Detaljplan för fastigheten Hjällsnäs 9:10 m fl, Gråbo Centrum i Lerums kommun Etapp 1, östra delen

Transkript

1 KS Detaljplan för fastigheten Hjällsnäs 9:10 m fl, Gråbo Centrum i Lerums kommun Etapp 1, östra delen Genomförandebeskrivning utställningshandling rev

2 Genomförandebeskrivning En genomförandebeskrivning redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga, ekonomiska och tekniska åtgärder som behöver vidtas för att genomföra en detaljplan. Den ska även redovisa vem som vidtar åtgärderna och när de ska vidtas. Genomförandebeskrivningen har ingen självständig rättsverkan. Denna detaljplaneutställning för Gråbo centrum hanterar den östra delen av centrum. Syftet med hela detaljplanen, västra och östra delen, är utbyggnad av bostäder, verksamhetslokaler, bokaler (bostäder och/eller lokaler), förskola, idrottshall och ett nytt torg med plats för vattenkonst, avkoppling, lek, busshållplats, parkeringar mm. Utställning för den västra delen av Gråbo centrum har några månaders förskjutning. Lerums ska bli Sveriges ledande miljökommun 2025 och Gråbo ska gå i bräschen för detta arbete. Det är därmed höga krav på byggnadsmaterial, uppvärmning, dagvattenutformning, sociala mötesplatser mm. Organisatoriska frågor Inom "detaljplan för Hjällsnäs 9:10 m fl Gråbo centrum Etapp 1, östra delen, Lerums kommun", upprättad av Lerums kommun, Sektor samhällsbyggnad ges rätt till att uppföra: ca 200 bostäder, verksamhetslokaler och bokaler, tillbyggnad av idrottshall, iordningsställande av allmän plats med gator, gc-vägar, torg, park och parkeringsplatser. Kommunen ska ansvara för den allmänna platsmarken samt vatten, avlopp och dagvatten. Tidplan Detaljplanearbetet sker med normalt planförfarande. Samråd 2:a kvartalet 2012 Utställning 1 2:a kvartalet 2013 Beräknat antagande: 3:e kvartalet 2013 Genomförandetid Planförslagets genomförandetid är 8 år från den dag planen vinner laga kraft. Innebörden av begreppet genomförandetid är att fastighetsägare inom planområdet har en garanterad rätt att bygga enligt planen under den angivna tiden. Efter genomförandetidens utgång gäller dock fortfarande planen tills den upphävs eller ersätts med en ny detaljplan. 2

3 Huvudmannaskap Lerums kommun är huvudman för allmän plats. Det innebär att Lerums kommun är ansvarig för utbyggnad av allmän plats samt svarar för drift och underhåll av denna. Kommunen är även ansvarig för vatten- och avloppsnät samt dagvattenhanteringen. Allmän platsmark Allmänt Allmän platsmark utgörs av lokalgator, gång-, häst- och cykelväg, torg, lekplats, aktivitetspark mm. Nya gemensamma ytor skapas där bilar, gående och cyklister ska kunna mötas. Dagvattnet hanteras i öppna kanaler, dammar och "regnträdgårdar". Hjällsnäsparken, som redan har byggts, utgör tillsammans med en lekplats för mindre barn viktiga sociala mötesplatser. Utbyggnad Kommunen ansvarar för utbyggnaden och kommer att sträva efter att använda miljövänliga material och utföra byggnationen så ekologiskt och hållbart för framtiden som möjligt. Parkering Sedan samrådsskedet har parkeringsfrågan ändrat inriktning. Parkeringsplatserna som i samrådsskedet låg på kvartersmark föreslås nu till största delen lokaliseras på allmän platsmark för flerfamiljshusen. För att minimera antalet platser planeras samutnyttjande av parkeringsplatser. I framtiden kan det bli aktuellt med parkeringsbolag som reglerar boendeparkering, korttidsparkering mm. Kvartersmark Byggnation Fastighetsägare ansvarar för att byggnader och anläggningar uppförs inom kvartersmark. Radon och geoteknik Fastighetsägare ansvarar för radon- och geoteknikfrågor inom kvartersmark. Det finns ett geotekniskt PM som bifogas planhandlingarna. Uppvärmning Arbete pågår rörande hur bebyggelsen ska bli så energieffektiv som möjligt inom detaljplaneområdet. Avtal rörande energiförbrukning ska tecknas mellan berörda parter dvs kommunen, Lerums fjärrvärme och exploatörerna. De tillkommande fastigheterna ska anslutas till det befintliga fjärrvärmenätet allt enligt markanvisningstävlingen. Dagvatten Inom varje bostadstomt ska fastighetsägare se till att fördröjning av dagvatten sker. 3

4 Hushållsavfall Sophantering r byggnationen sker på kvartersmark. Arbete pågår vad gäller sophanteringsutformning, se vidare i planbeskrivningen. Underjordiska ledningar mm Underjordiska ledningar (u-ledningar) för vatten och avlopp, fjärrvärme, elektricitet mm säkras med servitut alternativt ledningsrätt inom kvartersmark. De flesta u-ledningar kommer dock att lokaliseras på allmän platsmark. Elförsörjning tillgodoses via ny transformatorstationer. Om ledningar behöver flyttas på kvartersmark är det exploatörens ansvar att flytta dessa, allt enligt markanvisningstävlingen. Parkering För enfamiljshusen sker parkering på kvartersmark. Enligt markanvisningsavtalet ska all parkering för bostadsbebyggelsen ske på kvartersmark. I angränsande detaljplan (B 22) finns möjlighet att utöka antal parkeringsplatser på kvartersmark då den detaljplanen medger parkering. Avtal med fasighetsägaren (Förbo) krävs. Fastighetsägare/ Fastighetsbildning Fastighetsägare m fl, upplåtelse, överlåtelse mm Fastighetsförteckning En fullständig förteckning över berörda fastighetsägare och rättighetshavare som berörs av detaljplanen bifogas planhandlingarna. Fastighetsägare inom planområdet: Lerums kommun är den största markinnehavaren. (En kommunal skola har varit lokaliserad i området). Det finns en kommunal idrottshall som ska byggas till och det finns en utbyggd kommunal aktivitetspark. Fastpartner AB äger en mindre del bl a torgområdet. Exploatörer inom detaljplaneområdet Peab Sverige AB (Peab) NCC Constructions Sverige AB (NCC) tillsammans med Varbergs stenfastigheter Rydlers bygg AB (Rydlers bygg) Fastpartner AB Lerums kommun Markanvisningsavtal Peab, NCC med Varbergs stenfastigheter samt Rydlers bygg vann kommunens markanvisningstävling. I och med tävlingen tecknades markanvisningsavtal mellan 4

5 kommunen och exploatörerna Exploatörerna gavs rätt att få bebygga olika områden inom detaljplanen, men enligt detaljplanen och under förutsättning att planen vinner laga kraft. Fastighetsägare och exploatörernas olika utbyggnadsområden: Planavtal Mellan kommunen och Fastpartner finns ett planavtal som reglerar kostnader mm under planprocessen. 5

6 Exploateringsavtal När planprocessen kommit så långt att det är klart gällande hur många byggrätter som ska uppföras, energiförsörjningsfrågor, dagvattenutformning, va-anslutningsavgifter, parkeringsplatser, gestaltningsfrågor mm ska avtal tecknas mellan berörda parter dvs mellan kommunen och Fastpartner kommunen och Peab, kommunen och Rydlers Bygg kommunen och NCC med Varbergs stenfastigheter Avtalen innehåller bl a: -ekonomiskt ansvar för utbyggnaden -överlåtelse av allmän platsmark till kommunen -omhändertagande av dagvatten -energiförsörjning för tillkommande bebyggelse -lantmäterifrågor, gemensamhetsanläggningar för parkering, fastighetsregleringar, avstyckningar mm -gestaltningsprogram för tillkommande bebyggelse Avtalen undertecknas av exploatörerna före detaljplanen antas och exploateringsavtalen godkänns av kommunfullmäktige. Inriktningen på utbyggnadstakt inom planområdet har beräknats till 40 bostäder per år och att byggnationen ska starta nära Mjörnbotorget. Fastighetsbildning Kommunen söker lantmäteriförrättning för bl a -den allmänna platsmarken som ska övergå till kommunal fastighet -bildande av gemensamhetsanläggning för parkeringsplatser på kvartersmark, dels vid idrottshallsområdet och dels längs gatan inom nordöstra kvarteret. -servitut och eller ledningsrätt inom u-områden -servitut för skärmtak, burspråk mm på allmän plats, se vidare planbestämmelserna på plankartan. Ekonomiska frågor Allmänt Totalt bedöms intäkter och kostnader resultera i plus minus 0. I denna bedömning 6

7 innefattas även etapp 2, västra delen av Gråbo C. I planprocessen har Etapp 2 några månaders eftersläpning till aktuell etapp 1. Försäljning av markanvisningstävlingsområdena I exploateringsavtal mellan kommunen och exploatörerna regleras kommunens försäljningar och köpeskillingar mm för respektive områden. Exploatörerna betalar för byggklara kvarterstomter. Fastpartner AB Fastpartner är fastighetsägare i planområdet. De erhåller byggrätter och är därmed med och betalar plan- och utbyggnadskostnader. Fastpartner överlåter utan ersättning all allmän platsmark till Lerums kommun. VA-anläggningsavgifter Kommunen kommer att erhålla anläggningsavgifter för de nya byggrätterna. Drift och underhåll Drift- och underhållskostnader för kommunen kommer att öka i planområdet i och med ökade allmänplatsutrymmen (gator, gång-och cykelvägar, torg) samt öppna och slutna dagvattensystem. Sophämtning Kostnader kommer att öka för sophämtningen i och med att 200 bostäder planeras. Rivning av Hjällsnässkolan Kommunens Fastighetsenhet handhar rivningen men Gråbo-projektet står för kostnaderna om ca 2 miljoner kronor. Marknadsföring Avsikten är att alla exploatörer gemensamt ska driva marknadsföringsfrågorna. Plangruppen är nu drivande i frågan men förslaget är att någon av exploatörerna mot betalning kommer att driva frågorna vilket kommer att bli ökade kostnader för kommunen i och med kommunen är exploatör i området. Idrottshall Idrottshall kommer att uppföras inom planområdet, byggstart planerat till Utbyggnaden av idrottshallen belastar annat kostnadsställe än projektet. För att idrottshallen skall få en utformning som stämmer överens med övrig bebyggelse är det viktigt att Fastighetsenheten är med i planeringen och arbetet med gestaltningsprogrammet. Hjällsnäsparken Parken är tänkt att utvecklas allt eftersom behov finns. Har hittills belastat annat kostnadsställe inom kommunen. 7

8 Rättsverkan Genomförandebeskrivningen har ingen självständig rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den ska vara vägledande för genomförandet av detaljplanen. SEKTOR SAMHÄLLSBYGGNAD Pierre Bolvede/Mark och projektchef 8