Detaljplan för dagvattendamm och serviceväg i Kronåsen, Tureberg, som berörs av Förbifart Stockholm

Transkript

1 Kommunledningskontoret Planbeskrivning Helena Johansson Sidan 1 av 10 Planarkitekt Planbeskrivning Detaljplan för dagvattendamm och serviceväg i Kronåsen, Tureberg, som berörs av Förbifart Stockholm Handlingar - plankarta med planbestämmelser - denna planbeskrivning Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset Turebergs torg Sollentuna

2 Sidan 2 av 10 Bakgrund Trafikverket planerar, inom Sollentuna, Stockholm, Ekerö och Huddinge kommun, en ny trafikled runt Stockholm- Förbifart Stockholm. Den föreslagna trafikleden sträcker sig mellan Kungens Kurva i söder och Häggviks trafikplats i norr. För närvarande pågår Trafikverkets arbete med att ta fram en arbetsplan för vägen, det dokument, som tillsammans med godkänd MKB (miljökonsekvensbeskrivning), ska ligga till grund för byggandet av leden. Trafikverkets planprocess styrs av Väglagen och till viss del av Miljöbalken. Utbyggnaden av Förbifart Stockholm får dock inte genomföras i strid mot kommunens detaljplaner. Förbifart Stockholms sträckning genom Sollentuna berör sex detaljplaner, i övrigt utgörs större delen av icke planlagd mark. Där arbetsplanen för vägen strider mot gällande detaljplaner avser kommunen att ta fram ny, ändra eller upphäva aktuella detaljplaner. Detaljplanens syfte Inom ramen för arbetsplanen för Förbifart Stockholm föreslås en ny dagvattendamm i Kronåsen för omhändertagande av vägdagvatten för befintlig E4. Befintlig gång- och cykelväg, Bergåsstråket, förslås att nyttjas som serviceväg till dammen. Eftersom marken för anläggningarna inte är planlagd för ändamålet behövs en ny detaljplan tas fram. Aktuellt planområde Bild hämtad från Arbetsplanens utställningshandling

3 Sidan 3 av 10 Förenligt med miljöbalken Planförslaget är förenligt med E4:ans riksintresse för kommunikation och stödjer intentionerna i gällande översiktplan och bedöms vara förenlig med miljöbalkens grundläggande bestämmelser om hushållning och hänsyn enligt 3 och 4 kap miljöbalken. Planområdets läge Detaljplanen har arbetsplanens vägområde som grund för sin avgränsning. Planområdet är beläget strax väster om befintlig E4/Uppsalavägen, i Kronåsens norra del, Tureberg. Översiktsbild över områdets läge i kommunen Projektet Förbifart Stockholm Förbifart Stockholm planeras att bli en trefältig motorväg som ska gå från Kungens kurva i söder till Häggvik i norr där den också ansluter till Norrortsleden. Av den 21 km långa sträckan kommer totalt 17 km att gå i tunnel. Den nya leden byggs för att möta behoven i en växande storstadsregion och för att minska sårbarheten i trafiksystemet. Trafikplats Häggvik Förbifart Stockholm går i tunnel längs stora delar av sträckan. Efter att ha legat i tunnel under Järvafältet och fram till Akalla trafikplats, stiger Förbifart Stockholm för att ansluta till befintlig E4 i ytläge vid Häggviks trafikplats. Trafikplats Häggvik blir en stor och komplicerad trafikplats där Förbifart Stockholm ska anslutas både till E4, Norrortsleden och till det lokala vägnätet. Förbifart Stockholm utgör huvudvägen genom hela

4 Sidan 4 av 10 trafikplatsen. Efter att ha passerat under Norra Kolonnvägen och under en ramp mot Stockholm leds vägen in i en kort tunnel under passagen av befintlig E4. Tidigare beslut och ställningstaganden År 2006 beslöt Vägverket att förorda Förbifart Stockholm som det vägalternativ som bäst tillgodoser dagens och morgondagens vägtransportbehov. År 2007 tillstyrkte Länsstyrelsen i Stockholm alternativet Förbifart Stockholm. Regeringens tillåtlighetsbeslut Regeringen beslutade att, enligt 17 kap. Miljöbalken, tillåta en ny motorväg mellan Kungens Kurva i Huddinge och E4 norr om Häggvik i Sollentuna. Planuppdrag Kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott beslutade , att ge kommunledningskontoret i uppdrag att påbörja ett planarbete för framtagande av detaljplan för del av Bergåsstråket som berörs av Förbifart Stockholm, Kronåsen, Tureberg. Förfarande Planarbetet hanteras med så kallat enkelt förfarande enligt 5 kap 7 planoch bygglagen, 2010:900, då planarbetet bedrivs parallellt med att arbetsplanen för Förbifart Stockholm sker granskning utan att samråd har bedrivits (5 kap 16 plan- och bygglagen, 2010:900), då samma samrådskrets har blivit hörd genom arbetsplanens förfarande. Miljöbedömning, miljökonsevensbeskrivning Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan varför en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte kommer att göras. De miljökonsekvenser som följer av byggandet av Förbifart Stockholm hanteras framförallt i arbetsplanen för Förbifart Stockholm och därtill hörande miljökonsekvensbeskrivning. Inför att förslag till detaljplan upprättas ska en bedömning göras hurvida planen kommer att medföra betydande miljöpåverkan (EG-direktiv 2001/42, införlivad i svensk lag ). Förslaget till detaljplan för berört område skapar i sig inga rättigheter att bygga Förbifart Stockholm, rätten att bygga Förbifart Stockholm följer först efter fastställelse av arbetsplanen för vägen. Förslaget till detaljplan bedöms därmed inte få några direkta konsekvenser på människors hälsa, miljö eller hushållning med naturresurser. Förslaget till detaljplan hindrar heller inte efterlevanden av de miljökvalitetsnormer som meddelas enligt 5 kapitlet Miljöbalken och innebär i sig inte ett överskridande av gällande miljökvalitetsnormer. Förslaget till detaljplan bedöms inte få negativ

5 Sidan 5 av 10 betydelse för andra planers miljöpåverkan eller få betydelse för genomförandet av EU:s miljölagstiftning. Förslaget till detaljplan är förenligt med översiktsplanens intentioner om värnar om riksintresset för E4:an och bedöms vara förenlig med grundläggande bestämmelser om hushållning och hänsyn enligt 3 och 4 kap miljöbalken. Indirekt innebär förslaget till detaljplan en möjlighet för Trafikverket att planlägga område för arbetsplanen samt möjlighet att bygga Förbifart Stockholm i enlighet med arbetsplanen för densamma. I samband med planeringen och byggandet av Förbifart Stockholm ansvarar Trafikverket för att Miljöbalkens krav tillgodoses och att miljökvalitetsnormer klaras samt att övriga mål och ambitioner så som att nationella riktvärden för buller uppfylls. De åtgärder som krävs kommer att regleras i arbetsplanen och beskrivas i arbetsplanen och därtill hörande miljökonsekvensbeskrivning, åtgärder som ligger utanför arbetsplanens område avses att regleras i ett genomförandeavtal mellan kommunen och Trafikverket. Slutsatserna från behovsbedömningen är att förslaget till detaljplanen inte bedöms ge upphov till en betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 plan- och bygglagen (2010:900) och 6 kap 11 MB med beaktande av bilaga 2 och 4 i förordningen *(1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Detta medför att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) inte kommer att upprättas separat för förslaget till detaljplan. Gällande planer och bestämmelser Regionalplan I den regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen (RUFS) beskrivs Förbifarten som ett nyckelobjekt för att öka vägkapaciteten över Saltsjö- Mälarsnittet för bil- och busstrafik liksom för näringslivets transporter. Med Förbifarten avlastas den centrala regionkärnan medan de yttre regionala stadskärnorna knyts samman och utvecklas. Översiktplan Planförslaget, som är i enlighet med Trafikverkets arbetsplan för Förbifart Stockholm, anges i gällande översiktplan antagen av kommunfullmäktige april 1998 och aktualitetsförklarad juni 2002, som ett område där åtgärder inte får vidtas som förhindrar vägens fortbestånd. Området anges också som område för verksamheter. Underliggande plan För föreslaget planområde gäller detaljplan 521, del av Kronåsen, inom kommundelen Tureberg i Sollentuna. I gällande detaljplan är den befintliga gång- och cykelvägen planlagd som kvartersmark för kontor, lättare

6 Sidan 6 av 10 tillverkning, utbildning och service, samt därtill hörande transformatorstationer och natur, ej parkering, samt som allmän plats för gång, cykel och mopedväg. Den i arbetsplanen föreslagna dagvattendamm är planlagd delvis som kvartersmark för natur där karaktären trädgård skall behållas samt som kvartersmark för natur där marken ska vara tillgänglig för allmän gång- och cykeltrafik och delvis som allmän plats för natur där karaktären trädgård skall behållas. Del av detaljplan 521 Förutsättningar Markdata Planområdet areal är totalt ca 2460 kvadratmeter (kvm). Planområdet berör 13 fastigheter; Tureberg 27:27, Tureberg 27:26, Tureberg 27:25, Tureberg 27:21, Tureberg 27:20, Tureberg 27:19, Tureberg 1, Talldungen 12, Talldungen 3, Talldungen 2, Talldungen 1, Tallbacken 5 och Tallbacken 4. Upplands motor Fastigheter i Stockholm AB äger Talldungen 12, resterande fastigheter ägs av Sollentuna kommun.

7 Sidan 7 av 10 Natur Planområdet är beläget väster om befintlig E4, aktuellt planområde hyser inga höga eller dokumenterade naturvärden, och består idag av delvis hårdgjord yta som nyttjas som gång- och cykelväg och ligger i direkt anslutning till E4 vägområde. Del av Bergåsstråket Friytor Planområdet ligger i direkt anslutning till E4, områdets rekreativa värden är därmed starkt påverkade av trafiken både visuellt och av buller. Kulturmiljö och fornlämningar Det finns inga kulturhistoriska värden eller kända fornlämningar inom planområdet. Bebyggelse Planområdet gränsar inte till någon bostadsbebyggelse. Planområdet ligger nära verksamhetsområden, bland andra Upplands motor och bilprovningen. Närliggande verksamhet; Upplands motor

8 Sidan 8 av 10 Tillgänglighet Del av planområdet, Bergåsstråket, är en viktig gång- och cykelväg som länkar samman den västra sidan (Kronåsvägen) och den östra sidan (Källvägen) av E4:an. Tillgängligheten bedöms med planens genomförande vara fortsatt god då gång- och cykelvägen föreslås breddas något och ligga kvar i befintligt läge. Befintlig passage under E4. Planbestämmelser Planområdet består av två användningsbestämmelser, båda inom allmän plats. Inom användningsbestämmelsen GCM-väg 1 får gång, cykel, moped och serviceväg finnas. GCM-vägen planläggs i den befintliga GCMsträckningen. Inom användningsbestämmelsen Natur får dagvattendamm och serviceväg finnas. Dagvattendamm Syftet med dagvattendammen som, enligt Arbetsplanen för Förbifart Stockholm planeras inom användningsbestämmelsen natur, är att omhänderta vägdagvattnet från södergående körfält på befintlig E4, söder om trafikplats Häggvik. Från dammen leds sedan vägdagvattnet till befintligt dagvattennät som mynnar ut i Edsviken. Administrativa bestämmelser Planen syftar till att överrensstämma med arbetsplanen för Förbifart Stockholm. Kommunen är huvudman för allmänna platser. Planens genomförandetid bestäms till 10 år.

9 Sidan 9 av 10 Genomförandefrågor Organisatoriska frågor Organisation Planarbetet bedrivs av kommunledningskontoret i Sollentuna kommun. Inom ramen för Förbifart Stockholm deltar representanter från Sollentuna kommun i arbetsgrupper tillsammans med Trafikverket. Tidplan Trafikverket planerar fastställelse av arbetsplan och MKB efter årsskiftet Byggnationen av Förbifart Stockholm beräknas ta minst 8 år och ska enligt den preliminära tidplanen påbörjas Kommunens planarbete bedrivs med så kallat enkelt förfarande enligt 5 kap 7 plan- och bygglagen, 2010:900, då planarbetet bedrivs parallellt med att arbetsplanen för Förbifart Stockholm sker granskning utan att samråd har bedrivits (5 kap 16 plan- och bygglagen, 2010:900), då samma samrådskrets har blivit hörd genom arbetsplanens förfarande. Framtagande av detaljplanen beräknas följa nedanstående tidplan: Granskning 2:a kvartalet 2012 Antagande 3:e kvartalet 2012 Byggstart FBS 2012 Drifttagande av FBS 2020 Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år från det datum planen vinner laga kraft. Underliggande detaljplan, nr 521 har en genomförandetid som sträcker sig till För aktuellt planområde kommer denna genomförandetid att ersätta den underliggande detaljplanen. Markägoförhållanden Upplands motor Fastigheter i Stockholm AB äger Talldungen 12, resterande fastigheter ägs av Sollentuna kommun. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för den allmänna platsmarken inom planområdet.

10 Sidan 10 av 10 Ekonomiska frågor Framtagande av detaljplanen bekostas av Sollentuna kommun. Genomförandeavtal kommer att tecknas mellan Trafikverket och kommunen som reglerar ansvarsfördelningen och finansiering av utbyggnad för serviceväg och dagvattendamm inom ramen för projekt Förbifart Stockholm. Genomförandeavtalet ska antas innan detaljplanen antas av kommunstyrelsen. Flytt av ledningar ska regleras i avtal mellan Trafikverket och Sollentuna Energi respektive mellan Trafikverket och Telia Sonera Skanova access AB. Trafikverket bekostar flytt av ledningar. Fastighetsrättsliga frågor Detaljplanens genomförande förutsätter markregleringar mellan Talldungen 12 och kommunens mark. Villkoren för marköverlåtelsen ska behandlas i avtal mellan kommunen och fastighetsägarna. Fastighetsbildning söks hos Lantmäteriet. Sollentuna kommun ansöker om och bekostar fastighetsbildningen. Medverkande Detaljplaneförslaget är upprättat av plan- och exploateringsavdelningen på kommunledningskontoret genom planarkitekt Helena Johansson och exploateringsingenjör Karin Sköld.