LULEÅ KOMMUN RAPPORT 1 Personalkontoret 2011-12-19 2011
LULEÅ KOMMUN RAPPORT Version 2 Sammanfattning Medarbetarenkäten är en aktivitet för att få en uppfattning om hur medarbetarna värderar sina arbetsförhållanden samt för få ett underlag för kommande förbättringsarbete. Enkätens resultat används också för att följa upp målen i Luleå kommuns strategiska verksamhetsplanering inom perspektivet Medarbetare. Enkätens målgrupp är månadsanställda medarbetare som var i tjänst under mätperioden, november månad år 2011. Svarsfrekvensen vid denna mätning var 75 % vilket bedöms som en bra nivå. Vid årets mätning är nya frågor framtagna, detta gör att det inte finns jämförbart material från tidigare år. Inom medarbetarperspektivet har Kommunstyrelsen prioriterat bra Ledaroch medarbetarskap Gemensam värdegrund, dessa områden visar på bra resultat över medelvärdet. Enkätens resultat rapporteras på förvaltnings-verksamhets- och arbetsplatsnivå. De analyser som blir en följd av enkätens resultat ska fungera som beslutsunderlag för handlingsplaner och åtgärder. Analysmaterial för arbetsgrupp, ledarskap och förvaltning finns på intranätet.
LULEÅ KOMMUN RAPPORT Version 3 Innehållsförteckning Bakgrund... 4 Målgrupp... 4 Metod... 4 Svarsfrekvens... 4 Vilka besvarade enkäten?... 5 Resultat... 6 Allmänt... 7 Förutsättningar i arbetet... 7 Personlig arbetssituation... 7 Utveckling... 8 Jämställdhet & diskriminering... 9 Ledarskap... 11 Medarbetarskap... 12 Nationella frågor... 12 Slutsatser... 14 Det fortsatta arbetet... 15 Tidigare rapporter avseende Luleå kommuns medarbetarenkäter Medarbetarenkät 2009 Medarbetarenkät 2007 Medarbetarenkät 2005 Medarbetarenkät för sjukskrivna 2004 Medarbetarenkät 2003
LULEÅ KOMMUN RAPPORT Version 4 Bakgrund Medarbetarenkäten är en aktivitet för att få en uppfattning om hur medarbetarna värderar sina arbetsförhållanden samt för få ett underlag för kommande förbättringsarbete. Syftet är att få en samlad nulägesbeskrivning av medarbetarnas uppfattning i olika frågeställningar kopplade till arbetssituationen, arbetsmiljö och hälsa. Mätningar sker vartannat år sedan 2003. Denna rapport behandlar det övergripande resultatet för hela organisationen. Varje förvaltning får rapporter på olika organisationsnivåer och ska utifrån rapporten analysera, samtala om och göra handlingsplaner. Medarbetarenkätens resultat ska ha ett framåtsyftande fokus och ses som en utgångspunkt för utvecklings- och förändringsarbete på varje arbetsplats. Det finns analysmaterial som stöd för detta arbete. Målgrupp Målgrupp för mätningen är alla månadsanställda medarbetare vid Luleå kommun som varit i tjänst under november 2011 och arbetat vid arbetsplatsen mer än en månad. Metod Medarbetarna har besvarat frågorna med hjälp av webbaserad enkät. Svarsfrekvens 4 316 medarbetare besvarade enkäten. Målgruppen uppgick till 5026 medarbetare. Svarsfrekvensen är 75 %. Nivån är tillräcklig för att medarbetarenkätens resultat ska vara tillförlitliga.
LULEÅ KOMMUN RAPPORT Version 5 Vilka besvarade enkäten? De första 7 frågorna i enkäten var frågor om personen som besvarade den. Dessa ställs av två skäl dels för att få en bild av vilka som besvarat enkäten samt om de motsvarar hela den grupp mätningen avser, dels för att kunna se likheter och skillnader mellan undergrupperna, exempelvis finns skillnader mellan hur män och kvinnor uppfattar sin situation. Av de som besvarade enkäten var 21 % män och 79 % kvinnor. Av de svarande hade 10 % arbetsledaransvar. 93 % hade tillsvidareanställning och 7 % visstidsanställning. Åldersfördelning 25 år eller yngre 2% 26-35 år 12% 36-45 år 27% 46-55 år 33% 56 år eller äldre 26% Är du född i Sverige eller något annat land? Sverige 92% Annat nordiskt land 4% Annat utomnordiskt land 3% Utbildningsbakgrund Grundskola/ Folkskola 9% Gymnasieutbildning 39% Eftergymnasial examen (t ex högskola, universitet) 52% Anställningstid Mindre än 1 år 4% 1-5 år 14% 6-10 år 17% 11-15 år 18% Mer än 15 år 46% Är de representativa? Vid en jämförelse med uppgifter ur personalsystemet har både män och kvinnor varit lika benägna att besvara enkäten. Åldersfördelningen för de svarande medarbetarna motsvarar i stort åldersfördelningen totalt. Sammanfattningsvis är likheten mellan målgrupp och svarande representativ.
LULEÅ KOMMUN RAPPORT Version 6 Resultat Enkätens frågor rörande arbetssituationen har kombinerats för att ge svar på upplevelse inom åtta områden, Allmänt, Förutsättningar i arbetet, Personlig arbetssituation, Utveckling, Jämställdhet & Diskriminering, Ledarskap och Medarbetarskap och Nationella frågor. Skalan följer svarsalternativen i enkäten och går från 1 till 5 där 5 är det mest önskvärda läget. Värden över 3 betraktas som positiva eller godkända. Ovanstående diagram visar Luleå kommuns samlade resultat för mätningen år 2011. Det är inte jämförbart med tidigare år då det i årets mätning är nya frågor. Luleå kommuns medarbetare gör en positiv bedömning av sin arbetssituation år 2011. Samtliga områden har resultat över värdet 3 och sex områden värdet 4 eller mer.
LULEÅ KOMMUN RAPPORT Version 7 Allmänt Området mäter medarbetarnas upplevelse av Luleå kommun som arbetsgivare. Dessa frågor används som övergripande frågor och bryts till prioriteringsmatriser vid analysarbetet på förvaltningarna. Förutsättningar i arbetet Området mäter egna påverkansmöjligheter på arbetsförhållanden som struktur, mål, resurser/utrustning, handlingsutrymme, befogenhet, ansvar och information.
LULEÅ KOMMUN RAPPORT Version 8 Personlig arbetssituation Området mäter bland annat fysisk och psykisk påfrestning i arbetet, arbetsmiljö, friskvård& hälsa, stress& arbetsbelastning, samarbete, trivsel, hot& våld samt rökning. 55 % har känt av stress på grund av arbetet de senaste 12 månaderna 11 % har varit utsatt för våld eller hot om våld i arbetet de senaste 12 månaderna. Röker du Ja, varje dag 11% 474 st Feströker 7% 279 st Nej 82% 3538 st 51 % av de som röker vill sluta röka 29 % av de som röker vill få stöd med att sluta röka Andelen rökare vid tidigare års mätningar 2009 14 % 2007 14 % 2005 16 % 2003 18,5 %
LULEÅ KOMMUN RAPPORT Version 9 Utveckling Området mäter arbetsplatsträff, medarbetarsamtal, utbildning/kompetensutveckling. På frågan Jag och min chef har gjort en kompetensutvecklingsplan för mig har 35 % svarat ja. 88 % har haft eller har inplanerat ett medarbetarsamtal de senaste 12 månaderna 66 % har haft eller har inplanerat ett lönesamtal de senaste 12 månaderna 81 % känner till våra lönekriterier
LULEÅ KOMMUN RAPPORT Version 10 Jämställdhet & diskriminering Området mäter både hur nöjd man är med det förebyggande arbetet och förekomsten av diskriminering eller trakasserier. Frågor om trakasserier och diskriminering Förekomsten av trakasserier och diskriminering, om än i ringa skala, är oacceptabel. 2 % har angett att de varit utsatt för sexuella trakasserier på arbetsplatsen de senaste 12 månaderna 5 % har angett att de varit utsatt för diskriminering, trakasserier eller kränkande särbehandling de senaste 12 månaderna o Av de som svarat att de varit utsatt har 22 % angett att de fått stöd och hjälp av arbetsgivaren och 62 % att de inte fått stöd och hjälp (16 % att det inte varit aktuellt) I frågorna om område för trakasserier eller diskriminering fanns flera svarsalternativ. Där anges ålder (1 %), kön (2 %) och annat (2 %) som områden där det förekommer trakasserier eller diskriminering.
LULEÅ KOMMUN RAPPORT Version 11 Ledarskap Området mäter relationen mellan närmaste chef och medarbetare.
LULEÅ KOMMUN RAPPORT Version 12 Medarbetarskap Området mäter gemensam värdegrund, trivsel och eget engagemang i arbetet. För att det ska bli möjligt att följa värdegrundsarbetets långsiktiga effekter i attityder och värderingar hos kommunens medarbetare ska den gemensamma värdegrunden mätas årligen (frågorna 66,67,68,74). Analysmaterialet för arbetsgruppen har ett avsnitt som handla om Luleå kommuns gemensamma värdegrund.
LULEÅ KOMMUN RAPPORT Version 13 Nationella frågor Dessa nio frågor avser den nationella mätningen av Hållbart medarbetarengagemang som kommunen gör i samarbete med Sveriges kommuner och landsting och Rådet för främjande av kommunala analyser. Frågorna är indelade i tre områden motivation, ledarskap och styrning. Resultatet ska offentliggöras och användas för jämförelser mellan olika arbetsgivare. Redovisning sker i RKA:s databas för resultatnyckeltal i kommuner och landsting, KOLADA. HME (Hållbart medarbetarengagemang) för medarbetare inom Luleå kommun är värdet 79.
LULEÅ KOMMUN RAPPORT Version 14 Slutsatser Svarsfrekvensen på 75 % bedöms som en bra nivå. Luleå kommuns medarbetare har mer positiva attityder och upplevelser till sin arbetssituation inom de flesta områden medarbetarenkäten mäter. Bearbetningen av enkätens resultat efter olika undergrupper såsom män/kvinnor, efter ålder o s v har visat att det föreligger vissa skillnader. Kvinnor är överlag mer positiv i sina svar än män, män är dock mer positiv i sin bedömning om personlig arbetssituation. Chefer/arbetsledare är något mer positiv än medarbetarna i sin bedömning. Områden att vara stolta över: Engagemang Meningsfullt arbete Trivsel Möjlighet till att vara aktiv och delaktig Luleå kommuns gemensamma värdegrund Andelen rökare har minskat Områden som bör analyseras ytterligare: Luleå kommun som en bra arbetsgivare Individuella kompetensutvecklingsplaner Arbetsmiljö, Hälso- och friskvård Samarbete mellan enheter/avdelningar Chefers hantering av eventuella konflikter, feedback/återkoppling Trakasserier, Hot & våld Inom området trakasserier och hot & våld råder nolltolerans och medarbetarenkätens resultat visar på att detta är ett område som måste ses över. Bland annat kommer det att anordnas en utbildning under våren 2012 för samtliga chefer i ämnet Kränkande särbehandling & trakasserier. Inom de områden Kommunstyrelsen angivit som prioriterade ledarskap, medarbetarskap, Gemensam värdegrund går utvecklingen åt rätt håll. Under 2012 kommer arbetet med strategisk kompetensförsörjning att fortsätta liksom arbetet med att alla tillsvidareanställda medarbetare ska ha en kompetensutvecklingsplan. Gemensam värdegrund är under ständig utveckling och med detta underlag ges möjligheten att lyfta frågan på ett bra sätt på arbetsplatserna. KS mål 2011:
LULEÅ KOMMUN RAPPORT Version 15 Det fortsatta arbetet Enkätens resultat kommer att brytas ned på förvaltning-, verksamhets- och arbetsplatsnivå. Varje förvaltning ansvarar för att alla medarbetare får ta del av arbetsplatsens resultat. De analyser som blir en följd av enkätens resultat ska fungera som beslutsunderlag för handlingsplaner och åtgärder. Det är viktigt att på varje förvaltning och varje arbetsplats föra en dialog om vilka styrkor och förbättringsområden som finns. Det är framtaget tre analysmaterial arbetsgrupp, ledarskap och förvaltning, dessa finns publicerat på Intranätet. Rekommendationen är att dessa används och att handlingsplanerna samlas in. Förvaltningarnas personal/hr-funktioner, Personalkontoret och Kommunhälsan bistår gärna i analysarbetet. Enkätens resultat är en del i uppföljning av perspektivet medarbetare i den strategiska verksamhetsplaneringen, samt ingår i personalbokslutet.