Sammanträdesdatum

1 (18) Plats och tid för sammanträdet ande Ånge kommunkontor, personal- och ekonomienheten, tisdag den 29 januari 2008, kl 09.00-12.30 Stiven Wiklund, ordförande (s) Björn Magnusson (c) Övriga deltagare Erik Grundberg, personalchef Ann-Catrin Nyberg, personalsekreterare Maine Persson, rehabiliteringssamordnare 2, 3 Jonas Tagesson, barn- och utbildningschef 8 Ulla Andersson, vik äldreomsorgschef 9, 13-16 Justeringens plats Ånge kommunkontor 31 januari 2008 och tid Paragrafer 2-17 Underskrifter Sekreterare Ann-Catrin Nyberg Ordförande Justerande Stiven Wiklund Björn Magnusson ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ 29 januari 2008 Datum för anslags uppsättande 2008-02-01 Sista dag för överklagande 2008-02-22 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Ånge kommunkontor Datum för anslags nedtagande 2008-02-25 Utdragsbestyrkande

2 Innehållsförteckning: Sid. 2 Remissvar på Promemoria från Socialdepartementet - Införande av en rehabiliteringskedja 3 3 Remissvar på Promemoria från Socialdepartementet - Ettårsgräns för sjukpenning och införande av förlängd sjukpenning 4 4 Utvärdering av personalaktivitet 5 5 Utbildning i lönesamtal 6 6 Andra åtgärder än lön 7 7 Bisysslor 8 8 Delegering i personalärenden 9 9 Ansökan om tjänstledighet 10 10 Friskvård i Ånge kommun 11 11 Delgivningar 12

3 2 Remissvar på Promemoria från Socialdepartementet - Införande av en rehabiliteringskedja Dnr KS 08/11 Föreslå kommunstyrelsen godkänna remissvaret. Maine Persson, rehabiliteringssamordnare föredrar ärendet. Föreligger promemoria från Socialdepartementet Införande av en rehabiliteringskedja. Promemorian har utarbetats av en arbetsgrupp bestående av tjänstemän från Socialdepartementet, Arbetsmarknadsdepartementet och Finansdepartementet. Arbetsgruppens uppdrag var att utarbeta förslag om införande av en rehabiliteringskedja. Ånge kommun har erhållit möjligheten att inlämna remissvar. I remissen ligger att regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller materialet i promemorian. Remissvar ska vara inkomna till Socialdepartementet senast den 11 februari 2008. Utgångspunkten för arbetsgruppens förslag är den inriktning på politiken som anges i budgetpropositionen för 2008. Av materialet framgår att promemorian är en del av regeringens åtgärdspaket och innehåller förslag till en förändrad sjukskrivningsprocess med preciserade tidsgränser för de olika momenten vid prövningen av arbetsförmågan och med en tydligare utgångspunkt i individens förmåga och behov. Vidare sägs att med införandet av en tidsbestämd rehabiliteringskedja blir sjukförsäkringen mer rättssäker och förutsägbar för den enskilde. Den enskilde ska veta vid vilka tidpunkter han eller hon kan förvänta sig att en viss prövning sker. Arbetsgruppen föreslår att förslagen i promemorian träder i kraft den 1 juli 2008. Ledighetslagen föreslås dock träda i kraft 1 oktober 2008. sunderlag - Promemoria Införande av en rehabiliteringskedja Socialdepartementet 2007-12-20 - Remissvar Införande av en rehabiliteringskedja

4 3 Remissvar på Promemoria från Socialdepartementet - Ettårsgräns för sjukpenning och införande av förlängd sjukpenning Dnr KS 08/8 Föreslå kommunstyrelsen godkänna remissvaret Maine Persson, rehabiliteringssamordnare föredrar ärendet. Föreligger promemoria från Socialdepartementet Ettårsgräns för sjukpenning och införande av förlängd sjukpenning. Promemorian har utarbetats av en arbetsgrupp bestående av tjänstemän från Socialdepartementet, Arbetsmarknadsdepartementet och Finansdepartementet. Arbetsgruppens uppdrag var att utarbeta förslag om införande av en ettårsgräns för sjukpenning samt införandet av förlängd sjukpenning. Ånge kommun har erhållit möjligheten att inlämna remissvar. I remissen ligger att regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller materialet i promemorian. Remissvar ska vara inkomna till Socialdepartementet senast den 11 februari 2008. Utgångspunkten för arbetsgruppens förslag är den inriktning på politiken som anges i budgetpropositionen för 2008. Promemorian tar sin utgångspunkt i den problembeskrivning som lämnades i departementspromemorian Införandet av en rehabiliteringskedja. De förslag som lämnas handlar om tidsbegränsning av sjukpenning till maximalt 364 dagar under en ramtid av 450 dagar. Undantag kan göras i vissa fall vid särskilda skäl. Möjlighet ska finnas för förlängd sjukpenning i vissa fall, ex vid skador och sjukdomar som kräver långvarig medicinsk behandling och rehabilitering. Vidare föreslås att samma regler om ersättningens storlek och ramtid ska gälla för rehabiliteringspenning som för sjukpenning och förlängd sjukpenning. Det föreligger även förslag kring samordningen med andra försäkringar. Arbetsgruppen föreslår att förslagen i promemorian träder i kraft den 1 juli 2008. Den s k minskningsregeln föreslås träda i kraft 1 januari 2009. sunderlag - Promemoria Ettårsgräns för sjukpenning och införande av förlängd sjukskrivning - Socialdepartementet 2007-12-21 - Remissvar Ettårsgräns för sjukpenning och införande av förlängd sjukskrivning

5 4 Utvärdering av personalaktivitet Dnr KS 07/54 Tacka för redovisningen. Uppdra till ledningsgruppen att arbeta vidare med frågan om personalarrangemang fortsättningsvis. Ett besked om hur frågan ska hanteras för innevarande år bör behandlas skyndsamt. Konstateras att det varit glädjande med alla de positiva synpunkter som kommit fram kring arrangemanget 2007. Vidare anser utskottet att gemensamma arrangemang bör ordnas även fortsättningsvis med ett intervall på vartannat år. beslutade 2007-01-30 att ändra rutinen för den s k trivselpengen till gemensamt arrangemang för all personal. Utskottet såg fördelar med att samla alla anställda till ett gemensamt arrangemang. Det är trevligt och gemensamhetsskapande att få se och träffa personal från andra enheter än sin egen. Vidare är det ett bra tillfälle för kommunledningen att föra ut information och gemensamma budskap till alla anställda. Ett gemensamt arrangemang bör även ge mindre administration. Det uppdrogs till ledningsgruppen att planera 2007 års arrangemang. sunderlag - Skrivelse - Utvärdering av personalaktivitet - Erik Grundberg, 2008-01-22

6 5 Utbildning i lönesamtal Dnr KS 07/504 Notera informationen. Erik Grundberg, personalchef, redovisar tidsplan kring årets lönerevision samt informerar om att en utbildning i lönesamtal för chefer och arbetsledare är på gång inom kort. Det finns önskemål från många chefer och arbetsledare om en utbildning i lönesamtal. Individuell lönesättning förutsätter att samtal förs med arbetstagare om uppställda mål, resultat och koppling till lön. Detta ställer krav på lönesättande chefer och arbetsledare att dessa kan tydliggöra krav, förväntningar, uppsatta mål och följa upp resultatet. Fler grupper är idag på väg in i systemet med individuell lönesättning. Vid personal- och s sammanträde 2007-11-23 beslutades att uppdra till Erik Grundberg att ta fram ett förslag till kompetenshöjande insats i fråga om lönesamtal för chefer och arbetsledare.

7 6 Andra åtgärder än lön Dnr KS 06/198 Återuppta ärendet efter avslutad utredning. Utskottet önskar uppgift på kostnad för en sjukvårdsförsäkring för samtliga anställda. I personal- och har frågan om möjlighet till andra åtgärder än lön aktualiserats. SPP informerade under våren 2007 utskottet som alternativa pensionslösningar, sjukvårdsförsäkring och löneväxling. Därefter uppdrogs 2007-05-28 till Erik Grundberg, personalchef, att ta fram ett faktaunderlag i frågan angående sjukvårdsförsäkring för anställda. Det finns behov av ytterligare politiska direktiv i frågan.

8 7 Bisysslor Dnr KS 07/136 Uppdra till personalchef Erik Grundberg att informera om regelverket kring bisysslor vid nästa ledardag. Utskottet är intresserade av att frågorna kring bisyssla hanteras på ett korrekt sätt, annars finns risk att hamna i svåra situationer i framtiden. Utskottet konstaterar därmed att det är mycket viktigt att det finns en medvetenhet om regelverket kring bisyssla hos såväl chefer och arbetsledare som övriga anställda. Enligt Ånge kommuns regler för bisyssla gäller anmälningsskyldighet. Förvaltningschef som har eller tänker skaffa bisyssla har anmälningsskyldighet till sin styrelse/nämnd. Övriga anställda ska anmäla bisyssla till sin förvaltningschef. Vid personal- och s sammanträde 2007-02-27 beslutades att chefer och arbetsledare på lämpligt sätt ska informera sina anställda om de regler som gäller beträffande innehav av bisyssla. Vidare skulle de anställda uppmanas att anmäla eventuella bisysslor till respektive förvaltningschef. Personalchefen har därefter gjort en inventering av bisysslor genom en förfrågan till chefer och arbetsledare. Inga anmälningar har inkommit.

9 8 Delegering i personalärenden Dnr KS 07/58 Permanenta den förändring som gällt under tiden 2007-02-01 2008-01-31 beträffande beslutsfattare vid förhandling och överenskommelse om lön vid nyanställning för personal inom skola och barnomsorg. Vid dagens överläggning deltar Jonas Tagesson, barn- och utbildningschef. Tagesson redogör för hur lönesättningen praktiskt fungerar i verksamheten inom skola/barnomsorg. Tagesson föreslår att den förändring som gällt under det gångna året permanentas mot bakgrund av de goda erfarenheter som systemet gett. Gällande delegering i personalärenden framgår av dokumentet sfattare i personalärenden som fastställdes av personal- och 2005-01-18. Vid utskottets sammanträde 2007-01-30 beslutades på förslag av barn- och utbildningschefen följande: Under ärendegruppen Förhandling och överenskommelse om lön vid nyanställning (tillsvidareanställning och visstidsanställning > 3 månader) rörande personal inom skola/barnomsorg (nivå 4) ändra delegat från chef (nivå 2) till förvaltningschef. Förändringen gäller fr o m 2007-02-01 t o m 2008-01-31. Utvärdering sker under januari 2008.

10 9 Ansökan om tjänstledighet PUL personalärende Dnr KS 08/26

11 10 Friskvård i Ånge kommun Dnr KS 05/431 Vid kommande redovisning i kommunstyrelsen om personalekonomiska nyckeltal även lämna information kring friskvård. Redovisas antal friskvårdskort som uttagits av anställda samt antal deltagare vid friskvårdsföreläsningar under hösten 2007. Noteras bör att satsningen med bidrag till träningskort börjat gälla från och med hösten 2007. Kommunstyrelsen antog 2007-06-12 handlingsprogram friskvård samt beslutade om en uppföljnings- och utvärderingsplan.

12 11 Delgivningar Dnr KS 08/27 Delges och läggs till handlingarna: Sjuklöner för frånvaro dag 1-14 till och med december 2007 (KS 07:545)

13 12 Inköp av moduler till lönesystemet Dnr KS 08:48 Föreslå kommunstyrelsen anslå medel till inköp av moduler till lönesystemet enligt förslag. Utskottet ställer sig positiv till Anita Svenssons förslag. Föreligger förslag från Anita Svensson, lönekamrer att få överföra medel från 2007 till 2008 alternativt äska nya medel 2008 till inköp av två moduler till lönesystemet. Kostnaden uppgår till 50 000 kronor. Modulerna avser Körschema samt Arbetsgivarintyg. Förändringarna innebär att tid frigörs för lönehandläggarna som kan användas till kvalitetshöjning av uppgiften som konsult ut till verksamheterna. sunderlag - Skrivelse 2008-01-24 Anita Svensson, lönekamrer

14 13 Principer för anställning i personalpool KS 08:50 Uppdra till Erik Grundberg, personalchef att tillsammans med Hans-Åke Öst, socialchef utarbeta riktlinjer och principer för hanteringen av personal i poolanställning. Vid dagens överläggning deltar Ulla Andersson, vik äldreomsorgschef. Det finns oklarheter kring hantering av anställda som är placerade i personal-pool. Ska dessa som idag - vara tjänstlediga från sin poolanställning när de tillträder en visstidsanställning i linjeorganisationen eller ska det anses ingå i åtagandet i poolen? Det finns behov av att utarbeta riktlinjer och principer som syftar till att förenkla administrationen och bringa klarhet i övriga frågor kring pool-personal. Frågan berör såväl äldreomsorgen som LSS-verksamheten.

15 14 Anmälan om ny anställning Dnr KS 08:51 Godkänna inrättandet av föreslagen anställning. Vid dagens överläggning deltar Ulla Andersson, vik äldreomsorgschef. Kommunstyrelsen beslutade 3 maj 2007 på förslag från personal- och att införa anmälningsplikt från styrelser/nämnder, inkl bolagen, av nya anställningar. Anmälan ska ske till personal- och, som på delegation av kommunstyrelsen tar beslut. Ulla Andersson anmäler ny anställning som projektledare under 2008. Socialnämnden har beviljats medel i kompetens och kvalitetshöjande syfte inom äldreomsorgen, Kompetensstegen och Stimulansmedel. Avsikten är att projektledaren ska samverka med de båda satsningarna. Omfattningen bedöms inledningsvis till 50% och befattningen ligger inom beviljade medel. sunderlag - Skrivelse Anmälan om ny anställning Ulla Andersson 2008-01-25

16 15 Ansökningar om tjänstledighet Dnr KS 08:26 Bevilja fortsatt tjänstledighet med 25% för rehabiliteringsombuden (7 personer) vid de särskilda boendena till och med 2008-12-31. Vid dagens överläggning deltar Ulla Andersson, vik äldreomsorgschef. Enligt kommunens regelverk som gäller vid tjänstledighet för anställning inom Ånge kommun (som arbetsgivare) är gränsen max 1 år. Avsteg från reglerna kan göras endast i undantagsfall. ande organ i dessa ärenden är personal- och. I föreliggande ärendet anser utskottet att särskilda skäl finns att göra avsteg från regelverket. Satsningen på rehabiliteringsombud har skett på arbetsgivarens initiativ och det ses är mycket angeläget ur verksamhetsperspektiv att samma personer får fortsätta i funktionen som rehabiliteringsombud. Av skrivelse från Ulla Andersson framgår att socialnämnden beviljades stimulansmedel inför 2007 för satsningar inom äldreomsorgen. Medlen beviljades för två år, dvs 2007-2008. En del av projektet har varit att utbilda och avsätta tid för rehabiliteringsombud vid boendena. Rehabiliteringsombuden har arbetat 25% inom projektet och har, där det varit aktuellt, beviljats tjänstledighet i motsvarande omfattning från ordinarie befattning. Ulla Andersson föreslår att fortsatt tjänstledighet beviljas för berörda personer (sammanlagt 7 personer) under 2008 för bästa effekt, kvalitet och kontinuitet i satsningen. sunderlag - Skrivelse Tjänstledigheter mer än ett år Ulla Andersson 2008-01-23

17 16 Ansökan om tjänstledighet PUL personalärende Dnr KS 08:26

18 17 Delegeringsbeslut Dnr KS 08:53 Delges och läggs till handlingarna. Efter anmälan lägger personal- och nedanstående delegeringsbeslut till handlingarna: om anställning (Dnr KS 08:54) Enskilt personalärende Sekretessbelagt ärende enligt 7 kap 11 sekretesslagen (Dnr KS 08:52)