KALLELSE 1(1) Parlamentariska nämnden extra sammanträde. Tid: , kl 09:00-12:00 Plats: Regionens hus, sal A

Transkript

1 KALLELSE 1(1) Parlamentariska nämnden extra sammanträde Tid: , kl 09:00-12:00 Plats: Reginens hus, sal A Ärenden Val av prtklljusterare Fastställande av dagrdning Anmälan av prtkll 1 Reglementen för styrelse ch nämnder Bilagr 2 Övriga frågr Välkmna! Tmmy Bernevång-Frsberg Ordförande Kallade: Tmmy Bernevång-Frsberg (KD) rdförande Hans Tll (S), vice rdförande Martin Hytting (M) Lennart Bgren (C) Per Hanssn (FP) Desiré Törnqvist (S) Rland Björsne (MP) Samuel Gdrén (SD) Kristina Ner (V) Stefan Schultz Siw Kullberg Susanne Mnie-Magnussn För kännedm: Marianne Anderssn (KD) Thmas Gustavssn (S) Urban Perssn (M) Linnea Anderssn (C) Ann-Kristine Göranssn (S) Jimmy Henrikssn (FP) Kajsa Carlssn (MP) Anne Karlssn (SD) Kim Carlssn (V) Agneta Jansmyr

2 PROTOKOLL UTDRAG Reginstyrelsens arbetsutsktt 151- Tid: , kl 13:00-17:20 Plats: Reginens Hus, sal A 157 Arbetsrdning ch reglementen Beslut Reginstyrelsens arbetsutsktt beslutar 1. Avstämning sker med gruppledarna i samband med reginstyrelsens sammanträde den 13 ktber kring frtsatt handläggning. 2. Infrmatin till parlamentariska nämnden samt rsau ges denna veckan i frm av förslag till reviderade reglementen för patientnämnd ch parlamentariska nämnden samt förslag till reviderad arbetsrdning för Kmmunalt frum, inkl verksamhetsavtal, 3. Efter avstämning den 13 ktber kmpletterande vägledning avseende förändring av reglementen för styrelse ch övriga nämnder. Vid prtkllet Sammanfattning För patient- ch parlamentariska nämnden föreligger förslag till justeringar men frtsatt handläggning kring reglementen för styrelse ch övriga nämnder behöver diskuteras ytterligare avseende rganisatinsfrm för att möjliggöra efterfrågad tydlighet i reglementen. Beslutsunderlag Infrmatin ch diskussin vid dagens sammanträde. Beslutet skickas till Reginstyrelsens arbetsutsktt Parlamentariska nämnden Siw Kullberg Justeras

3 PROTOKOLL UTDRAG Reginstyrelsens arbetsutsktt 151- Tid: , kl 13:00-17:20 Håkan Janssn Ordförande Rätt utdraget, Intygar Lena Sandqvist

4 Revidering av Reglemente för parlamentariska nämnden (rsau ) Sammansättning 1 Parlamentariska nämnden består av ni ledamöter ch ersättare. Sekreterare ch huvudföredragande 2 Sekreterare ch/eller huvudföredragande, utses av regindirektören i samråd med rdföranden. Sekreteraren för prtkll, expedierar beslut ch fullgör tillsammans med huvudföredragande i övrigt de uppgifter sm framgår av detta reglemente eller särskilt beslutas av nämnden. Arbetsfrmer 3 Nämnden ska följa Arbetsrdning för styrelse, nämnder ch temprära beredningar ch utsktt. Uppgifter 4 Nämnden ska följa reginkmmunens plitiska prcesser, rganisatin ch arbetsfrmer i det plitiska arbetet. (Måste tydliggöras vad detta uppdrag innebär) Nämnden ska föreslå reginfullmäktige att besluta i frågr m arvdesersättningar för de förtrendevalda samt m den plitiska rganisatinen för de företrendevalda. Nämnden är pensinsmyndighet. Nämnden ansvarar för ch beslutar m tlkningar ch tillämpningsanvisningar vad gäller förtrendevaldas pensiner ch arvden. Persnuppgiftsansvar 5 Nämnden är persnuppgiftsansvarig för den behandling av persnuppgifter sm sker i nämndens verksamhet.

5 Revidering, förslag till Reglemente för patientnämnden (rsau ) Sammansättning 1 Patientnämnden består av fem rdinarie ledamöter ch ersättare. Reginfullmäktige utser en rdförande ch en vice rdförande att tjänstgöra den tid för vilken de blivit valda. Sekreterare ch huvudföredragande 2 Sekreterare ch/eller huvudföredragande, utses av regindirektören i samråd med rdföranden. Sekreteraren för prtkll, expedierar beslut ch fullgör tillsammans med huvudföredragande i övrigt de uppgifter sm framgår av detta reglemente eller särskilt beslutas av nämnden. Sammanträdesplan 3 En sammanträdesplan ska upprättas för varje kalenderår. Kallelse ch dagrdning 4 Ordinarie ledamöter ch ersättare ska skriftligen kallas till sammanträdena. Före sammanträdet ska en preliminär dagrdning jämte handlingar för de ärenden sm avses ska behandlas vid sammanträdet skickas ut till ledamöter ch ersättare. Slutlig föredragningslista fastställs vid sammanträdets början. Ersättares tjänstgöring 5 Är en ledamt förhindrad att deltaga i sammanträdet ska denne utan dröjsmål kntakta ersättare, i den rdning vederbörande enligt fullmäktiges val upptagits, ch kntakta sekreterare. Uppgifter, ansvar ch rapprtering 6 Nämnden fullgör reginens uppgifter enligt lagen (1998:1656) m patientnämndsverksamhet m.m. Nämnden ska stödja ch hjälpa patienter inm häls- ch sjukvård ch tandvård. Nämnderna ska utifrån synpunkter ch klagmål stödja ch hjälpa enskilda patienter ch bidra till kvalitetsutveckling ch hög patientsäkerhet i häls- ch sjukvården genm att - tillhandahålla eller hjälpa patienter att få den infrmatin patienterna behöver för att kunna ta till vara sina intressen i häls- ch sjukvården - främja kntakterna mellan patienter ch vårdpersnal - hjälpa patienter att vända sig till rätt myndighet - rapprtera iakttagelser ch avvikelser av betydelse för patienterna till vårdgivare ch vårdenheter - infrmera allmänheten, häls- ch sjukvårdspersnalen ch andra berörda m sin verksamhet. Nämnden ska i övrigt fullgöra de uppdrag sm reginfullmäktige ger nämnden. Nämnden ska göra Inspektinen för vård ch msrg uppmärksam på förhållanden sm mfattas av myndighetens tillsyn.

6 Nämnden ska senast den sista februari varje år till Inspektinen för vård ch msrg ch Scialstyrelsen lämna en redgörelse över patientnämndsverksamheten under föregående år. Redgörelsen ska även delges reginfullmäktige. Nämnden ska i förekmmande fall utse stödpersn till patient sm vårdas med stöd av lagen m psykiatrisk tvångsvård ch lagen m rättspsykiatrisk vård samt till den sm islerats enligt smittskyddslagen. Nämnden ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål ch riktlinjer sm fullmäktige har bestämt, de föreskrifter sm finns i lag eller förrdning samt bestämmelser i detta reglemente. För att kunna fullgöra sitt uppdrag har nämnden rätt att från reginens verksamheter ch medarbetare infrdra de uppgifter ch upplysningar sm nämnden behöver. Persnuppgiftsansvar 7 Nämnden är persnuppgiftsansvarig för den behandling av persnuppgifter sm sker i nämndens verksamhet.

7 Arbetsrdning för Kmmunalt frum Ändamål - uppgift En bred ch stark samverkan mellan reginala aktörer är en förutsättning för en psitiv utveckling ch tillväxt sm gör länet livskraftigt ch ger grund för att långsiktigt kunna tillgdse beflkningens behv. Speciellt viktigt är en nära samverkan mellan reginkmmunen ch reginens kmmuner. Kmmunalt frum utgör ett till reginstyrelsen anknutet samverkansrgan, där ledningar för reginkmmunen ch kmmuner möts för infrmatin ch dialg kring länets utveckling ch för samråd inför beslut, sm ska fattas inm reginkmmunen. Detta är en del i reginsstyrelsens ch nämndernas beredning. Samråd ska ckså hållas m frågr där reginkmmunen ch kmmunerna har att fatta likvärdiga beslut för samrdning av verksamheter eller för reginens utveckling. Även infrmatin i frågr sm är verksamhetsspecifika för reginkmmun ch kmmuner kan lämnas. Samverkan - samrådsmråden Behv av länsövergripande samverkan ch samråd inför beslut föreligger inm reginkmmunens samtliga tre plitikermråden. Exempel på mråden är Flkhälsa- ch sjukvård reginkmmunens ch primärkmmunernas häls- ch sjukvård (äldrevård, hemsjukvård, psykisk hälsa, hjälpmedel mm) flkhälsfrågr Arbetsmarknad, näringsliv ch attraktinskraft. reginal utvecklingsstrategi/plan reginal kulturplan reginala utvecklingsmedel turism gemensamma EU-frågr kmpetensutveckling/utbildning Trafik, infrastruktur ch miljö reginalt trafikförsörjningsprgram infrastrukturplaner

8 Prtkll eller utlåtande från Kmmunalt frum ska vara en del av beslutsunderlag i reginkmmunens beslutande rgan. Antal ledamöter - representatin Kmmunalt frum består av 17 ledamöter. Fyra ledamöter utses av reginkmmunen ch utgörs av rdförandena i reginstyrelsen ch de tre nämnderna. 13 ledamöter utgörs av kmmunstyrelserdförandena i länet. Respektive part utser sina egna ersättare. Ordförande utses av reginstyrelsen ch vice rdförande utses bland de 13 kmmunstyrelserdförandena av kmmunerna i gemensamt beslut. Mandatperid sammanfaller med utseende rgans mandattid. Regindirektör ch kmmuncheferna bör närvara vid överläggningarna i Kmmunalt frum. Sakkunniga från lika ämnesmråden kan adjungeras vid behv. Kmmunalt frum kan överenskmma att reginkmmunen ch kmmunerna utser deltagare i särskilda arbetsgrupper. Dessa kan få uppdrag att utreda vissa ärenden utifrån ämnesmråden (ex hemsjukvård, trafik). För att bredda möjlighet till infrmatin ch dialg ska vid några möten under året möjlighet ges till utökad representatin från majritet ch ppsitin i reginen ch kmmunerna. Mötesfrmer - beslut Kmmunalt frum sammanträder minst 6 gånger per år. Ordföranden svarar för kallelse ch planerar dagrdning tillsammans med v rdföranden. Mötesprtkll ska föras ch undertecknas av tjänstgörande rdförande ch justeras av en vid varje möte utsedd ledamt. Kmmunalt frum kan besluta m rekmmendatiner till reginkmmunen ch till länets kmmuner men inte fatta frmella beslut sm binder deltagarna. Fördjupat samråd i strategiska frågr hålls två gånger per år.

9 Eknmi Reginkmmunen svarar för sekreterarfunktin ch kstnader i samband med Kmmunalt frum. Arvdering för uppdrag i Kmmunalt frum görs av respektive kmmun enligt egna arvdesregler. Övrigt För en bra samverkan kring länets utveckling förutsätts att det förutm kmmunalt frum finns nätverk för samverkan inm lika sakmråden. Regindirektören förbereder genm kmmunchefsgruppen ärenden till Kmmunalt frum. Kmmunchefsgruppen kan rganisera ch ge uppdrag till nätverk eller särskilda arbetsgrupper på tjänstemannanivå.

10 VERKSAMHETSAVTAL avseende primärkmmunal samrdning ch utveckling Inledning Primärkmmunalt samverkansrgan (PKS) utgör den plitiska arenan för den samverkan länets kmmuner bedriver. Kmmunerna definierar ch fastställer vart fjärde år vilka pririterade mråden man önskar samverka kring. PKS fastställer mrådena. PKS kan ckså gdkänna nya mråden att samverka m under pågående mandatperid. Syften med samverkan är att åstadkmma verksamhetsutveckling, effektivare resursanvändning ch högre kvalitet i de primärkmmunala verksamheterna. Parter Detta avtal mellan Regin Jönköpings län (nedan benämnd Reginen) ch Primärkmmunerna i Jönköpings län, företrädda av Primärkmmunernas samverkansrgan (nedan benämnt PKS) reglerar villkr ch finansiering av den verksamhet sm länets kmmuner ger i uppdrag till Reginen att vara värdrganisatin för.

11 Verksamhetsbeskrivning - uppdrag 2 PKS uppdrag till reginen mfattar samrdning ch utveckling inm mrådena scial välfärd häls- ch sjukvård miljösamverkan utbildning kurs- ch knferensverksamhet arbetsmarknad ch delaktighet för persner sm befinner sig långt från arbetsmarknaden andra verksamhetsmråden sm primärkmmunerna är överens att samverka m. Verksamhetens mfattning ch finansiering beskrivs i verksamhetsplan ch budget sm gdkänns av PKS. PKS kan löpande fatta beslut m eventuella förändringar i verksamhetsuppdraget. Uppföljning ch utvärdering Reginen har att löpande svara för uppföljning av verksamhetsplanen ch prjekt samt att rapprtera till PKS. Rapprtering till primärkmmunerna sker via verksamhetsplan, verksamhetsberättelse samt i vissa fall för specifika prjekt. Finansiering Kmmunerna överför medel till Reginen, kvartalsvis i försktt, enligt upprättad plan ch fördelning. Undersktt regleras mellan primärkmmunerna prprtinellt efter kmmunernas invånartal. Reglering av undersktt sker efter att eventuella översktt tagits i anspråk. Översktt förs till nästkmmande verksamhetsår. Vid ett upplösande av det primärkmmunala samarbetet återbetalas eventuellt kvarstående medel prprtinellt till primärkmmunerna. Beslutsrdning Reginen är värdrganisatin, vilket innebär att det frmella beslutsfattandet utgår från Reginen. Det frmella beslutsfattandet avser stra ch långsiktiga åtaganden. Vid behv av nya tillsvidareanställningar av persnal ska Reginen samråda med PKS.

12 Allt beslutsfattande sm innebär verkställighetsbeslut sker i enlighet med verksamhetens inriktning, mfattning, budget med primärkmmunal finansiering ch bidragsfinansiering. Exempel är tecknande av avtal, beslut m anställningar, där beslut fattas av chefen för enheten Kmmunal utveckling efter samråd med rdföranden för PKS. Avtal av principiell betydelse eller är av str eknmisk betydelse ska undertecknas av Reginens firmatecknare. Verksamhetsrganisatin - Kmmunal utvecklingsenhet Verksamhetstutveckling för PKS sker i en inm Reginen avgränsad enhet benämnd Kmmunal utveckling. Verksamheten rganiseras så att ledning ch styrning knyts nära primärkmmunerna ch så att kmmunernas behv ch önskemål tydligt avspeglas i den verksamhet sm bedrivs. Persnal tillhörande Kmmunal utveckling kan bestå av för ändamålet tillsvidareanställd persnal ch persnal med tidsbegränsad anställning (prjekt), inlånad persnal från primärkmmunerna ch reginkmmunen. Inlånad persnal från primärkmmunerna finansieras i huvudsak via tjänsteköp liksm andra externa resurspersner. Inlånad persnal tillgdser att kmmunernas behv ch önskemål står i fkus för verksamheten samtidigt sm det ger förutsättningar för en högre kmpetens i kmmunerna ch att det kan underlätta rekrytering av ny persnal. Kmmunal utveckling använder Reginens IT- ch administrativa stödsystem. Kstnad debiteras utifrån självkstnadsprincip ch de debiteringsmdeller sm tillämpas inm Reginen. Kmmunal utveckling kan för sin verksamhet använda webbstöd eller andra applikatiner för verksamheten sm inte påverkar Reginens IT-infrastruktur eller system drift eller säkerhetsmässigt. Uppföljning av avtal Kntinuerlig uppföljning av föreliggande avtal ska ske mellan avtalsparterna. Avstämning av avtalsinnehåll sker halvårsvis ch avtalet förnyas inför varje mandatperid. Eventuell tvist löses i första hand i Kmmunalt Frum.

13 Förlängning Detta avtal löper tills vidare. Endera part kan säga upp avtalet sm då avslutas vid det årsskifte sm inträder tidigast 12 månader efter uppsägning. 4 Jönköping Regin Jönköpings län Samtliga 13 kmmuner