Luleå tekniska universitets ansökan om tillstånd att utfärda specialpedagogexamen

Transkript

1 BESLUT 1(2) Avdelning Utvärderingsavdelningen Handläggare Carin Dänsel Till rektor vid Luleå tekniska universitet Luleå tekniska universitets ansökan om tillstånd att utfärda specialpedagogexamen Universitetskanslersämbetets beslut Universitetskanslersämbetet (UKÄ) beslutar att ge Luleå tekniska universitet tillstånd att utfärda specialpedagogexamen. Ansökan och ärendets hantering Luleå tekniska universitet har den 28 september 2015 ansökt hos UKÄ om tillstånd att utfärda specialpedagogexamen. För granskning av ansökan har UKÄ utsett följande sakkunniga: professor Kerstin Göransson, Karlstads universitet och professor Eva Hjörne, Göteborgs universitet. De sakkunnigas bedömning baseras dels på Luleå tekniska universitets ansökan om examenstillstånd, av UKÄ begärda kompletteringar till ansökan samt på intervjuer som genomfördes den 30 mars De sakkunnigas yttrande bifogas. Universitetskanslersämbetets bedömning Bedömningen av ansökan har gjorts utifrån de krav som ställs i högskolelagen (1992:1434) och högskoleförordningen (1993:100) samt utifrån de aspekter och kriterier som finns sammanställda i dokumentet Kvalitetsaspekter vid examenstillståndsprövning av generella examina. De sakkunniga har gjort en bedömning av respektive kvalitetsaspekt. Samtliga aspekter Lärarkompetens och lärarkapacitet, Utbildnings- och forskningsmiljö, Infrastruktur, Styrdokument, Undervisning, kurslitteratur och examination, Säkring av examensmålen och Säkring av utbildningens kvalitet bedöms vara De sakkunnigas sammanfattande bedömning är att Luleå tekniska universitet har de förutsättningar som krävs för att utfärda specialpedagogexamen. UKÄ instämmer i de sakkunnigas bedömning. POSTADRESS Box 7703 SE Stockholm BESÖKSADRESS Löjtnantsgatan 21 Stockholm TELEFON FAX ORGANISATIONSNR KONTAKT registrator@uka.se

2 BESLUT 2(2) Beslut i ärendet har tagits av universitetskanslern Harriet Wallberg efter föredragning av utredaren Carin Dänsel i närvaro av strategi- och planeringsansvarig Per Westman och avdelningschef Karin Järplid Linde. Harriet Wallberg Carin Dänsel Kopia till: De sakkunniga

3 YTTRANDE 1(6) Granskning av Luleå tekniska universitets ansökan om tillstånd att utfärda specialpedagogexamen Uppdraget Luleå tekniska universitet har den 28 september 2015 ansökt hos Universitetskanslersämbetet (UKÄ) om tillstånd att utfärda specialpedagogexamen, 90 högskolepoäng. Vi, professor Kerstin Göransson, Karlstads universitet och professor Eva Hjörne, Göteborgs universitet, har fått i uppdrag av UKÄ att granska ansökan. Bedömning Vår bedömning har gjorts utifrån de krav som ställs i högskolelagen och högskoleförordningen samt utifrån UKÄ:s riktlinjer. Underlag för bedömningen har varit Luleå tekniska universitets ansökan om examenstillstånd, av UKÄ begärda kompletteringar till ansökan samt intervjuer som genomfördes den 30 mars Vid detta tillfälle genomfördes gruppvisa samtal med universitetsledning, institutions- och ämnesföreträdare eller programansvariga samt med lärare som kommer medverka i den planerade utbildningen. Lärarkompetens och lärarkapacitet Baserat på redovisningen i ansökan och de begärda kompletteringarna är antalet tillsvidareanställda lärare och deras planerade medverkan i utbildningen enligt vår bedömning tillfredsställande i relation till utbildningens planerade omfattning. Lärosätet redovisar i sin ansökan en kärngrupp om fem lärare som kontinuerligt kommer att möta studenterna under utbildningen och som bidrar till den akademiska hemvisten i programmet. Vid ansökningstiden utgjordes denna grupp av en biträdande professor samt fyra adjunkter. Två av dessa adjunkter är doktorander, varav en planeras disputera hösten Av intervjun och i kompletterande dokument framgick att det i kompetensutvecklingsplanen för de ej disputerade lärarna i gruppen ingår forskarstudier samt att det för ytterligare en adjunkt ingår tid i tjänsten för kompetensutveckling fram till disputation. Av intervjun framkom också att rekrytering av en professor i pedagogik med specialpedagogisk inriktning pågår. Denna tjänst kommer att knytas närmare programmet vilket innebär mer personal än vad som redovisades i ansökan. Samtliga lärare inom kärngruppen, inklusive den ovan nämnde professorn har yrkeserfarenhet från skolan, antingen som specialpedagoger/speciallärare och/eller som skolledare. Därutöver avser POSTADRESS Box 7703 SE Stockholm BESÖKSADRESS Löjtnantsgatan 21 Stockholm TELEFON FAX ORGANISATIONSNR KONTAKT registrator@uka.se

4 YTTRANDE 2(6) lärosätet att rekrytera en lektor med inriktning mot specialpedagogik för tjänstgöring inom programmet. Utöver denna kärngrupp kommer ett drygt femtontal lärare från såväl den egna som andra institutioner vid lärosätet att medverka på kurser inom programmet med enstaka eller några föreläsningar. Totalt är hälften av dessa disputerade, varav fem är professorer och en är biträdande professor. För handledningen av examensarbeten kommer samtliga huvudhandledare att vara disputerade lärare som även medverkar i andra kurser inom programmet. Majoriteten av de lärare som planeras medverka i specialpedagogprogrammet är tillsvidareanställda. Samtliga medverkande lärare har forsknings- och kompetensutvecklingstid i tjänsten, varav drygt hälften har 30 procent eller mer. Tid för forskning inom tjänsten bedöms därför för flertalet lärare som hög. Lärarna inom kärngruppen har undervisningserfarenhet från lärosätets kandidatprogram i specialpedagogik. Flertalet undervisar även på lärosätets UVK-kurser 1 med specialpedagogiskt innehåll inom lärarprogrammen samt på fristående kurser i specialpedagogik på såväl grundläggande som avancerad nivå. Programmet kommer att erbjudas som distansutbildning på halvfart. Enligt ansökan planerar lärosätet att anta 20 studenter per år. Fullt utbyggd blir antalet studenter 60 (vid antagning en gång per år). Den vetenskapliga kompetensen i kärngruppen av lärare behöver förstärkas på sikt för att hantera den fullt utbyggda omfattningen av utbildningen. Lärosätet har visat att nyrekryteringar pågår. Med beaktande av den samlade kompetensen hos de övriga lärare som ska medverka i undervisningen bedöms kompetensen emellertid som tillräcklig initialt. Sammanfattande bedömning: Aspekten lärarkompetens och lärarkapacitet är Utbildnings- och forskningsmiljö Specialpedagogik är ett prioriterat område vid lärosätet. Det innebär att det specialpedagogiska utbildnings- och forskningsområdet preciseras och synliggörs som en inriktning inom pedagogikämnet. En biträdande lektor är utsedd att vara områdesansvarig. Det innebär vidare att strategiska medel har avsatts vid institutionen. Det specialpedagogiska programmet är tänkt att vara en mångvetenskaplig utbildning där ett flertal institutioner, olika specialistkompetenser och forskningsmiljöer vid universitetet kommer att medverka och bidra i utbildningen. Olika ämnen som 1 Kurser eller moment inom utbildningsvetenskaplig kärna, 60 högskolepoäng, som ingår i samtliga lärarexamina.

5 YTTRANDE 3(6) exempelvis filosofi, hälsovetenskap, sociologi, teknik och IKT (information, kommunikation, teknik) är representerade. Enligt ansökan kommer utbildningen att betona både yrkes- och specialpedagogfunktionen inom skolområdet, de kompetenser som beskrivs i examensordningen, samt ett utvecklat och tillämplat kritiskt vetenskapligt förhållningssätt. I samverkan med regionen planerar lärosätet en centrumbildning i syfte att stimulera forskning om barn och ungas lärande. Lärosätet har lång och god erfarenhet av att samarbeta med kommuner genom exempelvis forskarskolan Lärande i praxis. Det finns planer på en ny forskarskola inriktad mot specialpedagogisk forskning. Vi ser positivt på dessa planer som ett led i att stärka den specialpedagogiska forskningsmiljön vid lärosätet. Lärosätets mång- eller tvärvetenskapliga ansats och specifika profil mot ledarskap, teknik, kommunikation och filosofiska samtal med barn är unik i Sverige och intressant i sammanhanget, och skulle enligt vår mening kunna bidra till ny kunskap inom ett komplext och mångfacetterat specialpedagogiskt kunskapsfält. Av ansökan samt i kompletterade dokument framkommer att lärosätet har ett flertal forskningsprojekt inom det utbildningsvetenskapliga området. En dryg handfull av dessa har en tydlig specialpedagogisk relevans. Av de fem lärare som ingår i den ovan beskrivna kärngruppen är fyra aktivt involverade i forskning, antingen genom egna forskarstudier eller i de projekt med specialpedagogisk inriktning som bedrivs vid lärosätet. Även bland övriga lärare som planeras undervisa i utbildningen är majoriteten aktivt involverade i olika forskningsprojekt. Studenterna ges därigenom möjligheter att ta del av aktuell forskning av relevans för det specialpedagogiska området. En livaktig forskningsmiljö inom det specialpedagogiska området ger även enligt vår bedömning möjlighet för studenter att koppla examensarbetet till ett pågående forskningsprojekt. Som exempel på forskningsprojekt kan nämnas samarbetet med en nyanställd meriterad professor från Technical University of Munich inom området teknisk psykologi och mer specifikt om forskning när det gäller sociala robotar som stöd till autistiska barn. Ett projekt benämnt Läshunden, med utgångspunkt i denna forskning, bedrivs redan idag i samarbete med Luleå kommun. Projektet handlar om att stimulera barn med läs- och skrivsvårigheter genom högläsning för hund alternativt robot. Denna forskning bedömer vi som i allra högsta grad innovativ och relevant för miljön. Ett annat exempel på samarbete med området teknisk psykologi rör kognition, språk och läsutveckling hos barn med svår hörselskada. Ett projekt på detta tema, finansierat av Riksbankens Jubileumsfond, drivs av en lektor som ska medverka i det föreslagna programmet. Andra pågående projekt har fokus på utbildning för delaktighet och rör vuxna med förvärvade hjärnskador. Vid granskning av lärosätets redogörelse över forskningsprojekt noterar vi dock att forskningen spretar något och ibland kanske ligger lite vid sidan av barns och ungas lärande inom skolområdet. Genom kompetensutvecklingsplaner och doktorandprojekt uppvisar dock institutionen en inriktning mot att förstärka den

6 YTTRANDE 4(6) specialpedagogiska forskningen mot skolområdet. Vi bedömer forskningsmiljön som en bra grund för att vidareutveckla och stärka den specialpedagogiska forskningsmiljön vid lärosätet. Sammanfattande bedömning: Aspekten utbildnings- och forskningsmiljön är Infrastruktur Specialpedagogprogrammet är planerat som en distansutbildning via den webbaserade lärplattformen Canvas. Lärosätet har en gedigen erfarenhet av distansteknik och distansutbildningar och har de informationstekniska resurser som krävs för att genomföra utbildningen. Sammanfattande bedömning: Aspekten infrastruktur är Styrdokument Utbildningsplanen för det planerade specialpedagogprogrammet vid lärosätet har utarbetats i enlighet med högskoleförordningen. Utbildningsplanen är beslutad av rektor. Även kursplanerna för läsåret 2016/17 (det vill säga kurs 1, 2 och 3) är beslutade. Det framgår tydligt av kursplanerna vilken nivå kursen ges på, vilken behörighet som krävs, hur många högskolepoäng den motsvarar, mål och innehåll för kursen, genomförande samt formerna för examination. Sammanfattande bedömning: Aspekten styrdokument för utbildningen är Undervisning, kurslitteratur och examination Specialpedagogprogrammet kommer att erbjudas med obligatoriska campusträffar inom ramen för respektive kurs. Dessa träffar kommer att innehålla föreläsningar, seminarier, gruppdiskussioner samt examinationer. Mellan campusträffarna kommer seminarier att erbjudas via Adobe Connect. Dessutom kommer nätbaserad kommunikation att ske med hjälp av lärplattformen. Studenterna kommer också att genomföra fältstudier i samarbete med specialpedagogiska verksamheter. Specialpedagogutbildningen är en professionsutbildning på avancerad nivå som syftar till att studenten ska utveckla kompetenser relevanta för en konkret yrkesverksamhet, samtidigt som de också förväntas erhålla god vetenskaplig skolning. Undervisningen kommer att ledas av vetenskapligt meriterade lärare men också lärare med professionserfarenhet medverkar. Kursernas struktur och inbördes förhållande visar att det finns en progression i utbildningen. Utbildningens upplägg innehåller varierande arbetsformer som till exempel grupparbeten, individuella arbeten, muntliga och skriftliga uppgifter, diskussioner i helklass och mindre

7 YTTRANDE 5(6) grupper, föreläsningar, övningar samt seminarier. Ett centralt inslag under utbildningen är de fältstudier där studenten ges möjlighet till förståelse för sambandet mellan vetenskap och beprövad erfarenhet, i syfte att utveckla den professionella yrkeskompetensen. Utbildningen avslutas med ett självständigt arbete. Studenterna förbereds för det självständiga arbetet tidigt i utbildningen. Även examinationsformerna är av varierande slag. Bedömning av studenterna kan ske utifrån muntliga presentationer, återkoppling av medstudent, opposition av ett skrivet arbete, försvar av självständigt arbete, reflektioner genom lärsamtal, loggbok eller genom skriftliga tentamina. När det gäller kurslitteratur anger lärosätet att dessa kommer att uppdateras kontinuerligt. Vi vill påpeka vikten av att det tvärvetenskapliga, eller kanske snarare mångvetenskapliga perspektiv som betonas i ansökan, ska säkerställas bland annat genom relevant litteratur. Vår samlade bedömning är att utbildningens upplägg visar att det finns en tydlig progression. Arbetsformer och examinationsformer är genomtänkta och relevanta för att ge studenterna goda förutsättningar att uppnå examensmålen för specialpedagogprogrammet. Sammanfattande bedömning: Aspekten undervisning, kurslitteratur och examination är Säkring av examensmålen Underlaget visar att det finns system för att dokumentera och fastställa kravnivåer för olika kurser, inklusive med avseende på olika typer av examination. Detta medför även att betygskriterierna blir fastställda och kända för studenterna. Olika steg för att säkerställa att studenten når målen för specialpedagogexamen är tydligt framskrivna. Sammanfattande bedömning: Aspekten säkring av examensmålen för studenten är Säkring av utbildningens kvalitet Lärosätet har utvecklat ett internt utvärderingssystem i syfte att säkra utbildningarnas kvalitet. Till exempel har en målmatris utvecklats som ett kvalitetsverktyg i syfte att säkerställa att studenterna uppnår de fastställda målen för en given utbildning. Lärosätet använder dessutom ett universitetsgemensamt kursvärderingsverktyg, benämnt EvaSys, för att säkerställa att utbildningarna genomförs i överensstämmelse med universitets strategi. Sammanfattande bedömning: Aspekten säkring av utbildningens kvalitet är

8 YTTRANDE 6(6) Sammanfattande bedömning och motivering till förslag till beslut Lärosätet har visat att såväl lärarkompetens som lärarkapacitet är tillgodosedd för att genomföra specialpedagogprogrammet. Vi ser positivt både på rekryteringen av en lektor för att stärka antalet disputerade lärare inom området och på redovisade kompetensutvecklingsplaner för adjunkterna. Vi bedömer utbildnings- och forskningsmiljön som Vid Luleå tekniska universitet finns en mycket lång och gedigen erfarenhet av distansteknik och att driva distansutbildningar, vilket vi ser som en stor fördel. Det är dessutom mycket positivt att lärosätet satsar strategiskt på det specialpedagogiska forskningsområdet och på att stärka forskningen inom barn och ungas lärande generellt genom en centrumbildning. De möjligheter att stärka forskning om specialpedagogisk verksamhet inom skolans institutionella ramar som den strategiska satsningen möjliggör, utgör ett värdefullt bidrag till utvecklingen av utbildnings- och forskningsmiljön. Infrastruktur, säkring av utbildningens kvalitet samt utbildningens styrdokument bedöms som Vår samlade bedömning att Luleå tekniska universitet har förutsättningar att ge utbildning för specialpedagogexamen med tillfredsställande kvalitet. De sakkunnigas rekommendation Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi att UKÄ beslutar att ge Luleå tekniska universitet tillstånd att utfärda specialpedagogexamen. De sakkunniga Kerstin Göransson Eva Hjörne