STADSBYGGNADSKONTORET BETÄNKETIDSHANDLING PLANAVDELNINGEN Tara Nezhadi 2012-12-05 Tfn 08-508 272 51 REVIDERAD 2013-02-19 1(14) Laga kraft 2013-04-12 Planbeskrivning Detaljplan för del av fastigheten Keflavik 2 i stadsdelen Kista, Dp 2012-00313 Orienteringskarta med planområdet markerat Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se
BETÄNKETIDSHANDLING SID 2 (14) Handlingar Planhandlingar Planen består av plankarta med bestämmelser. Till planen hör denna planbeskrivning. Utredningar Bullerutredning (ACAD- International AB, daterad 2012-06-19) Brandskyddsdokumentation (Brandskyddslaget AB, daterad 2009-06-26) Lägesrapport Brandfarlig vara (Jarl Magnusson AB, daterad 2012-11-04) Riskanalys (riskutredning), KTH lab (Hydrosafe ab, daterad 2012-11-29, reviderad 2013-02-19)) Trafikbullerutredning (ACAD International AB, 2013-01-25) Förtydliganden riskutredning (Hydrosafe ab, daterad 2013-01-29) Riskanalys(Brandskyddslaget, daterad 2013-02-10) Planens syfte och huvuddrag Syftet med planändringen är att ge planstöd till befintlig byggnad, att tillåta ca 500 kvm tillbyggnad, att möjliggöra på- och tillbyggnad i delar av byggnaden (Electrum 1) för att möjliggöra KTH:s långsiktiga utveckling och möta framtida utbyggnadsbehov samt att möjliggöra uppförande av student- och forskarbostäder. Idag finns ett stort behov av studentbostäder i Kista. Användningen enligt gällande plan är industri, kontor samt bostäder (kopplade till verksamheten). Planen innebär att användningsbestämmelserna kompletteras med högskoleändamål och centrumändamål. Bostadsanvändningen preciseras till student- och forskarbostäder. Exploateringsgraden kommer att uppgå till ca e=3. Plandata Läge, areal, markägoförhållanden Planområdet uppgår till ca 19100 kvm och omfattar del av fastigheten Keflavik 2 som ligger vid Isafjordsgatan 18A-26 och Kistagången 14-16 i Kista. Byggnaderna Electrum 1 och Electrum 3 ingår i fastigheten Keflavik 2. Akademiska Hus Stockholm AB äger fastigheten. Flygbild med planområdet markerat
SID 3 (14) Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholm utgör Kista ett stadsutvecklingsområde och en tyngdpunkt i Stockholms ytterområde där arbetsplatsområdets utveckling mot en levande och blandad vetenskapsstad ska fortsätta. Vision för Kista I Kistavisionen är Isafjordsgatan utpekad som en gata som med kompletteringsbebyggelse ska utvecklas och förtätas till ett inre huvudstråk i det nya stadsmässiga Kista. Planen överensstämmer med framtidsbilden för Kista. Detaljplan Gällande detaljplan P1 8289 anger kontor och industri samt bostäder kopplade till verksamheten med högsta exploateringsgrad e=2,0 (två gånger fastighetens yta) och högst 5 våningar. Start-PM Stadsbyggnadsnämnden beslutade den 8 mars 2012 att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja planarbetet samt att i det fortsatta planarbetet undersöka om studentbostäder kan tillskapas på fastigheten. Förutsättningar Befintlig bebyggelse Electrum 1 och Electrum 3 ingår i fastigheten Keflavik 2. Electrum 1 byggdes 1987, Arkitekt Coordinator AB och Electrum 3 byggdes 1998, White Arkitekter. Gällande detaljplan medger ca 46 000 kvm bruttoarea för hela fastigheten. Befintliga byggnader har utökats successivt till ca 58 000 kvm bruttoarea. Electrum byggdes från början för att vara en anläggning för samverkan mellan flera olika verksamheter. Här skulle stat, kommun och näringsliv ge bästa förutsättningar för samverkan mellan utbildning, forskning och industriell tilllämpning inom elektronikområdet. Kungliga Tekniska Högskolan (KTH) har tillsammans med Stockholms universitet etablerat verksamhet i Kista. Utbildningen ihop med näringslivet utgör ett av världens främsta ICT-kluster och utgör en viktig förutsättning för Stockholms utveckling inom området. Akademiska Hus Stockholm AB har begärt planändring för fastigheten Keflavik 2, Electrum 1. För att effektivisera och utveckla lokalerna för KTH:s verksamhet behövs ombyggnad och tillbyggnad av befintliga lokaler, en ökning av bruttoarean för Electrum 1 med 1400 kvm.
SID 4 (14) Flygbild från Kistagången Electrum1, vy från Kistagången KTK:s halvledarlaboratorium
SID 5 (14) Planen Planen uppfyller KTH:s akuta ombyggnadsbehov genom att tillåta ca 500 kvm tillbyggnad för Electrum 1 vid Grönlandgatan. Tillsammans med planerad ombyggnad medför detta en ökning av KTH:s bruttoarea med 1400 kvm. Exteriört behålls och tydliggörs Electrums karakteristiska fasader på huvudbyggnad och flyglar medan bebyggelsen på gårdar mellan flyglarna avses behandlas som tydliga tillskott. Interiört medför planen att moderna undervisningslokaler tillförs byggnaden (i plan 2 och 3), antalet kontor ökas och övriga nuvarande funktioner för utbildning struktureras och anpassas efter KTH:s behov. Med utförd ombyggnad och tillbyggnad kan viktiga utbildningsfunktioner sammanlänkas och anpassning ske till framtida undervisnings och forskningsbehov. För att möjliggöra KTH:s långsiktiga utveckling och möta framtida utbyggnadsbehov medger planen även påbyggnad i delar av Electrum 1 med 1-3 våningar över de befintliga våningsplanen till samma höjd som byggnadsdelen vid Kistagången. För att möjliggöra uppförande av student- och forskarbostäder medges på- och tillbyggnad av flyglarna intill Grönlandsgatan. Flygeln närmast Kistagången bibehålls. De andra två får byggas på till samma höjd och förlängas. På- och tillbyggnaden beräknas kunna ge ca 40 60 studentbostäder. Åtgärden bedöms som positiv för att uppnå en mer mångsidig sammansättning av Kistas verksamhetsområde. Angöring samt entréer till studentbostäder ska anordnas från Isafjords-gatan via servitut som belastar Keflavik 1. Placering, utformning, funktion och lämplighet av studentbostäder bör presenteras och säkerställas vid bygglovprövning. På- och tillbyggnader ska uppföras med hänsyn till byggnadernas befintliga kvaliteter, karaktärsdrag samt arkitektoniska och kulturhistoriska värden. Exploateringsgraden kommer att uppgå till e=3 för hela fastigheten när planen genomförts. Planen
SID 6 (14) Tak Alla täta takytor planteras med sedum, för att utgöra ett attraktivt blickfång och samtidigt underlätta omhändertagandet av regnvatten. Två stycken glastak gör att alla lokaler får tillgång till dagsljus. Användning av mark Användningen enligt gällande plan är industri, kontor samt bostäder (kopplade till verksamheten). Planen innebär att användningsbestämmelserna kompletteras med högskoleändamål och centrumändamål. Centrumändamål i form av stadigvarande vistelse utomhus t.ex. uteservering medges ej mot Isafjordsgatan. Bostadsanvändningen preciseras till student- och forskarbostäder. Flygbild, dagsläget, tillbyggnader är markerade Modell sedd från Grönlandsgatan visande dagsläget samt tillbyggnader mellan flyglarna, dock ej på- och tillbyggnad av flyglarna.
SID 7 (14) Trafik Befintlig trafikmängd på Isafjordsgatan är idag ca 7000-8000 fordon per dygn. Parkering Det finns ett befintligt garage under mark. Garaget under Electrum 1 (i ett plan) är sammanbyggt med garaget under Electrum 3 (i två plan). Idag finns ca 186 p-platser i garaget under Electrum 1 och ca 184 p-platser i garaget under Electrum 3. Av dessa platser hyr KTH 26 stycken. I garaget finns idag 45 p- platser lediga för uthyrning. Infarter till garage finns från Isafjordsgatan. Infart till garaget under Electrum 1 och 3 sker från Isafjordsgatan via servitut som belastar fastigheten Keflavik 1. Gång- och cykeltrafik Cykelvägnätet är väl utbyggt i Kista och det finns cykelbana från planområdet till tunnelbanestationen och längs Isafjordsgatan. Gällande cykelparkeringsnorm är 0,1 platser per 25 kvm vilket för den aktuella planen innebär ca 270 cykelparkeringar. Ca 220 cykelparkeringar ska anordnas på gården och resterande (vid behov) är möjliga att inrymma i befintlig garagevåning. Kollektivtrafik Planområdet har god anslutning till kollektivtrafik med både tunnelbana och bussar. Kistagången planeras av SL att bli ett permanent busstråk. Tvärbanans Kistagren som planeras att passera planområdet ökar tillgängligheten till kollektivtrafik ytterligare. Tillgänglighet för funktionshindrade Byggnaderna angörs via Isafjordsgatan, angöringen är i princip plan eller via garaget, vilket medför att stadens mål för tillgänglighet kan uppfyllas. Kistagången som är utlagd som bussgata och gångtorg kan även användas för angöring med taxi. Idag finns 4 st parkeringsplatser för funktionshindrade i markplan. De nya påoch tillbyggnadsdelarna samt befintliga lokaler ska utformas tillgängliga och användbara för funktionshindrade och personer med nedsatt orienteringsförmåga.
SID 8 (14) Entréer, hkp-parkeringsplatser, cykelparkering Avfallshantering Utbyggnad innebär inte någon förändring av nuvarande avfallshantering. Befintlig sortering och sophantering bibehålls. Enligt Stadens renhållningsföreskrifter ska hushållsavfall hämtas av staden och abonnemang på tjänsten ska avtalas med Stockholms stad. I samband med påbyggnad ska avfallshanteringen redovisas i bygglovsansökan. Konsekvenser för miljön Behovsbedömning Ett genomförande av detaljplanen bedöms inte innebära betydande miljöpåverkan som avses i 5 kap och 6 kap MB. Miljöförvaltningen grundar sin bedömning på kriterierna i MKB-förordningens bilaga 4. Inom befintlig fastighet finns det miljöfarlig verksamhet i form av ytbehandlig och lösningsmedelshantering. Det bör därför säkerställas att friskluftsintag inte placeras i närheten av frånluftsutsläpp från lokaler där lösningsmedel eller andra starkt luktande kemikalier hanteras. Om ombyggnationen berör lokalerna där den miljöfarliga verksamheten bedrivs ska kemikalier hanteras på sådant sätt att det inte finns risk för utsläpp till luft, mark eller vatten. Planen överensstämmer med gällande översiktplan. Planen bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planen berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas nedan.
SID 9 (14) Risker Buller Enligt Bullerkarta finns ingen indikation på att den normala gränsen på 55 dba ekvivalent ljudnivå vid fasad som gäller för bostäder överskrids för föreslaget område (markerat på bullerkarta). Således finns inget uppenbart yttre hinder för att uppföra bostäder mot Grönlandsgatan. Trafikbullerutredningen daterad 2013-03-19 visar att riktvärden för trafikbuller i Stockholms län med avstegsfall B kan uppfyllas. Varken vägtrafik eller spårtrafik ger upphov till restriktioner för lägenheternas planlösning. Tyst uteplats kan anordnas på gård mellan huskropparna. Högsta dimensionerande ekvivalenta ljudnivå (frifältsvärde) från vägtrafik respektive spårtrafik är 55 dba respektive 54 dba. Högsta dimensionerande maximala ljudnivå från vägtrafik respektive spårtrafik är 83 dba respektive 78 dba. Vibrationer Enligt SL:s rapport förslag till sträckning för tvärbana Norr Kistagrenen kommer tvärbanan inte genera några negativa effekter avseende vibrationer. SL har också utrett i vilken grad som vibrationer från spårvagnarna påverkar utrustning i Electrums laboratorium. Slutsatsen var att det inte blir någon påverkan på laboratoriets utrustning. Av bullerutredningen framgår att med en noggrann grundläggning av spårbanan som utesluter en stel koppling mellan spårbanan och huset är risken för vibrationer som ger måttlig störning (> 0,4 mm/s) mycket liten Utdrag ur Bullerkarta, föreslaget område för bostäder är markerat Transporter av farligt gods till KTH, Halvledarlaboratoriet. Inom fastigheten finns KTH, Halvledarlaboratoriet, vilken bedöms vara en miljöfarlig verksamhet i och med lösningsmedelshantering. Transporter med farligt gods till laboratoriet sker till två adresser. Till godsmottagningen på Isafjordsgatan 24 levereras syror, lösningsmedel och väteperoxid. Leveransformen är huvudsakligen pallställda kartonger med 6 ggr plastflaskor om 3 liter. Leveranstillfällen är ett tiotal på året. Till inhägnade gården på Isafjordsgatan 26b levereras styckevisa gasflaskor eller gaspaket mot avrop. Detta sker mer än 1 gång per vecka. En del av dessa gasflaskor har ett mycket giftigt,
SID 10 (14) brandfarligt eller korrosivt innehåll. Lagret för gasflaskor är utfört som brandceller av betong som är minst El 60. Alla celler har mekanisk ventilation. Det kommer sannolikt inte att ske några dramatiska förändringar av mängder och/eller frekvenser av leveranser av farligt gods till laboratoriet men mängderna bedöms sakta men säkert öka. Brand, explosion Planen bedöms inte medföra utökade risker för brand. På- och tillbyggnaden för student- och forskarbostäder är placerad som närmast ca 70 meter från Halvledarlaboratoriet. Lokalerna följer byggnadens principer för brandskydd och har kompletterats med utrymningsvägar. Befintliga brandceller bibehålls och kompletteras i några delar. KTH:s laboratorielokaler är utformade som egna brandceller samt har automatiskt släcksystem. (För mer information se brandskyddsdokumentation). Det bör säkerställas att friskluftsintag inte placeras i närheten av frånluftsutsläpp från lokaler där lösningsmedel eller andra starkt luktande kemikalier hanteras. Om ombyggnationen berör lokalerna där den miljöfarliga verksamheten bedrivs ska kemikalier hanteras på sådant sätt att det inte finns risk för utsläpp till luft, mark eller vatten. En fördjupad riskanalys (riskutredning) har genomförts av Hydrosafe AB (daterad 2012-11-29). Riskanalysen omfattar KTH Electrumlab (KTH Halvledarlaboratoriet) med hantering av kemikalier samt brand- och hälsofarliga gaser. Syftet med utredningen är att beskriva riskerna med laboratoriets hantering, dels internt och dels för omgivningen, exempelvis vid lossning och lagring av gaser och kemikalier. Enligt analysen används Laboratoriet av visstidsanställda forskare och extern personal, varför viss hantering av gaser utförs av dessa. KTH Electrumlab är huvudansvarig för hanteringen och har ett stort inflytande även över forskarnas hantering. Företaget arbetar mycket hårt med säkerheten kring hantering av gaser och kemikalier och har vidtagit många säkerhetsåtgärder. Anläggningen bedöms idag vara mycket säker. I riskanalysen har bedömningen gjorts att med befintliga rutiner och säkerhetskrav är sannolikheten för olyckor liten. En annan riskanalys har genomförts av Brandskyddslaget AB, daterad feb 2013. Utifrån genomförd analys av olycksrisker för knippade med transporter av farlig gods och hantering inom Electrum 1 och 3 är bedömningen att de tillkommande verksamheterna ligger på tillräckligt stora avstånd även för worst case - scenarion. Därför behövs inte någon djupare analys av sannolikheter för att göra bedömningen att riskerna är acceptabla för den planerade verksamheten. De scenarion som redovisats har dessutom gällt utomhusmiljön. Eftersom verksamheterna är inomhus med mycket bra möjligheter att utrymma bort från eventuella olyckor så minskar risken ytterligare. Luftintagen sitter högst upp på taket och det är liten risk att brännbara eller giftiga gaser når dit upp. Av riskanalysen framgår att planförslagets forskarbostäder och publika verksamheter kan genomföras utan att extra åtgärder behöver vidtas. Samtliga rekommenderade skyddsavstånd som anges i Länsstyrelsens Rapport 2000:01 Riskhänsyn vid ny bebyggelse /1/ och Sprängämnesinspektionens (nuvarande MSB) föreskrifter om hantering av brandfarliga gaser och vätskor är uppfyllda med god marginal. Enligt riskanalysen kan planändringen genomföras med en acceptabel säkerhet.
SID 11 (14) Lagerplatser
SID 12 (14) Riskområde KTH Halvledarlaboratoriet Tidplan Samråd Juli/augusti 2012 Betänketid dec 2012, jan2013 Antagande 7 mars 2013
SID 13 (14) Genomförande Organisatoriska frågor Ansvarsfördelning Ansvaret för genomförandet av planen vilar på byggherren i samarbete med stadens förvaltningar och lantmäterimyndigheten. Stadsbyggnadskontoret ansvarar för upprättande av detaljplan samt myndighetsutövning vid bygglovprövning. Byggherren ska svara för beställning av fastighetsreglering. Fastighetsrättsliga frågor Ägoförhållanden Akademiska Hus Stockholm AB äger fastigheten Keflavik 2. Användning av mark Gällande användning, kontors och industri samt bostäder kopplade till verksamheten kommer att kompletteras med högskoleändamål, centrumändamål i bottenvåning samt student/forskarbostäder. Fastighetsbildning Planen föranleder inga fastighetsbildningsåtgärder. Servitut Servitut, In- och utfartsändamål. Rätten till in/utfart till/från befintligt garage under Electrum 1 och 3 som belastar fastigheten Keflavik 1 är säkrad med servitut. Detta servitut påverkas ej. Servitut, miljöstation m m. Rätten till infart till miljöstation som belastar fastigheten Keflavik 1 är säkrad med servitut. Detta servitut påverkas ej. Ledningsrätt och servitut Ledningsrätt eller servitut bildas för att säkra rätten till underjordiska ledningar inom området markerat med u. Fjärrvärmeledningar Befintliga fjärrkyla- fjärrvärmeledningar ska beaktas. Kontakt vid flytt ska tas i god tid. Ekonomiska frågor Kommunalekonomi och genomförande Planändringen medför inga kostnader för staden. Akademiska Hus Stockholm AB ska bekosta planarbetet enligt träffat planavtal.
SID 14 (14) Teknisk försörjning El, tele, vatten och avlopp Planen medför ingen utbyggnad av det allmänna ledningsnätet. Fastigheten är ansluten till befintliga nät för el- och fjärrvärme samt till stadens vatten- och avloppsnät. Allt dagvatten kommer att omhändertas genom serviser till befintliga dagvattenledningar. Ombyggnader som påverkar anslutningar till kommunala vatten- eller andra ledningsnät utförs av byggherren i samråd med ledningsbolag på byggherrens bekostnad. Vattenförsörjning Vattenanslutning kan beredas genom den befintliga vattenservisen i Isafjordsgatan, alternativt i Grönlandsgatan. Spillvattenledning Anslutning kan ske till den befintliga spillvattenservisen i Isafjordsgatan, alternativt Grönlandsgatan. Dagvattenledning Dagvatten bör omhändertas lokalt inom fastigheten. I andra hand ska dagvattnet fördröjas inom fastigheten, i samråd med bolaget, innan avledning sker till den befintliga dagvattenledningen i Isafjordsgatan eller Grönlandsgatan. Brandsäkerhet Vid ombyggnad samt på - och tillbyggnad ska bebyggelse utformas enligt gällande brandskyddsföreskrifter och allmänna råd. (Boverkets Byggregler-BBR). För att säkerställa byggnads brandskydd kan särskilda byggnadstekniska krav komma att ställas vid bygglovprövningen. Områdets brandvattenförsörjning ska uppfylla riktlinjerna i svenskt vatten p 83. Framkomlighet samt tillgängligheten till brandpostnätet ska säkras. Genomförandetid Genomförandetiden upphör 5 år efter det planen vunnit laga kraft. Medverkande Planhandlingarna har upprättats av stadsbyggnadskontoret genom Tara Nezhadi i samarbete med Anders Rosqvist samt Fredrik Fog (Akademiska Hus) och Örjan Högberg (White Arkitekter). Samråd har skett med Malin Danielsson på bygglovavdelningen samt med Henrik Trofast vid lantmäterimyndigheten. Illustrationer samt ritningsunderlag är framtagna av White Arkitekter. Fredrik Legeby Planchef Tara Nezhadi Handläggare