STADSBYGGNADSKONTORET PLANBESKRIVNING PLANAVDELNINGEN Christian Bleckman 2014-02-07 Tfn +46 08-508 27 340 1 (8) Planbeskrivning Detaljplan för Baslinjen 15 i stadsdelen Skarpnäcks Gård, Dp 2013-10965 Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se
SID 2 (8) Sammanfattning Ägarna till fastigheten Baslinjen 15 i Skarpnäcks gård har begärt planändring för att möjliggöra förvärv av stadens mark för att skapa uteplatser. Den föreslagna planändringen innebär att en 3,5 meter bred remsa längs kvarterets nordöstra sida samt en 1 meter bred remsa längs gavlarna omvandlas från parkmark till kvartersmark som inte får bebyggas. Därutöver ska den nya detaljplanen bekräfta kvarterets två radhuslängor som uppfördes 2012 enligt gällande detaljplan. Planens syfte Syftet med detaljplanen är att skapa uteplatser till kvarteret Baslinjens två radhuslängor, på mark som idag tillhör Skarpnäcks gård 1:1 och i gällande detaljplan betecknas som park.
SID 3 (8) Inledning Handlingar Planhandlingar Planförslaget består av plankarta med bestämmelser. Där höjder förekommer redovisas dessa i höjdsystemet RH2000. Till planen hör denna planbeskrivning. Medverkande Planen är framtagen av Stadsbyggnadskontoret genom Christian Bleckman. Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att skapa uteplatser längs kvarteret Baslinjens två radhuslängor, på mark som i gällande detaljplan betecknas som park. Den föreslagna planändringen innebär att en 3,5 meter bred remsa längs kvarterets nordöstra sida samt en 1 meter bred remsa längs gavlarna omvandlas från parkmark till kvartersmark som inte får bebyggas. Plandata Läge, areal, markägoförhållanden Planområdet omfattar fastigheten Baslinjen 15 som ägs av brf Baslinjen 1 samt del av Skarpnäcks gård 1:1 som ägs av Stockholms stad. Baslinjen 1 avgränsas av Segelflygsgatan i sydväst och fastigheten Skarpnäcks gård 1:1 i övrigt. Arealen för Baslinjen 15 är ca 1500 kvm. Fastighetsindelning.
SID 4 (8) Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Kvarteret ligger i kanten av Skarpnäcks gård som i Promenadstaden Översiktsplan för Stockholm, definieras som tät stadsbebyggelse. Detaljplan Gällande detaljplaner inom planområdet är: - Pl-8090 fastställd 1982 (genomförandetiden har gått ut) Byggnadsordningen Skarpnäcks gård definieras i Byggnadsordningen som nyare stadsenklav. Kulturhistorisk klassificering Bebyggelsen är inte klassificerad. Förutsättningar Befintlig bebyggelse Radhusbebyggelsen inom kvarteret Baslinjen uppfördes under 2012 och har en urban karaktär. Mot Segelflygsgatan finns parkeringar, uteplatser och komplementbyggnader för samtliga radhuslägenheter. Radhuslängorna har redan dörrar mot parken och häckar har planterats på den mark som enligt planförslaget ska omvandlas till kvartersmark. Radhusbebyggelsen sedd från Segelflygsgatan.
SID 5 (8) Häckar planterade på allmän platsmark. Bilden är tagen från parken i juli 2013. Landskapsbild/stadsbild Kvarteret gränsar till det gröna landskapsrum som skiljer Bagarmossen och Skarpnäcks gård åt och som ingår i Stockholms ekologiska infrastruktur. Närmast den aktuella platsen utgörs detta landskapsrum av en parkväg, gräsbevuxna rekreationsytor och en bollplan. Skarpnäcks gård uppfördes efter en traditionell kvartersstruktur, med målsättningen att skapa en stadsmässig förort. Området är variationsrikt i färg och form jämfört med många andra stockholmsförorter. Planförslag Beställaren önskar förvärva 3,5 meter förgårdsmark (ca 350 kvm) längs den nordöstra sidan av kvarteret för att skapa uteplatser. Marken betecknas som park i gällande detaljplan och måste ändras till kvartersmark för att möjliggöra förvärvet. Planförslaget omfattar ingen utökad byggrätt, utan endast en tillökning av kvartersmark som inte får bebyggas. Dessutom behövs 1 meter breda markremsor längs kvarterets gavlar för skötsel och underhållsarbete.
SID 6 (8) Gestaltningsprinciper Planen bekräftar den befintliga bebyggelsen och innebär ingen utökad byggrätt. Byggnadshöjden regleras till två våningar med maximalt 16 graders taklutning, vilket innebär att planen inte lämnar något utrymme för vidare utbyggnad. Radhusens förgårdsmark mot Segelflygsgatan får inte bebyggas utöver de cirka 3,5 kvm stora befintliga förråden. Det innebär exempelvis att förgårdsmarken inte får glasas in. Uteplatser mot parken Radhusen vetter mot parklandskapet där många människor passerar och vistas. Uteplatser i marknivå längs radhusens sträckning skulle kunna bidra till en intressantare miljö längs gångvägen utanför och ge bebyggelsen en bättre relation till parken. En begränsad utökning av fastigheten bedöms inte i någon nämnvärd utsträckning inkräkta på allmän mark. Föreslagen utökning av tomtytan innebär inte heller någon betydande rumslig påverkan. Vid bedömningen av möjlig omfattning av tillkommande tomtmark togs hänsyn till närheten till gångvägen. Husen är till sin karaktär urbana och har sin huvudsakliga tomtmark (5 m) mot gatan. Den tänkta utökningen ska därför endast skapa komplementerande uteplatser av begränsad storlek, som inte medför någon nämnvärd bekostnad av parken. Uteplatserna mot parken får inte bebyggas. Det innebär att skärmtak inte får uppföras. Däremot kan marken exempelvis bebyggas med trädäck i marknivå. Konsekvenser Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL(2010) 4 kap 34 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har studerats under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Övrigt Stadsbyggnadskontoret bedömer att det stärkta sambandet mellan parken och bebyggelsen förbättrar tryggheten i området. När de nya trädgårdarna nyttjas av de boende i radhusen tillförs ytterligare en aktivitet som vitaliserar parken.
SID 7 (8) Tidplan Stadsbyggnadsnämnden beslutade 2013-08-15 att planärendet ska handläggas med enkelt planförfarande, vilket innebär att stadsbyggnadsnämnden kan anta planen direkt efter betänketid. Samråd 131014-131104 Betänketid 140114-140128 Antagande 140306 Genomförande Organisatoriska frågor Ansvarsfördelning Stadsbyggnadskontoret upprättar detaljplan och svarar för myndighetsutövning vid bygglov och bygganmälan. Exploateringskontoret medverkar genom sitt markägaransvar. Byggherren ansvarar för att erforderliga åtgärder genomförs inom planområdet. Lantmäterimyndigheten ansvarar för de fastighetsbildningsåtgärder som krävs. Avtal Exploateringskontoret ser till att ett erforderligt exploateringsavtal tecknas mellan staden och berörda parter. Verkan på befintliga detaljplaner Planförslaget innebär att den befintliga detaljplanen Pl-8090 helt upphör att gälla inom planområdet. Fastighetsrättsliga frågor Fastigheter, marksamfälligheter och ägoförhållanden Fastigheten Skarpnäcks gård 1:1 ägs av staden och Baslinjen 15 ägs av brf Baslinjen 1. Användning av mark Kvarteret Baslinjen är bebyggt med två radhuslängor med fyra respektive nio lägenheter. Skarpnäcks gård 1:1 är en stor kommunal fastighet för bland annat gatu- och parkändamål. Fastighetsbildning Marköverföringen görs via fastighetsreglering, som kan sökas hos den kommunala lantmäterimyndigheten av frånträdare och/eller mottagare av mark.
SID 8 (8) Översiktskarta fastighetsbildning (fastighetsreglering). Baslinjen 15 utvidgas med mark från Skarpnäcks gård 1:1. Markområdet är markerat med blått. Ekonomiska frågor Kostnader för planarbetet regleras genom planavtal. Stadens intäkter utgörs av försäljning av mark. Kostnader för miljöskyddsåtgärder Ingen kostnad för miljöskyddsåtgärder förväntas uppstå i samband med genomförande av detaljplan. Grönkompensation I dialog med stadsdelsförvaltningen görs en bedömning om var insatsen för upprustningsåtgärder, till fördel för natur- och rekreationsvärden i området är mest motiverade. Tekniska frågor Ledningar Planförslaget medför ingen utbyggnad av det allmänna ledningsnätet. Inom planområdet finns elledningar, fjärrvärmeledningar och fjärrvärmeserviser som inte är i drift. Fastighetsägaren ansvarar för att kontakta Fortum vid eventuell ombyggnation eller omfattande plantering. Dagvatten Dagvatten omhändertas lokalt inom fastigheten. Medverkande Genomförandet är upprättat i samråd med Håkan Nord vid Lantmäterimyndigheten och Peter Wennberg på Exploateringskontoret. Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år efter det att planen har vunnit laga kraft.