Hörby 45:1 (Norra delen) och del av del av Hörby 3:112

Transkript

1 SAMRÅDSHANDLING Datum Dnr 2011/613 Tillhör karta dnr Detaljplan för Hörby 45:1 (Norra delen) och del av del av Hörby 3:112 Hällevik, Sölvesborgs kommun PLANBESKRIVNING 1

2 Detaljplan för Hörby 45:1 (norra delen) och del av Hörby 3:112 Sölvesborgs kommun Blekinge län PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Planhandlingarna består av plankarta med bestämmelser illustrationsplan denna planbeskrivning fastighetsförteckning SYFTE Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten att använda området för bostäder i i form av enbostadshus. FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB Planförslaget bedöms förenligt med 3 och 4 kap. Miljöbalken. Det medverkar inte heller till att miljökvalitetsnormer enligt 5 kap. Miljöbalken överskrids. PLANDATA Lägesbestämning Området är beläget i östra delen av Hälleviks samhälle omedelbart norr om Nogersundsvägen och i anslutning till befintlig bebyggelse. Planavgränsning En planavgränsning som motsvarar norra delen av fastigheten Hörby 45:1 samt mark för tillfartsväg på Hörby 3:112 föreslås. I söder avgränsas planen av Nogersundsvägen Avgränsningen bedöms förenlig med PBL 4 kap.32. Markägoförhållanden Markägare är Sv. Järnvägsmännens Semesterhemsförening och i del av Hörby 3:112 föreslagen tillfartsväg Sölvesborgs kommun. Areal Det föreslagna planområdets areal är ca 2 ha. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Sölvesborgs Översiktsplan 2010 antogs i oktober Enligt denna ingår planområdet som en mindre del i ett större område föreslaget för bostadsbebyggelse (område B 17). Se översiktsplanen: Riktlinjer för mark- och vattenanvändningen samt utveckling av den byggda miljön, sid 124. Riksintressen 2

3 Planområdet ingår i ett större område som omfattas av både riksintresse för naturvård och rörligt friluftsliv. Det större området omfattas av geografiska bestämmelserna i MB 4 kap.2, 4 samt riksintresse naturvård MB3 kap. 5. Detaljplaner Området är inte tidigare detaljplanerat. Kommunala beslut Kommunstyrelsen har KS lämnat ett positivt planbesked. Ett planavtal är tecknat mellan Hälleviks Havsbad AB och kommunen i april Enligt detta står kommunen för myndighetsutövningen i planarbetet. Undertecknad Sverker Carlgren arkitekt SAR/MSA har anlitats av Hälleviks Havsbad för genomförande av konsultdelen i avtalet. Enligt planbeskedet förutses att planprogram för hela område B17 har upprättats och varit föremål för samråd. Kommunen har under mellantiden förvärvat Hörby 3:112 som omfattar ett större område österut från Hörby 45:1 och längs Nogersundsvägen. Kommunen har nu gjort bedömningen att ett planarbete för Hörby 45:1 kan påbörjas utan planprogram enligt ovan. En gemensam tillfartsväg skall skapas. Miljökonsekvensbeskrivning En tidig bedömning har skett i översiktsplanen för hela område B 17. Ett genomförande av denna detaljplan bedöms inte innebära någon betydande miljöpåverkan varför särskild miljökonsekvensbeskrivning inte erfordras. Kommunen och undertecknad har gjort en behovsbedömning enligt PBL 4 kap 34 och MB 6 kap 11 för aktuell detaljplan och där bedömt att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan. Vid behovsbedömningen har kriterier i MKB-förordningen bilaga 4 särskilt beaktats och ansetts vara uppfyllda. Detaljplaneförslaget medger inte användning av detaljplaneområdet för ett av de ändamål som anges i PBL 4 kap. 34, varför kriterierna i MKB-förordningen bilaga 2 inte behöver särskilt beaktas. Stadsarkitektavdelningen och undertecknad har därmed bedömt att en miljökonsekvensbeskrivning inte behövs för aktuellt planområde. Planprocessen Planens syfte att använda området för bostadsbebyggelse överensstämmer med översiktsplanen. Planprocessen kommer att påbörjas som normalt förfarande. Handläggningen kommer under samrådstiden att visa om förfarandet kan förändras till ett enkelt planförfarande för att förenkla och förkorta beslutsprocessen. PBL 5 kap.7 ger stöd för detta. Om en övergång till enkelt planförfarande blir aktuell skall ett särskilt beslut om detta fattas av byggnadsnämnden. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Marken upplevs som plan och ligger på en höjd på +6.0 till+7,0 m. Planområdet är bevuxet med tallskog och med undervegetation av lövbuskar. Längs västra gränsen går en enkel markväg. 3

4 Geotekniska förhållanden Den aktuella marken består enligt SGU av flygsand och postglacial lera. Marken bedöms inte medföra några tekniska svårigheter att bebygga med småhusbebyggelse eller annan låg bebyggelse. Förorenad mark Uppgifter som tyder på förorenad mark finns ej. Radon Sannolikheten för förekomst av markradon i farlig koncentration bedöms som mycket liten. Ny bebyggelse ska utföras i radonskyddat utförande Fornlämningar Enligt fornlämningsregistret finns det inga fornlämningar i det aktuella området. Bebyggelseområden Bostäder, friytor Förslaget rymmer 11 tomter för villor (friliggande enfamiljshus) grupperade kring en inre gemensam grönyta för lek, grillning och andra gemensamma aktiviteter. Byggnadsutformning Området ligger inte i direkt anslutning till den äldre bebyggelsen i Hällevik. Planen möjliggör för en varierad villabebyggelse. Gator och trafik Tillfart till området Tillfart sker från Nogersundsvägen via väg som delvis går på kommunens mark Den skapar möjligheter till vidare utbyggnad i närområdet. Vägnät Ett enkelt vägnät för angöringen till de elva tomterna föreslås. Lämplig hastighet är max 30 km/tim. Gång- och cykelvägar I området finns inga separata GC- vägar. Markvägen i väster ger tillgänglighet till Semestervägen söderut bl. a. till badstranden och centrum. Planen ger utrymme för ev. framtida GC-väg längs Nogersundsvägen. Kollektivtrafik Kollektiv busstrafik trafikerar Nogersundsvägen. Störningar Nogersundsvägen kan efterhand ge ökade störningar. I planen föreslås ett ca 20 m djupt grönområde mot vägen. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Kommunalt VA finns i angränsande områden och området skall anslutas till det. Dagvattenhantering Dagvatten från vägområden skall samlas upp i ett dagvattensystem. Dagvatten från området kopplas i första hand till befintliga dammar intill området. Uppvärmningssätt Vattenskyddsintresset innebär att ytjordvärme, bergvärme och villaolja inte får användas. El E.ON Elnät svarar för elnätet. En utbyggnad av området innebär att ledningarna markförlägges. Läge för transformatorstation redovisas. 4

5 Kommunikationsnätverk Sölvesborg Energi har fiberkablar nedgrävda längs Nogersundsvägen, när områdets vägar byggs skall tomterna förberedas med fiberslang fram till vardera tomt. Fastighetsägaren tecknar därefter avtal för anslutning av fastighet med Sölvesborg Energi. Avfall, sophantering Väst Blekinge Miljö AB svarar för hanteringen av hushållsavfall i kommunen. Administrativa frågor Kommunen är inte huvudman för allmän plats Genomförandetiden är 15 år. KONSEKVENSER Bebyggande av området innebär att ett skogsområde av begränsad allmän betydelse tas i anspråk. I angränsande område förekommer i norr fårbete och i väster hästbete. Djurhållningen kan få anpassa sig efter bostadsbebyggelsen och innebära att ett skyddsavstånd skapas mellan de boende och de betande djuren. Inom området finns en kommunal vattentäkt. Arbete med att inrätta vattenskyddsområde pågår och området kommer att omfattas av särskilda föreskrifter med restriktioner och förbud. Det kan t.ex. innebära framtida begränsningar i användandet av kemiska bekämpningsmedel eller andra preparat som kan skada grundvattnet i området. Vid tillförsel av jord ska massorna vara rena. GENOMFÖRANDEFRÅGOR ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Planbesked Kommunstyrelsen 6 dec 2011 Planavtal Kommunkansliet 12 april2012 Detaljplanearbete kan startas nov 2013 Samråd Byggnadsnämnden juni-juli 2014 Granskning augusti-september 2014 Antagande Kommunfullmäktige oktober 2014 Laga kraft (tidigast) november 2014 Möjlig byggstart våren 2015 Genomförandetid Genomförandetiden är satt till 15 år. Huvudmannaskap Kommunen är inte huvudman för allmän plats. Ansvarsfördelning Exploatören, Hälleviks Havsbad AB ansvarar för områdets utbyggnad (förutom byggnation på privat tomtmark). Området skall förses med kommunalt VA. Planområdet skall därför infogas i verksamhetsområde för allmänt VA. Exploatören svarar för erforderlig planering och projektering av vägnät, VA-nät, dagvattennät och samordning av områdets tekniska försörjning i övrigt. Vidare samordning när områdets tekniska utbyggnad sker Exploatören svarar också för att planering och genomförande görs i samråd med SEVAB 5

6 med hänsyn till den utformning och de försiktighetsåtgärder som vattenskyddet kräver. Avtal Ett avtal skall upprättas mellan exploatör och VA-huvudmannen, Sölvesborgs Energi och Vatten AB, som skall reglera frågor som gäller VA och dagvatten m.m. Avfall, sophantering Vid utformningen av soputrymmen eller andra frågor som rör sophanteringen skall samråd ske med Väst Blekinge Miljö AB. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning m.m. Fastighetsbildning för enskilda tomter och marksamfällighet skall ske innan utbyggnad av området. För förvaltning av lokalgator och grönområden skall en gemensamhetsanläggning bildas. Gemensamhetsanläggningens mark bör samlas i en marksamfällighet. Erforderliga servitut för ledningar upprättas. Initiativ till servitut eller ledningsrätt för tekniska ledningar tas av resp. ledningshavare som också svarar för förrättningskostnaden. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi Exploatören Hälleviks Havsbad AB svarar för exploateringens kostnader (inklusive kompletterande utredningar ) TEKNISKA FRÅGOR Tekniska utredningar Exploatören svarar för: Erforderlig planering och projektering av vägnät, VA-nät,dagvattennät och samordning av områdets tekniska försörjning. Vägsystemet har höjdsatts preliminärt. Detaljprojekteringen kan innebära att viss justering av höjdsättningen krävs. PLANARBETETS ORGANISATION Planförslaget upprättas av Sverker Carlgren arkitekt SAR/MSA i samråd med planeringsarkitekt Hanna Emenius, Stadsarkitektavdelningen i Sölvesborgs kommun. Kommunen svarar i samarbetet för hela myndighetshanteringen i planprocessen. Sölvesborg Sverker Carlgren arkitekt SAR/MSA Hanna Emenius Planeringsarkitekt 6