Plats A-salen Tid Kl. 9:30-11:00 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Bo Frank (M) Charlotta Svanberg (S) Per Schöldberg (C) Nils Fransson (FP) Gunnar Storbjörk (S) Carin Högstedt (V) Ulf Hedin (M) René Jaramillo (KD) Åsa Karlsson Björkmarker (S) Malin Adell Kind (C) Stefan Bergström (FP) Tony Lundstedt (S) Rose-Marie Holmqvist (S) Ove Dahl, kommunchef Sofia Mårdh, näringslivskontoret 16-17 Thomas Karlsson, näringslivschef 16-17 Mario Jonjic, planeringskontoret 15 Martin Fransson, sekreterare Justering Justerare Plats och tid Gunnar Storbjörk (S) Kommunkansliet Justerade paragrafer 14-29 Anmärkning Ärendena behandlades i följande ordning: 16-17, 15, 14, 18-29 1(21)
Underskrifter Sekreterare Martin Fransson Ordförande Bo Frank Justerare Gunnar Storbjörk 2(21)
Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag 2013-01-17 Anslaget tas ner 2013-02-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom 3 veckor från anslagsdagen. Underskrift. Martin Fransson 3(21)
Förteckning över kommunstyrelsens arbetsutskotts ärenden den 15 januari 2013 14 Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet samt från kommunledningsförvaltningen 15 Redovisning av uppdrag att utreda bostadskön 16 Information om möbelriket och destination Lammhult 17 Remiss av Växjö kommuns landsbygdsprogram 18 Minnesanteckningar från presidieträff mellan KS-BN-TN-MHN 19 20 Medborgarförslag om att fortsätta odla åkermarken nedanför Katedralskolan Medborgarförslag om att bygga en högbana mellan PG Vejdes plats och Vattentorget 21 Fastställande av särskilt pris för bostadsmark på Dalbostrand 22 Fastställande av särskilt pris för verksamhetsmark på Ekeberg 23 Ansökan om medfinansiering av renovering av Tjureda bygdegård 24 25 Tekniska nämndens redovisning av åtgärder mot varutransporter på gågatorna utanför angiven tid Svar till kommunens revisorer angående granskning av system för intern styrning och kontroll 26 Yttrande över arbetsplan för väg 27, sträckan Väckelsång - Säljeryd 27 Revidering av reglemente för krisledningsnämnden 28 29 Övrigt Redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll Utdragsbestyrkande 4(21)
14 Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet samt från kommunledningsförvaltningen Ove Dahl, kommunchef, informerar om projektet e-arkiv som nu har inletts med en förstudie i samverkan med 15 kommuner. René Jaramillo (KD) informerar om att gymnasienämnden har inlett ett projekt där man följer 90 lärare dagligen under två veckor för att undersöka hur mycket tid lärarna lägger på administrativa uppgifter. Per Schöldberg (C) informerar från ett möte om vildsvinsproblematiken som LRF Sydost anordnat. Utdragsbestyrkande 5(21)
15 Redovisning av uppdrag att utreda bostadskön Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen i protokollet. Mario Jonjic, planeringskontoret, informerar om den utredning som har genomförts av kommunens bostadskö. I utredningen beskrivs dagens system i Växjö med Boplats Växjö jämfört med andra likande system i Sverige. Jämfört med andra marknadsplatser så saknar Boplats Växjö bra statistik över tillexempel hur lång tid en person måste stå i kör för att få en lägenhet av en viss typ i en viss stadsdel. Vidare så inkluderar andra marknadsplatser andra privata fastighetsägare och inte bara kommunala bolag. I Växjö tas heller inte ut en avgift för att stå i bostadskön vilket är fallet i Stockholm, Göteborg och Malmö. Det ser också olika ut mellan marknadsplatserna när det gäller krav på aktiviteter för att få stå kvar i kön. De större marknadsplatser man jämför Växjö med innefattar slutligen flera kommuner och har mer av ett regionfokus. Utdragsbestyrkande 6(21)
16 Information om möbelriket och destination Lammhult Dnr KS/2011:935 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar informationen i protokollet. Sofia Mårdh, näringslivskontoret, informerar om möbelriket och destinationsutveckling i Lammhult. Utdragsbestyrkande 7(21)
17 Remiss av Växjö kommuns landsbygdsprogram Dnr KS/2011:877 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet beslutar att skicka förslag till nytt landsbygdsprogram på remiss till kommunens samhällsföreningar, socken- och bygderåd. 2. Remisstiden sätts till två månader. Kommunstyrelsen har i 358/2011 beslutat att landsbygdsprogrammet från 2007 ska revideras. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse, den 9 januari 2012, överlämnat ett förslag till nytt landsbygdsprogram för kommunen. Processen för framtagandet av ett nytt program påbörjades vid en träff på Osaby den 8 maj 2012 där närmare 50-talet representanter för bygderåd, sockenråd och samhällsföreningar deltog. Sammankomsten resulterade i att åtta huvudområden identifierades som särskilt viktiga för att främja en positiv landsbygdsutveckling. Vidare lyftes ett antal viktiga målsättningar fram kopplat till strategier för genomförande. Dessa har därefter bearbetats samt parallellt förankrats i förvaltningschefsgruppen med syftet att kommunen ska agera utifrån ett helhetsperspektiv där varje nämnd och styrelse inför viktiga beslut ska ställa frågan hur ett enskilt beslut påverkar landsbygden ur ett socialt, ekonomiskt och ekologiskt perspektiv. Ambitionen att Växjö kommun ska landsbygdssäkras torde vara unik. Vidare har förslaget till program presenterats vid en träff med olika samhällsföreningar den 21 november 2012. Ett program kan självklart aldrig bli heltäckande i alla delar, utan ett antal prioriteringar måste alltid göras. Därför är det viktigt att kommunens samhällsföreningar, socken- och bygderåd får ut detta dokument på en remissrunda och ges möjligheter att lämna sina synpunkter innan det slutliga beslutet tas av kommunfullmäktige under våren 2013. Utdragsbestyrkande 8(21)
17 fortsättning Näringslivschef Thomas Karlsson redogör vid dagens sammanträde för förslaget. Yrkanden Gunnar Storbjörk (S) med instämmande av Charlotta Svanberg (S): Arbetsutskottet återremitterar ärendet till kommunchefen för en omarbetning av programmet. Bo Frank (M) med instämmande av Nils Fransson (FP) och Per Schöldberg (C): 1. Arbetsutskottet beslutar att skicka förslag till nytt landsbygdsprogram på remiss till kommunens samhällsföreningar, socken- och bygderåd. 2. Remisstiden sätts till två månader. Beslutsordning Ordförande Frank frågar först om ärendet ska återremitteras eller om ärendet ska avgöras idag och konstaterar att ärendet ska avgöras idag. Ordförande frågar sedan om det egna yrkandet antas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt det egna yrkandet. Beslutsexpediering För åtgärd/verkställighet Kommunchefen (näringslivschefen) Utdragsbestyrkande 9(21)
18 Minnesanteckningar från presidieträff mellan KS-BN-TN-MHN Dnr KS/2012:46 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet lägger anteckningarna till handlingarna. Paul Herbertsson, mark- och exploateringschef, har överlämnat anteckningar från möte mellan kommunstyrelsens, tekniska nämndens, byggnadsnämndens och miljö- och hälsoskyddsnämndens presidier den 10 december 2012. Utdragsbestyrkande 10(21)
19 Medborgarförslag om att fortsätta odla åkermarken nedanför Katedralskolan Dnr KS/2012:778 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen bifaller medborgarförslaget och hemställer att tekniska nämnden fortsätter att upplåta marken till föreningar som är intresserade av att sköta den på det sätt som medborgarförslaget anger, så länge marken inte behövs för andra ändamål. Lars Thorstensson har 20 september 2012 inkommit med ett medborgarförslag om att åkern väster om Katedralskolan skall förbli odlad. Thorstensson föreslår en fortsättning av odlingen och ger ett förslag på inriktning mot de vanliga sädesslagen som skulle ge ytterligare en pedagogisk funktion. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 3 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att marken i detaljplan är utpekad som park eller plantering. Park- och naturavdelningen på tekniska förvaltningen, som sköter denna mark, ser positivt på odling av solrosor, eller mer traditionella spannmål, under förutsättning att området är möjligt att beträda. Utdragsbestyrkande 11(21)
20 Medborgarförslag om att bygga en högbana mellan PG Vejdes plats och Vattentorget Dnr KS/2012:853 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget eftersom kollektivtrafikresandet i Växjö inte är tillräckligt högt för att en högbana ska vara ekonomiskt försvarbar. Anders Brodell har i ett medborgarförslag föreslagit en högbana mellan PG Vejdes plats på campus och Vattentorget. Med högbana menas en stadsbana skild från annan trafik och som går upphöjd på broar istället för på marken. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 21 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att Växjö kommun 2009 gav Trivector i uppdrag att utreda förutsättningarna för eldriven kollektiv spårtrafik i Växjö. I utredningen berör Trivector så kallad spårtaxi som är ett automatiserat spårburet färdmedel. För att det ska vara aktuellt med spårtrafik i en stad bör erfarenhetsmässigt resandet per invånare ligga på mellan 0,4-0,6 kollektivresor per invånare och dag. I Växjö är resandet betydligt lägre, motsvarande 0,1 resor per invånare och dag. Trivector uppskattar det framtida resandet som för lågt för att spårvägstrafik år 2020 ska vara realistiskt och ekonomiskt försvarbart. Utdragsbestyrkande 12(21)
21 Fastställande av särskilt pris för bostadsmark på Dalbostrand Dnr KS/2012:1030 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen fastställer särskilt pris för bostadsmark inom del fastigheten Växjö 7:8 och Växjö 7:10 i Dalbostrand. Priset för villatomter som säljs grovterrasserade bestäms till 1 100 000 kr/tomt, 1 200 000 kr/tomt respektive 1 500 000 kr/tomt beroende på läge i området enligt bilaga 1. Byggnadsnämnden beslutade i 98/ 2012 att anta detaljplanen för fastigheten Växjö 7:8 m.fl. (Dalbostrand) på Norremark i Växjö. Området består idag av 23 privatägda fritidshustomter, som med den nya detaljplanen fått en större byggrätt. Kommunen bygger under perioden december 2012 till maj 2013 ut kommunalt vatten och avlopp i området och de befintliga smala grusvägarna byggs om till kommunal standard. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 11 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att två värderingar av tomter i området har genomförts. Den första värderingen bedömer värdet av befintliga tomter i området till mellan 1 200 000 2 500 000 kr/tomt. Den senare värderingen bedömer värdet på de nytillkomna kommunala tomterna till mellan 900 000 1200 000 kr/tomt. Prisspannet i de båda värderingarna är beroende på tomternas placering i området. Då kommunen kommer att iordningställa marken och sälja tomterna grovterrasserade föreslås en prissättning motsvarande 1100 000r/tomt, 1200 000 kr/tomt respektive 1500 000 kr/tomt beroende på läge i området. Utdragsbestyrkande 13(21)
22 Fastställande av särskilt pris för verksamhetsmark på Ekeberg Dnr KS/2012:978 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen fastställer särskilt pris för mark inom del fastigheten Växjö 11:50, Ekeberg i Växjö enligt följande: 3. Detaljplanelagd verksamhetsmark som säljs grovterrasserad får ett tilläggspris på 100 kr/m 2 över den av kommunfullmäktige beslutade taxan för verksamhetsmark. Verksamhetsmark med skyltläge mot riksväg 27 får ett tilläggspris på 50 kr/m 2 över den av kommunfullmäktige beslutade taxan för verksamhetsmark. Byggnadsnämnden antog i 38/2011detaljplanen för fastigheten Växjö 9:34, Norremarksåsen i Växjö. För att tillskapa ytterligare ca 5 hektar verksamhetsmark och få ett mer sammanhållet handelsområde schaktades Norremarksåsen bort. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 22 november redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att kommunens kostnader för att iordningställa tomterna till grovterrasserat skick har varit ca 100 kr/m2 markyta. För att få kostnadstäckning för dessa arbeten föreslås att grovterrasserade tomter får ett tilläggspris på 100 kr/m2 över den av kommunfullmäktige beslutade taxan för verksamhetsmark (200 kr/m2). Ett av kvarteren i detaljplanen gränsar mot både infartsgatan och riksväg 27. Skyltläget på detta kvarter är bättre än på övriga kvarter inom området. Priset på detta kvarter föreslås därför bli 50 kr/m2 dyrare än den av kommunfullmäktige beslutade taxan för verksamhetsmark. Utdragsbestyrkande 14(21)
23 Ansökan om medfinansiering av renovering av Tjureda bygdegård Dnr KS/2012:1000 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beviljar Tjureda bygdegårdsförening bidrag med 30 % av den totala kostnaden på 71 300 kronor, vilket innebär 21 390 kronor, under förutsättning att Boverket bidrar med 50 %, d.v.s. 35 650 kronor. Pengarna tas från budgeten för samlingslokaler. Tjureda byggdegårdsförening har i en skrivelse 12 mars ansök om kommunalt stöd till inläggning av nytt golv i stora salen och i samband med detta ny isolering i trossbotten. Den totala kostnaden för renoveringen uppgår till 71 300 kr. Byggnadsföreningen har för avsikt att ansöka om statligt stöd från Boverket på 50 %, vilket innebär 35 650 kronor. Statligt stöd beviljas under förutsättning att kommunen beviljar föreningen stöd med 30 %, i detta fall innebär det 21 390 kronor. Resterande 20 % ska föreningen själv finansiera. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 17 december redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Utdragsbestyrkande 15(21)
24 Tekniska nämndens redovisning av åtgärder mot varutransporter på gågatorna utanför angiven tid Dnr KS/2012:670 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen noterar de vidtagna åtgärderna i protokollet och konstaterar att tekniska nämnden inte har lämnat en redovisning inom den tid som kommunstyrelsen begärt. Kommunstyrelsen har i 115/2012 hemställt att tekniska nämnden vidtar åtgärder för att komma tillrätta med problemet med varutransporter på gågatorna utanför den reglerade tiden. Beslutsunderlag Tekniska nämnden har i 111/2012 lämnat en redovisning av de åtgärder man vidtagit för att lösa problemet. Åtgärderna innefattar bland annat införandet av ett förbud mot att stanna fordon utanför angivna varulämningstider. Yrkanden Bo Frank (M): Kommunstyrelsen noterar de vidtagna åtgärderna i protokollet och konstaterar att tekniska nämnden inte har lämnat en redovisning inom den tid som kommunstyrelsen begärt. Beslutsordning Ordförande Frank frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt det egna yrkandet. Utdragsbestyrkande 16(21)
25 Svar till kommunens revisorer angående granskning av system för intern styrning och kontroll Dnr KS/2012:962 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen lämnar kommunchefens skrivelse, den 3 januari 2012, som sitt svar till kommunens revisorer angående granskning av kommunstyrelsens system för att säkerställa en god intern styrning och kontroll. Kommunens revisorer har uppdragit åt Ernst & Young att granska kommunstyrelsens interna styrning, uppföljning och kontroll ur ett verksamhetsperspektiv. Vissa förbättringsområden har identifierats och man önskar att kommunstyrelsen kommenterar rekommendationerna nedan. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse den 3 januari redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår bland annat att intern kontroll är en naturlig del i verksamheten och formaliseras i budget- och bokslutsprocessen. Material om intern kontroll finns att hämta på Insidan. För att tydliggöra arbetet med intern kontroll på kommunledningsförvaltningen togs i slutet av 2012 en arbetsplan fram. Målet med den är att strukturera upp arbetet med den interna kontrollplanen. Arbetsplanen har presenterats på ledningsgruppen, intranätet samt för alla ekonomer i Växjö kommun. Den gör arbetet med den interna kontrollen mer tydlig och får ett naturligt samband med övrig ekonomisk uppföljning. Utdragsbestyrkande 17(21)
26 Yttrande över arbetsplan för väg 27, sträckan Väckelsång - Säljeryd Dnr KS/2012:145 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet tillstyrker förslag till arbetsplan för väg 27, sträckan Väckelsång Säljeryd. 2. Arbetsutskottet anmäler beslutet till kommunstyrelsen. Trafikverket har till Växjö kommun översänt förnyat, upprättat förslag till Arbetsplan för samråd och eventuella synpunkter. Samrådstiden är till den 7 januari 2013 och synpunkter ska lämnas skriftligen till verket. Anledningen till det förnyade förslaget är främst att viltstängsel nu ingår i arbetsplanen. Dessutom kommer alla busshållplatser, efter ombyggnad till mötesfri landsväg, vara utformade med ficka. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse, den 28 december 2012, yttrat sig i ärendet. Växjö kommun är generellt positivt inställda till trafiksäkerhetshöjande åtgärder i form av mittseparering och då våra tidigare synpunkter blivit inarbetade i planen har vi inga ytterligare synpunkter i ärendet. Vi vill dock poängtera att stråket sträcker sig från Karlskrona till GÖTEBORG och inte Borås som det står i handlingarna. Yrkanden Charlotta Svanberg (S): Arbetsutskottet tillstyrker förslag till arbetsplan för väg 27, sträckan Väckelsång Säljeryd. Beslutsordning Ordförande Bo Frank (M) frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att arbetsutskottet beslutar enligt Charlotta Svanbergs yrkande. Beslutsexpediering Trafikverket För kännedom Kommunchefen (trafikplaneringschefen) Utdragsbestyrkande 18(21)
27 Revidering av reglemente för krisledningsnämnden Dnr KS/2012:1048 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige reviderar krisledningsnämndens reglemente i enlighet med förslag daterat 2012-12-18. Krisledningsnämndens reglemente hänvisar idag till fel lagrum och behöver därför revideras. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse, den 18 december 2012 redogjort för ärendet. I samband med ändring till rätt lagrum är det också lämpligt att från reglementet stryka de avsnitt i reglementet som redan finns reglerade i dokumentet arbetsformer för nämnder och styrelsen i Växjö kommun. Utdragsbestyrkande 19(21)
28 Redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunkansliet har lämnat en redovisning av inkomna och besvarade skrivelser av intresse samt inkomna inbjudningar och protokoll. Utdragsbestyrkande 20(21)
29 Övrigt Åsa Karlsson Björkmarker (S) frågar om den senaste överläggningen med Trafikverket. Ordförande Bo Frank (M) redogör tillsammans med Per Schöldberg (C) och Charlotta Svanberg (S) för mötet med Trafikverket. Utdragsbestyrkande 21(21)