Medborgarförslag om alternativvärdering av marken som kommer att utnyttjas för arenabygget på Kristineslätt. (AU 15) KS

Transkript

1 kommunstyrelsen i Falkenberg Medborgarförslag om alternativvärdering av marken som kommer att utnyttjas för arenabygget på Kristineslätt. (AU 15) KS KF Beslut Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Avslå medborgarförslaget med hänvisning till att inte finner några skäl till att värdera marken utifrån ändamål som den inte är detaljplanelagd för. 2 Överlämna tjänsteskrivelse från stadsbyggnadskontoret till förslagsställaren. Beslutsunderlag Medborgarförslag Tjänsteskrivelse från stadsbyggnadskontoret Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har kommit in till kommunen i vilket förslagställaren föreslår att det tas fram ett alternativvärde av marken som kommer att utnyttjas för arenan på Kristineslätt. Stadsbyggnadskontoret har yttrat sig om förslaget och förklarar i korthet: Framtagande av värde och prissättning av mark görs i regel bara på tomtmark avsedd för bostäder eller verksamheter som ska säljas till externa intressenter. Det verkliga markvärdet tillskapas först när det har antagits i en detaljplan. Värdet beror sedan på vad som anges i detaljplanen. Det område på Kristineslätt, som nu kommer att bebyggas med en arena, är i delöversiktsplanen för Falkenbergs centralort 2007 utpekat som nytt rekreationsområde med anläggningar samt park och fritidsstråk. En mindre del av området är utpekat som bostadsändamål i den södra delen. Den detaljplan som antogs för området och som vann laga kraft medger en byggrätt för Kultur och Fritid, Idrotts- och besöksanläggningar med tillhörande servicebyggnadser etc. Så som beskrivs ovan har det inte gjorts någon värdering av marken med hänsyn till befintligt och planlagt ändamål och det har inte heller funnits någon anledning att värdera marken utifrån ett ändamål som den aldrig har varit detaljplanelagd för.

2 kommunstyrelsen i Falkenberg Forts. 47 Ekonomi Förslaget i sig påverkar inte kommunens ekonomi. Stadsbyggnadskontoret har inte angett vad en eventuell värdering skulle kosta, då de inte anser det finnas behov av en sådan. Övervägande Kommunstyrelseförvaltningen har inget övrigt att kommentera och föreslår avslag på medborgarförslaget och att tjänsteskrivelsen från stadsbyggnadskontoret överlämnas till förslagsställaren som svar. Yrkanden Per Svensson (S) yrkar bifall till liggande förslag. Vid protokollet Oskar Åhrén Protokollet justerat och anslaget Utdragsbestyrkande

3 kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg Medborgarförslag om alternativvärdering av marken som kommer att utnyttjas för arenabygget på Kristineslätt. KS KS, KF Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Avslå medborgarförslaget med hänvisning till att inte finner några skäl till att värdera marken utifrån ändamål som den inte är detaljplanelagd för. 2 Överlämna tjänsteskrivelse från stadsbyggnadskontoret till förslagsställaren. Beslutsunderlag Medborgarförslag Tjänsteskrivelse från stadsbyggnadskontoret Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har kommit in till kommunen i vilket förslagställaren föreslår att det tas fram ett alternativvärde av marken som kommer att utnyttjas för arenan på Kristineslätt. Stadsbyggnadskontoret har yttrat sig om förslaget och förklarar i korthet: Framtagande av värde och prissättning av mark görs i regel bara på tomtmark avsedd för bostäder eller verksamheter som ska säljas till externa intressenter. Det verkliga markvärdet tillskapas först när det har antagits i en detaljplan. Värdet beror sedan på vad som anges i detaljplanen. Det område på Kristineslätt, som nu kommer att bebyggas med en arena, är i delöversiktsplanen för Falkenbergs centralort 2007 utpekat som nytt rekreationsområde med anläggningar samt park och fritidsstråk. En mindre del av området är utpekat som bostadsändamål i den södra delen. Den detaljplan som antogs för området och som vann laga kraft medger en byggrätt för Kultur och Fritid, Idrotts- och besöksanläggningar med tillhörande servicebyggnadser etc. Så som beskrivs ovan har det inte gjorts någon värdering av marken med hänsyn till befintligt och planlagt ändamål och det har inte heller funnits någon anledning att värdera marken utifrån ett ändamål som den aldrig har varit detaljplanelagd för. Ekonomi Förslaget i sig påverkar inte kommunens ekonomi. Stadsbyggnadskontoret har inte angett vad en eventuell värdering skulle kosta, då de inte anser det finnas behov av en sådan.

4 kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg Forts. 15 Övervägande Kommunstyrelseförvaltningen har inget övrigt att kommentera och föreslår avslag på medborgarförslaget och att tjänsteskrivelsen från stadsbyggnadskontoret överlämnas till förslagsställaren som svar. Yrkanden Claës-L Ljung (M) yrkar bifall till medborgarförslaget. Tore Holmefalk (C) yrkar bifall till liggande förslag. Propositionsordning och beslut Ordförande ställer proposition på Tore Holmefalks (C) yrkande mot Claës-L Ljungs (M) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Tore Holmefalks (C) yrkande. Vid protokollet Oskar Åhrén Protokollet justerat och anslaget Utdragsbestyrkande

5

6 Medborgarforslag, fortsatter Eventuellt kommer Park inte att flytta tillbaka till den flyttade anlaggningen och om sa blir fallet maste en ersattningsanlaggning byggas. Om flyttningen av lokalerna kostar7 mkrar ersattningsinvesteringen kanske pa 15 mkr, vilket aren del av arenainvesteringen. Pa Falkenbergs webbsidor har jag sokt efter eventuella drifts- och underhallskostnader, dvs framtida arskostnader, dock utan att hinna nagot. En enkel kalkyl gerfoljande: Kommunens andel av driftskostnader tkr Avskrivning 30 ar tkr Kapitalkostnad 2,5%, ranta pa 163 mkr tkr Summa arliga kostnader, ca 16 mkr. Valdigt fa kommer att fa valdigt mycket a valdigt manga. Citerar kommunalradet Claes Ljung fran telefonsamtal fredagen den 26 September 2014: "Om jag skotte mitt foretag som kommunen skots skulle det varit i konkurs for langesedan."

7 Tjänsteskrivelse Datum Er ref: Vår ref: Dnr KS2014/381 Kommunstyrelseförvaltningen Stadsbyggnadskontoret Marie-Louise Svensson Torbjörn Möller Havsbadsallén Falkenberg Angående inlämnat medborgarförslag om alternativvärdering av mark Ett medborgarförslag har inlämnats till kommunledningskontoret den 6 oktober Förslagsställaren föreslår att beslut bör tas om alternativvärde av den mark som kommer att utnyttjas för Arenabygget på Kristineslätt. Framtagande av värde samt prissättning av mark görs i regel bara för tomtmark avsedd för bostäder eller verksamheter som skall försäljas till externa intressenter. Mark som avses till kommunala ändamål som skolor, äldreboende, fritids- och idrottsanläggningar har endast ett bokfört värde som bygger på förvärvskostnaden av marken samt de kostnader som nedlagts för själva markanläggningen. Generellt när det gäller värde på mark så skapas det av en förväntad ändrad användning. En översiktsplan redovisar i stora drag den markanvändning som föreslås i kommunens olika delar, exempelvis om markområdet föreslås bli bostadsmark eller verksamhetsområde. Översiktsplanen visar också vilka delar som föreslås ingå i ett grönstråk eller användas i annat rekreationssyfte. Det verkliga markvärdet tillskapas först när det har antagits en detaljplan för området och som har vunnit laga kraft. Vilket värde som den ger beror då på vad detaljplanen medger. En detaljplan som medger en byggrätt för flerbostadshus i ett centralt läge värderas betydligt högre än exempelvis en verksamhetstomt i någon av de mindre orterna. På samma sätt blir mark som planläggs som allmän platsmark i princip utan värde eftersom det värde som tillskapas vid planläggningen tillfaller byggrätterna inom samma område. Det område på Kristineslätt, som nu kommer att bebyggas med en arena, är i delöversiktsplanen för Falkenbergs centralort 2007 utpekat som nytt rekreationsområde med anläggningar samt park och fritidsstråk. En mindre del av området är utpekat som bostadsändamål i den södra delen. Den detaljplan som antogs för området och som vann laga kraft medger en byggrätt för Kultur och Fritid, Idrotts- och besöksanläggningar med tillhörande servicebyggnadser etc. Så som beskrivs ovan har det inte gjorts någon värdering av marken med hänsyn till befintligt och planlagt ändamål och det har inte heller funnits någon anledning att värdera marken utifrån ett ändamål som den aldrig har varit detaljplanelagd för. Marie-Louise Svensson