STADSBYGGNADSKONTORET PLANAVDELNINGEN Tara Nezhadi 2014-01-30 Tfn 08-508 27 251 1(15) Planbeskrivning Detaljplan för fastigheten Keflavik 1 i stadsdelen Kista, S-Dp 2013-09311-54 Orienteringskarta med planområdet markerat Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se
SID 2 (15) Inledning Handlingar Planhandlingar Planförslaget består av plankarta med bestämmelser. Där höjder förekommer redovisas dessa i höjdsystemet RH2000. Till planen hör denna planbeskrivning. Utredningar Utredningar som tagits fram under planarbetet är Trafikbullerutredning (Structor Akustik AB, daterad 2013-12-12) Medverkande Planen är framtagen av Tara Nezhadi på stadsbyggnadskontoret i samarbete med Ulrika Testorf och Sofia Henriksson på lantmäterimyndigheten. Vid upprättande av planbeskrivningen har samråd skett med Johan Rosén på Miljöförvaltningen och med Robin Haglund på Storstockholms Brandförsvar. Planens syfte och huvuddrag Syftet med planen är att bekräfta befintliga verksamheter och användning (skoländamål), ge planstöd till befintliga byggnader, tillåta företags- och/eller studentbostäder i våning 3-7 i befintlig byggnad vid Isafjordsgatan 32 A-D samt att tillåta anordnande av en ny restaurang i sydvästra hörnet av befintlig byggnad vid Isafjordsgatan 30 A. Plandata Läge, areal, markägoförhållanden Planområdet omfattar ca 10 700 kvm och utgörs av fastigheten Keflavik 1 vid Isafjordsgatan 30-32 i Kista. Keflavik Fastighets AB äger fastigheten. Flygbild med planområdet markerat
SID 3 (15) Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholm utgör Kista ett stadsutvecklingsområde och en tyngdpunkt i Stockholms ytterområde där arbetsplatsområdets utveckling mot en levande och blandad vetenskapsstad ska fortsätta. Vision för Kista I Kistavisionen är Isafjordsgatan utpekad som en gata som med kompletteringsbebyggelse ska utvecklas och förtätas till ett inre huvudstråk i det nya mer stadsmässiga Kista. Planen överensstämmer med framtidsbilden för Kista. Detaljplan Gällande stadsplan P1 8289 anger kontor och industri samt bostäder kopplade till verksamheten med högsta exploateringsgrad e=2,0 (två gånger fastighetens yta) och högst 5 våningar. I stadsplanen utgör byggnaderna i Kv Keflavik en bas för samverkan mellan utbildning, forskning och praktisk tillämpning men i beteckningen anges inte ändamålet skola. Planmosaiken Befintlig bebyggelse Fastigheten bebyggdes 1993 och var då en del av Electrum (nu avstyckad till Keflavik 2). Fastigheten omfattar två hopbyggda byggnader med en total uthyrbar yta på ca 25 200 kvm på en markareal om ca 10 700 kvm. BTA från plan 1 (garaget) till plan 7 är ca 39 800 kvm. Isafjordsgatan 32 B-C består av en byggnad med totalt 7 våningar (varav en under mark). Från Isafjordsgatan finns en nedfart till ett garage som även nyttjas av grannfastigheten Keflavik 2 (gemensamhetsanläggning). I byggnaden finns kontor och lokaler som är väl lämpade som utbildningslokaler för vuxna. Den nuvarande hyresgästen (Ericsson) ska lämna stora delar av lokalerna
(ca 3100 kvm) som kan anpassas till moderna utbildningslokaler eller företagsoch studentbostäder. Isafjordsgatan 30 A-C består av en byggnad med totalt 7 våningar (varav en under mark). Det översta planet har indragen balkong. I byggnaden finns kontor, en mindre restaurang, ett gym (World Class) och lokaler för skola. Skolverksamhet med tillfälliga bygglov har bedrivits i delar av lokalerna sedan 2002. För Kunskapsskolan som har bedrivit skolverksamhet i lokalerna i 10 år har bygglovet gått ut (2012-12-31). Befintliga skolverksamheter i fastigheten Keflavik 1: Kunskapsskolan, för barn i årskurs 6-9, Isafjordsgatan 30 C med entré från Grönlandsgången på husets baksida, ca 1900 kvm på våning 4, bygglovet har gått ut 2012-12-31 Säkerhetsgymnasiet, gymnasieskola, Isafjordsgatan 30 B, 2619 kvm på våning 2 och 3, har bygglov fram till 2015-12-31 Mother Goose International Pre School, privat tvåspråkig internationell förskola, Isafjordsgatan 30 A, med entré från Grönlandsgatan, 545 kvm på våning 4, har bygglov fram till 2014-06-30. SID 4 (15) Befintliga verksamheter
SID 5 (15) Befintliga verksamheter vid Isafjordsgatan 30 A-B Gym och restaurang vid Isafjordsgatan 30 C
SID 6 (15) Kunskapsskolans entré från Grönlandsgatan genom parkmark Förskolans entré från Grönlandsgatan genom parkmark
SID 7 (15) Förskolan Mother Goose utegård vid Grönlandsgatan
SID 8 (15) Uteplats, kunskapsskolan Parkering Parkering sker i befintligt garage under byggnaden vid Isafjordsgatan 32. Infart till garaget sker från Isafjordsgatan via servitut (gemensamhetsanläggning) som även nyttjas av grannfastigheten Keflavik 2. Gång- och cykeltrafik Cykelvägnätet är väl utbyggt i Kista och det finns cykelbana från planområdet till tunnelbanestationen och längs Isafjordsgatan. Cykelplatser finns i befintligt garage. Kollektivtrafik Planområdet har god anslutning till kollektivtrafik med både tunnelbana och bussar. Kistagången planeras av SL att bli ett permanent busstråk. Tvärbanans
Kistagren som planeras att passera Kistagången och ev. Grönlandsgatan ökar tillgängligheten till kollektivtrafik ytterligare. Tillgänglighet för funktionshindrade Byggnaderna angörs via Isafjordsgatan och Grönlandsgatan som ligger i plan med gatan eller via garaget, vilket medför att stadens mål för tillgänglighet uppfylls. Avfallshantering Sophantering och sopsortering finns och påverkas inte. SID 9 (15) Störningar och risker Närheten till KTH:s Halvledarlaboratorium och dess lagerlokaler som ligger i grannfastigheten Keflavik 2 är en riskfaktor. Isafjordsgatan är en trafikled med transport av farligt gods. Kontoret har nyligen upprättat en detaljplan för del av kv Keflavik 2, Dp 2012-00313-54 (laga kraft 2013-04-12) där flera riskanalyser för KTH:s Halvledarlaboratorium genomfördes. Enligt analyserna används laboratoriet av visstidsanställda forskare och extern personal, varför viss hantering av gaser utförs av dessa. KTH Electrumlab är huvudansvarig för hanteringen och har ett stort inflytande även över forskarnas hantering. Företaget arbetar mycket hårt med säkerheten kring hantering av gaser och kemikalier och har vidtagit många säkerhetsåtgärder. Anläggningen bedöms idag vara mycket säker. I riskanalysen har bedömningen gjorts att med befintliga rutiner och säkerhetskrav är sannolikheten för olyckor liten.
SID 10 (15) Keflavik 1 Planförslag Befintliga byggnader Förslaget ger planstöd till befintliga byggnader i form, placering och volym och bekräftar befintliga byggnader i 7 våningar (varav en under mark). Exploateringsgraden kommer att uppgå till e=2,8 av fastighetsytan. Användning av mark Användningen enligt gällande plan är kontor och industri samt bostäder kopplade till verksamheten. Planförslaget innebär att användningsbestämmelserna kompletteras med S (skoländamål), C (centrumändamål i gatuplan) samt B1 (företags- och/eller studentbostäder). Förskola Förskolegård (uteplats) ska finnas. Skola Skolgård (uteplats) till högstadieskola ska finnas.
SID 11 (15) Företags- och /eller studentbostäder Företags- och/eller studentbostäder medges i våning 3-7 i befintlig byggnad vid Isafjordsgatan 30 A-C. Ca 150 lägenheter i storleken 30-50 kvm kan skapas. Ny restaurang Förslaget innehåller en ny restaurang i gatuplanet i sydvästra hörnet av befintlig byggnad vid Isafjordsgatan 30 A. Centrumändamål i form av stadigvarande vistelse utomhus t.ex. uteservering medges ej p g a närhet till KTH:s lab och dess gaslager. Ny restaurang, planlösning Trafikbuller
Befintlig trafikmängd på Isafjordsgatan är idag ca 7000-8000 fordon per dygn. En trafikbullerutredning har gjorts av Structor Akustik AB, dat. 2013-12-12. SID 12 (15) Bullerutredningen visar att den ekvivalenta ljudnivån vid byggnadens gavel mot Isafjordsgatan blir upp mot 68 dba. En stor del av långsidornas fasader får en ekvivalent ljudnivå över 55 dba och åtgärder för att innehålla gällande riktvärden för buller enligt dagens regelverk erfordras. För att erhålla högst 55 dba vid minst hälften av boningsrummen föreslås exempelvis burspråk. Den maximala ljudnivån blir upp mot 85 dba vid fasad mot Isafjordsgatan. Med gemensam uteplats på bullerdämpad sida innehålls riktvärdet 70 dba. Förslag på nya riktlinjer SOU 2013:57, Samordnade bullerregler för att underlätta bostadsbyggandet är en utredning som föreslås börja gälla från och med 1 juli 2014. Ett förslag är att små enkelsidiga lägenheter ska kunna placeras mot bullerutsatt sida med högst 65 dba ekvivalent ljudnivå, där det är motiverat. Behov av studentlägenheter och smålägenheter skulle kunna vara ett exempel där detta kan tillåtas. För inomhusnivån ska det inte finnas avsteg, utan där ska kraven enligt BBR följas. I aktuell plan skulle det innebära att avskärmning vid varje enskild bostad inte är nödvändig. Boverket har i rapport 2013:20 förslag på regeländring för att underlätta byggandet av bostäder åt unga och studenter. Boverket bedömer att enkelsidiga lägenheter går att bygga mot sida om högst 60 dba ekvivalent ljudnivå och ändå få en god boendemiljö. I aktuell plan skulle det innebära att ingen avskärmning vid delar av fasaden erfordras. Vid de delar av fasaden där 60 dba ekvivalent ljudnivå överskrids erfordras åtgärder med exempelvis burspråk. Målet för trafikbuller inomhus kan innehållas med lämpligt val av fönster, fasad och uteluftsdon. Fönster med hög ljudreduktion kommer att behövas.
SID 13 (15) Konsekvenser Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget strider inte mot gällande översiktplan. Planförslaget bedöms heller inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Genomförande av planförslaget bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. Risker Närheten till KTH:s Halvledarlaboratorium och dess lagerlokaler som ligger i grannfastigheten Keflavik 2 är en riskfaktor. Isafjordsgatan är en trafikled med transport av farligt gods. Skolverksamheter Befintlig förskoleverksamhet samt kunskapsskolan (årskurs 6-9) ligger på ca 70 meters avstånd från KTH:s lab och dess gaslager samt på ca 115 meters avstånd från Isafjordsgatan (50 meters avstånd krävs för att minska risker för olyckor). Skolgården samt entrén för eleverna ligger på baksidan av huset mot Grönlandsgatan. Ny restaurang Den planerade restaurangens avstånd till riskobjektet är 65 meter. Centrumändamål i form av stadigvarande vistelse utomhus t.ex. uteservering medges ej p g a närhet till KTH:s lab och dess gaslager. Företags- och studentbostäder Det är ca 70 meter till riskobjektet och dessutom ligger byggnaden Electrum 3 mellan planerade bostäder och KTH:s lab och dess gaslager. Tidplan Planärendet handläggs med enkelt planförfarande, vilket innebär att stadsbyggnadsnämnden kan anta planen direkt efter betänketid. Samråd 1:a kvartalet 2014 Betänketid 2:a kvartalet 2014 Antagande 2:a kvartalet 2014
SID 14 (15) Genomförande Organisatoriska frågor Ansvarsfördelning Ansvaret för genomförandet av planen vilar på byggherren i samarbete med stadens förvaltningar och lantmäterimyndigheten. Fastighetsbildning görs på fastighetsägarens initiativ och bekostnad. Stadsbyggnadskontoret ansvarar för upprättande av detaljplanen samt myndighetsprövning vid bygglovprövning. Verkan på befintliga detaljplaner Planförslaget innebär att befintlig detaljplan P1 8289 helt upphör att gälla inom planområdet. Fastighetsrättsliga frågor Fastigheter och ägoförhållanden Keflavik Fastighets AB äger fastigheten. Användning av mark Gällande användning, kontor och industri samt bostäder kopplade till verksamheten kompletteras med S (skoländamål), C (centrumändamål) samt B1 (företags och/eller studentbostäder). Fastighetsbildning Planen föranleder inga fastighetsbildningsåtgärder. Eventuell indelning i flera fastigheter prövas i lantmäteriförrättning. Servitut Servitut avseende rätt till in- och utfart till/från befintligt garage på Keflavik 2 belastar fastigheten Keflavik 1 (aktnummer 2000-12090.1). Servitut avseende rätt till infart till miljöstation belastar Keflavik 1 och gäller till förmån för Keflavik 2 (aktnummer 2000-12090.2). Keflavik 1 och 2 ingår i gemensamhetsanläggning avseende mark och markanläggningar, miljöstation, passerkontrollanläggning samt dag- och spillvatteninstallationer (Keflavik ga:1). Planens genomförande bedöms inte påverka befintliga rättigheter. Behov av nya och påverkan på befintliga rättigheter prövas vid eventuell lantmäteriförrättning. Ekonomiska frågor Planändringen medför inga kostnader för staden. Fastighetsägaren bekostar planarbetet enligt träffat avtal. Tekniska frågor El, tele, vatten och avlopp Planen medför ingen utbyggnad av det allmänna ledningsnätet. Fastigheten är ansluten till befintliga nät för el- och fjärrvärme samt till stadens vatten- och
avloppsnät. Allt dagvatten kommer att omhändertas genom serviser till befintliga dagvattenledningar. Dagvattenledning Dagvatten bör omhändertas lokalt inom fastigheten. I andra hand ska dagvattnet fördröjas inom fastigheten, i samråd med Stockholm Vatten, innan avledning sker till den befintliga dagvattenledningen i Isafjordsgatan eller Grönlandsgatan. Genomförandetid Genomförandetiden upphör 5 år efter det att planen har vunnit laga kraft. SID 15 (15) Fredrik Legeby Planchef Tara Nezhadi Planhandläggare