Titel Åtgärdsplan Stråk 5 Utgivningsdatum maj 2011 Prduktin Ingrid Winblad, Västra Götalandsreginen Marita Karlssn, Trafikverket Ann-Charltte Erikssn, Trafikverket Eric Alnemar, Trafikverket Lars Thörnblad, Trafikverket Maria Sandén, Trafikverket Karin Westman, Trafikverket Ingela Berndt, Västtrafik Christina Bryvik, Västtrafik Eva Jerninger, Västtrafik
Den här rapprten består av två delar: I. Åtgärdsplan Stråk 5 (denna del) II. Åtgärdsförslag Stråk 5 Vissa resnemang i del I (åtgärdsplan stråk 5) förutsätter kunskap m de två alternativa åtgärdsförslag sm presenteras i del II (åtgärdsförslag stråk 5).
SAMMANFATTNING Trafikverket ch Västtrafik har på uppdrag av Västra Götalandsreginen tagit fram en åtgärdsplan för stråk 5. Stråket är ett av ni pririterade vägstråk i Västra Götaland där pttpengar finns avsatta i reginal plan för transprtinfrastrukturen 2010-2021. Syftet med stråkptterna var att med mindre ch kstnadseffektiva åtgärder skapa bättre möjligheter till arbets- ch studiependling längs stråket ch därmed bidra till reginal utveckling ch reginförstring. Under åtgärdsplanens framtagande fanns möjligheten för stråkets kmmuner att påverka inriktningen för åtgärdsplanen i samband med två s.k. wrkshps. Till den andra wrkshp:en, den 1 maj 2011 hade Trafikverket ch Västtrafik utarbetade två alternativa åtgärdsförslag (del II) för kmmunerna längs stråket att ta ställning till ch kmma med synpunkter kring. Utifrån dessa synpunkter har Trafikverket ch Västtrafik sedan utarbetat ett slutgiltigt förslag till åtgärdsplan för stråk 5 (del I).
WORKSHOP 2 BAKGRUND Den 1 maj 2011 genmfördes wrkshp 2 för stråk 5 i Uddevalla. Representanter från stråkets kmmuner, kmmunalförbund, Västra Götalandsreginen, Reginförbundet Örebr, Västtrafik ch Trafikverket deltg. Managementknsulter från företaget Preera höll i dialgen. DIALOGER UNDER WORKSHOP 2 Under dagen hölls tre dialger i grupper. Dialg 1 handlade m vilka funktinella krav wrkshpens deltagare ansåg var viktigast: Jämn hastighet ch säker väg, krtare restid på stråket ch mellan målpunkter, gd intermdalitet eller högre marknadsandel för kllektivtrafiken i starka stråk. För stråk 5 var följande funktinella krav pririterade på delsträckrna: Lysekil - Uddevalla - Trllhättan Uddevalla - Trllhättan Trllhättan - Lidköping Trllhättan - Lidköping Skara - Skövde - Karlsbrg Väg Järnväg Väg Järnväg Väg Jämn hastighet ch säker väg - Krtare restid på stråket ch mellan målpunkter Tr. spår Gd intermdalitet Högre marknadsandel för kllektivtrafiken i starka stråk Generellt tyckte grupperna att de funktinella kraven till str del hängde ihp med varandra. Skillnaden mellan jämn hastighet ch krtare restid diskuterades, skillnaden ansågs marginell. Krtare restid sågs sm en förutsättning för de andra funktinella kraven. En krtare restid ansågs leda till bättre förutsättningar för både kllektivtrafik, biltrafik, gdstrafik m m ch förmdas skapa gda incitament för pendling i stråket. LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN (VÄG) ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 1
(X) Jämn ch säker hastighet: Jämn ch säker hastighet är ett pririterat funktinellt krav i delstråket. Det anses viktigt ch bör frtsatt vara pririterat. Det är viktigt att hänsyn tas till framtida hastighetsbegränsningar då åtgärder görs. Kntinuitet i hastighetsbegränsningarna är viktigt för den bilpendlande trafiken. Krtare restid på stråket ch mellan målpunkter: (X) Gd intermdalitet: Denna funktin var ursprungligen inte pririterat för just det här delstråket men bör vara det enligt diskussinsgrupperna. Krtare restid är mycket viktig i relatinen. Det finns en str andel sm pendlar mellan Lysekil ch Uddevalla. Restiden ligger inm den kritiska 40-minutersnivån ch en förbättring har ptential att få mycket gda effekter. Funktinen har ckså en kppling till färjeläget i Skår/Finnsb. Om det blir fler avgångar per timme blir trafikflödet mer jämnt fördelat. Mellan Uddevalla ch Trllhättan finns det redan en etablerad pendling på mtrvägen. Behven där är inte lika angelägna sm relatinen Lysekil Uddevalla. Delsträckans östra del är ett starkt kllektivtrafikstråk. Därför är gd intermdalitet en nyckel till att underlätta pendlingen med kllektivtrafiken. I dagsläget är eempelvis pendelparkeringar bristfälliga ch tydliga. Det finns ett önskemål m att förtydliga ch bygga ut dessa ch därmed förstärka funktinen. (X) Högre marknadsandel för kllektivtrafiken i starka stråk: Funktinen är pririterad i delstråk ch bör frtsatt vara det. Kllektivtrafiken är en viktig del i att knyta samman arbetsmarknader. I framtiden ses ckså kpplingen till järnväg sm viktig genm Trp-terminalen. UDDEVALLA TROLLHÄTTAN (JÄRNVÄG) (X) Högre marknadsandel för kllektivtrafiken i starka stråk: I dagsläget sker pendlingen uteslutande via mtrvägen mellan Uddevalla ch Trllhättan. För att knyta samman städerna är det viktigt att denna vägpendling kmpletteras med pendling via järnväg. Det pågår arbete sm undersöker förutsättningarna för en trafikering på sträckan Uddevalla Trllhättan Vänersbrg då ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 2
dubbelspårutbyggnaden mellan Götebrg ch Trllhättan är helt utbyggd. Det pririterade funktinella kravet anses vara krrekt. TROLLHÄTTAN LIDKÖPING (VÄG) (X) Jämn hastighet ch säker väg: Hastigheten på sträckan anses redan vara förhållandevis jämn. Undantaget är de två 70-sträckrna sm finns. Det finns en medvetenhet att detta inte kan regleras med stråkptterna men det är viktigt att dessa åtgärdas via namngivna bjekt i befintlig ch kmmande reginal plan för transprtinfrastrukturen. Förutm säkerhetsaspekten vid 70-sträckrna anses det ckså angeläget att det finns ett vänstersvängfält vid då man åker av mt flygflttiljen (vid en inventering knstateras det att detta redan finns) ch att det sätts upp viltstängsel vid väg 44 i Grästrps kmmun Krtare restid på stråket ch mellan målpunkter: Denna funktin var ursprungligen inte pririterat för just det här delstråket men bör vara det enligt diskussinsgrupperna. Hastighetshöjande åtgärder på delstråket kan inte regleras med stråkptterna men det är viktigt att dessa åtgärdas på annat sätt. Krtare restid ses även i den här relatinen sm en förutsättning för övriga funktinella krav. TROLLHÄTTAN LIDKÖPING (JÄRNVÄG) Triangelspåret i Håkantrp ses sm mycket viktigt för att förkrta restiden samt skapa högre marknadsandel för kllektivtrafiken i detta delstråk. Triangelspåret hanteras dck inte med stråkptten utan genm reginal medfinans till järnvägsåtgärder i Natinell plan för transprtinfrastrukturen. De pririterade funktinella kraven anses vara krrekta (krtare restid på stråket ch mellan målpunkter samt högre marknadsandel för kllektivtrafiken i starka stråk). LIDKÖPING SKARA SKÖVDE KARLSBORG (VÄG) (X) Jämn hastighet ch säker väg: ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING
Kntinuerliga hastigheter är viktigt på delstråket. Från Örebr läns perspektiv är väg 49 nrr m Karlsbrg ch väg 195 mt Jönköping ett viktigt gdstransprtstråk. I Örebr läns målbild finns visiner m 100-standard på hela väg 49 till Karlsbrg. Väg 49 genm Karlsbrg sänker hastigheten betydligt. En ny genmfart efterfrågas men kan inte hanteras i stråkptterna. Jämn hastighet ch säker väg är dck viktig på hela delsträckan. Krtare restid på stråket ch mellan målpunkter: (X) Gd intermdalitet: Denna funktin var ursprungligen inte pririterat för just det här delstråket men bör vara det enligt diskussinsgrupperna. Restiden är strategiskt viktig för reginutvecklingen ch brde därför finnas med. Krtare restid ch bättre flöde leder till högre marknadsandel för kllektivtrafiken. Den pririterade funktinen är krrekt ch är särskilt angelägen i vissa punkter på delstråket, eempelvis i större tätrter sm Skövde där strt utbyte sker mellan frdnsslag ch färdsätt. (X) Högre marknadsandel för kllektivtrafiken i starka stråk: Enligt gruppdiskussinerna sm fördes spelar det ingen rll hur bra kllektivtrafiken är m man inte kan ta sig till bussen eller tåget. Det finns med andra rd underliggande faktrer, så sm framkmlighet ch tillgänglighet sm är en förutsättning för att kllektivtrafiken ska fungera ch vinna marknadsandelar. Det funktinella kravet anses ändå sm krrekt. Dialg 2 handlade m vilket alternativt åtgärdspaket sm möter respektive funktin bäst. Innan dialg 2 påbörjades fick samtliga kmmunrepresentanter rösta på det funktinella krav sm de ansåg var viktigast för stråket sm helhet. Resultatet blev: Jämn hastighet ch säker väg (21 röster) Krtare restid på stråket ch mellan målpunkter (27 röster) Gd intermdalitet (2 röster) Högre marknadsandel för kllektivtrafiken i starka stråk (26 röster) I grupperna ansågs det ganska svårt att överblicka stråket sm helhet på grund av stråkets längd (ca 0 mil) ch åtgärdernas mfattning. Vilka funktinella krav sm uppfyllde vilket åtgärdspaket bäst blev därmed en ganska svårbedömd fråga. För krtare restid på stråket ch mellan målpunkter (det funktinella ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 4
krav sm ansågs viktigast) menade den ena diskussinsgruppen att åtgärdspaket 2 (ÅP2) uppfyllde detta bäst medan den andra gruppen tyckte att det berdde vilket perspektiv man lade i begreppet krtare restid. För högre marknadsandel för kllektivtrafiken i starka stråk menade båda diskussinsgrupper att ÅP 1 brde väljas ch mtsvarande för jämn hastighet ch säker väg brde ÅP 2 väljas. Vid en mröstning av vilket åtgärdspaket sm skulle vara utgångspunkt för den frtsatta diskussinen var mönstret det samma, mröstningen slutade 9-8 till fördel för ÅP2. Generellt förespråkade de västligare kmmunerna ÅP1 ch de östligare kmmunerna ÅP2. I dialg fanns det möjligheter att göra justeringar av valt åtgärdspaket. Eftersm inget av paketen fick någn klar majritet av rösterna var diskussinen mer förutsättningslös än vid tidigare wrkshpar. Följande diskuterades i de båda grupperna: Huruvida Husebykrset (O) ska vara med i ett åtgärdspaket. En åtgärd i krsningen ansågs av många deltagare vara det mest angelägna på hela stråket. Krsningen ska åtgärdas i enlighet med bjektet Skövde Igelstrp i Reginal plan för transprtinfrastrukturen 2010-2021 men ligger sent i planen. Det fanns därför farhågr m krsningen verkligen kmmer att åtgärdas. GC-passagen i Fagersanna (G) ch Igelstrp (N) kan pririteras brt till förmån för åtgärder i Husebykrset (O). Hållplats Överby (RR) bör läggas till m ÅP2 väljs Priritering av kllektivtrafiken E45/kungsprtsvägen (PP) bör läggas till m ÅP2 väljs Viltstängsel på sträckan Håle Täng Grästrp bör vara med i det åtgärdspaket sm väljs (ny åtgärd, ej tidigare föreslagen i Åtgärdsförslag stråk 5) Det är viktigt att åtgärder för pendelparkeringar på sträckan Skår Uddevalla finns med i det slutgiltiga åtgärdspaketet Åtgärder sm förbättrar framkmligheten ch tillgängligheten i ch runt Skövde är viktiga eftersm Skövde är en knutpunkt för kllektivtrafiken i den östra delen av stråket (P-Ö) Åtgärder sm förbättrar framkmligheten ch tillgängligheten i ch runt Uddevalla är viktiga med tanke på dagens ch framtida trafiksituatin (SS ch TT) Det är viktigt att framkmligheten förbättras runt färjelägena i Skår ch Finnsb samt att infrastrukturen dimensineras efter turismtrafiken på smmarhalvåret (YY). Cirkulatinsplats (ZZ) ch anslutande cykelvägar i krsningen väg 161/162 nrr m Lysekil prjekteras ch har varit högt pririterad i trafiksäkerhetsptten i tidigare reginal plan. Eftersm åtgärden ligger på stråket ska den finansieras i stråkptten De små åtgärderna bör pririteras först för utförande. ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 5
ÖVRIGA SYNPUNKTER Avslutningsvis fick alla mötets deltagare möjligheten att lämna synpunkter i det fall någn fråga eller åsikt inte blivit behandlad under dialgerna. Förutm tilldelade pttpengar samfinansiering av genmfart Karlsbrg Viktiga åtgärder sm fått stå tillbaka i årtinden. Regin bör förskttera pttpengarna! Bra med stråkptter! Tycker att typ Skarabrg kan prata ihp sig ch västra delen likaså. Blir för rörigt med hela stråket. Svårt att diskutera så långa stråk sm sträcker sig över två arbetsmarknadsmråden Genmföranderdning efter planprcessen, möjlig byggstart! Stråket är väldigt långt ch svårt att diskutera sammanhållet Viktigt att frtsätta dialgen mellan öst-väst, skapar förståelse ch kreativa lösningar Rimlig remisstid! ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 6
201 2011 FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDSPLAN FÖRSLAG Stråk 5 sträcker sig mellan Lysekil Uddevalla Trllhättan Lidköping Skara Skövde Tibr Karlsbrg Askersund via väg 162/161/44/184/2616/49. Stråkptten mfattar 70 miljner kr för hela sträckan. Föreliggande förslag till åtgärdsplan mfattar 69 852 000 kr ch beräknas ligga inm en rimlig felmarginal för den kstnadsuppskattning sm gjrts. Åtgärderna sm föreslås är bara några av ett större antal åtgärder då alla inte kunnat pririteras inm ramen för stråkptten (70 mnkr). Förhppningen är dck att icke valda åtgärder kan utgöra en värdefull utgångspunkt inför kmmande planperider. Samtliga åtgärder finns beskrivna i del II av denna rapprt ch Trafikverkets ch Västtrafiks slutgiltiga förslag till åtgärdsplan (I) bör utläsas mt bakgrund av rapprten i sin helhet. Åtgärdens ID mtsvarar det ID sm återfinns i åtgärdsförslagets bristanalys (II). Åtgärderna är fördelade så att de överensstämmer med hur finansieringen är uppdelad i den reginala planen. För stråk 5 innebär det 10 miljner kr år 201, 0 miljner kr åren 2014-2017 ch 0 miljner kr mellan 2018-2021. Åtgärd ID X Typ av åtgärd Plats Kstnad Perid Busspriritering i trafiksignal Gröna vägen/falköpingsvägen (49), Skövde 0 CC Fartkamera Varnhemskrset, Skara 0 A B Skyltning av samtliga pendelparkeringar på stråket Nya hållplatsfickr vid stlpar - mindre paket 10 st hållplatslägen Summa perid 0 Generellt 65 Generellt 1750 E Ny stlpe Centrala Karlsbrg, Carl- Jhan sklan, Karlsbrg 2 Q Busspriritering i trafiksignal 49/Nrra Aspelundsvägen/Hjvägen, Skövde 100 Ö AA Stigningsfält genm ny målning - justering refug Stängning av anslutning/endast högersväng Våmbskleven, Skövde 00 49/Perstrpsvägen, Skövde 10 ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 7
2014-2017 WW XX ZZ F Avtalsskrivning för befintlig parkering + skyltning Avtalsskrivning för befintlig parkering + skyltning Cirkulatin + cykelvägar Rusta upp befintlig kprt samt flytta hållplats väster m prten Bäcken vid den gamla affären, Uddevalla Bkenäs vid bygdegården, Uddevalla Krsning 161/162, Lysekil 8000 Mölltrp, Bil & Marin, Karlsbrg Summa perid 10227 0 0 500 G GC-tunnel Fagersanna vid övergång till elljusspår/ftbllsplan, Tibr 5000 H I K L S T Breddning ch vänstersvängfält Flytt av hållplatsficka in på väg 008 Cirkulatin - medfinans kmmunal eplatering Acceleratinsfält/ Stigningsfält Räcken under brar + Slänträcken för höjn hast 80 Ny utfrmning (frånfarter) av cirkulatinen Ransberg, Tibr 000 Ransberg, Tibr 175 201/49 (Fågelviksleden), Tibr 5000 Tibr 000 Östra leden, Skövde 200 Segerstrps rndellen, Skövde 1000 V Förlängning av slänträcke (150m) Trafikplats Skövde södra - Fabiansrndellen, Skövde 100 W Vägräcke brpelare Vid Fabians- rndellen, Skövde 100 Y Vägräcke brpelare Gullhögens industrispår, Skövde 100 FF GG GG Ändra trafikföringen vid Vilan genm ändrad målning Byte till eftergivliga stlpar för höjd hast 80 km/h Byte till utvikta räckesändar vid undergången för höjd hast 80 Brgårdsleden, Skara 1500 Brgårdsleden, innan Skarabergs rndellen, Skara Brgårdsleden, innan Skarabergs rndellen, Skara 400 JJ Pendelparkering Skäggatrp, Skara 100 50 ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 8
2018-2021 LL Stängning av anslutning (avgrävning) (Skjutbanegatan) Majåker, Lidköping 50 MM Pendelparkering Mellby, Lidköping 500 PP SS UU Busspriritering i trafiksignal ITS-lösning väg 44/E6 via Lerb Hållplatsfickr vid stlpar (9 st) Kungsprtsvägen, Trllhättan 100 Råsseröd, Uddevalla 2000 Sträckan Uddevalla - Lysekil 1500 VV Ny pendelparkering Rtviksbr, Uddevalla 500 YY Bilfria luckr för kllektivtrafiken Vägen mt färjeläget i Skår, Uddevalla 200 YY ÄÄ C G Förlängning av flerfältsdelen mt färjeläget Begränsade sidmrådesåtgärder + Räcken Stänga anslutning, mskyltning till 80 km/h, ev bullerskydd Breddning ch vänstersvängfält Vägen mt färjeläget i Skår, Uddevalla 1000 Finsb-Lysekil 2000 Summa perid 28075 Nrr m Karlsbrg 500 Fagersanna, västra, Tibr 000 G Stängning av anslutning Fagersanna, västra, Tibr 50 N GC-tunnel för höjd hastighet Igelstrp, Skövde 5000 X Breddning för vänstersvängfält i krsning. Anpassning av trafiksignal Gröna vägen/falköpingsvägen (49), Skövde 000 BB Vänstersväng-ögla Strekullen/ macken, Skara 500 GG Vänstersvängfält till Djursjukhuset. Brgårdsleden, Skara 000 GG GC-tunnel för höjning till 80 km/h Brgårdsleden /Malmgatan, Skara 5000 ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 9
KK TT Höja till 90 + ITSsystem - 70 när trafik fr sekundärväg kör ut Breddning av vägen för busskörfält, delen tres färdkst- Tavlegatan mt Trp+ breddning GC-prt Vinninga-krset, Lidköping Kurveröds- rndellen till Trp, Uddevalla 1500 10000 Summa perid 1550 Ttalsumma 69852 I kartrna på de kmmande sidrna illustreras var de föreslagna åtgärderna i åtgärdsplanen är lkaliserade. Åtgärder sm är generella för hela stråket, så sm skyltning av pendelparkering ch utbyggnad av hållplatsfickr, är inte medtagna. ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 10
ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 11
ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 12
KOMMENTARER Två åtgärder utförs redan 2011 med annan finansiering än stråkptten ch kstnad sätts därför till 0 kr. Det gäller busspriritering i trafiksignal vid Gröna vägen i Skövde sm genmförs med driftmedel i samband med renvering av styrsystemet samt fartkamera på väg 49 i Varnhemskrset sm pririterats natinellt i samverkan med plisen. På wrkshp 2 förrdades att små billiga åtgärder bör pririteras ch därför har generella åtgärder på pendelparkeringar ch hållplatser valts att utföras 201. Dessutm föreslås stigningsfält vid Våmb i Skövde sm ska samrdnas med planerad beläggning på väg 49 samt busspriritering i befintlig trafiksignal Hasslum i Skövde. Även cirkulatinen i krsningen väg 161/162 (ZZ) är föreslagen för utförande 201. Den är sedan tidigare prjekterad ch kan därför utföras i närtid. Resterande åtgärder är fördelade i två grupper enligt Reginal plan 2014-2017 samt 2018-2021. I den tidigaste gruppen finns de flesta återstående mindre åtgärderna enligt priritering från wrkshp. I den remiss sm planeras under hösten 2011 kan synpunkter lämnas på valda åtgärder ch utbyte av åtgärder mellan grupperna föreslås. Några åtgärder sm nämndes på wrkshpen har inte kunnat väljas av eknmiska ch andra skäl. Icke valda åtgärder En hållplats vid Överby (RR) i Trllhättan finns inte med i den föreslagna åtgärdsplanen. Orsaken är att Överby handelsplats ska byggas ut. I samband med detta kmmer trafikplatsen att byggas m. I arbetet ingår att se till att kllektivtrafiken får tillfredsställande lösningar ch där kan även byteshållplats för reginbusstrafiken kmma att ingå. Kmmunen bör i sitt frtsatta planarbete ha kntakt med Västtrafik för att uppnå bästa möjliga lösningar. Den åtgärd sm var avsatt i bruttlistan för Åtgärdsförslag Stråk 5 (II) var tänkt sm en finansieringsdel för byteshållplats för reginbussen vid den nya knutpunkten på Överby. Förutsättningar för en mtrvägshållplats saknas dck. Viltstängsel på väg 44 mellan Håle-Täng ch Grästrp förslgs på wrkshpen sm ny åtgärd men har inte valts i slutligt åtgärdsförslag. Viltstängsel är generellt inte en pririterad trafiksäkerhetsåtgärd eftersm så få viltlyckr leder till persnskada Åtgärd (U) acceleratinsfält från ramp i trafikplats Skövde har valts brt eftersm åtgärden även gäller natinell väg 26 ch bedöms kunna åtgärdas med medel från natinell plan. ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 1
Ombyggnad av krsningen 49/194 vid Huseby öster m Skövde nämndes på wrkshpen sm en angelägen åtgärd ur framkmlighetssynpunkt för trafik på väg 194 från Hj. Ombyggnad av krsningen ingår i namngivet bjekt 49 Skövde-Igelstrp sm är planerat för utförande 2018-2021 i Reginal plan. Planerad vägstandard är mötesfri landsväg med mitträcke ch hastighet 100 km/h. Krsningen bör inte brytas ut utan utfrmas i samband med prjektering av väg 49 för att få rätt placering ch standard sm överensstämmer med vägens. Väg 49 bör ges en frtsatt hög framkmlighet. För krsningen finns i dagsläget tre tänkbara alternativ; 1. Breddning av väg 49 för påfartsfil i vänster körfält för trafik från väg 194 sm ska svänga vänster mt Skövde. Kräver trligen mbyggnad av enskild väg sm ansluter i krsningen eftersm lösning med påfartsfil inte används i fyrvägskäl. Hastigheten på väg 49 kan inte vara 100 km/h genm krsningen 2. Ombyggnad av krsningen till cirkulatinsplats. Trafikmängder på anslutande vägar är mycket lika vilket kan göra att cirkulatinen inte fungerar ptimalt. Hastigheten på väg 49 kan inte vara 100 km/h genm krsningen.. Ombyggnad av krsningen till planskild trafikplats. Dyr åtgärd men ger bäst framkmlighet på väg 49 ch mycket gd framkmlighet från väg 194. Förstudie för väg 49 Skövde-Igelstrp bör utföras innan nästa revidering av Reginal infrastrukturplan för att klarlägga utfrmning ch kstnader. Valda åtgärder Sm en knsekvens av vanstående resnemang skulle åtgärd (N), GCtunnel under väg 49 i Igelstrp, kunna väljas brt ur slutligt åtgärdsförslag eftersm även den kan ingå i bjektet 49 Skövde-Igelstrp. Åtgärden fanns dck med i paket 2 sm valdes på wrkshpen ch har en direkt effekt på hastigheten sm kan höjas på stråket m övergångsstället i Igelstrp kan tas brt. Cirkulatinsplatsen vid Finnsb (ZZ) fanns med högst på Trafikverkets lista över prjekt i ptten för i trafiksäkerhets- ch miljöåtgärder i förra reginala planen för transprtinfrastrukturen. Mtsvarande ptt i den nuvarande planen för 2010-2021 är benämnt sm Riktade trafiksäkerhetsåtgärder. Denna ptt ska i första hand läggas på åtgärder på det statliga reginala vägnätet utanför de utpekade stråken sm har fått särskilt avsatta medel i planen. Det innebär att cirkulatinsplatsen måste matchas i stråkptten för att ett genmförande ska kunna vara möjligt. Den vägs mt andra angelägna åtgärder men cirkulatinsplatsen bedöms ha mycket str effekt för framkmligheten på stråket i krsningen väg 161/162. Förstudie är genmförd ch arbetsplanen är påbörjad. ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 14
FÖRDELNINGSEFFEKTER Följande diagram illustrerar hur åtgärderna i åtgärdsplanen fördelar sig med avseende på väg- respektive kllektivtrafikåtgärder, större respektive mindre åtgärder, vilken del av stråket ch vilka funktinella krav de uppfyller. De mindre åtgärderna, det vill säga åtgärder sm förväntas ksta mindre än 5 miljner kr utgör ca 45 % av åtgärdsplanen. Bland de större åtgärderna, ca 55 %, återfinns cirkulatinen vid Finnsb (ZZ), breddning av vägen för busskörfält i Uddevalla (TT), GC-tunnlar på Brgårdsleden (GG), i Igelstrp (N) ch Fagersanna (G) samt en cirkulatin vid Fågelsviksleden i Tibr (K). Fördelning av större ch mindre åtgärder Större åtgärder > 5 mnkr Mindre åtgärder < 5 mnkr 0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00% I fördelningen mellan väg ch kllektivtrafikåtgärder finns det en större övervikt för vägåtgärder, ca 80 %. Många av de åtgärder sm direkt gynnar kllektivtrafiken är dck betydligt mindre kstsamma än vägåtgärderna. Diagrammet representerar fördelningen av eknmiska medel, de långsiktiga effekterna av investerade medel är dck svårt att bedöma. ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 15
Generellt Trllhättan - Lidköping Fördelning av väg- ch kllektivtrafikåtgärder Kllektivtrafik Väg 0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00% Åtgärder sm är generella för stråket, det vill säga skyltning av befintliga pendelparkeringar samt utbyggnad av hållplatsfickr vid hållplatslägen, mtsvarar ca 2,5 % av åtgärderna i åtgärdsplanen. Den allra största andelen åtgärder, ca 60 %, föreslås på delstråket Lidköping Karlsbrg (Askersund). Detta kan sättas i prprtin till delstråkets längd, det vill säga ca 60 % av stråk 5 ttala längd (ca 245 km). Delstråket Lysekil Trllhättan utgör ca 40 % av stråket ch har tillfördelats ca 40 % av de 70 mnkr sm finns tillgängliga inm stråkptten. Mellan krsningen väg 47/44 i Grästrp till ch med Stallbacka i Trllhättan är stråk 5 gemensamt med stråk 4. Inm ramen för stråkptt 4 föreslås en pendelparkering vid Tre älgar, viltstängsel sträckan Hlstrp Stallbacka samt en byteshållplats (Skgstrpa) vid Stallbacka. Åtgärder fördelade på delstråk Lysekil - Trllhättan Karlsbrg (Askersund) 0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00% ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 16
Högre marknadsandel för kllektivtrafiken i starka stråk Gd intermdalitet Det funktinella kravet Jämn hastighet ch säker väg mtsvarar över 50 % av åtgärderna på stråket. Till viss del är det sammankpplat med de hastighetshöjande åtgärder sm föreslås i punkter på stråket där hastigheten är lägre än 80 km/h. Åtgärder sm faller inm denna kategri är eempelvis vänstersvängfält, acceleratinsfält/stigningsfält, GC-tunnlar, slänträcken, byte till eftergivliga stlpar ch så vidare. Vissa av dessa åtgärder är ckså förknippade med den säkerhetsaspekt det innebär att separera trafikanter i lika plan eller körfält. En Krtare restid på stråket ch mellan målpunkter, ca 20 %, är besläktad med kravet på en jämn hastighet men är mer inriktad på framkmlighetsåtgärder ch trafikstyrning i punkter där hastighets redan är förhållandevis hög. En gd intermdalitet (ca 10%) ch en högre marknadsandel för kllektivtrafiken i starka stråk (ca 10%) uppnås eempelvis genm utbyggnad av hållplatsfickr vid hållplatslägen, pendelparkeringar, busspririteringar eller busskörfält med mera. Åtgärder fördelade på funktinella krav Jämn hastighet ch säker väg Krtare restid på stråket ch mellan målpunkter 0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00% FORTSATT HANTERING AV ÅTGÄRDSPLANEN Trafikverket ch Västtrafik lämnar nu över detta förslag till åtgärdsplan till Beredningen för hållbar utveckling (BHU i Västra Götalandsreginen). BHU remitterar förslaget under juni 2011 till berörda kmmuner m fl. BHU behandlar sedan förslaget under hösten ch under vintern 2011 förväntas ett beslut av Reginstyrelsen/Reginfullmäktige. ÅTGÄRDSPLAN STRÅK 5: LYSEKIL UDDEVALLA TROLLHÄTTAN LIDKÖPING 17
Titel Åtgärdsförslag Stråk 5 Utgivningsdatum april 2011 Prduktin Ingrid Winblad, Västra Götalandsreginen Marita Karlssn, Trafikverket Ann-Charltte Erikssn, Trafikverket Eric Alnemar, Trafikverket Lars Thörnblad, Trafikverket Maria Sandén, Trafikverket Karin Westman, Trafikverket Ingela Berndt, Västtrafik Christina Bryvik, Västtrafik Eva Jerninger, Västtrafik
SAMMANFATTNING I denna rapprt presenteras två alternativa förslag, så kallade åtgärdspaket, med satsningar i transprtinfrastrukturen. Satsningarna syftar till att, i första hand, stimulera arbets- ch studiependlingen i det aktuella stråket ch därigenm bidra till reginal utveckling ch tillvät. I krthet innefattar åtgärdspaketen följande: ÅTGÄRDSPAKET 1 Pendelparkeringar Skyltning av alla befintliga pendelparkeringar, Fagersanna, Fågelviksleden (Tibr), Varhemskrset/Överb, Brgårdsleden, Skäggatrp (Skara), Mellby (Lidköping), Rtviksbr, Bäcken, Bkenäs (Uddevalla) Passager Mölltrp (Karlsbrg) Fagersanna, Tibr (Tibr) Malmgatan/Brgårdsleden (Skara) Cirkulatiner Fågelviksleden (Tibr), Segerstrpsrndellen (Skövde) ITS/busspririteringar/hastighetspåmin nare Aspelund, Hasslumsvägen, Nrra Aspelundsvägen/Hjvägen, Gröna vägen (Skövde), Varnhemskrset (Skara), Kungsprtsvägen (Trllhättan), Råsseröd (Uddevalla) Stängningar/indragningar av anslutningar/ändringar av trafikföring Perstrpsvägen (Skövde), trafikplats Vilan (Skara), Skjutbanegatan/Majåker (Lidköping) Hållplatser Hållplatsfickr vid 20 hållplatslägen ( 500 tkr), samt Carl-Jhansklan (Karlsbrg), Fagersanna, Ransberg, Västanå, Fågelviksleden (Tibr), Överb, Brgårdsleden (Skara), Skgstrpa, Överby (Trllhättan), Uddevalla Lysekil (9st), v 161/162 Finsb (Lysekil) Vänstersvängfält/öglr Fagersanna, Ransberg (Tibr), Gröna vägen (Skövde), Strekullen/macken, Varhemskrset/Överb (Skara) Acceleratinsfält/Stigningsfält Tibr (Tibr), Våmbskleven (Skövde), Brgårdsleden/v184 (Skara) Sidräcken/skydd brpelare/byte av stlpar Brundergång vid Fabiansrndellen, Gullhögens industrispår (Skövde), Brgårdsleden (Skara), Finsb - Lysekil Ombyggnader/breddningar/luckr Kurverödsrndellen Trp, mt färjeläget i Bkenäs (breddningar + luckr) (Uddevalla) Kllektivtrafik Väg Större åtgärder > 5 mkr Mindre åtgärder < 5 mkr Jämn hastighet ch säker väg Krtare restid på stråket ch mellan målpunkter Högre marknadsandel för kllektivtrafiken i starka stråk Gd intermdalitet
ÅTGÄRDSPAKET 2 Pendelparkeringar Skyltning av alla befintliga pendelparkeringar, Fagersanna (Tibr), Brgårdsleden, Skäggatrp (Skara), Mellby (Lidköping), Rtviksbr, Bäcken, Bkenäs (Uddevalla) Passager Mölltrp (Karlsbrg), Fagersanna (Tibr), Igelstrp (Skövde), Malmgatan/Brgårdsleden (Skara) Cirkulatiner Fågelviksleden (Tibr), Segerstrpsrndellen (Skövde), v161/162 (Lysekil) ITS/busspririteringar/hastighetspåmin nare Gröna vägen (Skövde), Varnhemskrset (Skara), Vinninga (Lidköping), Råsseröd (Uddevalla) Stängningar/indragningar av anslutningar/ändringar av trafikföring Nrr m Karlsbrg (Karlsbrg) Fagersanna (Tibr), Perstrpsvägen (Skövde), trafikplats Vilan (Skara), Skjutbanegatan/Majåker (Lidköping) Hållplatser Hållplatsfickr vid 10 hållplatslägen (1 750 tkr), samt Carl-Jhansklan (Karlsbrg), Ransberg, Fågelviksleden (Tibr), Uddevalla Lysekil (9st) Vänstersvängfält/öglr Fagersanna, Ransberg (Tibr), Gröna vägen (Skövde), Strekullen/macken, Varhemskrset/Överb, Brgårdsleden (Skara) Acceleratinsfält/Stigningsfält Tibr (Tibr), Trafikplats Skövde Södra, Våmbskleven (Skövde), Brgårdsleden/v184 (Skara) Sidräcken/skydd brpelare/byte av stlpar Östra leden, Trafikplats Skövde Södra Fabiansrndellen, Brundergång vid Fabiansrndellen, Gullhögens industrispår (Skövde), Brgårdsleden (Skara), Finsb - Lysekil Ombyggnader/breddningar/luckr Kurverödsrndellen Trp (Uddevalla) Kllektivtrafik Väg Större åtgärder > 5 mkr Mindre åtgärder < 5 mkr Jämn hastighet ch säker väg Krtare restid på stråket ch mellan målpunkter Högre marknadsandel för kllektivtrafiken i starka stråk Gd intermdalitet
INNEHÅLLSFÖRTECKNING BAKGRUND... 1 Visin Västra Götaland ch reginala mål... 1 Den reginala infrastrukturplanen 2010-2021... 1 Om arbetet med stråk ch stråkptter... 1 Wrkshp 1... 2 ARBETSSÄTT... 4 Mdell... 4 Åtgärdsanalys... 4 Åtgärdsförslag... 6 ÅTGÄRDSANALYS... 8 Inledning... 8 Omvärldsbeskrivning... 8 100-standard... 12 Övergripande funktinshänsyn - ptentialer... 1 Funktinella krav på delstråk... 20 Bristanalys... 21 ÅTGÄRDSFÖRSLAG... 5 Inledning... 5 Åtgärdspaketen... 5 Frtsatt arbete... 4 Bilaga 1
BAKGRUND VISION VÄSTRA GÖTALAND OCH REGIONALA MÅL Vägledande för reginens arbete är Visin Västra Götaland - Det gda Livet. Det gda livet förutsätter en hållbar utveckling där de tre dimensinerna den eknmiska, sciala ch den eklgiska förstärker varandra. Fyra perspektiv ska genmsyra alla insatser den gemensamma reginen, jämställdhet, integratin ch internatinalisering. Viktiga inslag för infrastruktur ch kmmunikatiner är reginens rll sm internatinellt transprtnav, en hållbar ch knkurrenskraftig infrastruktur samt kllektivtrafik för en gemensam regin. Kllektivtrafiken ska erbjuda ett knkurrenskraftigt utbud ch vara en del i ett långsiktigt hållbart transprtsystem. Reginen ska bli rundare ch funktinella arbetsmarknader ska bli större för en ökad tillvät. DEN REGIONALA INFRASTRUKTURPLANEN 2010 2021 Tillvät ch miljö är ledrd för den reginala infrastrukturplanen. Planen mfattar ttalt 5,8 miljarder krnr för investeringar i reginala vägar, kllektivtrafikanläggningar, statlig medfinansiering till kmmuner för trafiksäkerhets- ch miljöåtgärder samt samfinansiering för åtgärder i den natinella planen. Nytt för denna planmgång är att pengar, 15 miljner krnr, avsatts i sk stråkptter. Stråkptterna avser ni stråk. OM ARBETET MED STRÅK OCH STRÅKPOTTER År 2005 pekade kmmunalförbunden ut ni reginala stråk. Beredningsgruppen för reginal utveckling initierade därefter arbetet med ni stråkstudier för att skapa ett gemensamt kunskapsunderlag. Tanken var att genm att analysera sammanhängande stråk finna åtgärder sm gav gda effekter på den reginala utvecklingen utifrån stråkens funktinella behv. Istället för enstaka punktinsatser kunde nyttan ch effekterna bli större m stråken sågs sm sammanhållna länkar i den reginala infrastrukturen. De ni stråkstudierna presenterades i rapprter i mars 2007. 1
Pengarna till stråkptter avser kstnadseffektiva åtgärder sm var för sig understiger 25 mnkr för väg ch 10 mnkr för kllektivtrafik. Ptterna är knstruerade med syfte att hantera glappet mellan angelägna behv av åtgärder på stråken ch tillgängliga medel ch kan ge viktiga erfarenheter inför kmmande planmgångar. Det handlar i hög utsträckning m att åtgärda flaskhalsar ch genmföra punktinsatser sm ger str nytta ch samtidigt förbättrar tillgängligheten på stråken. Huvudsyftet är att skapa bättre möjligheter till arbetspendling på stråken med kllektivtrafik ch bil. Ett hela-resan-perspektiv ska anläggas där anslutande gång- ch cykelbanr, hållplatser, pendelparkeringar mm beaktas. WORKSHOP 1 Arbetet startade med de fyra stråk där pengar fanns avsatta tidigt under planperiden (stråk 1,, 4 ch 5). Arbetsgången för stråkptterna beskrivs i nedanstående figur: Mål (Reginala planen) Underlätta arbets- ch studiependlingen Pröva möjligheten med kstnadseffektiva mindre åtgärder Öka kmmunala ch lkala inflytandet Funktiner (Wrkshp 1, kt 2010) Hur bör stråken fungera för ökad pendling till arbete ch studier? Vilka relatiner? Vilka grupper? Kllektivt? Bil? Steget innan knkreta åtgärder Åtgärder (Wrkshp 2, apr/maj 2011) Hela verktygslådan Kmbinatin av åtgärder Figur 1: Arbetsgång för stråkptterna I ktber 2010 bjöds samtliga kmmuner utmed fyra av de utpekade stråken in till en wrkshp för att ta del av stråkstudierna ch diskutera övergripande relatiner ch funktiner inm respektive stråk. Särkskilt fkus låg på stråkens funktin kpplat till en möjlig reginförstring eftersm vidgade arbetsmarknader har visat sig ha en str betydelse för reginens tillvät. Bland annat diskuterades vilka relatiner, inm ch över lkala arbetsmarknadsreginer, där det finns ptentialer för ökad studie- ch arbetspendling, huruvida de finns särskilda grupper i stråket sm måste beaktas med tanke på pendling samt vilka krav man bör ställa på relatinernas funktiner (dvs. tid, kmfrt, framkmlighet 2
mm) för att pendlingen med kllektivtrafik, respektive bil, ska öka. I wrkshpparna lyftes ckså frågr kring gdstransprterna ch turismen. Med utgångspunkt i de diskussiner sm fördes under wrkshpen påbörjades sedan arbetet att ta fram åtgärdsförslag för respektive stråk av Trafikverket ch Västtrafik. Resultatet av det arbetet presenteras i denna rapprt.
ARBETSSÄTT MODELL Systemanalysen tgs fram sm ett redskap ch underlag för länens åtgärdsplanering 2010 2021. De skulle vara transprtslagsövergripande analyser av transprtsystemets funktin ch identifiera brister utifrån mål ch behv. Arbetet med åtgärdsförslagen har tagit sin frm av de reginala systemanalyserna men anpassat mdellen för att passa stråkptterna. Arbetet har skett i ett antal steg där varje steg bör ses sm en del i en förädlingskedja. Mdellen nedan illustrerar arbetssättet. Figur 2: Mdell för arbetssätt ÅTGÄRDSANALYS Inm ramen för målet med stråkptterna har ett antal övergripande funktinshänsyn utkristalliserats sm anses särskilt viktiga för reginal tillvät ch reginförstring. I första hand handlar det m att skapa bättre möjligheter för arbets- ch studiependling på stråken med kllektivtrafik ch bil. I andra hand anses det ckså angeläget att åtgärda flaskhalsar på stråken, underlätta för turism- ch gdstrafiken samt att föreslå åtgärder sm ökar trafiksäkerheten för skyddade trafikanter. Varje stråk är indelat i s.k. delstråk med hänsyn till den relativa funktin delstråket har för stråket sm helhet. Ett delstråk sträcker sig ftast mellan två större tätrter ch särpräglas genm att det har funktinella krav sm är individuella för just den sträckan av stråket. Dessa funktinella krav, eller önskvärda funktiner, kan indelas i 4 kategrier: 4
(1) Jämn hastighet ch säker väg Innebörd: Likvärdig vägstandard på delstråk ch få hastighetsförändringar, vägen upplevs säker för pendlare med bil ch pendlar med kllektivtrafik samt skyddade trafikanter (hela resan) Eempel på åtgärder: Mindre vägmbyggnad, krsningsåtgärder, säkra sidmråden, mitträcke, ta brt anslutningar, viltstängsel, vänstersvängfält, belysning, skyltning, vinterväghållning, hållplatsfickr, gångväg ch gc-väg till hpl, väderskydd, röjning (2) Krtare restid på stråket ch mellan målpunkter Innebörd: Hög framkmlighet, inga köer ch flaskhalsar, resvägen upplevs sm snabb ch effektiv Eempel på åtgärder: Stigningsfält, vänstersvängfält, förbifart, cirkulatinsplats, åtgärder för höjd hastighet, översyn antal hållplatser, minskad restidskvt för kllektivtrafiken () Gd intermdalitet Innebörd: Gda möjligheter att välja ch byta ressätt (hela resan) Eempel på åtgärder: Pendelparkering inkl skyltning av befintliga, Gc-väg, tillgänglighetsanpassning, byteshållplats, infrmatin m turutbud, realtid ch anrpsstyrd trafik, samverkan med bilpler, cykeluthyrning (4) Högre marknadsandel för kllektivtrafiken i starka stråk Innebörd: Minskad trängsel ch effektivare utnyttjande av trafiksystemet, fler resmöjligheter, ökad trafiksäkerhet ch minskad miljöpåverkan Eempel på åtgärder: Påverkansprjekt, företagsbearbetning ch marknadsföring, busskörfält, bussgata, busspriritering i trafiksignal, utfart från hållplats ch färjeläge, byteshållplats, översyn antal hållplatser De funktinella kraven är tillämpliga för samtliga övergripande funktinshänsyn, såväl arbets- ch studiependling så sm för gdstrafiken etc. Genm att möta de individuella kraven på delstråken förväntas ckså målet med stråkptterna att uppfyllas. Relatinen mellan de båda kan illustreras sm följande: 5
Figur : Relatin funktinshänsyn - funktinella krav För varje delstråk har brister eller prblem identifierats utifrån van nämnda funktinskrav. Detta är ett arbete sm påbörjades under wrkshp 1 tillsammans med kmmunerna ch har sedan utvecklats ch sammanställts av Trafikverket ch Västtrafik. Identifieringen av dessa s.k. brister ligger till grund för arbetet med åtgärdsförslagen. ÅTGÄRDSFÖRSLAG Trafikverket ch Västtrafik har bedrivit arbetet med att ta fram åtgärder med utgångspunkt i den bristanalys sm gjrts av delstråken. Med de funktinella kraven i minnet har åtgärdsval skett utifrån fyrstegsprincipen (se faktaruta). Summan av alla åtgärder har mynnat ut i två stycken alternativa åtgärdspaket för respektive stråk. Tanken med de två åtgärdspaketen är att de för samma summa (stråkpttens strlek) ska erbjuda två inriktningar för stråkkmmunerna att ta ställning till. Förväntade effekter ch skillnader åtgärdspaketen emellan presenteras för att ge en uppfattning m likheten i åtgärdspaketen. FYRSTEGSPRINCIPEN För att få så kstnadseffektiva lösningar sm möjligt utifrån identifierade behv tillämpas följande priritetsrdning: 1. Åtgärder sm kan påverka transprtbehvet ch val av transprtsätt 2. Åtgärder sm ger effektivare utnyttjande av befintlig infrastruktur. Begränsade mbyggnadsåtgärder 4. Nyinvesteringar ch större mbyggnadsåtgärder Det har dck funnits begränsningar för Trafikverket ch Västtrafik att ta hänsyn till då val av åtgärder har gjrts. Dessa kan sammanfattas enligt följande: Inga vägåtgärder över 25 miljner krnr Inga kllektivtrafikåtgärder över 10 miljner krnr 6
Inga åtgärder sm kan betraktas sm Västtrafiks rdinarie verksamhet Behvet av en funktinell ch anpassad kllektivtrafik på stråket är en nyckel till en fungerande arbets- ch studiependling. Västtrafik arbetar kntinuerligt med att kllektivtrafiken i länet ska möta kundernas behv. Anpassningen av bussturer till reginala tågförbindelser, ökad turtäthet ch förändrade linjeturer är en del av det arbetet sm sker inm Västtrafiks verksamhetsbudget. Med stråkptterna finns möjligheten att skapa förutsättningar för Västtrafiks arbete genm nya eller förbättrade hållplatser, pendelparkeringar, gång- ch cykelvägar med mera. Stråkptterna kan däremt inte användas till det sm betraktas sm Västtrafiks rdinarie verksamhet. Kmmunalförbunden i respektive delregin har initierat ett arbete med att ta fram målbilder för kllektivtrafiken. Arbetet sker i samverkan mellan kmmunerna, Västtrafik, Västra Götalandsreginen ch Trafikverket. Målbilder ch kllektivtrafikprgram syftar till att på ett mer strategiskt sätt utveckla kllektivtrafiken under tid. Respektive delregin i Västra Götaland presenterar sina långsiktiga visiner ch viljeinriktningar för att med hjälp av kllektivtrafiken åstadkmma en gd samhällutveckling. Kllektivtrafik är ett medel för reginförstring ch en bättre fungerande arbetsmarknad. Kllektivtrafiken är ckså en viktig del för mställning av transprtsystemet i en mer hållbar riktning. Bättre kllektivtrafik kan ckså bidra till ökad jämställdhet ch andra viktiga sciala samhällsmål. Arbetet med att ta fram en Målbild ch kllektivtrafikprgram för Fyrbdal pågår just nu ch beräknas vara klart i september 2011. Målbild för kllektivtrafiken år 2025 i Skarabrg antgs i september 2009 ch Kllektivtrafikprgram för Skarabrg blev klart i ktber 2010. Inga åtgärder på det kmmunala vägnätet Inga hastighetshöjande åtgärder till 90 km/h Trafikverket arbetar mt den långsiktiga ambitinen m jämna 20-tal för hastighetsgränser. Detta innebär att inga nya vägar kan prjekteras för 90 km/h. Inga övriga åtgärder sm inte uppfyller stråkptternas syfte 7
ÅTGÄRDSANALYS INLEDNING Det här kapitlet beskriver ch redvisar kärnan i Trafikverkets ch Västtrafiks arbete för att ta fram åtgärdsförslag på stråket. Arbetet har inte kunnat ske förutsättningslöst utan har behövt ta hänsyn till vad sm har hänt, händer ch ska hända på stråket ch i stråkets närhet. Under rubriken Omvärldsbeskrivning presenteras krt vad sm hänt sedan stråkstudierna presenterades samt framtida åtgärder på stråket i reginal/natinell plan. 100-standard speglar ett idealscenari för stråket där samtliga funktiner för stråkptterna uppfylls. Detta innebär bland annat en infrastruktur sm inte sätter begränsningar för arbets- ch studiependlingen samt gds- ch turismtrafiken, sm är fri från flaskhalsar ch där skyddade trafikanter säkert ch tryggt kan transprtera sig på stråket. I realiteten eisterar dck begränsande faktrer, bland annat samhällseknmisk nytta ch förfgande av eknmiska medel. Därför är det viktigt att ställa sig frågan var åtgärder gör mest nytta. Under rubriken Övergripande funktinshänsyn ptentialer beskrivs utmaningar ch frågr sm är av särskild betydelse för att utveckla stråket. Beskrivningarna lutar sig mt den tidigare gjrda stråkstudien ch de synpunkter sm framkm under wrkshp 1. Detta har i sin tur mynnat ut i identifierandet av funktinella krav på delstråken, det vill säga krav på infrastrukturen sm ansetts särskilt viktiga på en viss del av stråket. Givet de van beskrivna förutsättningarna har en mer detaljerad frm av analys utförts på stråket, en s.k. bristanalys. I bristanalysen beskrivs alla de punkter på stråket sm kan tänkas hämma, i första hand, arbets- ch studiependlingen ch förslag på åtgärder ges. OMVÄRLDSBESKRIVNING SEDAN STRÅKSTUDIERNA Krt m vad sm skett på stråket sedan stråkstudierna presenterades. I huvudsak hänger dessa åtgärder samman med hastighetsöversynen på reginala vägar 2010. Inriktningen för hastighetsöversynen var att tvåfältsvägar utan mötesseparering inte skulle ha högre hastighet än 80 km/h. Hänsyn skulle dck tas till stråk för arbetspendling ch delsträckr med säkra sidmråden. Dessa villkr gjrde det möjligt att under en övergångsperid medge hastighetsbegränsningen 90 km/h. 8
Närmast Askersund är väg 49 mbyggd till mötesfri landsväg med mitträcke ch 100 km/h. I Karlsbrgs centrum har en Gc-br ch två cirkulatinsplatser byggts varav en i samarbete med kmmunen ch eplatör. Pendelparkering ch cykelparkering har anlagts i anslutning till hållplats vid södra cirkulatinen. Hastigheten inm tättbebyggt mråde är sänkt till 40 km/h resp 60 km/h. Pendlarprjekt har genmförts för delen Skövde-Karlsbrg ch synpunkter från trafikanterna har tagits in ch behandlats. Fd Banverket har tagit beslut m att sluta underhålla Karsbrgsbanan Skövde-Tibr samt nedläggning av delen Tibr Karlsbrg. Sidräcken är uppsatta mellan Tibr ch Karlsbrg. Sträckan Skövde Karlsbrg har mitträfflats där det inte blir bullerprblem. Flertalet hållplatser med > 20 påstigande/dag i Skövde, Igelstrp, Tibr, Fagersanna, Mölltrp ch Karlsbrg är tillgänglighetsanpassade. Pendelparkering är uppskyltad vid hållplats i Mölltrp. Krsning väg 49/201 nrr m Tibr är mbyggd till vänstersvängfält ch belysning. Hastigheten sänktes till 80 km/h mellan Skövde ch Frstmyran ch därifrån behölls 90 km/h till Tibr ch Karlsbrg. Partiella hastighetssänkningar i krsningar till 60 ch 70 km/h. Fyra stycken fartkamerr är uppsatta mellan Skövde ch Tibr. Pendelparkering är byggd i Igelstrp. Mellan Avall ch Skövde behölls hastighet 90 km/h i hastighetsöversynen utifrån str arbetspendling. Sidmråden är inventerade ch sidräcken är uppsatta på delen Varnhem Skövde. Arbetsgrupp finns för akuta ersättningsåtgärder på delsträckan Avall-Varnhem eftersm mbyggnad till Mötesfri landsväg flyttats till sent i planen. Två öglr för säker vänstersväng har byggts varav en i privat regi. Förbud mt vänstersväng har införts vid krsning 2748 vid Avall för att få fler trafikanter att använda den säkra trafikplatsen. Väg 49 Skara Avall är mbyggd till mtrväg ch 110 km/h med två trafikplatser, parallell gc-väg ch mtrvägshållplats vid Avall. Stråk 5 justeras till att ledas på väg 2616 Brgårdsleden förbi Skara där epressbuss 1 går, ch ej söder m Skara på E20 sm redvisas i stråkstudien. Förstudie för mbyggnad av två krsningar på 2616 har gjrts i samarbete med kmmunen ch näringslivet. Inga åtgärder utförda på väg 184 Lidköping Skara men vägstandarden medgav ändå att 90 km/h behållits. Flygflttiljen Såtenäs har inte längre behv av flygsträckr ch uppställningsplatser på väg 44, Håle-Täng Lidköping, ch uppställningsplatserna tgs brt under 2010. I hastighetsöversynen behölls hastigheterna 90 km/h ch 70 km/h på denna sträcka. Förstudie för mötesfri landsväg 9
på flygsträckrna har tagits fram men Arbetsplanen avbröts eftersm åtgärden inte rymdes i Reginal plan. Inga åtgärder gjrda på väg 44 Håsten-Smärgels kurva, men vägstandarden medgav ändå att 90 km/h behållits På väg 161 mellan Utby ch Trp har hastigheten sänkts från 100 km/h till 80 km/h på grund av trafiksäkerhetsskäl samt svårigheter att kmma ut från vissa anslutande vägar till väg 161. 10
OBJEKT I REGIONAL/NATIONELL PLAN Skövde Igelstrp, väg 49: Sträckan mellan Skövde ch Igelstrp är ca 5 km. Vägbjektet har ett planerat utförande under den senare delen av planperiden, 2018 2021. Investeringskstnaden uppgår till 90 mkr. Förslaget mfattar en mbyggnad av väg 49 till mötesfri landsväg med mitträcke, inkl mbyggnad av krsning med väg 194 vid Huseby ch en gctunnel i Igelstrp. Hastigheten höjs till 100 km/h. Avall Varnhem, väg 49: Utbyggnaden av väg 49 delen Avall-Varnhem har ett planerat utförande 2018-2021. Från Avall fram till Skärv blir den nya vägen en fyrfältsväg med bredden 21,5 m med en hastighet på 110 km/h, precis sm för sträckan Skara-Avall. Vid Skärv ansluts lkalvägnätet med en trafikplats. Efter Skärv vidare fram till cirka 1 km före Varnhemskrset bibehålls den nuvarande bredden på 12 m på väg 49, bland annat för att minska intrånget i naturreservatsmrådet vid Tåsjön. Den befintliga vägen separeras med mitträcke. Vid Varnhem byggs en trafikplats ch lkalväg ch cykelbana passerar på br över väg 49. Väg 49 blir här 18,5 m bred. På sträckan Skärv Varnhem blir hastigheten 100 km/h. Lavad Gillstad, väg 44: Sträckan mellan Lavad ch Gillstad är 7 km lång. Vägbjektet är planerad under den senare delen av planperiden, 2018-2021. Investeringskstnaden uppgår till 12 mkr. Förslaget mfattar mbyggnad till mötesfri landsväg med mitträcke. Sanering ch uppgradering av krsningar görs. Hastighetsanspråket är 100 km/h. Trp, E6: Arbetet med förstudien pågår. Förstudien har delats upp i två delar där del 1 innefattar trimningsåtgärder sm ska vara utförda under 2011. Dessa åtgärder är mbyggnad av krsningen Tavlegatan/väg 44, mbyggnad av väg 82 (från krsningen Tavlegatan/väg 44 till infarten vid Grytinge by) samt mindre mbyggnader i Trpmtet ch längs väg 161 förbi Trp köpcentrum. Denna del av förstudien är klar ch beslutshandling håller på att upprättas. Förstudien del 2 innefattar nybyggnadsåtgärder med planerad byggnatin under 2012-2014. Dessa åtgärder är en ny trafikplats på E6 i höjd med Åldersr, samt en ny länk sm ska underlätta för genmfartstrafik på väg 161. Förstudien del 2 var ute på samråd i december 2010. Beslutshandling väntas bli upprättad i april 2011. Rtvik Bäcken, väg 161: Sträckan mellan Rtvik ch Bäcken är,5 km lång. Vägbjektet har ett planerat utförande under periden 201-2017. Investeringskstnaden uppgår till 116 mkr. Förslaget mfattar en 2+1 väg med mitträcke ch separata gång- ch cykelvägar. Hastigheten höjs till 100 km/h. 11
100-STANDARD Lägsta standard för 100 km/h är mötesseparerad landsväg. Begreppet innefattar b la minst 1-meters vägbredd, mitträcke ch rdnade mkörningssträckr i frm av två körfält på minst 5 % av sträckan. Den ttala väglängden för stråk 5 i Västra Götalands län uppgår till 2,9 km. Givet hastighetsbegränsningarna är restiden på stråket h 50min med bil, h 55min med buss ch 4h 14min med lastbil. Enligt en schablnmässig beräkning sm Trafikverket har gjrt skulle en utbyggnad till en vägstandard sm mtiverar minst 100 km/h på hela stråket uppgå till en kstnad av ca,5 miljarder krnr (ca 12,6 miljner/kilmeter). Kstnaden förutsätter en mbyggnad av vägen i befintlig sträckning vilket inte är realistiskt på flera punkter på stråket. Den reella kstnaden för 100-standard är trligtvis därför betydligt högre än,5 miljarder. Restidsvinsten skulle bli 42 minuter för bil, 24 minuter för buss (90 km/h) ch 16 minuter för lastbil (80 km/h). Stråk 5 - Restid i minuter Restid idag Restid 100-standard Restidsvinst Bil 20 188 42 Buss (90 km/h) 25 211 24 Lastbil (80 km/h) 254 28 16 I dagsläget är andelen väg på stråket sm har hastighetsbegräsningen 100 km/h eller högre ca 15 % (ca 47 km). Förutsatt att vägbjekten i reginal plan för infrastrukturen 2010-2021 genmförs kmmer andelen väg på stråket sm har hastighetsbegräsningen 100 km/h eller högre vara ca 21 % (ca 66 km) inm 10-15 år. Det finns även sträckr på stråket sm i dagsläget inte har 100-standard men sm i ett längre perspektiv på ett kstnadseffektivt sätt skulle kunna åtgärdas. Väg 184, sträckan Lidköping Skara, är ca 17 km lång ch genmgående 1 meter bred. Inm befintligt vägmråde är det därför möjligt att anlägga en mötesfri landsväg, sk 2+1 väg med vajerräcke. Hastighetsbegränsningen skulle då kunna höjas till 100 km/h. Kstnaden är beräknad till ca 9 miljner krnr (år 2008). På väg 44, sträckan Håle Täng Lidköping, finns det flera sträckr sm under början av 1990-talet byggdes ut i samband med att försvarsmakten behövde reservflygfält. Idag finns inte längre det behvet ch det öppnar möjligheter att bygga ut väg 44 med säkrare mkörningsmöjligheter inm befintligt vägmråde. På två avsnitt (delsträcka 1 ch i förstudien Väg 44, delen Håle Täng Lidköping, 2008-11-1), vardera 6-6,5 km långa, finns det 17 meter breda 1200 meter långa flygsträckr. Däremellan är vägen 9 meter bred. Dessa sträckr har gd plan- ch prfil- 12