Detaljplan för Fullerö 2:1 m fl, Fullerö brygga, Västerås

Transkript

1 Anders Brunzell Tel DP Dnr 2009/285-BN 213 Detaljplan för Fullerö 2:1 m fl, Fullerö brygga, Västerås PLANBESKRIVNING INLEDNING Handlingar Detaljplanen består av plankarta med bestämmelser, planbeskrivning och genomförandebeskrivning. Syfte och huvuddrag Planen syftar till att tillskapa byggrätt för enbostadshus på tre stycken befintliga, friköpta tomter vid Fullerö brygga. Bebyggelsens storlek i området begränsas idag med områdesbestämmelser. PLANDATA Läge och omfattning Planområdet ligger inom området med fritidsbebyggelse vid Fullerö brygga och utgörs av fastigheterna Fullerö 2:1, Fullerö 6:1 och Fullerö 6:2. Övrig fritidsbebyggelse i området ligger på arrendetomter inom fastigheten Fullerö 1:1 och omfattas inte av planförslaget. Planområdets areal är m 2. Översiktskarta 1/6

2 Vy mot planområdet från Fullerö brygga Markägoförhållanden Fastigheterna inom planområdet är i privat ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplan Detaljplanen bedöms vara förenlig med ÖP 52, antagen av kommunfullmäktige , där området är utpekat som sammanhållen fritidsbebyggelse som ska behålla sin karaktär som sådan. Riksintresse Planområdet ligger inom område som berörs av Miljöbalken (MB) 4 kap 2, där turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets, intressen särskilt ska beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön. Planområdet ligger i anslutning till, men berörs ej av riksintresseområden för naturvård, kulturmiljövård och fiske. Områdesbestämmelser För området gäller områdesbestämmelser Ob 936 (ÖP27 Områdesplan för Fullerö), laga kraft Områdesbestämmelserna syftar till att bevara områdets karaktär med småskalig fritidsbebyggelse och innehåller bestämmelser som reglerar fritidsbostädernas antal och storlek. Området vid Fullerö brygga får användas endast för bostadsändamål och får indelas i högst 24 tomtplatser. På tomtplats får endast en huvudbyggnad och ett uthus uppföras. Huvudbyggnad får uppföras med en våningsyta på högst 70 m 2 och uthus med högst 30 m 2. Källare och inredd vind får inte anordnas. Planuppdrag Byggnadsnämndens beslutade den , 198, att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta detaljplan för området samt att skicka ut den på samråd. Planprogram Planens syfte bedöms vara förenligt med översiktsplanen och ett särskilt planprogram har därför inte upprättats. Behovsbedömning om betydande miljöpåverkan Byggnadsnämnden har i beslut , 198, tagit ställning till att detaljplanen inte ger en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11 miljöbalken. En miljöbedömning, med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning, har därför inte upp- 2/6

3 rättats enligt kraven i plan- och bygglagen 5 kap. 18. Strandskydd Strandskyddet i bebyggelseområdet vid Fullerö brygga är upphävt av Länsstyrelsen i beslut i samband med införande av Miljöbalken. Eftersom planarbetet inletts efter 1 juli 2009 gäller de nya strandskyddsbestämmelserna inom planområdet. Strandskyddet kommer därför att återinträda i och med den nya detaljplanen och måste därför prövas på nytt. Då hela planområdet är ianspråktaget som tomtmark och saknar betydelse för strandskyddets syften kan strandskyddet upphävas. En bestämmelse införs i planen som anger att strandskyddet är upphävt. BAKGRUND OCH FÖRÄNDRING Natur Mark och vegetation Marken i området kring Fullerö brygga är flack. Planområdet utgörs i likhet med större delen av övriga fritidshusområdet av tomtmark med gräsytor och uppvuxna träd och buskar. Området omges av skogsmark med blandskog och lövskog. Geotekniska förhållanden och markradon Marken i området utgörs huvudsakligen av lerjordar. Geoteknisk undersökning bör göras vid ny- och tillbyggnad. I samband med ny- och tillbyggnad ska radonundersökning göras om inte grundläggning sker på radonsäkert sätt. Fornlämningar Inga kända fornlämningar finns i området. Bebyggelseområden Bostäder Det första fritidshuset vid Fullerö brygga byggdes Större delen av fritidsbebyggelsen är från 40-talet då greve Cronstedt på Fullerö lät bygga ett antal hus som sedan såldes. Tomterna uppläts med s k bostadsarrende där innehavaren äger huset men arrenderar tomten. Den befintliga fritidsbebyggelsen är småskalig. Bebyggelsen är samlad och endast ett fåtal hus har strandtomt. Det är önskvärt att bebyggelsemiljöns nuvarande karaktär kan bibehållas. Gällande områdesbestämmelser syftar till att bevara områdets karaktär med småskalig fritidsbebyggelse och innehåller bestämmelser som reglerar fritidsbostädernas antal och storlek. De tre aktuella tomterna utgör egna fastigheter och är de enda avstyckade tomterna inom området. Bebyggelsen på två av de avstyckade tomterna överskrider den i områdesbestämmelserna tillåtna våningsytan. Ett visst permanentboende förekommer i området, bl a på de aktuella fastigheterna. I planförslaget regleras byggrätten för de aktuella fastigheterna med de begränsningar som miljön i området kräver och anpassas till nuvarande förhållanden. Därigenom möjliggörs också förändringar av bebyggelsen. Planbestämmelser införs för att säkerställa att ny bebyggelse och ändringar av den befintliga bebyggelsen anpassas till områdets karaktär. Zonen närmast vägen mot Fullerö brygga utgörs i planförslaget av mark som inte får bebyggas, s k prickmark. Motivet till detta är att bibehålla siktlinjerna från vägen ner mot Fullerö brygga och Mälaren. De större byggrätterna i området norr om vägen motiverar den något bredare zonen prickad mark på denna sidan. 3/6

4 Eftersom antalet tomter i området är begränsat i gällande områdesbestämmelse införs också en planbestämmelse som reglerar antalet fastigheter inom planområdet. Offentlig och kommersiell service Skola och förskola finns i Barkaröby ca 4 km från planområdet. Övrig offentlig och kommersiell service finns i Västerås ca 10 km från planområdet. Tillgänglighet Bebyggelsens utformning ska säkerställa en god tillgänglighet till husens entréer, gång- och cykelvägar och friytor enligt gällande lagstiftning. Byggnadskultur och gestaltning Ny bebyggelse ska anpassas till områdets förutsättningar vad gäller storlek, färg, form och material. Planbestämmelser införs för att anpassa ny bebyggelse och ändringar till områdets småskaliga karaktär i enlighet med vad som anges i översiktsplanen. Byggnadernas totalhöjd och fasadhöjd begränsas genom en planbestämmelse. Huvudbyggnaden på fastigheten Fullerö 2:1 söder om vägen är tänkt att anpassas till befintlig 1½-plans bebyggelse i anslutning till den närmaste omgivningen vid Fullerö brygga. På den norra delen av planområdet finns befintliga, något större byggnader. Effektiv energianvändning Västerås stad har som mål att nya byggnader uppförs enligt principerna för lågenergihus. Enligt beslut Kommunfullmäktige är följande nivåer de högst tillåtna för att definieras som lågenergihus i Västerås; För bostäder som uppvärms på annat sätt än elvärme (ex. fjärrvärme), är den högsta tillåtna specifika energianvändningen 75 kwh/m²/år. För bostäder som värms upp med elvärme, är den högsta tillåtna nivån 50 kwh/m²/år. Sunda hus Byggmaterialen bör vara resurssnåla både i tillverknings- och byggprocessen. Material ska vara miljöanpassade och innehålla naturvänliga produkter. De ska kunna återanvändas och återvinnas när byggnaderna rivs. Byggnadsnämndens råd för sunda och miljöanpassade hus bör följas. Skyddsrum Skyddsrum behöver inte anordnas för närvarande. Friytor Lek- och rekreation Ytor för utevistelse finns inom fastigheterna. Ytor för lek och rekreation finns även i omedelbar anslutning till planområdet. Naturmiljö Området ligger i anslutning till riksintresseområde för naturvården. Områdesplanen för Fullerö (Öpl 27) pekar ut närområdena kring Fullerö brygga som intresseområden för rörligt friluftsliv och vetenskaplig naturvård. Gator och trafik Gatunät, gång- och cykeltrafik En väg upplåten för allmän biltrafik går till Fullerö brygga. De aktuella fastigheterna ligger i omedelbar anslutning till denna väg. Med undantag av befintliga utfarter införs utfartsförbud mot den allmänna vägen (väg 536). Kollektivtrafik Busslinje 25 trafikerar Västerås-Barkaröby-Tidö Lindö. Närmaste busshållplats finns 4/6

5 vid Fullerö vägskäl på ca 1,5 km gångavstånd. Bussförbindelse finns till Fullerö brygga efter anrop. Parkering Parkering anordnas inom den egna fastigheten. STÖRNINGAR Olycksrisker Framkörningstider Planen består av villabebyggelse, d v s grupp D-bebyggelse. Räddningsstyrkans framkörningstid får inte enligt aktuellt kommunalt handlingsprogram för räddningstjänst överskrida 20 minuter. Fastställd tidsram överskrids inte. Brandvattenförsörjning Planområdet definieras inte som tätort. Aktuellt handlingsprogram för räddningstjänsten anger därmed inga formella krav om brandvattenförsörjning. Vid en utökning av området, eller i områdets närhet, kan brandvattenförsörjning krävas. Skydd mot brandspridning mellan byggnader Byggnader inom planområdet ska placeras så att skydd mot brandspridning uppnås. Det kan ske genom att byggnader uppförs med inbördes skyddsavstånd, utformas med brandavskiljande konstruktion eller genom en kombination av dessa. TEKNISK FÖRSÖRJNING De aktuella fastigheterna är anslutna till kommunalt ledningsnät för vatten och avlopp. Fastigheterna är anslutna till el- och telenät. Avfall ska hanteras enligt Västerås stads lokala renhållningsordning. Organiskt avfall och restavfall ska sorteras inom varje fastighet. KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Planändringen bedöms inte ge någon betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark och vatten eller andra resurser. Den föreslagna möjligheten till utökad byggrätt sker inom naturens ramar. Den leder inte till större belastningar än vad naturen tål. Markanvändningen i stort inom planområdet förändras inte, karaktären av fritidshusområde kvarstår. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Ändrad lovplikt/lov med villkor Ändrad användning till kontor och hantverk får ske utan bygglov för högst 25 % av byggnadens bruttoarea. 5/6

6 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Detaljplanen har upprättats av stadsbyggnadskontoret genom Anders Brunzell. Stadsbyggnadskontoret Lennart Gustafsson Planchef Anders Brunzell Arkitekt 6/6