Buller vid kvarteret Föreningen

Rapport 2016:23, Version 1.1 Buller vid kvarteret Föreningen - Borlänge kommun

Dokumentinformation Titel: Buller vid kvarteret Föreningen, Borlänge kommun Serie nr: 2016:23 Projektnr: 888 Författare: Lovisa Indebetou Kvalitetsgranskning: Petra Ahlström Beställare: Borlänge kommun Kontaktperson: Lars Robertsson, 0243-74197, lars.robertsson@borlange.se Dokumenthistorik: Version Datum Förändring Distribution 0.9 2016-03-18 Prel version Beställare 1.0 2016-03-22 Mindre justeringar Beställare 1.1 2016-06-14 Tillägg Siljansvägen Beställare Åldermansgatan 13 SE-227 64 Lund / Sweden Telefon +46 (0)10-456 56 00 info@trivector.se

Förord Borlänge kommun ska ta fram en ny detaljplan för kvarteret Föreningen. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för bostäder i flerbostadshus i kvarteret. Området påverkas av buller från både Tunagatan och Stationsgatan men även från Siljansvägen. Denna utredning visar vilka ljudnivåer som uppnås vid den nya bebyggelsen samt hur befintlig bebyggelse påverkas av utbyggnaden i form av t ex ljudreflexer i motstående fasad. Utredningen har genomförts av civ ing Lovisa Indebetou med civ ing Petra Ahlström som kvalitetsgranskare. Borlänge kommuns kontaktperson har varit Lars Robertsson. Lund juni 2016

i

Innehållsförteckning 1. Bakgrund och syfte 1 2. Förutsättningar 2 3. Riktvärden 5 3.1 Tidigare riktvärden för bostadsbebyggelse 5 3.2 Ny förordning om trafikbuller vid bostadsbyggnader 5 4. Metod 7 5. Ljudnivåer vid fasad på ny bebyggelse 8 5.1 Ekvivalenta ljudnivåer 8 5.2 Maximala ljudnivåer 9 5.3 Krav på fasadernas ljudisolerande förmåga 10 6. Ljudutbredningskartor med respektive utan utbyggnad 11 7. Effekt för befintlig bebyggelse 14 8. Sammanfattning och kommentarer 15

1 1. Bakgrund och syfte Ny bebyggelse planeras i kvarteret Föreningen som ligger utmed Tunagatan och Stationsgatan i Borlänge. Denna utredning visar beräknade ljudnivåer från vägtrafik vid den nya bebyggelsen och hur den nya bebyggelsen påverkar ljudnivåerna för den befintliga bebyggelsen.

2 2. Förutsättningar Studerat kvarter Kvarteret Föreningen ligger längs Tunagatan men utsätts också för buller från Stationsgatan i sydväst och Siljansvägen i nordost. Visst buller kan också komma från andra omkringliggande gator men detta har inte tagits med i beräkningarna. Buller från bl a intilliggande Hummelgatan kan bidra till att de beräknade ljudnivåerna underskattas en aning. I Figur 2.1 visas det studerade kvarterets läge i Borlänge. Figur 2.1 Det studerade kvarterets läge i Borlänge med omgivande gator (Källa: Borlänge kommun) Föreslagen ny bebyggelse är i 6 våningar i de två byggnaderna längs Tunagatan, 7 våningar i byggnaden mot Maximteatern i nordost och 4 våningar i byggnaden längs Hummelgatan. Balkonger planeras in mot gården. Bebyggelsen och marknivån inne på gården kommer att ligga upphöjd cirka 1,5 m över omkringliggande gator eftersom det planeras för ett garage under kvarteret. I Figur 2.2 visas den nya bebyggelsens utformning.

3 Figur 2.2 Föreslagen ny bebyggelse (grönmarkerad) och antal våningar i kvarteret Föreningen Hastighet Uppgifter om tillåten hastighet har inhämtats från Trafikverkets nationella vägdatabas (NVDB). Tillåten hastighet på Tunagatan är 40 km/h, på Stationsgatan 30 km/h och på Siljansvägen 50 km/h. Trafikmängder För att beräkningarna av ljudnivåerna ska vara på säkra sidan och att ljudnivåer inomhus ska klaras även om trafiken skulle öka i framtiden har beräkningar av ljudnivån gjorts för en förväntad trafik för år 2030. Uppgifter om dagens trafik har erhållits från kommunens räkningar av trafiken. Dessa trafikmängder har sedan räknats upp till 2030 års värden med Trafikverkets allmänna uppräkningsschabloner 1 för området. Trafikverket har i sin senaste prognos för utvecklingen av trafiken i Dalarna mellan 2010 och 2030 skattat den årliga ökningen av den tunga trafiken till 1,1 % och den årliga ökningen av personbilstrafiken till 0,4 %. Detta innebär att trafiken på gatorna ökar med 6-9 % jämfört med idag. I Tabell 2.1 visas en sammanställning av trafikmängderna på gatorna idag samt prognoser för trafiken år 2030. 1 Trafikverket, Uppräkningstal för EVA 2010-2030-2050, 2015-04-01

4 Tabell 2.1 Totalt vägtrafik, andel tung trafik samt uppmätt medelhastighet. Gata Trafik (f/d) Andel tung trafik Idag 2030 Skyltad hastighet (km/h) Trafik (f/d) Andel tung trafik Stationsgatan N om Tunagatan 4 500** 27 % 30 km/h 4 900 29 % Stationsgatan S om Tunagatan 1 800 2 % 30 km/h 1 900 2 % Tunagatan Ö om Stationsgatan 4 600 11 % 40 km/h 4 900 12 % Tunagatan V om Siljansvägen 5 500 11 %* 40 km/h 5 900 12 % Siljansvägen mellan Tunavägen & Vintervägen 18 990 6 % 50 km/h 20 200 7 % * Uppgift om andel tung trafik saknas men den antas vara densamma som närmare Stationsgatan ** Mätning från 2008

5 3. Riktvärden 3.1 Tidigare riktvärden för bostadsbebyggelse I samband med infrastrukturpropositionen som antogs i mars 1997 (Infrastrukturinriktning för framtida transporter, 1996/97:53) fastställde riksdagen riktvärden för trafikbuller. I propositionen anges att riktvärden enligt tabellen nedan normalt inte bör överskridas vid nybyggnation av bostadsbebyggelse eller vid nybyggnation eller väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur. Noteras bör här att riktvärdet på 55 dba i ekvivalent ljudnivå utanför fasad inte motsvarar en god ljudmiljö utan snarare kan betecknas som en acceptabel ljudmiljö. Vid 55 dba i buller upplever en viss andel av de boende sig som starkt störda. Påverkan på sömnen (hjärnaktivitet, hjärtfrekvens och andningsförändringar) har konstaterats vid maximala ljudnivåer över 40 dba. Risken för sömnstörningar har konstaterats vid fler än fem bullertoppar på 45 dba. Tabell 3-1 Tidigare riktvärden för buller från vägtrafik vid bostäder (enligt Infrastrukturinriktning för framtida transporter, 1996/97:53), Naturvårdsverkets förslag till tolkning. Utrymme Ekvivalentnivå (dba) Maximalnivå (dba) Inomhus: 30 45 (nattetid)* Utomhus: - vid fasad 55 - på uteplats 55 70** * riktvärde får överskridas högst 5 gånger/natt ** riktvärde får överskridas 5 gånger/mest belastad timme dag/kväll I Naturvårdsverkets förslag till tolkning anges att som uteplats ska betraktas iordningsställt område/yta såsom altan, terrass, balkong eller liknande som ligger i direkt anslutning till bostäder, fritidshus eller vårdlokal. Boverket anger att den ekvivalenta ljudnivån på uteplats inte ska innefatta fasadreflexer. Vidare anger man från Naturvårdsverkets sida att riktvärdet för maximal-ljudnivå på 70 dba på uteplats får överskridas högst 5 gånger per maxtimme under dag/kväll (06-22). Maximal ljudnivå inomhus i utrymmen avsedda för vila får överskrida 45 dba högst 5 gånger per natt (kl 22-06). 3.2 Ny förordning om trafikbuller vid bostadsbyggnader Den 1 juni 2015 började en ny förordning 2 om buller från trafik att gälla för bostäder där detaljplanearbetet påbörjats efter den 2 januari 2015. Man får enligt Boverket också tillämpa de nya riktvärdena vid planer som påbörjats tidigare än så, men det är frivilligt och inte tvingande. Formuleringarna i förordningen är inte helt entydiga, t ex avseende hur maximala ljudnivåer ska beräknas och om 2 Näringsdepartementet, Sveriges Riksdag, Förordning (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader, Svensk författningssamling 2015:216, 2015-05-19

6 de fortfarande får överskridas av 5 fordon nattetid respektive per timme under dag och kvällstid. Boverket och Naturvårdsverket kommer att ta fram vägledning för både lagändringarna och förordningen, men dessa är ännu inte färdiga. När de gäller de ekvivalenta ljudnivåerna framgår att riktvärdet höjts till 60 dba om det gäller små bostäder på högst 35 kvadratmeter. Vidare anges att om riktvärdet på 55 dba vid fasad som gäller för större bostäder (> 35 m 2 ) överskrids i riktning mot vägen måste man klara 55 dba på motsatt sida och minst hälften av bostadsrummen måste vara vända mot denna sida där 70 dba i maximal ljudnivå inte heller överskrids nattetid (kl 22-06). Med bostadsrum avses sovrum och rum för daglig samvaro utom kök. En skärpning av kraven sker också avseende uteplatser där 50 dba i ekvivalent ljudnivå ska klaras. De maximala ljudnivåerna på uteplatsen ska liksom tidigare helst klara 70 dba och bör i vilket fall som helst inte överskrida riktvärdet med mer än 10 dba högst 5 gånger per timme under dag/kväll. I förordningen sägs inget om ljudnivåer inomhus och därför antas här att det är de tidigare angivna riktvärdena som ska fortsätta gälla. Nedan visas en sammanfattning över de ljudnivåer som då bör klaras. Tabell 3-2 Ljudnivåer för buller från väg och tågtrafik vid bostäder enligt förordning 2015:216 om trafikbuller vid bostadsbyggnader, Svensk författningssamling 2015:216, 2015-05-19 samt ljudnivåer inomhus enligt tidigare gällande riktvärden. Utrymme Ekvivalentnivå (dba) Maximalnivå (dba) Inomhus: 30 45 (nattetid)* Utomhus: - vid fasad 55/60** På skyddad sida 70 nattetid (men bara om mer än 55 dba i ekv ljudnivå vid oskyddad sida)* - på uteplats 50 Bör klara 70 (men bör annars inte överskrida riktvärdet med mer än högst 10 dba högst 5 gånger per timme) * riktvärde får överskridas högst 5 gånger/natt ** 60 dba gäller vid lägenheter på högst 35 m 2

7 4. Metod Beräkningarna av ljudnivåer har genomförts med Soundplan 7.3. Detta program bygger på de av Naturvårdsverket godkända nordiska beräkningsmodellerna för väg- respektive tågtrafik. Resultaten från programmet illustreras dels som ljudutbredningskartor, dels som 3D-bilder över fasaderna där olika ljudnivåer på olika våningsplanet illustreras med olika färg på fasaderna. De visade ljudnivåerna för 3D-bilder är frifältsvärden (d v s ljudreflex i den egna fasaden ingår inte) och kan därmed direkt jämföras mot riktvärdena. Ljudutbredningskartorna visar däremot verkliga ljudnivåer, d v s ljudreflexer i de egna fasaderna ingår. De bullernivåer som beräknats är ekvivalent ljudnivå och maximal ljudnivå. Ekvivalentnivån beskriver den genomsnittliga bullernivån över ett dygn. Maxnivån är det högsta värde som erhålles under tidsperioden.

8 5. Ljudnivåer vid fasad på ny bebyggelse 5.1 Ekvivalenta ljudnivåer I Figur 5.1 och Figur 5.2 visas ekvivalenta ljudnivåer från vägtrafiken vid fasaderna sett från söder respektive från norr. Figur 5.1 Ekvivalenta ljudnivåer år 2030 sett från söder. Figur 5.2 Ekvivalenta ljudnivåer år 2030 sett från norr.

9 Som framgår av figurerna kommer de ekvivalenta ljudnivåerna vid fasaderna närmast Tunagatan att vara höga, och väsentligt över riktvärdet på 55 dba. Lägenheterna närmast Tunagatan måste därför, om man ska klara riktvärdena enligt den nya förordningen, vara genomgående med minst hälften av boningsrummen orienterade i riktning bort från vägen. Uteplatserna ska också vara orienterade i riktning bort från vägen. Vid fyravåningshuset längs Hummelgatan klarar man inte riktvärdet på högst 50 dba vid uteplats i riktning mot Tunagatan enligt den nya förordningen. En gemensam uteplats bör därför anordnas på innergården eller eventuella balkonger förläggas i riktning mot Hummelgatan. Detsamma gäller den norra delen av sexvåningshuset längs Tunagatan, här blir de ekvivalenta ljudnivåerna in mot gården någon dba högre än riktvärdet för uteplats på 50 dba, och även dessa lägenheter bör därför ges tillgång till bullerskyddad uteplats i markplan på innergården. I kapitel 6 visas var de mest bullerskyddade delarna av innergården ligger och där man klarar riktvärde för uteplats. 5.2 Maximala ljudnivåer I Figur 5.3- Figur 5.4 visas maximala ljudnivåer från vägtrafiken vid fasaderna sett från söder respektive från norr. Figur 5.3 Maximala ljudnivåer år 2030 sett från söder.

10 Figur 5.4 Maximala ljudnivåer år 2030 sett från norr. Även de maximala ljudnivåerna är höga vid fasaderna närmast Tunagatan och riktvärdet för uteplats på 70 dba överskrids väsentligt. In mot den skyddade gården klaras dock riktvärdet vid alla delar utom just i en liten del av en vinkel, se Figur 5.5, där riktvärdet överskrids med någon dba. Enligt de preliminära förslagen till utformning ska dock balkongerna här vara så långa att riktvärdet klaras på den största ytan av dem. Överskridande av riktvärde med någon dba. Figur 5.5 Liten del av fasad på huset närmast Tunagatan där riktvärde för maximal ljudnivå inte klaras år 2030. Sett från nordost. 5.3 Krav på fasadernas ljudisolerande förmåga Med ekvivalenta ljudnivåer på upp mot 67 dba och maximala ljudnivåer på upp mot 85 dba behöver fasaderna dämpa ljudet med minst 40 dba på de värst utsatta våningsplanen närmast Tunagatan för att klara riktvärdena inomhus. Det ställer höga krav på fönsterkonstruktion och ventiler. Noteras bör också att riktvärdena inomhus endast motsvarar ljudklass C, önskar man ge de boende en bättre ljudmiljö med ljudklass A eller åtminstone B ställs ännu högre krav på fasadernas ljudisolerande förmåga.

11 6. Ljudutbredningskartor med respektive utan utbyggnad I Figur 6.1 och Figur 6.2 visas ljudutbredningskartor för ekvivalent ljudnivå 3 m ovan mark, d v s 1,5 m ovanför garaget, med den planerade utbyggnaden respektive utan den planerade utbyggnaden. Notera att visade ljudnivåer är verkliga upplevda ljudnivåer, inkl ljudreflex i egen fasad. Visade ljudnivåer är därmed inte direkt jämförbara mot riktvärden eftersom de avser frifältsvärden. Frifältsvärdena vid fasader ut mot vägen är upp emot 3 dba lägre än redovisade värden. Eftersom delar av marken inne på gården är hårdgjord har hela innergården antagits ha hårdgjord yta för att inte riskera att underskatta ljudnivåerna. Om stora delar av innegården får gräsmatta eller planteringar överskattas därför ljudnivåerna något. Figur 6.1 Ekvivalenta ljudnivåer 3 m ovan mark (d v s 1,5 m ovanför garaget) med planerad utbyggnad.

12 Figur 6.2 Ekvivalenta ljudnivåer 3 m ovan mark utan planerad utbyggnad. I Figur 6.3 och Figur 6.4 visas ljudutbredningskartor för maximal ljudnivå 3 m ovan mark, d v s 1,5 m ovanför garaget med den planerade utbyggnaden respektive utan den planerade utbyggnaden. Notera liksom för de ekvivalenta ljudnivåerna att ljudreflexer i egen fasad ingår i redovisade ljudnivåer vilket gör att direkt jämförelse mot riktvärden inte är möjlig att göra. Frifältsvärdena, som kan jämföras med riktvärdet, vid fasader ut mot vägen är upp emot 3 dba lägre än redovisade värden. Figur 6.3 Maximala ljudnivåer 3 m ovan mark (d v s 1,5 m ovanför garaget) med planerad utbyggnad.

13 Figur 6.4 Maximala ljudnivåer 3 m ovan mark utan planerad utbyggnad. Slutsatser av ljudutbredningskartorna Som frangår av Figur 6.1-6.4 blir ljudnivåerna vid den befintliga bebyggelsen längs Tunagatan ungefär desamma oavsett om den planerade utbyggnaden sker eller ej. Söder om det nya planerade området, längs Hummelgatan, sjunker ljudnivån vid den befintliga bebyggelsen med utbyggnaden genom att den nya bebyggelsen skärmar av ljudet från Tunagatan. Av figurerna framgår också att de maximala ljudnivåerna på innergården ovanpå garaget kommer att vara lägre än 70 dba och riktvärdet för uteplats klaras därmed. De ekvivalenta ljudnivåerna kommer att vara lägre än 50 dba på stora delar av ytan ovanpå garagen och klarar därmed riktvärdet enligt den nya förordningen för uteplats. Notera att riktvärdet klaras på en större yta än vad som framgår av Figur 6.1 eftersom det i figuren visas ljudnivåer inkl ljudreflex i den egna fasaden medan riktvärdet avser frifältsvärde, d v s utan ljudreflex. Frifältsvärdena vid fasader ut mot vägen är upp emot 3 dba lägre än redovisade värden. De beräknade värdena baseras också på att markytan ovanpå garaget är hårdgjord. Anläggs gräsmattor och rabatter på stora delar av ytan sjunker ljudnivåerna.

14 7. Effekt för befintlig bebyggelse För att studera den nya utbyggnadens effekt för befintlig bebyggelse har beräkningar av ljudnivåer genomförts i tre punkter med respektive utan utbyggnad. I Figur 7.1 visas var beräkningar har genomförts. 1 2 3 Figur 7.1 Beräkningspunkter (gula) vid befintlig bebyggelse för att studera utbyggnadens effekt på ljudnivån. I Tabell 7-1 visas beräknade ljudnivåer med respektive utan utbyggnaden på första våningsplanet vid den befintliga bebyggelsen. Tabell 7-1 Ljudnivåer vid den befintliga bebyggelsen med respektive utan utbyggnad i kvarteret Föreningen. Beräkningspunkt Med utbyggnad Ekvivalentnivå (dba) Utan utbyggnad skillnad Med utbyggnad Maximalnivå (dba) Utan utbyggnad Skillnad 1 66 65 +1 87 87 0 2 44 50-6 64 64 0 3 48 52-4 64 65-1 Som framgår av tabellen ökar de ekvivalenta ljudnivåerna vid de befintliga bostäderna genom utbyggnaden med cirka 1 dba längs Tunagatan men minskar med 4-6 dba längs Hummelgatan. De maximala ljudnivåerna påverkas mycket lite.

15 8. Sammanfattning och kommentarer Den nya bebyggelsen får höga ekvivalenta och maximala ljudnivåer vid fasaderna närmast Tunagatan. För att klara riktvärdena inomhus behöver fasaderna dämpa ljudet med upp mot 40 dba. Lägenheterna måste också vid husen närmast Tunagatan vara genomgående med minst hälften av boningsrummen in mot den skyddade gården. Det sydligaste huset längs Hummelvägen klarar inte riktvärdet för ekvivalent ljudnivå på uteplats i riktning mot Tunagatan utan måste antigen ha eventuella balkonger vända mot Hummelgatan eller ges tillgång till en kompletterande gemensam uteplats på skyddad del av innergården. Detsamma gäller även den nordligaste delen av sexvåningshuset längs Tunagatan, även här överskrids riktvärdet för ekvivalent ljudnivå mot innergården och lägenheterna måste därför ges tillgång till uteplats i markplan där riktvärdena för uteplats klaras. Utbyggnaden i kvarteret Föreningen kommer att ge minskade ekvivalenta ljudnivåer vid den befintliga bebyggelsen längs Hummelgatan genom att den skärmar av bullret från Tunagatan. Effekten för den befintliga bebyggelsen längs Tunagatan är liten.