FINSPÅNGs KOMMUN Ankm 2015-03- 1 l Z015-03- 11 ~~~ISMYNDIGHETEN ~ l SÖDERKÖPINGS V ALDEMARSVIKS KO!'tll'truN FINSPANG Plisen KO!'tll'truN Overenskmmelse Dnr VON Handl.nr VONmellan Plisen i Nrrköping ch NORRKÖPINGs KOMMUN Vård- ch msrgskntret 2015-04- 2 2 Nrrköpings kmmun vård- ch msrgskntret, Finspångs kmmun, söderköpingskmmun ch Valdemarsviks kmmun Diarienummer: VON-3 12/2011 730 Giltigt från ch med: 2013-01-29 Framtaget datum: Framtaget av: Gdkänt av: April2013 Vård- ch msrgskntret Karin Lindblad Rådeklint, Anna-Lena Lars Carlssn, Anne Asp Revideringsintervall: 2 år Krk, Cluister Qvist, Pemilla Thunander, Sara Lindgren Plismyndigheten i Östergötlands län: AnnaNedwik Revideringsdatum: Reviderat av: Gdkänt av: Mars 2015 Nrrköpings kmmun: Karin Lindblad Rådeklint, Peter Hermanssn, Kerstin Degervall, Karin Bren, Abir Yakb, Helena Wintland, Richard Tjernström Plisen i Nrrköping: Anna Nedwik Finspångs kmmun: Asa Anderssn Söderköpings kmmun: Elisabeth Anderssn Valdemarsviks kmmun: Peter Tirheden, Sarah Anderssn Magnus Jhanssn, Marie Schmid, Anne Asp, Jens Samuelssn, Annica Ottssn, Kerstin Sjöberg Axelssn / l
När ska överenskmmelsen användas? Den här överenskmmelsen handlar m brttsmisstanke sm skett mellan brukare, när brukare blivit utsatt för eventuellt brtt, när medarbetare i kmmunen misstänks ha begått brtt gentemt brukare. Iförsta hand anmäler den drabbade själv brttet Generellt sett är det den sm blivit utsatt för ett brtt eller fårsök till brtt sm ckså är den sm anmäler brttet till plisen. Det anmäls så snabbt sm möjligt, se vidare www.plisen.se. Med brukare avses i den här överenskmmelsen de brukare sm inte klarar att anmäla ett brtt på egen hand. Överenskmmelsen ska tydliggöra berörda rganisatiners ansvar ch rutiner får samverkan. Kmmunerna i östra länsdelen har lika namn på verksamheter sm bedrivs enligt SL, LSS ch HSL. l överenskmmelsen benämns dessa verksamheter sm vård- ch msrgsverksamhet. Syfte Överenskmmelsen är upprättad för att underlätta samverkan får kmmunerna Nrrköping, Finspång, Söderköping ch Valdemarsvik ch Plisen i Nrrköping. Den syftar till att skapa enkla, tydliga ch fungerande rutiner mellan kmmunens verksamhet ch plisen, medarbetare i kmmunen stöttar brukaren kring brtt eller brttsmisstanke, plisanmälan initieras av enhetschefvid brttsmisstanke när fårutsättningar får detta är uppfyllda. stark sekretess I 25-26 kapitlet i ffentlighets- ch sekretesslagen (2009:400 OSL) finns det viktigaste lagstödet får vård- ch msrgsverksamhet vad gäller sekretess ch tystnadsplikt (häls- ch sjukvårdssekretess ch scialtjänstsekretess). l lagen framgår hur brukarens integritet, hälstillstånd ch persnliga fårhållanden inm vård- ch msrgsverksamhet ska skyddas. Det råder en stark sekretess inm häls- ch sj ukvård ch inm vård- ch msrgsverksamhet får uppgifter m brukares hälstillstånd ch persnliga förhållanden. Tystnadsplikten sm följer av ffentlighets- ch sekretesslagen har företräde före meddelarfiiheten. Sekretessb1ytande regler Det finns dck sekretessbrytande regler ( LO kap 23 OSL) sm gäller misstanke m begångna brtt. Vård- ch msrgsverksamhet kan i vissa fall utan hinder av sekretess lämna uppgifter ti Il åklagarmyndighet ch plismyndighet m det är fråga m: 2
misstanke angående brtt sm inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse ett år eller, försök ti ll brtt sm inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år. Mtsvarande regler finns för misstanke m brtt sm riktas mt någn sm inte har fy llt attn år m det är fråga brtt mt liv ch hälsa, frihetskränkande brttslighet eller sexualbrtt. Rådgör med andra! Chefen rådgör med lämplig persn m de sekretessbrytande bestämmelserna är ti llämpliga. Samrådet kan ske med exempelvis överrdnad chef, kmmunens jurist, kmmunens säkerhetssamrdnare eller plisen. Vem kan plisanmäla förutm den sm är utsatt? De allra flesta brtt kan anmälas till plisen av någn annan än den sm utsatts för brttet. Samråd vid brttsmisstanke mellan vård- ch msrgsverksamhetens chef ch pli sen kan handla m att en brukare är gärningsman eller har varit utsatt för eventuellt brtt. Samråd kan ckså handla m brtt eller brttsmisstanke där medarbetare i kmmunen är invlverad sm gärningsman eller brttsffer. Infrmera chefen Vid misstanke m brtt sm medarbetare bevittnar eller sm kmmer till medarbetares kännedm ska denne mgående infrmera sin närmaste chef. Chefen har till uppgift att stödj a sina medarbetare i den här situatinen. Plisanmäla eller inte? Den sm har vetskapen m ett brtt kan anmäla ett brtt. Rådgör med chefen m vem sm gör plisanmälan. Persnuppgifter fö r den sm anmälan avser måste framgå i plisanmälan. Det går inte att vara annym. När anmälan rör en bmkare eller medarbetare ska han eller hn infrmeras m att en plisanmälan kmmer att göras. Om brukaren är utsatt för misstanke m brtt ch inte själv vill plisanmäla, rådgör med närmaste chefm hur ni ska hantera situatinen. Lnfrmera brukaren vad en plisanmälan innebär. Hur situatinen ska hanteras berr på vilken typ av brtt man misstänker ch vilka mständigheter sm finns. Om en medarbetare är misstänkt för brtt, ska ändå verksamheten plisanmäla. Samråd med plisen Plisen har en rådgörande funktin. När chefen eller medarbetaren ringer ti ll plisen redgör hn eller han för händelsen i frm av en situatinsbeskrivning sm är avidentifierad. Vid samråd med Plisen, ring kriminalinspektör Anna Nedwik på kntrstid på telefnnummer 010-56 65 945, i andra hand 010-56 65 939. Övriga tider ring 114 14 m samråd inte kan vänta. 3
Förhör Pli sen kan behöva hjälp i samband med förhör. Vem sm ska vara behj älplig berr på vad det handlar m. Det kan vara en legal företrädare i frm av gd man eller förvaltare eller brukarens närstående. Det kan ckså vara en handläggare, enhetschef eller andra medarbetare inm vård- ch msrg. Plisen kan behöva få infrmatin av persnal m brukarens funktinsnedsättning ch hur de ska föra ett samtal med brukaren för att det sm sägs ska bli förståeligt. Inhämta samtycke från brukaren eller dennes företrädare innan samtalet med plisen. Brukaren kan behöva ha någn med sig vid förhör för sin egen trygghets skull ch för att få stöd i att kmmunicera. Plisen kan behöva fö lja upp förhöret efteråt med den medarbetare sm var med. Vittnesskyldighet Alla vuxna persner i Sverige har vittnesskyldighet enligt rättegångsbalken 36 kap. Begränsningar kring vittnesskyldighet i tjänsten När det gäller eventuell brttshändelse sm medarbetare i kmmunen bevittnar eller får ta del av i tjänsten finns begränsningar i vittnesskyldigheten utifrån att vård- ch msrgsverksamhet bedrivs utifrån Offentlighets- ch sekretesslagen (2009:400). En jurist kan hjälpa till med att reda ut hur man ser på vittnesskyldighet ch sekretess kring det enskilda fallet. Kmmer man fram till att medarbetare mfattas av vittnesplikten kan inte samma medarbetare stödja brukaren i samband med anmälan eller förhör. Sakligt återge en händelse, citera, egna tlkningar Har medarbetare i kmmunen fått bevittna en specifik händelse eller tagit del av brukarens berättelse m en specifik händelse ska medarbetaren sakligt återge händelsen eller så långt det är möjligt citera brukaren vid förhör. Vid de tillfållen medarbetare gör egna tlkningar av en situatin, händelse eller en berättelse ska det framgå. Uppföljning av överenskmmelsen Kmmunerna i Östra länsdelen ch Plisen ska fö lja hur samverkan fungerar, genm att ses minst två gånger per år. Det sm ska följas är: hur överenskmmelsen används, hur många persner sm patterna samverkar kring, vilka insatserna blir. Undettecknade parter är gemensamt ansvariga fö r att överenskmmelsen revideras efter två år. Parternas gdkännande av denna överenskmmelse Nrrköping den...... För Nrrköpings kmmun, Vård- ch msrgskntret 4
Nrrköping den..~f!...c?./!(-?, För Valdemarsviks kmmun, Stöd ch msrg (\0- ~.~~ Marie Schmid sektrchef Nrrköping den.../?q 9..1...... ~~~". Kerstin Sjöberg Axelssn Vård ch msrgschef Nrrköping den..(q_o:;:,./(... För Finspångs kmmun Annica Ottssn Scialchef Nrrköping den....~<?je?:;:'... För Söderköpings kmmun ~-:;~~::: ~.......................... Scialchef Nrrköping den.. /..~:?.??."f.... r.nne sp F!'!;c mrådesche1 J lr. " ~' J 5