Yttrande 2015 Botnia Atlantica Europeiska regionala utvecklingsfonden Botnia Atlantica ESV 2016:1
ESV:s rapporter innehåller regeringsuppdrag, uppdrag från myndigheter och andra instanser eller egeninitierade utredningar. Datum: 2015-12-17 Dnr: 424/2015 ESV-nr: 2016:1 Copyright: ESV Rapportansvarig: Barbro Nordgren
FÖRORD Förord I detta ärende har avdelningschef Ulrika Bergelv beslutat. Enhetschef Barbro Nordgren har varit föredragande. I den slutgiltiga handläggningen har också revisorn Fred Gustafsson deltagit. Stockholm den 17 december 2015 Ulrika Bergelv Barbro Nordgren Årligt yttrande enligt artikel 62.1 d ii) i rådets förordning (EG) nr 1083/2006 och artikel 18.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1828/2006 gällande Europeiska regionala utvecklingsfonden- Botnia Atlantica (CCI: 2007 CB 163 PO 028). Till: Europeiska kommissionen Generaldirektoratet för Regional utveckling Kopia: Näringsdepartementet Övervakningskommittén Förvaltande myndighet, Länsstyrelsen i Västerbottens län Attesterande myndighet, Länsstyrelsen i Västerbottens län Internrevisionen på Länsstyrelsen i Västerbottens län Riksrevisionen Group of Auditors 3
INLEDNING Inledning Revisionsmyndigheten (Ekonomistyrningsverket) har granskat förvaltnings- och kontrollsystemet för det operativa programmet Botnia Atlantica, CCI 2007 CB 163 PO 028 för referensperioden 1 januari 2014 31 december 2014 i syfte att utfärda ett yttrande om huruvida systemen fungerar tillräckligt effektivt för att ge rimlig garanti för att de utgiftsdeklarationer som lämnats till kommissionen är korrekta och, som följd av detta, ge rimlig garanti för att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta. Granskningens omfattning Granskningen har utförts i enlighet med revisionsstrategin för dessa program, under revisionsperioden 1 juli 2014 till 30 juni 2015 och har rapporterats i bifogad årlig kontrollrapport enligt artikel 62.1 d i rådets förordning (EG) nr 1083/2006. Granskningens omfattning har inte begränsats. Yttrande Revisionsmyndighetens bedömning i detta yttrande ska i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1083/2006, artikel 62 (1), punkterna (d) och (i) grunda sig på genomfört revisionsarbete under ovan nämnda revisionsperiod. På grundval av ovan nämnda granskning anser revisionsmyndigheten att förvaltnings- och kontrollsystemet för det operativa programmet Botnia Atlantica, CCI 2007 CB 163 PO 028 under den ovan nämnda tidsperioden var förenligt med de tillämpliga bestämmelserna i artiklarna 58-62 i rådets förordning (EG) nr 1083/2006 och med avsnitt 3 i kommissionens förordning (EG) nr 1828/2006 och fungerade tillräckligt effektivt för att ge rimlig garanti för att de utgiftsdeklarationer som lämnats till kommissionen är korrekta och, som följd av detta, ge rimlig garanti för att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta med undantag av identifierade oriktigheter uppgående till totalt 56 492,33 euro. Oriktigheterna består till största delen (51 780,41 euro) av ett separat LOU ärende gällande en projektpartner i Finland. Det projicerade totala felet i populationen uppgår till 4
INLEDNING 583 016,09 euro, detta innebär att det finns en risk för att felet i populationen uppgår till 6,84 procent. 5
ESV gör Sverige rikare Vi har kontroll på statens finanser, utvecklar ekonomistyrningen och granskar Sveriges EU-medel. Vi arbetar i nära samverkan med Regeringskansliet och myndigheterna. Ekonomistyrningsverket Drottninggatan 89 Tfn 08-690 43 00 Box 45316 Fax 08-690 43 50 ISSN: 104 30 Stockholm www.esv.se ISBN: