Trafikutredning Norra Ringgatan

Trafikutredning Norra Ringgatan Erik Eidmar: TRAFIKUTREDARE/UPPDRAGSLEDARE David Lindelöw: TRAFIKUTREDARE erik.eidmar@sweco.se david.lindelöw@sweco.se 1 (12) Sweco Skånegatan 3 Box 5397 SE-402 28 Göteborg, Telefon +46 (0)31 62 75 00 www.sweco.se Sweco Society AB Org.nr 556949-1698 Styrelsens säte: Stockholm En del av Sweco-koncernen Erik Eidmar Telefon direkt +46 (0)3 163 28 68 Mobil +46 (0)702 33 69 71 erik.eidmar@sweco.se

Uppdragsnummer: 7002790 TU Norra Ringgatan Beställare: Thomas Jungell, Tornstaden Projektutveckling AB Framsida: Bild beskrivande exploateringsområdets placering i Alingsås, bakgrundskarta hämtad från OpenStreetMap 2 (12)

Inledning Bakgrund Tornstaden AB önskar bygga flerfamiljshus på fastigheterna Centrum 1:6 och Centrum 1:9 i Alingsås. Den föreslagna exploateringen består utav 100 lägenheter med en sammanlagd BTA på 8500 m 2. Planområdet är centralt beläget och avgränsas av Norra Ringgatan i söder, Prästgårdsvägen i öster, Brunnshusallén i väster och Brunnsparken i norr, se Figur 1 nedan. Figur 1 Planerad exploatering i Kvarteret Norra Ringgatan/Prästgårdsvägen. Karta hämtad från OpenStreetMap Tornstaden AB:s planer medför att 155 allmänt tillgängliga parkeringsplatser försvinner och ersätts med 80 platser i parkeringsgarage under de nya fastigheterna. Det pågår en diskussion ifall dessa parkeringar endast ska utnyttjas för boende eller ifall de även ska kunna utnyttjas av allmänheten under delar av dygnet. En tidigare trafikutredning Trafikutredning, Inför programarbetet för detaljplan Norra Ringgatan/Prästgårdsvägen, daterad 2012-05-22, berör delvis samma planområde med då gällande exploateringsplaner för området. Sedan 2012 har det berörda planområdet samt bostadsexploateringen förändrats, varför en ny trafikutredning genomförs under våren 2017 baserad på de nya förutsättningarna. 3 (12)

Syfte och omfattning Sweco har av Tornstaden fått i uppdrag att utreda hur etableringen av flerfamiljshusen kommer att påverka trafiksituationen i närområdet samt vilka bullernivåer som beräknas råda på angränsande gator. En trafikutredning som bedömer påverkan på närområdet i form av tillkommande biltrafikflöden ska göras. Två separata trafikeringsscenarier studeras, ett där de framtida parkeringsplatserna endast utnyttjas av boende och ett där platserna även kan användas av allmänheten under del av dygnet. Tillhörande bullerberäkningar ska göras för Norra Ringgatan, Prästgårdsvägen och Brunnshusallén för de två studerade trafikeringsscenarierna. Bullerberäkningen redovisas i ett separat. Nulägesbeskrivning Planområdet ligger i den norra kanten av Alingsås centrum, knappt 300 meter från Stora torget. Det finns därför livsmedelsaffärer, detaljhandel och annan service inom gångavstånd. Järnvägsstationen med bland annat regionaltåg mot Göteborg ligger 600 meter söder om planområdet. Ett flertal parkområden finns också i nära anslutning till området. Planområdet består idag av en stor parkeringsyta med 155 stycken parkeringsplatser. Parkeringen försörjer bland annat två fastigheter med flerbostadshus, men fungerar i huvudsak som en allmänt tillgänglig parkering för stadskärnan. Parkeringen trafikmatas från Prästgårdsvägen. Planområdets trafikförutsättningar Planområdet ligger vid korsningen där Norra Ringgatan korsar Prästgårdsvägen/Nygatan och avgränsas i väster av Brunnshusallén. Dessa gator definieras enligt Alingsås kommuns trafikplan (2012) som mjuktrafikrum, dvs. motorfordonens hastighet ska vara låga och det ska erbjudas möjlighet till samspel mellan trafikslagen i gatumiljön. Dagens utformning med en upphöjd korsningsyta, trädkantad vägbana och småskalig bebyggelse förstärker intrycket av mjuktrafikrum. Områdets centrala läge gör det enkelt att nå viktiga målpunkter till fots eller med cykel. Norra Ringgatan utgör också ett viktigt cykelstråk i Alingsås. Stads- och regionbussar trafikerar väster och öster om planområdet, dock ej längs de omgivande gatorna. Motorfordonsflöden Flödet på Norra Ringgatan förbi planområdet uppmättes i februari 2014 till att motsvara ett ÅDT på 1800 fordon/dygn. På Drottninggatan uppmättes flödet under mars 2015 till ett ÅDT på 2 850 fordon/dygn. Trafikmätningar redovisar trafik per vardagsdygn; årsdygnstrafiken antas vara 90 % av det uppmätta flödet. Det saknas mätdata för Brunnshusallén och Prästgårdsvägen, tillika för andelen tung trafik. 4 (12)

000 ÅDT 2014/15 207 p Centrum 1:6 155 p Centrum 1:9 54 p Figur 2 Karta över planområdet med flöden för motorfordon enligt mätning från 2014 samt närliggande kommunala parkeringsplatser (enkelriktade flöden) Trafikreglering Skyltad hastighet på gator kring detaljplaneområdet samt i stadskärnan är enligt NVDB idag 40 km/tim. Undantag är för delar av Norra Strömgatan, Nygatan och Torggatan där gångfart råder förbi områden där många oskyddade trafikanter rör sig. I stadskärnan är också flertalet gator enkelriktade. En mätning utförd 2011 visar att verklig hastighet ligger kring eller strax under 30 km/tim på Norra Ringgatan och Drottninggatan. Parkering I Alingsås stadskärna finns idag cirka 800 kommunala parkeringsplatser. Dessa är avgiftsfria och de mest centrala parkeringsplatserna är tidsbegränsade. Dessutom finns privata parkeringsplatser med relativt låg avgift. Totalt finns 2 500 stycken i Alingsås stadsområde (Alingsås kommun, 2017). I planområdet finns idag en parkeringsyta motsvarande 155 parkeringsplatser, som matas från Prästgårdsvägen. Parkeringen är avgiftsfri och tidsreglerad med 4 timmars parkering mellan kl. 8-18. Då avståndet till centrum är nära är beläggningen hög. På andra sidan Prästgårdsvägen finns ytterligare 54 stycken avgiftsfria platser som inte påverkas av exploateringen. Avgiftsfri 5 (12)

parkering finns även på två närliggande parkeringar norr om Norra Ringvägen. I stadskärnan råder enligt kommunen en relativt hög beläggning på de avgiftsfria parkeringarna. Beskrivning av angränsande gator Norra Ringgatan Norra Ringgatan avgränsar planområdet i söder och är enkelriktad i västlig riktning. Körbanan är cirka 3 meter bred. Vid infarter breddas körbanan lokalt genom att den cirka 2 meter breda trottoaren söder om körbanan smalnas av. På den norra sidan om körbanan finns en cirka 5 meter bred gång- och cykelväg. Gång- och cykelvägen är grusad och skiljs från körbanan via en trädallé. Prästgårdsgatan Prästgårdsgatan ligger strax öster om detaljplaneområdet och matar trafik till befintlig parkeringsyta inom området. Gatan utgör en återvändsgata som i norr övergår till en gång- och cykelväg genom Brunnsparken. Via Prästgårdsgatan nås även bostäder längs Hälsogatan och Brunnsgatan. Körbanan är cirka 5 meter bred. På den östra sidan om körbanan finns en trottoar, som är cirka 2,5 meter bred. Cykling på Prästgårdsvägen sker i blandtrafik. Brunnshusallén Brunnshusallén ligger strax väster om planområdet och utgör en cirka 4 meter bred bostadsgata. Gatan saknar separerade ytor för gående och cyklister. Drottninggatan Drottninggatan utgör en enkelriktad parallellgata till Norra Ringgatan och ligger i stadskärnan. Körbanan är cirka 3 meter bred och är belagd med smågatsten. Trottoar finns på båda sidor om körbanan. Dessa är cirka 2 meter breda. Cykling sker i blandtrafik. På en del av gatans sträckning finns en längsparkering på höger sida om körbanan. Framtida exploatering inom detaljplaneområdet De föreslagna flerfamiljshusen kommer att innehålla 100 lägenheter med en BTA på 8500 m 2. 80 stycken parkeringsplatser planeras i källarplan. Exploateringen föranleder att de parkeringsplatser som idag finns på området försvinner. Alstrad biltrafik till följd av exploateringen För att beräkna hur mycket biltrafik som alstras av exploateringen användes alstringstal från Göteborgs stads Teknisk handbok (Göteborgs stad, 2013). Bostäderna i detaljplaneområdet antas alstra cirka 6 resor per lägenhet och dag, av vilka cirka 4 stycken bedöms utgöras av bilresor. Detta alstringstal inkluderar även bilresor som utförs av andra individer än de boende, så som exempelvis besökare och hantverkare. I Tabell 1 på nästkommande sida redovisas beräkningen av den framtida trafikalstringen med anledning av nya boende. 6 (12)

Tabell 1: Antal fordonsrörelser som genereras av boende i framtida exploatering Lägenheter Alstringslat/Lägenhet Antal fordonsrörelser 100 4 ~ 400 De 100 lägenheterna bedöms ge upphov till cirka 400 bilresor per dygn. I den händelse att de framtida parkeringsplatserna även kommer att kunna utnyttjas av allmänheten, kommer dessa platser att vara avgiftsbelagda och eventuellt även tidsbegränsade. Allmänt tillgängliga platser bedöms omsättas cirka 4 gånger per dygn Det antas att cirka hälften av parkeringsplatserna i garaget generellt är tillgängliga för allmänheten under en dag. Detta medför att cirka 160 bilresor genereras till och från garaget av allmänheten under ett dygn. I Tabell 2 på nästkommande sida redovisas beräkningen. Tabell 2: Antal fordonsrörelser som genereras av allmänheten P-platser efter exploatering Andel tillgängliga för allmänheten Resulterande tillgängliga P- platser Fordonsrörelser per plats Fordonsrörelser per dygn 80 50 % 40 4 ~ 160 Exploateringens effekt på trafikfördelningen Biltrafikflödet på Norra Ringgatan, Brunnshusallén, Prästgårdsvägen och andra närbelägna gator kommer att påverkas av de tillkommande lägenhetshusen. Samtidigt föranleder exploateringen att parkeringsplatser försvinner vilket kan göra att söktrafik sprids till andra delar av Alingsås gatunät. Borttagandet av 155 stycken parkeringsplatser kommer att medföra en ökad beläggning på andra närliggande parkeringsplatser i Alingsås centrum. Det antas att varje p-plats motsvarar 3 bilförflyttningar per dygn, vilket betyder att cirka 460 fordonsförflyttningar (se Tabell 3) delvis kommer att ske på andra delar av biltrafiknätet bland annat i form av söktrafik. Parkeringen på andra sidan Prästgårdsgatan antas få en ökad beläggning samt även parkeringsytorna på Stora torget, Nolhaga och Landskyrkoallén. 7 (12)

Tabell 3: Antal fordonsrörelser som genereras av nuvarande parkeringsplats P-platser Omsättning/p-plats/ dag Fordonsrörelser/ omsättning Antal fordonsrörelser/dygn 155 1,5 2 ~ 460 Exploateringen alstrar cirka 400 bilresor ifall framtida planerade parkeringsplatser endast utnyttjas av boende och cirka 600 bilresor vid ett samnyttjande av parkeringarna. Samtidigt sker cirka 460 av de tidigare bilresorna till området i andra delar av nätet, med anledning av att den allmänt tillgängliga parkeringsplatsen försvinner. Detta får som följd att ÅDT bedöms minska något på de omgivande gatorna vid endast boendeparkering samt medför en mindre ökning vid samutnyttjande. Flerfamiljshusens effekt (utan samutnyttjande av parkering) på biltrafiken i Alingsås är framför allt en förändring av flödet på andra gator, om än en relativt liten men därmed inte sagt att den totala mängden motorfordonstrafik i Alingsås kommer att minska. Framtida vägval till och från lägenhetshusen bedöms inte skilja sig från dagens vägval. Det finns heller inga kommunala planer på att omvandla det omgivande gatunätet. För motorfordon som kommer österifrån bedöms den enklaste vägen att ta sig till detaljplaneområdet vara via Norra Ringgatan. För motorfordon som kommer västerifrån bedöms den enklaste vägen vara via Drottninggatan och att sedan svänga upp mot planområdet vid Nygatan. Ovanstående antaganden gällande vägvalet innebär att biltrafiken kommer att öka främst på Norra Ringgatan och Drottninggatan. Det kan också spridas söktrafik till andra delar av nätet, men detta bedöms inte innebära några stora förändringar vad gäller framkomlighet och säkerhet. 8 (12)

Beräknade flöden på det angränsande gatorna Tabell 4 6 och Figur 3 redovisar det bedömda framtida flödena (som ÅDT) på de fyra gator som främst berörs av exploateringen, jämfört med de flöden som uppmättes 2014/15. Eftersom det inte utförts mätningar på Prästgårdsvägen och Brunnshusallén gjordes en bedömning av dessa flöden (markerat med *). Brunnshusalléns flöde antas öka marginellt med anledning av exploateringen. Trafikmätningarna från 2014/15 innehöll inga uppgifter rörande andelen tung trafik. En tidigare trafikmätning på Norra Ringatan från 2007 anger andelen tung trafik till 4 %, vilket även har antagits vid denna analys då mer aktuella uppgifter saknas. Uppgifter rörande tung trafik på Prästgårdsvägen och Brunnshusallén saknas, men då dessa gator endast bedöms trafikeras av ett fåtal transporter per dygn antas andelen tung trafik vara 1 %. Skyltad hastighet i området är 40 km/tim. Den uppmätta medelhastigheten för fordon på Norra Ringatan var dock 31 km/tim i en tidigare utredning. Av denna anledning antas den faktiska hastigheten i området vara cirka 30 km/tim. Det framtida flödet innefattar den sammantagna effekten av exploateringen och borttagandet av parkeringsplatserna. Nedan i Tabell 4 och 5 redovisas beräkningar av framtida trafikflöden på Norra Ringgatan och Prästgårdsvägen med anledning av den planerade exploateringen. Tabell 4 Beräkning framtida trafikflöde Prästgårdsvägen (fordon/dygn, ÅDT) Scenario för parkeringslösning Alstring Boende Alstring Allmänhet Alstring Bef Parkering Framtida Trafik (fordon/dygn) Endast boende 400-160 ~ 550 Samnyttjande 400 160 160 ~ 750 Tabell 5 Beräkning framtida trafikflöde Norra Ringgatan (fordon/dygn, ÅDT) Scenario för parkeringslösning Uppmätt ÅDT 2014 Alstring Exploatering Minskning pga förlorade P- platser Framtida Trafik (fordon/dygn) Endast boende 1 800 400-460 ~ 1 700 Samnyttjande 1 800 560-460 ~ 1 900 9 (12)

Tabell 6 Uppmätta och beräknade ÅDT vid endast boende samt samutnyttjande av parkering Gata Uppmätt flöde Framtida ÅDT Boende Framtida ÅDT Samutnyttjande Norra Ringgatan 1 800 1 700 1 900 Prästgårdsvägen *500 550 750 Brunnshusallén *250 250 250 Drottninggatan 2 850 2 800 3 000 Beräknade flöden på Prästgårdsvägen ovan bedöms uppkomma mellan korsningen med Norra Ringgatan och nedfarten till parkeringsgaraget samt infarten till den befintliga parkeringsplatsen öster om Prästgårdsgatan. Placeringen av nedfart och infart har bedömts utifrån erhållna ritningar och kartmaterial och illustreras med grön färg i Figur 3 nedan. Norr om infarten har ett generellt flöde på cirka 50 fordon/dygn antagits. 000 ÅDT Endast boende 000 ÅDT Samutnyttjande ~ 250 ~ 50 ~ 50 Centrum 1:6 Nedfart Centrum 1:9 ~ 550 ~ 750 1700 1900 2800 3000 Figur 3 Beräknade trafikflöden vid endast boendeparkering (svart text) och vid samutnyttjande av parkering (röd text) 10 (12)

Figur 4 nedan redovisar antalet motorfordon på Norra Ringgatan fördelat över ett vardagsmedeldygn före exploateringen. Det antas att den procentuella fördelningen över ett vardagsmedeldygn förblir densamma även efter exploateringen. Mängden motorfordonstrafik är låg under kvälls- och nattetid. Under maxtimmen mellan kl 16-17 är flödet 180 fordon per timma. Antal motorfordon över dygnet på Norra Ringgatan Antal motorfordon 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Klockslag Figur 4 Trafikflödesvariation över dygnet på Norra Ringgatan Det uppmätta trafikflödet under nattetid, klockan 22.00 06.00, är mycket litet. Detta gäller i synnerhet under perioden 01.00 06.00, då endast något enstaka fordon per timma trafikerar Norra Ringgatan. Det samma bedöms gälla för Prästgårdsvägen, då detta är en än minder gata jämfört med Norra Ringgatan. Baserat på ovan redovisad trafikflödesvariation bedöms sannolikheten för att ett flertal tunga fordon (i bullerkrav definierade som 5 stycken) kommer trafikera Norra Ringatan eller Prästgårdsvägen under perioden 22.00 06.00 vara mycket liten. 11 (12)

Slutsatser Den övergripande slutsatsen är att de framtida biltrafikflödena på de tre omgivande gatorna inte kommer att öka i någon större utsträckning efter byggnationen av de 100 planerade lägenheterna. Detta eftersom befintliga parkeringsplatser (155 st) skulle behöva tas bort och då förflyttas denna söktrafik till andra delar i Alingsås nät. I det första scenariot, när de 80 tillkommande parkeringsplatserna endast kan nyttjas av de boende, kommer ÅDT på Norra Ringgatan att minska något till cirka 1 700 fordon/dygn. I det andra scenariot, där en del av parkeringsplatserna kommer finnas tillgängligt för samutnyttjande med allmänheten, kommer ÅDT att öka något till cirka 1 900 fordon/dygn. Drottninggatan beräknas få ett ÅDT på cirka 2 800 fordon/dygn ifall tillkommande parkeringar endast tillåts att användas av boende och cirka 3 000 fordon/dygn vid ett samutnyttjande av parkeringsplatserna mellan boende och allmänheten. Flödena på Prästgårdsvägen och Brunnshusallén förblir också relativt låga, med ÅDT på cirka 550-750 respektive cirka 250 fordon/dygn. Baserat på den uppmätta trafikflödesvariationen på Norra Ringatan bedöms sannolikheten att ett flertal tunga fordon ska trafikera Norra Ringgatan eller Prästgårdsvägen under perioden 22.00 06.00 vara mycket liten. Referenser Alingsås kommun (2012), Trafikutredning Inför programarbetet för detaljplan Norra Ringgatan/ Prästgårdsvägen Alingsås kommun (2012), Trafikplan för Alingsås Stad Telefonsamtal med trafikingenjör Stefan Sjögren, Alingsås kommun, 2017-05-22 12 (12)