 kommer ca 30 % av den tillkommande biltrafiken via Västeråsgatan och resterande 70 % via Västerleden. Enligt vår bedömning finns det ingen anledning till att detta inte skulle stämma. Enligt samma simulering kommer fordonen på Västeråsvägen till 60 % från öster och 40 % från väster. Kommunens trafiksimulering och riktningsräkning från 2014 visar att ca en tredjedel av inkommande trafik till Brottstarondellen kommer norrifrån och drygt 15 % kommer västerifrån. Av den tillkommande trafiken till köpcentrumet har vi gjort bedömningen att 40 % kommer norrifrån till Brottstarondellen och 20 % västerifrån. Vår bedömning är att av de fordon som kör in från Västerleden på Gunborg Nymans väg kommer ca 70 % norrifrån och 30 % söderifrån. 20 % 40 % 10 % 10 % 20 % 50 % 30 % 50 % 70 % 20 % Figur 2. Huvudsakliga infarter till köpcentrumet (rött) med fördelning från olika riktningar samt Brottstarondellen (blå) med fördelning av den nyalstrade trafiken från olika riktningar. Källa: Eskilstuna Kommun och RSD. 6
Då skulle de tillkommande trafikflödena fördelas enligt följande. Sträcka Västeråsvägen från öster Västeråsvägen från väster Dagens trafikmängd per ÅMD (en riktning) 2 Andel av den totala ökningen i och med utbyggnaden av köpcentrumet, % Ökning i antal bilar per ÅMD (en riktning) i och med utbyggnaden av köpcentrumet Ökning i % per ÅMD (en riktning) i och med utbyggnaden av köpcentrumet Ny trafikmängd per ÅMD (en riktning) 5 850 20 % ca 150 2,5 % 6 000 5 300 10 % ca 75 1,5 % 5 375 Gunborg Nymans väg 2 550 70 % ca 550 21,5 % 3 100 Västerleden S om Gunborg Nymans väg Västerleden mellan Gunborg Nymans väg och Västeråsvägen Västerleden N om Västeråsvägen Västeråsvägen V om Västerleden 3 000 20 % ca 165 5,5 % 3 165 3 000 50 % ca 385 13,0 % 3 385 4 000 40 % ca 305 7,5 % 4 305 3 800 20 % ca 155 4,0 % 3 955 Tabell 2. Tillkommande trafikflöden på det direkt angränsande vägnätet pga köpcentrumets planerade tillbyggnad. Källa: JSC och RSD. Ökningen blir alltså störst på Gunborg Nymans väg, men då belastningen enligt kommunens trafikräkning idag inte är så stor på denna väg bör det inte innebära några trafikproblem. På trafikplatserna på Västeråsvägen, där belastningen är störst idag, är ökningen orsakad av Gallerians utbyggnad inte lika stor. Kommunens trafiksimulering, som även hade med utbyggnader i såväl Godset som Garaget, men en mindre utbyggnad av köpcentrumet, visade inte på någon överbelastning i vägnätet under normalveckan. 6.3.3 Lokala kapacitets- eller miljöproblem? Vi kan inte förutse några kapacitetsproblem och därtill kopplade miljöproblem i det angränsande vägnätet p g a den planerade utbyggnaden av Tuna Park. 6.3.4 Kommentar om regionalt trafikarbete Enligt WSPs utredning, kap 12.2, skulle trafikarbetet för inköpsresor i kommunen öka med ca 0,5 % för det som kallas skissalternativet. Hendersons nu föreslagna utbyggnad ger enligt vår bedömning i princip samma regionala trafikeffekter, det handlar om bråkdelar av procent eller kanske t.o.m. ett lätt minskat biltrafikarbete: I och med utbyggnaden av köpcentrumet kommer en del bilburen handel att återtas från andra kommuner, vilket ger ett minskat regionalt biltrafikarbete. Totalt kommer ca 90 Mkr eller 20 % av den tillkommande omsättningen vara sådan återtagen omsättning. Dessutom kommer vi tack vare att konsumenten erbjuds större möjligheter till kombinerade rationella inköpsresor att kunna ersätta en del av dagens små men många irrationella inköpsresor med färre men mer rationella. Bilkunden kommer i 2 Källa: Eskilstuna kommun, september 2012 och augusti 2014 7
högre utsträckning att kunna välja det inköpsställe som erbjuder korta (miljöbesparande) effektiva resor. Sammantaget betyder detta att den regionala biltrafikalstringen sannolikt kommer att som allra mest hamna på det tal WSP räknat fram, kanske blir det t.o.m. en lätt minskning av det regionala biltrafikarbetet. Man bör notera att så länge inga lokala nyckeldagligvarubutiker (ensamförsörjande butiker i ett bostadsområde) läggs ner handlar en nyetablering av här aktuell typ i huvudsak om att de som redan är bilkunder kan göra sina inköp på ett mer rationellt sätt (närmast, lägsta drivmedelsförbrukning, mest prisvärt etc). 8