Ansökan om tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i grundskolans årskurs 7 9 i undervisningsämnet religionskunskap

Transkript

1 BESLUT Handläggare Viveka Persson Lunds universitet Rektor Ansökan om tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i grundskolans årskurs 7 9 i undervisningsämnet religionskunskap Beslut Universitetskanslersämbetet avslår ansökan. Ärendets hantering Lunds universitet har den 10 oktober 2012 ansökt hos dåvarande Högskoleverket om tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i grundskolans årskurs 7 9 i undervisningsämnet religionskunskap. Högskoleverkets uppdrag att pröva frågor om examenstillstånd har sedan den 1 januari 2013 övertagits av Universitetskanslersämbetet. Ärendet har därför förts över till ämbetet och bytt registreringsnummer från till För bedömning av ansökan har Universitetskanslersämbetet anlitat följande sakkunniga: universitetslektor Christina Hultgren, Högskolan i Gävle (ordförande); universitetslektor Anita Norlund, Högskolan i Borås (ordförande); universitetslektor Maria Estling Vannestål, tidigare vid Linnéuniversitetet; professor Kari Fasting, Norges idrettshøgskole, universitetslektor Christer Hedin, Stockholms universitet; professor Håkan Larsson, Gymnastik- och idrottshögskolan; universitetslektor Håkan Sollervall, Högskolan i Halmstad; professor Fredrik Stjernberg, Linköpings universitet och universitetslektor Outi Toropainen, Jyväskylä universitet. Underlag för bedömningen har varit lärosätets ansökan. Bedömningen har, förutom vad som föreskrivs i högskolelagen (1992:1434) och högskoleförordningen (1993:100), utgått från de kvalitetsaspekter och kriterier vid examenstillståndsprövningar som Högskoleverket har utarbetat med hänsyn tagen till examensbeskrivningen för denna yrkesexamen. De sakkunnigas yttrande bifogas. Universitetskanslersämbetets bedömning De sakkunnigas bedömning är att Lunds universitet inte bör ges tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i grundskolans årskurs 7 9 i undervisningsämnet religionskunskap. De sakkunniga anser att aspekten lärarresurs inte är tillfredsställande. Universitetskanslersämbetet instämmer i denna bedömning. Beslut i detta ärende har fattats av ställföreträdande myndighetschef Annika Pontén efter föredragning av utredaren Viveka Persson i närvaro av tillförordnade avdelningschefen Per Westman. POSTADRESS Box 7703 SE Stockholm BESÖKSADRESS Luntmakargatan 13 Stockholm TELEFON FAX ORGANISATIONSNR KONTAKT registrator@uk-ambetet.se

2 BESLUT 2 (2) Annika Pontén Viveka Persson Kopia till: Utbildningsdepartementet Bedömargruppen

3 BEDÖMARGRUPPENS YTTRANDE 1 (3) Granskning av ansökan om tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot arbete i grundskolans årskurs 7 9 i undervisningsämnet religionskunskap Uppdraget Lunds universitet har den 10 oktober 2012 ansökt hos Högskoleverket (nu Universitetskanslersämbetet) om tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot undervisning i grundskolans årskurs 7 9 i undervisningsämnet religionskunskap. Vi, universitetslektor Christina Hultgren, Högskolan i Gävle (ordförande); universitetslektor Anita Norlund, Högskolan i Borås (ordförande); universitetslektor Maria Estling Vannestål, fd Linnéuniversitetet; professor Kari Fasting, Norges idrettshøgskole, universitetslektor Christer Hedin, Stockholms universitet; professor Håkan Larsson, Gymnastik och idrottshögskolan; universitetslektor Håkan Sollervall, Högskolan i Halmstad; professor Fredrik Stjernberg, Linköpings universitet och universitetslektor Outi Toropainen, Jyväskylä universitet har fått i uppdrag av Universitetskanslersämbetet att granska ansökan. Lunds universitet gavs 2011 tillstånd att utfärda ämneslärarexamen med inriktning mot undervisning i grundskolans årskurs 7 9 i undervisningsämnena fysik, historia, samhällskunskap, svenska, svenska som andraspråk, engelska, franska, spanska, tyska samt musik (reg.nr ). Den nya ansökan gäller ett kompletterande tillstånd för undervisningsämnet religionskunskap, för vilket Lunds universitet vid två tidigare prövningar bedömts sakna tillfredsställande förutsättningar (reg.nr och ). Bedömning har gjorts endast av de delar av ämneslärarutbildningen som särskilt avser detta undervisningsämne. Bedömning Vår bedömning har gjorts utifrån de krav som ställs i högskolelagen och högskoleförordningen och utifrån de kvalitetsaspekter som Högskoleverket har utarbetat. Underlag för bedömningen har varit lärosätets ansökan. Utbildningens förutsättningar Lärarresurs Det totala antalet lärare är tillräckligt i relation till utbildningens planerade omfattning. Andelen tillsvidareanställda lärare är också tillräckligt stor för att säkra kontinuitet. Professionserfarenheten, som utgörs av ett fåtal lärare av vilka flera har mycket liten andel av sin tjänst i lärarutbildningen, är något begränsad.

4 Den vetenskapliga ämnesteoretiska kompetensen är god. Lärarnas tid för kompetensutveckling och forskning är tillräcklig. Lärarnas kompetens i samhällsfrågor som kan beröra skolans arbete är betydande men den är inte specifikt inriktad på religionskunskapens ämnesdidaktik. Vi bedömer sammanfattningsvis att aspekten lärarresurs inte är tillfredsställande Utbildningsmiljö I religionskunskap äger utbildningen rum i en utvecklande miljö där det finns omfattande ämnesteoretisk forskning. Vad gäller ämnesdidaktiken och särskilt anknytningen till undervisning i grundskolans årskurs 7 9 är däremot forskningsmiljön mindre tillfredsställande. Samarbetet med Högskolan Kristianstad innebär här en förstärkning av den ämnesdidaktiska utbildningsmiljön. Utbildningsmiljön kommer av allt att döma sammantaget att ge studenterna goda förutsättningar att utveckla ett kritiskt och kreativt förhållningssätt. Det finns tillfredsställande förutsättningar för att säkra att den verksamhetsförlagda utbildningen erbjuds inom relevant verksamhet och ämne. Den verksamhetsförlagda utbildningen organiseras och genomförs i samarbete med Högskolan Kristianstad. Det finns ett nationellt och internationellt samarbete som har relevans för och berikar ämneslärarutbildningen i religionskunskap. Vi bedömer sammanfattningsvis att aspekten utbildningsmiljö är tillfredsställande. Utbildningens genomförande Styrdokument Utbildningsplanen innehåller mål som utarbetats i enlighet med examensordningen och anger en tydlig struktur för ämneslärarprogrammet med inriktning mot arbete i grundskolans årskurs 7 9. Kursplanerna innehåller tillräckligt tydlig information om innehåll och uppläggning. Vi bedömer sammanfattningsvis att aspekten styrdokument är tillfredsställande. Undervisning, kurslitteratur, examination Kursernas mål och innehåll, kurslitteraturen, undervisningsformerna och examinationsformerna är adekvata i förhållande till examensmålen vad gäller såväl ämnesteori som ämnesdidaktik. Progressionen i ämnesteori och ämnesdidaktik framträder inte tydligt i kursplanerna och bedöms som svag men tillfredsställande. Vi bedömer sammanfattningsvis att aspekten undervisning, kurslitteratur och examination är tillfredsställande. Utbildningens resultat Säkring av examensmålen Lärosätet har visat att det finns system för att dokumentera kraven med avseende på olika typer av examination. Lärosätet har också visat att det finns system för att säkra att utbildningen ger studenterna förutsättningar att nå examensmålen Vi bedömer sammanfattningsvis att aspekten säkring av examensmålen är tillfredsställande.

5 Samlad bedömning Vår samlade bedömning är att Lunds universitet inte har förutsättningar att ge ämneslärarutbildning med inriktning mot arbete i grundskolans årskurs 7 9 med tillfredsställande kvalitet i undervisningsämnet religionskunskap. För sakkunniggruppen Anita Norlund och Christina Hultgren Ordföranden