Kommunikationsplan Miljö- och samhällsnytta Vi skapar ren välfärd

Transkript

1 Kmmunikatinsplan Miljö- ch samhällsnytta Vi skapar ren välfärd Sammanfattning Avfall Sverige 1 planerar att genmföra en pininsbildande kampanj riktad mt samhällsintressenter på lika nivåer under benämningen Miljö- ch samhällsnytta. Den kmmer att löpa Avfall Sveriges uppgift är att genm kampanjen ge beslutsfattare en ökad insikt att det ligger i allmänhetens intresse att avfallshantering bäst rganiseras av kmmunerna. Genm att visa varför detta är viktigt kan vi säkerställa kmmunernas ansvar ch rller i avfallshanteringen, långsiktigt ch tydligt. Det kan vi bl a göra genm att visa varför svensk avfallshantering är världsledande ch genm att visa på vikten av en stabil infrastruktur ch långsiktiga spelregler. I kampanjen bör ckså den svenska avfallsmdellen lyftas, dvs samverkan ch rllfördelningen mellan medbrgare, kmmuner, näringsliv ch plitiker. Avfall Sveriges medlemmar levererar välfärd. Nyttan av kmmunernas uppdrag måste knkretiseras, både för den enskilde ch i ett samhällsperspektiv. Ansvaret för en väl fungerande avfallshantering är en kmmunal fråga. Med ansvaret följer ckså att kmmunerna har mandat att säkerställa ch driva utvecklingen av avfallshanteringen. Tidigare har Avfall Sveriges kampanjer främst varit riktade mt kmmuninvånarna. Fkus ligger nu på de beslutsfattare sm sätter villkren för avfallshanteringen. Avfallshantering är en bransch i ständig utveckling. Därför är det viktigt att alla sm på någt sätt arbetar med branschen förstår våra förutsättningar. 1 Med Avfall Sverige avses kansliet ch medlemmarna tillsammans. Avses bara kansliet skrivs det Avfall Sveriges kansli eller kansliet, avses bara medlemmarna skrivs det Avfall Sveriges medlemmar eller medlemmarna. Avfall Sverige, Avfall Sverige AB, Prstgatan 2, Malmö, Telefn , Fax E-pst inf@avfallsverige.se, Hemsida Bankgir , Organisatinsnummer

2 Bakgrund Avfall Sverige har sedan 2006 genmfört fem kmmunikatinskampanjer, alla beslutade m på föreningens årsmöten. Efter varje kampanj har utvärderingar genmförts. Dessa visar att vi arbetar enligt plan mt målen ch att Avfall Sveriges medlemmar ser fram emt frtsatt gemensam kmmunikatin. Undersökningar bland samhällsintressenter (plitiker, andra beslutsfattare, media m fl), visar att kännedmen m ch intresset för våra frågr har ökat under senare år, samt att bilden av svensk avfallshantering ch kmmunernas uppdrag gradvis blivit mer psitiv. Det råder relativt bred plitisk enighet kring avfallsfrågrna. Avfallsfrågrna är inte någn str fråga bland natinella beslutsfattare, däremt är frågrna centrala i kmmunerna. Generellt finns ett starkt stöd för kmmunens grundläggande avfallsansvar. Synen på kmmunen sm utförare av kmmunernas verksamhet i egen regi, ch i synnerhet sm aktör på marknaden för annat avfall än hushållsavfall, är mer delad. Kmmunikatin : Miljö- ch samhällsnytta Kampanjerna (farligt avfall, materialåtervinning, energiutvinning) har nått ut relativt brett till avsedda målgrupper. Kunskapen m ch synen på rganisatinen Avfall Sverige har ckså stärkts, vilket bidragit till möjligheterna att kmmunicera med samhällsintressenter. Från 2008 har kampanjerna ett grafiskt ch verbalt sammanhållet kampanjspråk. Just nu pågår kampanj för ökad materialåtervinning. Alla tre kampanjerna kan användas även framöver. Årsmötet 2010 beslutade att fkus för nästa kampanj ska vara kmmunernas rll ch ansvar, hur allmänintresset skapar miljö- ch samhällsnytta. Denna kampanj ska bygga på våra kärnvärden, miljöriktig hantering, samhällsansvar ch hållbar utveckling, ch visa på branschens bidrag till det hållbara samhället. Vi ska visa att vi skapar ren välfärd! Målgruppen samhällsintressenter tycks förstå ch vara psitiva till miljöaspekten av svensk avfallshantering. Ibland saknas dck förståelse för att det är just kmmunernas rll sm gör att allmänintresset tas tillvara, vilket i sin tur skapar miljö- ch samhällsnytta. I utvecklingen av kmmande kampanj har vi tagit avstamp i analyser ch diskussiner samt framtidsstudien. Arbetet med framtidsstudie, en vägledning för framtiden, startade våren 2010 ch genmförs av Avfall Sveriges alla medlemmar tillsammans. Studien utmynnar i ett antal scenarier samt i en visin. Kmmunernas rll är en viktig byggsten för visinen. Framtidsstudien presenteras på årsmötet Mt bakgrund av detta tidigareläggs kmmunikatinen kring miljö- ch samhällsnytta från januari 2012 till smmaren 2011, dvs parallellt med den nu pågående kampanjen för materialåtervinning. Mål med vår gemensamma kmmunikatin Avfall Sveriges gemensamma kmmunikatin strävar efter att öka kunskapen m svensk avfallshantering. Ökad kunskap ch förståelse stärker svensk avfallshantering ch bidrar till att sätta fkus på ch öka engagemanget i våra frågr. Den gemensamma kmmunikatinen ska bidra till förbättrade förutsättningar för hela Avfall Sveriges avfallsverksamhet. 2

3 Avfall Sveriges natinella kampanjmål: Avfall Sverige har frmulerat två huvudmål samt förtydliganden av innebörden: Vi ska tydliggöra nyttan med svensk avfallshantering ur ett samhällsperspektiv Kmmunerna är garant ch mtr för att driva utvecklingen inm avfallshantering. Kmmunernas ansvar ch rller säkerställer en avfallshantering sm bidrar till tillväxt ch är miljömässig sund. Framgången för svensk avfallshantering bygger på den svenska avfallsmdellen: kmmunerna erbjuder en arena, där medbrgare, kmmun, näringsliv ch plitik kan samspela, där alla har tydliga rller ch ansvar. Kmmunsamverkan gör att hela Sverige kan få en bra avfallshantering. Avfallshantering är en del av kmmunal infrastruktur, en allmännyttig tjänst. Vi ska tydliggöra nyttan med svensk avfallshantering ur ett miljöperspektiv. Kmmunerna arbetar enligt avfallshierarkin ch därmed för att förebygga avfall. Kmmunerna visar en hög återvinningsgrad av hushållsavfall. Kmmunerna prducerar värme, el, bigas, bigödsel ch ser till att annat material kan återvinnas. Kmmunerna investerar långsiktigt i bra miljöteknik ch bidrar till bättre förutsättningar till miljöteknikexprt. Målen är långsiktiga ch kan ta tid att uppnå. Det är kmplexa frågr sm invlverar många mråden ch aktörer, vilket gör det svårt att sätta upp knkreta, mätbara mål. Aktivitetsmål Avfall Sveriges kansli: vid utgången av kampanjen december 2012, ska - kampanjen ha bidragit till Avfall Sverige kanslis pininsbildande/lbbying arbete. - kansliet ha deltagit i alla reginala medlemsträffar, för att presentera kampanjen. - Avfall Sveriges kansli ha tagit kntakt med de viktigaste externa målgrupperna natinellt. Avfall Sveriges medlemmar: vid utgången av kampanjen december 2012, ska - medlemmarna ha fört kampanjen ch dess innehåll vidare till de egna medarbetarna, styrelser, nämnder ch andra beslutsfattare lkalt. - medlemmarna ch deras förtrendevalda ha tagit kntakt med de viktigaste målgrupperna lkalt/reginalt. Målgrupper Avfallshantering är en bransch i ständig utveckling. Samhällsintressenter inm flera lika mråden sätter villkren för avfallshanteringen. Därför är det viktigt att alla de sm på någt sätt arbetar med/för/i branschen förstår gamla ch nya förutsättningar. Avfall Sveriges kanslis primära målgrupper i denna kampanj är - Samhällsintressenter: plitiker, ledande tjänstemän ch beslutsfattare, rganisatiner, pininsbildare ch myndigheter i EU ch natinellt, både inm miljö- ch näringssektrn - Alla medarbetare inm Avfall Sverige (ca persner) 3

4 - Samverkanspartners; frskare, fastighetsägare, SKL, syster-, miljörganisatiner - Media Avfall Sveriges medlemmars målgrupper är desamma sm kansliets, men lkalt/reginalt. Budskap Kampanjens tre övergripande budskap bygger på tillväxt, välfärd ch ansvar för framtiden: Kmmunernas ansvar för avfallshantering skapar gda förutsättningar för tillväxt ch arbetstillfällen i Sverige genm sitt långsiktiga perspektiv. Kmmunerna erbjuder en tjänst i allmänhetens intresse en allmännyttig tjänst. Kmmunerna rdnar kllektivtrafik för hushållsavfall - man ansvarar för allt från avfallsplanering ch avfallshantering till att driva utvecklingen av mrgndagens avfallssystem. Ett tydligt ansvar måste kpplas till tydliga spelregler! Genm kmmunernas system blir avfall resurser. Kmmunernas samverkan ökar kmpetensen ch möjliggör samhällets ambitiner att minska avfallet ch öka återvinningen. Kmmunerna fungerar sm mtr ch samverkar med näringsliv ch frskarsamhället, utan krtsiktiga eknmiska intressen ch bidrar därmed till både företags- ch teknikutveckling. Kmmunernas ansvar för avfallshantering skapar välfärd. Avfallshanteringen sköts på bästa, mest effektiva sätt i hela Sverige, utifrån det samhällsuppdrag sm getts av regering ch riksdag. Svensk avfallshantering bygger på den svenska avfallsmdellen där medbrgare, kmmuner, näringsliv ch plitiker samverkar. Kmmunerna skapar, i samverkan med andra, system sm gör det lätt att srtera, samla in, återanvända ch återvinna spr. Kmmunerna tar ansvar för framtiden. Det finns inget avfall! Svensk avfallshantering bryter sambandet tillväxt - ökade avfallsmängder. Svensk avfallshantering är ledande i världen ch utvecklar ständigt nya lösningar. Samarbete inm ch mellan kmmuner, företag ch universitet ökar kmpetensen ch ger nya metder, prdukter ch arbetstillfällen. Avfall Sverige kärnvärden För att nå en helhet i vår kmmunikatin, ligger de budskap sm ska förmedlas till våra målgrupper m miljö- ch samhällsnytta i linje med de budskap sm finns i Avfall Sveriges övergripande kmmunikatinsplan. De förmedlas genm våra kärnvärden: Avfall Sverige verkar för en miljöriktig ch hållbar avfallshantering utifrån ett samhällsansvar. Tema: Vi skapar ren välfärd Vi skapar ren välfärd fkuserar på resurs ch välfärd såväl sm svensk avfallshanterings unika egenskaper ch fördelar. Ren välfärd för alla inte bara för de lönsamma delarna. Kmmunerna arbetar med långsiktiga investeringar ch erbjuder allmännyttiga tjänster. 4

5 Avsändare Avfall Sverige är avsändare på natinell nivå. Det bör tydligare framgå vad Avfall Sverige är ch vem sm står bakm, t ex Avfall Sverige kmmuner i samverkan. Respektive kmmun/kmmunalt blag är avsändare lkalt, med ett sammanhållande tillägg, t ex Kmmun x en del av Avfall Sverige. Avfall Sveriges kansli kmmer även i denna kampanj använda begreppet Sveriges största miljörörelse. Strategi Vi skapar välfärd är en pininsbildande kampanj riktad mt samhällsintressenter. Ingen ny traditinell reklamkampanj kmmer att prduceras, vilket skiljer denna kampanj från tidigare. Däremt kmmer de tre befintliga kampanjerna att ses över, anpassas ch utvecklas, så att reklammaterialet harmnierar med nya kampanjen ch kan användas. Kmmunikatinsstrategier - Inspirera ch infrmera Avfall Sveriges medlemmar ch deras medarbetare För att uppnå målen måste vi skapa stlthet för svensk avfallshantering ch för kmmunernas arbete med denna. Det görs genm att engagera alla medarbetare hs Avfall Sveriges medlemmar - styrelser ch nämnder, chefer ch övrig persnal. En gemensam målbild behövs för att säkerställa att samma grundbudskap förs ut lkalt ch natinellt. Kampanjen bygger på ett strt mått av samverkan. Avfall Sveriges kansli tar kntakt med målgrupperna natinellt ch medlemmarna tar kntakt med målgrupperna lkalt/ reginalt. Kansliet tar fram verktyg för kansliet ch medlemmarna att använda. - Mer fkus på de näringsplitiska frågrna Kansliet ska sträva efter att knyta an till aktuella frågr på den plitiska ch mediala agendan ch kmmunicera dessa. Näringsplitiska frågr pririteras eftersm dessa har en naturlig kppling till det mervärde sm branschen sm helhet tillför i frm av tillväxt, arbetstillfällen ch kunskaps- ch teknikutveckling. - Kmmunicera med riksplitiker genm lkalplitiker Lkalplitiker har gd kunskap m svensk avfallshantering. Dessa, tillsammans med talespersner för Avfall Sverige hs medlemmarna möter ch klargör för riksplitikerna hur viktig kmmunernas rll är i ett större perspektiv. Bästa sättet att göra detta är genm studiebesök på rten, då riksplitiker bjuds in av lkalplitiker ch kmmun/blag, ev tillsammans med Avfall Sveriges kansli. - Utveckla allianser ch samverka med andra aktörer, förväntade ch väntade Samverkan med andra aktörer kan bidra till att sprida budskapen, stärka trvärdigheten ch sätta Avfall Sverige i andra sammanhang. Exempel på partners kan vara närliggande rganisatiner, fria debattörer samt frskare, liksm företagsmedlemmar. - Kmmunicera det väntade Det väntade skapar uppmärksamhet ch kraft åt frågr kampanjen ska fkusera på. Budskapen ska knkretiseras, dramatiseras ch exemplifieras för att öka möjligheten att nå ut. 5

6 Kanaler Traditinellt pininsbildande arbetet såsm debattartiklar, nyhetsartiklar, undersökningar ch möten kmpletteras med att via sciala medier skapa kännedm m Avfall Sverige. Många medlemmar önskar att Avfall Sverige ska frtsätta ta fram reklamenheter på likartat sätt sm tidigare. Därför kmmer de tre befintliga reklamkampanjerna på temat farligt avfall, energiåtervinning ch materialåtervinning att finnas tillgängliga, i någt marbetad frm. Avfall Sverige kmmer inte natinellt att priritera medieköp i denna kampanj. Arbets- ch ansvarsfördelning Avfall Sveriges kanslis fkus kmmer att vara kntakter med medarbetare ch natinella samhällsintressenter. Kansliet ska ta fram material att använda natinellt, sm medlemmarna fritt kan använda ch anpassa efter lkala förhållanden. På detta sätt kmmunicerar vi samma grundbudskap, med lika vinkel. Avfall Sveriges medlemmar förväntas driva kmmunikatinen lkalt ch reginalt, själva eller i samarbete med andra medlemmar. Kansliet kmmer att lägga mycket resurser på det interna arbetet, med att stödja medlemmarna. Det är ckså önskvärt att medlemmar initierar aktiviteter sm kansliet deltar i tillsammans med medlemmarna, såsm gemensamma träffar med riksdagsplitiker på besök lkalt. Ansvariga för kmmunikatinen natinellt är Avfall Sveriges kansli, lkalt ansvarar respektive medlem enskilt eller i reginala samarbeten. Kstnader för att utveckla kampanjen faller på kansliet. Kstnaderna för att genmföra aktiviteterna lkalt står respektive medlem för. Löpande kntakt med medlemmarna hålls via e-brev, mail, Facebk ch möten. Materialet tillhandahålls via hemsidan (medlemssidrna). Aktiviteter (för mer detaljerad aktivitetsplan, se bilaga) Aktiviteter internt, sm kansliet driver: Intervjuer med samhällsintressenter: hur ser de på Avfall Sverige ch våra frågr? Strategi för hur kampanjen kan använda sig av sciala medier. Infrmatin, verktygslåda, hjälpmedel för kampanjen för både PR ch reklam. Vitbk per mråde, visa både prblem ch lösningar, med fakta sm bevisar budskapen. Stries - exempel sm kan användas i kampanjen. Underlag för seminarier med samhällsintressenter, presskit, debattartiklar etc. Aktiviteter externt sm kansliet driver: PR, pininsbildande enheter underlag för nyhetsartiklar, debattartiklar m m. Reklam på FB, tävlingar på FB, sökrdsptimering, Twitter. Undersökningar. Persnliga kntakter, uppvaktningar, pressaktiviteter, seminarier, debatter etc. Aktiviteter med allianspartners. Aktiviteter med/hs medlemmar. Almedalen 6

7 Aktiviteter internt, sm medlemmarna driver: Wrkshp lkalt/reginalt för att diskutera aktiviteter lkalt/reginalt för att nå målen. Lista över intressenter att kntakta samt ptentiella aktörer att göra det med. Välja material (vitböcker, reklamenheter m m) sm medlemmen vill använda sig av. Aktiviteter externt sm medlemmarna kan driva, ensamma, i reginala samarbeten eller i samarbete med Avfall Sveriges kansli: Studiebesök för kmmun- ch riksdagsplitiker. Avfall Sverige kan delta, stödja. Presentatin kmmunala nämnder, t ex ta upp situatinen kring avfallshanteringen i kmmunen, återkppla till frågeställningar natinellt, knsekvenser för kmmunerna. Bjuda in kmmunal- ch riksplitiker till seminarium kring avfallsfrågan. Resnemang kring Framtidsstudien följt av diskussin m avfallshantering kmmunalt. Andra tillfällen för att sprida vitböcker, undersökningar m m sm kansliet tar fram. Lkala presskntakter utifrån aktuella frågeställningar, se Budskap, med lkal anknytning. Budget ch tidsplan Budget Ursprungligen planerades kmmunikatinen kring miljö- ch samhällsnytta att starta 2012, men efter att ha fått tydliga signaler från många medlemmar m vikten av att tidigarelägga kampanjen, så sker kampanjstart smmaren Kampanjen kmmer sedan att frtsätta hela 2012, natinellt. Lkalt behöver man inte hålla sig till dessa tidsintervall. Vid varje start av nya kampanjer finansieras utvecklingen av det nya mrådet med hjälp av innevarande kampanjs pengar. Så även denna gång. Avfall Sveriges utvecklingskmmitté har ckså gdkänt en ansökan m medel för 2011 för att utveckla kampanjen. Avfall Sveriges styrelse föreslår årsmötet att finansiera kampanjen 2012 på likartat sätt sm tidigare, dvs 30 öre/invånare. Detta inkluderar inte medel ch insatser sm görs lkalt/reginalt. Tidsplan 2010 Juni Beslut på årsmötet Dec Wrkshps, arbetsmöten etc 2011 Jan-april Styrgruppsmöten Knceptutveckling, prduktin underlag/material Mars Styrelse-, utvecklingskmmittée-, arbetsgruppmöte maj Årsmöte, presentatin av Vi skapar ren välfärd Juni Ev justering av underlag ch material. Juli - Almedalen ch kampanjstart natinellt Förankringsarbete internt 2012 Jan-dec Kampanj Dec Kampanjutvärdering Weine Wiqvist VD Avfall Sverige Anna-Carin Gripwall Kmmunikatinschef, Avfall Sverige 7