Projektnamn: Vägledning för ett hälsosamt åldrande Seniorguiden. upprättades: Upprättad av: Namn Therese Räftegård Färggren och Anna Jansson

Transkript

1 PROJEKTPLAN Prjektnamn: Vägledning för ett hälssamt åldrande Senirguiden Prjektansvarig: Avdelning: Kunskapsutveckling Enhet: Uppväxtvillkr ch hälssamt åldrande Prjektplan Juni 2010 upprättades: Upprättad av: Namn Therese Räftegård Färggren ch Anna Janssn Prjektplan Juni 2010 gdkänd: Gdkänd av GD: Juni 2010 Reviderad: Revidering gdkänd av GD: Uppdragets diarienummer: Prjektnummer i redvisningsplan: Diarienummer till relaterade ärenden: Ingen avstämning krävdes för de mindre revideringar sm gjrdes VERK 2010/ Samverkansmdell Senirguide VERK 2008/207 Bakgrundsbeskrivning del 2 Samverkansmdell för ett hälssamt åldrande Statens flkhälsinstitut har fått i uppdrag att i samarbete med Scialstyrelsen ta fram en vägledning till kmmuner ch landsting för att främja ett aktivt ch hälssamt åldrande. Vägledningen ska baseras på befintlig kunskap ch natinella såväl sm internatinella erfarenheter. Regeringens målsättning är att samtliga kmmuner ska få del av ch kunna använda erfarenheterna från arbetet med att främja ett aktivt ch hälssamt åldrande, såväl från försöksverksamheterna med hälscacher (Samverkansmdell för ett hälssamt åldrande) sm de prjekt sm bedrivs inm ramen för stimulansmedlen, i sin nrmala verksamhet. Den framtida vägledningen, sm ska samla dessa erfarenheter ch kunskaper, kmmer att utgöra ett viktigt verktyg i detta sammanhang. Under 2000-talet har det hälsfrämjande ch förebyggande arbetet kring äldres hälsa uppmärksammats i allt större utsträckning, vilket bland annat kan ber på den

2 (10) demgrafiska utmaning sm Sverige ch Eurpa står inför. Genm statliga stimulansmedel ch egen initierade verksamheter har kmmuner ch landsting bidragit till utvecklingen av kunskap kring metder för att främja ett aktivt ch hälssamt åldrande. Ur ett internatinellt perspektiv har hälsfrämjande arbete ckså fått större uppmärksamhet genm lika transnatinella prjekt sm exempelvis Healthy Ageing sm krdinerades av Statens flkhälsinstitut (22). Det finns med andra rd en str mängd kunskap ch erfarenhet att arbeta vidare utifrån ch samla i en gemensam vägledning. Syfte Syftet med vägledningen är att ge huvudmännen (landsting ch kmmun) kunskap ch inspiratin m hur de tillsammans med den ideella sektrn kan bidra till att äldre persner ska kunna känna välbefinnande, gemenskap ch ha ett aktivt ch hälssamt åldrande. Prjekttyp Kunskapsutveckling dvs sammanställning av kunskap ch utvärderingsresultat Avgränsningar Ett hälssamt åldrande bestäms av en rad faktrer sm samspelar med varandra ch sm påverkar hälsan i psitiv eller negativ riktning. Det kan handla m hur vårt bende är utfrmat, närheten till service ch tillgängligheten i vår närmiljö liksm tillgång till häls- ch sjukvård. Det kan ckså handla m faktrer gällande våra egna levnadsvanr ch sm vi i större utsträckning själva kan påverka såsm mat, fysisk aktivitet mm. Dessa faktrer, sm både är strukturella ch individuella kan inte alla täckas inm ramen för detta uppdrag ch denna vägledning (1). Med utgångspunkt i regeringsuppdraget har avgränsningar därför gjrts i denna vägledning med avseende på ålder samt att vägledningen ska baseras på befintlig kunskap ch natinella ch internatinella erfarenheter med fkus på samverkan. Ålder Då äldre är en str ch hetergen grupp med ett brett åldersintervall är det nödvändigt att den kunskap sm vägledningen förmedlar är anpassad efter vilken grupp äldre sm avses. Eftersm fkus i detta uppdrag är att främja ett aktivt ch hälssamt åldrande är det viktigt att hälsfrämjande insatser d.v.s. insatser sm riktas till att bevara det sm redan är friskt sker innan hälsa har uppstått (17). Baserat på detta föreslås att innehållet i vägledningen kretsar kring hur landsting, kmmuner ch ideell sektr tillsammans kan främja ett hälssamt åldrande för persner sm är 60 år eller äldre ch sm inte har mfattande insatser från vård ch msrg. Befintlig kunskap Vägledningens målgrupp är bred ch aktörer inm målgruppen har varierande kunskap ch erfarenheter kring att arbeta med hälsfrämjande insatser sm stimulerar ett hälssamt åldrande. Vägledningen behöver därför ta utgångspunkt i att förmedla

3 (10) baskunskaper kring flkhälsa, hälsa ch hälsfrämjande arbete för att skapa en bra kunskapsbas att arbeta utifrån. En del av regeringsuppdraget är att starta ch administrera försöksverksamheter med hälscacher. I tlkningen av uppdraget har en Samverkansmdell därför utarbetats sm även inkluderar satsningar på mötesplatser inm kmmuner (se även prjektplan del 2). Enligt uppdragsbeskrivningen är regeringens målsättning att samtliga kmmuner ska få ta del av ch kunna använda erfarenheterna från arbetet med att främja ett aktivt ch hälssamt åldrande, med fkus på försöksverksamheten. Baserat på detta avgränsas vägledningen till att främst förmedla kunskaper ch erfarenheter från försöksverksamheten med Samverkansmdellen. Främsta fkus är att förmedla kunskap ch erfarenheter kring samverkan. Samverkan En viktig grund ch förutsättning för hälsfrämjande arbete är samverkan. Både i flkhälsprpsitinen ch detta regeringsuppdrag betnas vikten av samverkan mellan landsting, kmmun ch ideell sektr. Genm att samverka kan resultat uppnås sm inte är möjliga för en rganisatin sm handlar ensam, men för att möjliggöra detta måste det finnas strukturer såsm mötesarenr ch gemensamma frågr att bidra kring. Genm att landsting, kmmuner ch den ideella sektrn samverkar skapas gda förutsättningar för många lika idéer ch knkreta lösningar kring det utbud ch den efterfrågan sm finns. Det är dck viktigt att det finns en tydlig ansvars- ch rllfördelning mellan kmmunen ch de lika aktörerna. År 2008 tgs en överrenskmmelse fram mellan regeringen, de idéburna rganisatinerna ch Sveriges Kmmuner ch Landsting (SKL). Den tydliggör den ideella sektrns rll inm det sciala mrådet. Där står bland annat att huvudmålet är att stärka ch stödja en utveckling sm innebär att den ideella sektrn kan bidra med lika frmer av service ch tjänster till allmänheten. Överrenskmmelsen utgår från att huvudansvaret för samhällets välfärd ligger på den ffentliga sektrn i frm av stat, kmmuner ch landsting. Samtidigt understryks att ett fungerande samspel mellan ffentlig ch ideell sektr är mycket viktig för en frtsatt psitiv samhällsutveckling. En gd samverkan med tydliga villkr ch tydlig ansvarsfördelning, kan stimulera till fler aktiviteter för äldre ch dessutm vara ett sätt att äldre själva får delta mer aktivt i lika sammanhang (23). Den kunskap sm tas fram inm ramen för denna vägledning bör därför ckså belysas ur ett samverkansperspektiv. Målgrupp (markera med kryss vilka sm gäller; specificera bredvid) Regering/departementet Andra statliga myndigheter (ej länsstyrelserna) Länsstyrelser Reginer Landsting Kmmuner

4 (10) Ideella föreningar/frivilligrganisatiner Näringsliv/privat sektr Allmänhet Prfessiner Internatinella regeringar/rganisatiner, direkt leverans Internatinella regeringar/rganisatiner, leverans genm regeringen Annan Målgruppsanalys Målgruppen för vägledningen är både plitiker, beslutsfattare samt andra prfessiner enligt beskrivning nedan. Dessa målgrupper har en strategisk funktin. Enligt uppdragsbeskrivningen ska förutsättningar för ett aktivt åldrande skapas vilket talar för att den strategiska funktinen inm landsting ch kmmun bör pririteras för att skapa långsiktiga strategiska lösningar för ett arbete kring hälssamt åldrande inm landsting ch kmmun. Plitiker ch beslutsfattare inkluderar persner med ledningsfunktiner inm kmmun ch landsting. Dessa kan exempelvis vara lkala ch reginala flkhälsplitiker eller högre tjänstemän. Eller likvärdiga inm landsting/reginer ch kmmuner med uppdrag ch/eller ansvar för frågr beträffande Flkhälsa/samhällsmedicin Vård- ch msrg Häls- ch sjukvård Scial sektr Fritid & kultur Andra prfessiner inkluderar persner sm har kunskap m flkhälsarbete ch äldrefrågr. De har även kännedm m t.ex. hälsläge ch lkala förutsättningar kring de slutmålgrupper vi riktar ss till. Dessa kan exempelvis vara flkhälssamrdnare, strateger eller äldreknsulenter inm kmmun eller landsting med strategisk funktin för frågrna Flkhälsa/samhällsmedicin Vård- ch msrg häls- ch sjukvård scial sektr fritid & kultur Relaterade aktiviteter (ange prjektnummer, diarienummer ch avdelning/enhet) Prjektmål Ange max 5 mål i relativ priritetsrdning (1=högst, 5=lägst). Ange även abslut pririteringsnivå: kritiskt, viktigt eller värdefullt

5 (10) Mål 1. Identifierad målgrupp vet vad Senirguiden är ch vad den innehåller Pririteringsnivå: Kritiskt Mål 2. Senirguiden ses, av våra målgrupper sm en inspiratinskälla ch kunskapsbas med inriktning mt hälsfrämjande arbete för att skapa ett hälssamt åldrande Pririteringsnivå: Värdefullt Mål 3. Identifierad målgrupp upplever att de har användning av den kunskap sm Senirguiden förmedlar i sitt arbete Pririteringsnivå: Värdefullt Delmål Uppföljning av prjektmål ch genmslag: ange indikatrer ch målgrupper för uppföljning av mål ch genmslag, inklusive metdbeskrivning t.ex. enkät, intervjuer. Mål 1 Indikatr: Självuppskattad kunskapsutveckling Målgrupp: Se målgruppsbeskrivning Metd: Webbenkät Mål 2 Indikatr: Andelen sm besöker Senirguiden Målgrupp: Se målgruppsbeskrivning Metd: webbenkät Mål 3 Indikatr: Antal sm uppger att de påbörjat eller vidareutvecklat verksamheter kring hälssamt åldrande Målgrupp: Se målgruppsbeskrivning Metd: webbenkät Utvärdering av prjektet: markera med kryss m utvärdering ska genmföras Intern utvärdering Extern utvärdering Typ av utvärdering: Prcessutvärdering Effektutvärdering Förslag m utförare: Statens flkhälsinstitut

6 (10) Ange vilken metd sm ska användas: Webbenkät samt besöksstatistik Prjektrganisatin Intern prjektrganisatin Enheten Uppväxtvillkr ch hälssamt åldrande Enhetschef: Anna Janssn Prjektledare: Therese Räftegård Färggren Arbetsgrupp: Suzanne Nilssn ch Emmy Nilssn Ytterligare internt stöd Kmmunikatin Frida Perssn (stöd i webbutveckling samt stöd i kmmunikatinsstrategiska frågr) Annika Jhanssn (stöd i webbutveckling) Extern prjektrganisatin Samarbete med Scialstyrelsen Resurser ch budget Ttal budget: 45 miljner fördelat på tre år (15 milj/år) varav ttalt 3 miljner får användas till administrativa kstnader för FHI. Kstnader för utveckling av senirguiden tas av de administrativa medlen. Aktiviteter sm kräver stöd från externa resurser : - Genmförande av intervjuer - Ppulärvetenskapliga artiklar - Utveckling av specifika mallar för webbutfrmning - Layut stöd - Systematisk kunskapsöversikt - Juridisk kmpetens Beskrivning av genmförandet Vägledningen går under namnet Senirguiden ch utgör en webbplats under adressen Då syftet med regeringsuppdraget är att ge inspiratin till kmmun ch landsting gällande hur de kan arbeta gemensamt med ideell sektr för att skapa ett hälssamt åldrande behöver vägledningen vara infrmativ, bygga på

7 (10) vetenskapligt baserad kunskap samt vara inspirerande för att öka användningen. Utfrmningen behöver därför vara levande med möjlighet att på ett tydligt ch övergripande sätt kunna presentera både vetenskapliga rapprter (från FHI) samt lärande exempel liksm blggar ch ppulärvetenskapliga artiklar. Den samlade bedömningen är att en webbsida bäst uppfyller de krav vägledningen ställer. Att vägledningen utgörs av en hemsida möjliggör även till kntinuerlig uppdatering av kunskap, inspiratin ch infrmatin. Redan idag finns mycket erfarenhet sammanställt från lika regeringsuppdrag inm Statens flkhälsinstitut ch Scialstyrelsen sm kan utgöra underlag till vägledningen. Det är ckså betydelsefullt att vägledningen sammanlänkar frskning, praktik ch plitik då det fta uppstår gap mellan dessa tre mråden. Tre faser av genmförande Arbetet med vägledningen kmmer att bygga på en prcess med ett kntinuerligt infrmatinsflöde ch kan ses utifrån tre steg under en tre års perid: Steg 1 (2010-dec 2012) Behvsanalys hs målgruppen (telefnintervjuer) För att kunna tillmötesgå de behv sm finns för att kunna utveckla hälsfrämjande insatser bland äldre är det nödvändigt med en dialg med landsting, kmmuner ch ideell sektr. Resultaten kmmer att bearbetas för att för att anpassa vägledningen till framkmna behv. Etablering av hemsida Det är av str betydelse att den målgrupp sm vägledningen avser ckså besöker hemsidan varför det är kritiskt att en webbsida utvecklas ch publiceras under prjektets gång med kntinuerlig uppdatering. Sammanställning ch publicering av baskunskap kring flkhälsa, hälsa ch hälsfrämjande arbete samt grunderna för Samverkansmdellen. (Genmgång av kunskapsunderlag) Utveckling av kmmunikatinsstrategi ch kmmunikatinsplan. En kmmunikatinsplan/strategi arbetas fram för att effektiv kunna nå ut till avsedd målgrupp skapas. Steg 2 ( ) Sammanställning ch publicering av resultat från Samverkansmdell för ett hälssamt åldrande Framtagande av systematisk kunskapsöversikt (extern aktör). Sammanställning ch publicering av erfarenheter från stimulansmedel (Scialstyrelsen ansvarar)

8 (10) Steg 3 (2013) Marknadsföring av vägledningen till målgruppen enligt utarbetad kmmunikatinsplan. (se separat kmmunikatinsplan) Aktivitets- ch tidplan (bilaga) Vad kallas aktiviteten Vad ska levereras (se bilaga över leveransalternativ) Resurser När ska det levereras Ansvar för att aktiviteten blir utförd Redvisning Uppdraget ska delredvisas senast den 15 april 2011 Uppdraget ska slutredvisas i rapprtfrm senast den 30 nvember 2013 Kmmunikatinsplan (bilaga) Bidragshantering Specifika ansökningskriterier Samverkan med andra myndigheter Bedömning Ansökan Återrapprtering Inbjudan Anvisning

9 (10)

10 (10)