Magdalena Flemström. Erik Rapp, s Håkan Strandell, s Leif Edh, gäst, kl

Transkript

1 1 (28) Plats och tid för sammanträdet Beslutande Ej beslutande Tjänstemän Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, kl Ajournering Sten-Ove Danielsson, s, ordförande Anette Lövgren, s, ersätter Stiven Wiklund, s Åke Nyhlén, s Kent Norlander, s Gun Olofsson, s, ersätter Leif Jonsson, s Birgitta Bolin, s Magdalena Flemström, c Björn Magnusson, c, ersätter Anders Udd, c, deltar ej 97 p.g.a. jäv Gullbritt Engström, s, ersätter Kjell Grip, kd Inger Grelsson, v, ersätter Jan-Eric Berglund, v Göran Jonsson, fp, ersätter Carl-Henric Ohlsson, m Erik Rapp, s Håkan Strandell, s Leif Edh, gäst, kl Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksen, kommunsekreterare Birgitta Burmeister, rektor Bobergsgymnasiet, 93, 97 Bertil Holm, byggnadsinspektör, 94 Fortsättning nästa sida Justeringens plats och tid Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ånge kommunkontor, onsdag 25 augusti 2010, kl Ulf Stecksen Ordförande Justerande Sten-Ove Danielsson Inger Grelsson Magdalena Flemström ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande

2 2 Tjänstemän fortsättning: Ove Skägg, teknisk chef, 94 Fredrik Westin, personalchef, 96 Jonas Tagesson, barn- och utvecklingschef, 97 Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten, Karin Wennberg, bygg- och miljöchef, 98 Torbjörn Eriksson, företagsamverkare, 99 Kristina Kamsten, informationssekreterare, 100

3 3 Innehållsförteckning: Sid. 92 Rapport från ledningsgruppen m.m Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen 6 månader tidigare och delegeringsbeslut förra kommunstyrelsemötet 5 94 Uppdrag avseende planändring för del av Kapellbacken i Ånge med anledning av avtal med Statens Bostads-kreditnämnd, BKN 7 95 Utföra tillsyn enligt ny lag om brandfarliga och explosiva varor 8 96 Ersättning för barntillsynskostnad - Ändring i bestämmelser för förtroendevalda Ansökan om partiell särskild avtalspension från lärare Fördjupning av vindkraft i översiktsplanen för Ånge kommun Medfinansiering i projektet InnovationsAlliansen Medfinansiering i projekt Destinationsnav Höga Kusten och Sundsvall Rapport från utvecklingsenheten Valärenden Aktuella Rapporter Befolkningsförändringar m.m. ur ett könsperspektiv samt uthyrning av lokaler till bärföretag Delgivningar Delegeringsbeslut 28

4 4 92 Rapport från ledningsgruppen m.m. Dnr KS 10/1 Beslut kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Tacka för rapporten. Överläggning kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Flyttning av verksamheter För att nå ökad verksamhetsnytta och för att göra ekonomiska vinster genom att i största möjliga utsträckning finnas i egenägda lokaler inleds nu vissa omflyttningar. Bl.a. flyttar Ångströmsenheten till Bobergsgymnasiet. Ånge Tekniska Förvaltning inleder sin flyttning från kommunhuset till Ångströmsenhetens f.d. lokaler på Centraltorget 1 kommande vecka. Förutom ÅFA följer även Lantmäteriet med dit, dock lite senare. De har mycket samarbete med Ånge Tekniska Förvaltning. IT-verksamhetens delar inom skolan flyttar in i kommunhuset. Organisatoriskt har redan en sammanslagning skett. Medborgarenkäten Den medborgarenkät som gjordes med hjälp av SCB före semestrarna sammanställs nu för presentation till kommunstyrelsen m.fl. Kommunens ekonomi Läget ser totalt sett fortfarande ut att följa planeringen. Två korta noteringar: Startandet av en friskola i Erikslund medför svårigheter ekonomiskt för humanistiska nämnden innevarande år. En positiv sak är att ett nytt länsdrivet EUprojekt kommer att bedrivas kopplat till utvecklingsenheten. Befolkningsutvecklingen Under 1:a halvåret detta år har 164 personer flyttat in i kommunen medan 170 personer flyttat ut. Ett stort födelseunderskott gör att befolkningen minskat med 50 personer totalt. Vi är nu personer i kommunen. Bakgrund Kommunchef Göran Fjellström rapporterar regelbundet till kommunstyrelsen om aktuella frågor som behandlas i ledningsgruppen. Beslutsunderlag Rapport från ledningsgruppen delas ut på mötet.

5 5 93 Uppföljning av beslut i kommunstyrelsen 6 månader tidigare och delegeringsbeslut förra kommunstyrelsemötet Dnr KS 10/2 Beslut kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Tacka för Birgitta Burmeisters synpunkter på gymnasieskolans tillhörighet m.m. Överläggning kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Birgitta Burmeister inleder. Vissa frågor kommer att likställas mellan gymnasieskolan för ungdomar och vuxenutbildning, vilket skulle tala för att samma organ ska styra dessa båda verksamheter. Men Birgitta ser inget som ett bättre alternativ framför det andra med humanistiska nämnden eller kommunstyrelsens näringslivsutskott som styrgrupp totalt sett. Genom att delta på näringslivsutskottet har hon möjlighet komma närmare näringslivsverksamheten, men det har inte haft någon större betydelse. Finns 11 program på Bobergsgymnasiet och det gäller att hitta samläsningslösningar. Förutsättningar för Aware att kunna fortsätta i Torpshammar berörs. Man har sökt riksintag för linjerna där. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 15 juni 2010 Bjuda in Bobergsgymnasiets rektor Birgitta Burmeister till kommunstyrelsen 17 augusti för att diskutera gymnasiets roll inom den politiska organisationen. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 15 juni 2010 Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Med anledning av ny politisk organisation ska reglementena ses över och tas upp i arbetsutskottet 24 augusti. Bjuda in Bobergsgymnasiets rektor Birgitta Burmeister till kommunstyrelsen 17 augusti för att diskutera gymnasiets roll inom den politiska organisationen. Inga delegeringsbeslut behöver rapporteras till kommunstyrelsen 17 augusti. Bakgrund En ny rutin införs i januari 2009, där arbetsutskottet gör en uppföljning av de beslut som kommunstyrelsen tagit 6 månader tidigare. Ärenden där det bedöms angeläget att följa upp ska rapporteras av ansvarig handläggare i kommunstyrelsen.

6 6 Från och med 18 maj 2010 ska också bestämmas vilka delegeringsbeslut som ska presenteras i kommande kommunstyrelsemöte. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen i december Översyn av den politiska organisationen inför nästa mandatperiod

7 7 94 Uppdrag avseende planändring för del av Kapellbacken i Ånge med anledning av avtal med Statens Bostadskreditnämnd, BKN Dnr KS 10/278 Beslut kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Uppdra till bygg- och miljönämnden att göra en planändring för del av Kapellbacken i Ånge med inriktning handel och kontor och möjliggöra användande för annat än boende och avsätta 50 tkr för planarbetet. Överläggning kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Kommunchef Göran Fjellström, byggnadsinspektör Bertil Holm och tekniske chefen Ove Skägg föredrar ärendet. Föreslås att uppdra till bygg- och miljönämnden att göra en planändring för del av Kapellbacken i Ånge med inriktning handel och kontor och möjliggöra användande för annat än boende och avsätta 50 tkr för planarbetet. Bakgrund Kapellbacken i Ånge har en detaljplan att området är avsett för bostadsbyggande. Avtalet med Statens Bostadskreditnämnd, BKN, förutsätter att området där fastigheter rivs med statsbidrag ej används till bostadsbyggande, varför det finns skäl göra en planändring.

8 8 95 Utföra tillsyn enligt ny lag om brandfarliga och explosiva varor Dnr KS 10/230 Beslut kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Föreslå kommunfullmäktige 1. Delegera till Räddningstjänstförbundet i Medelpad att ge tillstånd till och utföra tillsyn enligt ny lag om brandfarliga och explosiva varor från och med den 1 oktober Föreslå Räddningstjänstförbundet att ändra förbundsordningen så att det framgår att Räddningstjänstförbundet ansvarar för tillståndsgivning och tillsyn av brandfarliga och explosiva varor. Överläggning kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 15 juni 2010 Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige 1. Delegera till Räddningstjänstförbundet i Medelpad att ge tillstånd till och utföra tillsyn enligt ny lag om brandfarliga och explosiva varor från och med den 1 oktober Föreslå Räddningstjänstförbundet att ändra förbundsordningen så att det framgår att Räddningstjänstförbundet ansvarar för tillståndsgivning och tillsyn av brandfarliga och explosiva varor. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 15 juni 2010 Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Han förslås att kommunen tar beslut i ärendet efter förebild från Timrå kommun. Bakgrund Regeringen har överlämnat en proposition till riksdagen med anledning av en ny lag om brandfarliga och explosiva varor. Riksdagen beslutar om lagen den 22 juni Enligt förslaget övertar kommunen polisens uppgifter när det gäller tillståndsgivning och tillsyn av explosiva varor. Det innefattar bland annat tillstånd till förvaring och försäljning av fyrverkerier, förråd som används vid sprängning samt godkännande av föreståndare till nämnda hantering. Sedan tidigare har kommunens plan- och byggmyndighet ansvarat för tillståndsgivning och tillsyn på övriga brandfarliga varor.

9 9 Den nya lagen pekar inte längre ut vilken kommunal nämnd/styrelse som ska ansvara för tillståndsgivning och tillsyn för både brandfarlig och explosiv vara. Det krävs därför ett fullmäktigebeslut för att delegera ansvaret. Kommunen ges även en möjlighet att helt eller delvis uppdra åt en annan kommun att utföra de nya uppgifterna. En avgift får tas ut för arbetet med tillståndsgivning och tillsyn. Medelpads Räddningstjänstförbund har kompetens, med brandskyddsingenjörer, att handlägga ärendena. Ett ansvar för tillståndsgivande och tillsyn på brandfarliga och explosiva varor stämmer även väl överens med förbundets övriga uppgifter inom förebyggande arbete enligt lagen om extraordinära händelser och lagen om skydd mot olyckor. Räddningstjänstförbundet kan finansiera handläggningskostnader med avgifter från verksamhetsutövare. Eftersom den nya lagen träder i kraft redan 1 september 2010 bör en interimistisk lösning få gälla i kommunen. Det är viktigt att notera att ärenden inkomna före den 1 september 2010 hanteras enligt den gamla lagen oavsett om beslut fattas efter den 1 september I Ånge kommun har bygg- och miljönämnden ansvarat för handläggning och beslut om brandfarliga varor. Eftersom det tidigare framgått i lagen om vilken nämnd/organisation som ansvarat för frågan framgår det endast i generella skrivningar i bygg- och miljönämndens reglemente att ansvaret ligger där. Det krävs därför ingen ändring av bygg- och miljönämndens reglemente.

10 10 96 Ersättning för barntillsynskostnad - Ändring i bestämmelser för förtroendevalda Dnr KS 09/402 Beslut kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Föreslå kommunfullmäktige besluta: Komplettera dokumentet Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda 12 med följande text: Ersättning för barntillsynskostnad enligt dessa bestämmelser kan utgå för styrkta kostnader, dock maximalt 400 kronor per dag, i det fall kommunal barnomsorg inte kan användas. Överläggning kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Personalchef Fredrik Westin föredrar ärendet. Föreslås ett tillägg med i det fall kommunal barnomsorg inte kan användas och att summan höjs till 400 kr. Beslut arvodeskommittén 10 maj 2010 Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: Komplettera dokumentet Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda 12 med följande text: Ersättning för barntillsynskostnad enligt dessa bestämmelser kan utgå för styrkta kostnader, dock maximalt 250 kronor per dag. Överläggning arvodeskommittén 10 maj 2010 Utifrån sin tidigare anställning som personalchef deltar Erik Grundberg vid dagens överläggning. Grundberg föreslår att ett max-belopp för ersättningen tillämpas. Bakgrund Föreligger fråga om ersättning för barntillsynskostnad för förtroendevald. Arvodeskommittén beslutar 22 september 2009 att uppdra till personalchef Erik Grundberg att utreda ärendet. Vid arvodeskommitténs möte 5 februari 2010 kompletterades uppdraget med att det skulle utredas huruvida det kan vara ekonomiskt fördelaktigt att hushållsnära tjänster anlitas i dessa fall. Av bestämmelserna om ekonomiska förmåner till förtroendevalda, 12, framgår att ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande för tillsyn av barn som inte hunnit fylla 10 år. Om särskilda skäl föreligger kan ersättning utges även för äldre barn. Inga nivåer på ersättningen anges dock i reglementet.

11 11 97 Ansökan om partiell särskild avtalspension från lärare Dnr KS 10/266 Beslut kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Bevilja Björn Magnusson partiell särskild avtalspension på halvtid Överläggning kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson och rektor Birgitta Burmeister föredrar ärendet. Björn Magnusson förklarar sig jävig och lämnar sammanträdesrummet. 4 andra anställda inom barn- och utbildningsverksamheten är beviljade pension av personal- och organisationsutskottet. Birgitta informerar att det nu är viss övertalighet. 4,25 tjänst mindre idag än för ett år sedan. Så annan får varslas om inte Björn får detta erbjudande. Björn har ca 2,5 år kvar till 65-årspension. Föreslås att bevilja Björn Magnusson partiell särskild avtalspension på halvtid Beslut personal- och organisationsutskottet 22 juni 2010 Överlämna ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande. Överläggning personal- och organisationsutskottet 22 juni 2010 Noteras till protokollet att på grund av jäv deltog inte Björn Magnusson i handläggningen. Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson tillstyrker avtalspension på 50 % under förutsättning att hans avtalspension kan läggas på kommunstyrelsen från Bakgrund Föreligger ansökan om partiell särskild avtalspension med 50% från Björn Magnusson, lärare vid Bobergsgymnasiet, från och med Beslutsunderlag Ansökan Partiell särskild avtalspension Björn Magnusson Yttrande från barn- och utbildningschef Jonas Tagesson

12 12 98 Fördjupning av vindkraft i översiktsplanen för Ånge kommun Dnr KS 08/343 Beslut kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Föreslå kommunfullmäktige anta förslaget om Fördjupning av vindkraft i översiktsplanen för Ånge kommun efter föreslagen förändring. Överläggning kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten och bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet. Alla ändringar ur utlåtandet efter utställningen är införda i det planförslag med 3 bilagor som delats ut samma dag. Sten-Ove Danielsson föreslår att texten under sista stycket Samhällsekonomiska och social konsekvenser i planförslaget ska bytas ut till nedanstående text, vilket läses upp och godkänns. 1. För att underlätta kommunens hantering så bör avtal om eventuell återbäring vara påskrivet innan ansökan lämnas in. Meningen med detta är att öka förståelsen för vindkraftens nytta för bygden och därigenom slippa lokala överklaganden. Ett kommunalt beslut om byggande av vindkraftsverk kan dock aldrig ha som utgångspunkt att (eventuella) avtal om återbäring skall finnas. 2. Ånge kommun ser positivt på om berörda bygder får del av en bypeng/återföringsmedel som utbetalas årligen och att dessa ska utgöra minst 1 % av bruttovärdet. 3. De berörda medlen skall främst nyttjas till insatser för uthållig utveckling i de bygder som berörs. 4. Ånge kommun anser det vara positivt om lokala aktörer bjuds möjlighet att köpa in sig i nyetablerade vindkraftsanläggningar i kommunen. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 15 juni 2010 Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anta förslaget om Fördjupning av vindkraft i översiktsplanen för Ånge kommun efter gjorda kompletteringar. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 15 juni 2010 Bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet. Inkomna synpunkter gås igenom och kommenteras.

13 13 Synpunkterna i arbetsutskottet framgår av bilaga Utlåtande efter utställning tillägg till översiktsplan, vindkraft. Beslut kommunstyrelsen 2 februari 2010 Ytterligare en utställning under 2 månader där inkomna synpunkter presenteras ska ordnas. Överläggning kommunstyrelsen 2 februari 2010 Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten och bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet. Går igenom de inkomna synpunkterna och de föredragande noterar kommunstyrelsens synpunkter, som ska föras in i planen. Diskuterar utbildning. Nästa möte när frågan behandlas ska utbildningsinsatser om vindkraftens affärsmöjligheter tas upp. Diskuterar också kommunens möjligheter att kunna få ersättning för att etableringar kan störa landskapsbilden. Beslut arbetsutskottet 21 januari 2010 Samrådsredogörelse ska skrivas och ärendet ska behandlas i kommunstyrelsen. Överläggning arbetsutskottet 21 januari 2010 Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten och bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet. Synpunkter från 20 olika organisationer eller personer presenteras skriftligt och muntligt. De olika synpunkterna är kommenterade av de föredragande. Bland synpunkterna diskuteras bland annat följande: Tjänstemännen får i uppdrag att se över skrivningen angående belysning på vindkraftverk över 150 meter så att det säkerställs att närboende inte störs. Ljungandalens Vind vill att lokalt ägande ska uppmärksammas, vilket föranleder ett tillägg om att kommunen ser positivt på detta. Pressmeddelande från Kommunförbundet i Jämtland med 3 olika principer om att berörda får del av de värden som vindkraften genererar kommenteras och diskuteras. Länsstyrelsen anser att det ska vara ytterligare en utställning där inkomna synpunkter presenteras. Samrådsredogörelse ska skrivas och ärendet behandlas i kommunstyrelsen.

14 14 Beslut arbetsutskottet 15 september 2009 Ställa ut förslaget under 2 månader. Överläggning arbetsutskottet 15 september 2009 Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten och bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet. Koberget är inte lämpligt för utbyggnad på grund av stor förekomst av häckande kungsörn. Kommunen måste ha en uppfattning om riktlinjerna. Bl.a. om att avståndet ska vara minst 1 km från närmaste permanent- eller fritidshus eller som Bräcke kommun valt 500 meter, men om det blir problem kunna utökas. Väljer det sistnämnda. Det blir ej bygglovsprövning utan miljöbalksprövning på Länsstyrelsen. Under 2 månader ska förslaget ställas ut på remiss och därefter ska arbetsutskottet titta på inkomna synpunkter. Beslut arbetsutskottet 18 augusti 2009 Ärendet tas upp i arbetsutskottet 15 september, där ett förslag presenteras. Överläggning arbetsutskottet 18 augusti 2009 Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten föredrar ärendet. Anlitad konsult Enetjärn Natur AB har utkast klart, vilket presenteras för arbetsutskottet 15 september innan det ställs ut. Beslut arbetsutskottet 16 juni 2009 Fortsätta stämma av arbetet med tillägget om vindkraft i översiktsplanen nästa arbetsutskott i augusti. Överläggning arbetsutskottet 16 juni 2009 Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten och bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet. Information till allmänheten har hållits på tre platser, Borgsjö, Munkbysjön och Kölsillre med totalt ca 140 närvarande. Förslag på utformning av tematiskt tillägg avseende vindkraft, översiktsplan Ånge från konsulten Enetjärn Natur AB från Umeå presenteras. Tidplan för ärendet presenteras med planerat fullmäktigebeslut i december.

15 15 Beslut arbetsutskottet 19 maj 2009 Fortsätta stämma av arbetet med tillägget om vindkraft i översiktsplanen nästa arbetsutskott i juni. Överläggning arbetsutskottet 19 maj 2009 Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten föredrar ärendet. Tre företag har svarat på upphandling om konsulthjälp om samrådsmöten med befolkningen m.m. Samråd planerat till 8-10 juni med tre träffar, i Kölsillre, Borgsjö och Munkbysjön. Beslut arbetsutskottet 21 april 2009 Fortsätta stämma av arbetet med tillägget om vindkraft i översiktsplanen nästa arbetsutskott i maj. Överläggning arbetsutskottet 21 april 2009 Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten och bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet. Samråd med lokalbefolkningen, förhandsförfrågan om området ovanför område 4 i kommunens norra del, finansiering av utrustning för vindmätning diskuteras. Medlemskap i Ljungandalen Vind Ekonomisk Förening ska tas upp i kommunstyrelsen 5 maj. Beslut arbetsutskottet 17 mars 2009 Fortsätta stämma av arbetet med tillägget om vindkraft i översiktsplanen nästa arbetsutskott i april. Överläggning 17 mars 2009 Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten och bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet. Arbetsutskottet är avstämningsgrupp. Diskuterar och ger inriktning på avstånd till bostäder, fågelområden, naturvärden, kulturmiljöer och eventuella begränsningar för vindkraftsutbyggnad utanför utpekade områden. Beslut arbetsutskottet 17 februari 2009 Tacka för informationen. Överläggning 17 februari 2009 Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten och kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet.

16 16 De som arbetar med avsnittet om vindkraft i översiktsplanen vill göra en avstämning med arbetsutskottet. Lägesrapport delas ut och kommenteras. Till arbetsutskottet 17 mars ska man rapportera vad andra kommuner sagt i frågor som bostäder, fågelområden, naturvärden, kulturvärden och friluftsliv. Detaljerade kartor över intressanta vindkraftsområden delas ut till ledamöterna. Beslut arbetsutskottet 16 september Godkänna föreslagen revidering. 2. Göra fördjupning på avsnitten näringsliv (9), strandskydd (10) och vindkraft (20). Överläggning arbetsutskottet 16 september 2008 Informationssekreterare Kristina Kamsten och chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten föredrar ärendet. Kristina går igenom föreslagna ändringar och noterar att avsnitten näringsliv, strandskydd och vindkraft ska man titta djupare på. Bakgrund Den senast framtagna översiktsplan för Ånge kommun antogs av kommunfullmäktige 13 september Ett omfattande arbete hade då pågått sedan 2001 och utförts av en konsult i samarbete med berörda förvaltningar, med politisk styrning från tvärpolitiska gruppen. Översiktsplanen finns i tre olika versioner, en fullständig version i pärm, en kortversion och en CD-version. Inriktningen i revideringen är att hålla nere arbetsinsatsen på en mycket lägre nivå än förra gången med fokus på strandskydd och vindkraft, vilket ännu inte är gjort. Strukturgruppen har behandlat planen 19 augusti 2007 och beslutat att den ska behandlas i arbetsutskottet. Vid mötet gick man igenom redaktionella ändringar och ännu är ingen politisk ändrad viljeyttring inlagd. Den gällande översiktplanen finns på kommunens hemsida på nedanstående adress. Den nya kommer inom kort, allt eftersom arbetet framskrider, läggas ut på samma plats. Beslutsunderlag Utlåtande efter utställning tillägg till översiktsplan, Vindkraft Karin Wennberg Yttrande från Sundsvalls kommun - dnr ks 08/ Yttrande från Länsstyrelsen - dnr ks 08/ Yttrande från Dag och Lilian Henriksson, Alby - dnr ks 08/ Yttrande från Bengt-Olov Appelgren, Alby dnr ks 08// Yttrande från Jan Jonsson, Östavall och Bert Walker Alby - dnr ks 08/343-38

17 17 Synpunkter från Björn Svensson, Ljungaverk - dnr ks10/52-6 Synpunkter från Jan Jonsson, Kölsillre, dnr ks 08/343-62, inkommen Slutligt förslag från Enetjärn Natur AB: Vindkraft i Ånge kommun Planförslag ks 08/ Vindkraft i Ånge kommun Bilaga 1 Planeringsförutsättningar och analys - ks 08/ Vindkraft i Ånge kommun Bilaga 2 Områdesbeskrivningar -ks 08/ Vindkraft i Ånge kommun Bilaga 3 Miljökonsekvensbeskrivning - ks 08/ ÖPL finns på kommunens hemsida klistra in följande adress i din webbläsare: Tidigare utdelat: Lägesrapport vindkraftsplanering Detaljerade kartor över intressanta vindkraftsområden i kommunen Förslag från konsult Enetjärn Natur AB

18 18 99 Medfinansiering i projektet InnovationsAlliansen Dnr KS 09/490 Beslut kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Ånge kommun medfinansierar projektet InnovationsAlliansen under åren med 15 tkr vardera året, där finansieringen arbetas in i respektive årsbudget. Överläggning kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten och företagssamverkare Torbjörn Eriksson föredrar ärendet. Totalt omfattar projektet 16,5 mkr, varav EU står för hälften. 6 kommuner i länet föreslås stå för vardera 15 tkr. Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 15 juni 2010 Föreslå kommunstyrelsen medfinansiera projektet InnovationsAlliansen under åren med 15 tkr vardera året, där finansieringen arbetas in i respektive årsbudget. Överläggning kommunstyrelsens arbetsutskott 15 juni 2010 Företagssamverkare Torbjörn Eriksson föredrar ärendet. Torbjörn sammanfattar projektet med att det ska underlätta för inkomna innovationer och är bra för personer med innovationer i kommunen. Man har haft nytta av detta i tidigare liknande projekt. Bakgrund Projektledare Lars Malmbom vid Almi Företagspartner Mitt AB har inkommit med en fråga till utvecklingsenheten om Ånge kommun vill delta i ett projekt benämnt Innovationsalliansen en virtuell lärande organisation för innovationsstödsystemet. Projektet pågår under tiden och man räknar med en medfinansiering på 15 tkr per år från Ånge kommun. Total finansiering är 16,58 mkr, varav hälften är medel ur EU:s strukturfond Mål 2. 6 kommuner i Västernorrland och 6 kommuner i Jämtland förväntas gå in med 15 tkr per år och kommun. Sundsvalls kommun1 mkr och Östersunds kommun 0,6 mkr. Under rubriken Sammanfattande projektbeskrivning skrivs: InnovationsAlliansen etablerades som ett samverkansprojekt oktober Sedan dess har man stor framgång utvecklat detta samarbete och därtill även lagt till ytterligare samverkanspartner. Enligt den följeforskning och den utvärdering som just nu följer projektet sticker man ut i just detta hänseende. Vi har lyckats skapa mycket goda samverkansgrunder/metoder för att bli den sammanhållande

19 19 samverkansorganisationen för innovationsstödsystemets struktur och vidareutveckling. Vi avser skapa en långsiktigt hållbar virtuell lärande organisation för innovationsstödsystemet och dess aktörer. Att parallellt vidareutveckla och säkerställa arbetsformerna för effektiv och distansoberoende innovationsrådgivning, där grunden är att arbeta med samsyn och en gemensam affärsutvecklingsmodell, vilken vi har identifierat i vårt första projekt som Innovationsbrons Fokus Affärsutveckling. Detta strategiska och långsiktiga arbete ser vi kunna bidra till ett effektivt innovationsklimat för våra kunder. Projektet avser därför att utveckla samarbetet över länsgränserna och utveckla konceptet. De ingående organisationerna i projektet är ALMI Företagspartner Mitt, Åkroken Science Park AB och Mid Sweden Science Park AB. Samverkansavtalen tecknas med respektive bolag om att inkubatorsverksamheterna i respektive bolag skall ingå i projektet. Dessa inkubatorer är Åkroken Business Incubator och Business Incubator Jämtland. Med dessa ingående organisationer ser vi att projektet når målgrupperna företag, privatpersoner, studenter och forskare. Projektet kommer att ha tre delar: Samverkan Innovationsstödsystemet mot en lärande organisation Innovationsprocessens säkerställande och effektivitet Inkubatorutveckling konceptutveckling och stärkande av samverkan mellan inkubatorer och science parks. Dessa tre delprojekt kommer att, likt ett kugghjul, sammanlänka i varandra. Genom att parallellt arbeta med säkerställandet av arbetet inom dessa tre områden skall det leda till att Innovationsprocessen gentemot vår målgrupp blir så framgångsrik att fler idéer skall prövas och fler skall kommersialiseras. Flödet av företag genom vår inkubatormiljöer skall öka och detta skall bli mycket tydligt för våra kunder. Ledtiden från idé till kommersialisering skall kortas. Det är viktigt för företags överlevnad och tillväxt att kontinuerligt arbeta med utveckling av produkter och tjänster samt humankapitalet i företagen. Idag går utvecklingen fortare än någonsin mycket tack vare den växande faktorn Internet och sociala medier och det är viktigare än någonsin att effektivisera produktutvecklingsprocesserna för att hinna ut på marknaden i rätt tid. Enligt en undersökning som SEB och Vinnova låtit göra så anger företagen brist på tid som en huvudorsak till att de ej utvecklar idéer i större omfattning. Vi ser att vi inom arbetet i detta projekt kan ge kunderna bättre verktyg för att utveckla idéerna. Kunskapsintensiva idéer kommer att utvecklas i de båda inkubatorerna i projektet. Här sker en mycket stark samverkan med MIUN Innovation och vi sammanlänkar våra processer mot ett naturligt flöde från InnovationsLab (förinkubator) till de båda inkubatorernas miljöer. Beslutsunderlag Förfrågan och projektförslag Innovationsalliansen en virtuell lärande organisation för innovationsstödsystemet

20 20 Protokollsutdrag från kommunstyrelsen i Krokoms kommun , 71 om medfinansiering

21 Medfinansiering i projekt Destinationsnav Höga Kusten och Sundsvall Dnr KS 10/269 Beslut kommunstyrelsen 17 augusti Ånge kommun ställer sig positiv till projektet under förutsättning att minst en halvtid kan ställas till utvecklingen av Ljungandalen. 2. Träff ska hållas med representanter för Timrå och Sundsvalls kommuner. 3. Slutligt beslut tas nästa kommunstyrelsemöte 10 september. Överläggning kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten och informationssekreterare Kristina Kamsten föredrar ärendet. Ånge kommun ställer sig positiv till projektet under förutsättning att minst en halvtid kan ställas till utvecklingen av Ljungandalen. Träff ska hållas med representanter för Timrå och Sundsvalls kommuner och slutligt beslut tas nästa kommunstyrelsemöte 10 september. Bakgrund Länsstyrelsen i Västernorrland har ett regionalpolitiskt ansvar och uppdrag och inom ramen för det avser länsstyrelsen att under fortsätta arbeta med att stödja utvecklingen av besöksnäringen på destinationsnivå. Se bilaga för mer information. Länsstyrelsen avser att medfinansiera den fortsatta utvecklingen av besöksnäringen på destinationsnivå, med 15 mkr för åren , under förutsättning av övriga offentliga aktörer bidrar med minst 5 mkr. Medfinansiering från respektive kommun har beräknats utifrån invånarantal. En fördelningsmodell har använts där varje kommuninvånare finansierar projektet med 20 kr. Övriga finansiärer i Sundsvalls navet: Sundsvalls kommun 1 mkr vardera året, Timrå kommun 180 tkr vardera året, Ånge kommun 100 tkr vardera året. Övriga finansiärer Höga Kusten navet: Härnösands kommun 250 tkr vardera året, Kramfors kommun 190 tkr vardera året, Örnsköldsviks kommun 550 tkr vardera året, Sollefteå Kommun 210 tkr vardera året. Budget i det kommande projektet ska fördelas enligt modellen 40 % destinationsutvecklare, 40 % navets gemensamma funktioner samt 20 % regionala stödfunktioner. Ett formellt medfinansieringsintyg bör sändas till länsstyrelsen senast den 10

22 22 september. En formell ansökan kommer att sammanställas under augusti månad. Beslutsunderlag Ansökan om medfinansiering till projekt Destinationsnav Höga Kusten och Sundsvall , följebrev med bilaga

23 Rapport från utvecklingsenheten Dnr KS 10/9 Beslut kommunstyrelsen 17 augusti Tacka för rapporten. 2. Godkänna datumändringarna för utdelning av stipendier för Företagsamma kvinnor i Ånge kommun och Årets entreprenör. Överläggning kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten föredrar ärendet. Utdelning av stipendier Sker i samband med företagsgala i november. Därför behöver det ändras på datum för utdelning. I övrigt inga ändringar av statuterna. Kombiterminal Upphandling slutförs denna vecka om förutsättningar som markanalys, miljöbeskrivningar, drift, kommunens roll etc. för kombiterminal i Ånge. Byabuss Haft träff med invånarna i Kölsillre, som vill gå vidare och köra byabuss. Möte med taxiföreningen har hållits. Uppföljning i september om projektet med taxiföreningen kommer att genomföras. Dessutom kommer gemensamma diskussioner om hur kollektivtrafiken kan utvecklas i kommunen. Byabuss är inriktat på kollektivt resande och ska inte ersätta särskild kollektivtrafik, t.ex. färdtjänst. Projekt näringsliv - skola med pengar från Länsstyrelsen körts igång, som handlar om att införa praktikpoolsarbete. Man har anställt en person. Ljungandalskonferensen Leif Edh från Företagarna informerar att fredag 20 augusti hålls en konferens om landsbygdens utveckling med initiativ från Företagarna i Västra Medelpad. Varje parti får skicka 2 personer till bussen kl. 10 som gör en rundtur med riksdagspolitiker. Lunch på Torpshammars Herrgård. Konferens kl i Ljungaverks Folkets Hus. Bakgrund Utvecklingsenheten ger regelbundet en kortare information om aktuella frågor inom enhetens verksamhetsområde.

24 Valärenden Dnr KS 09/14 Beslut kommunstyrelsen 17 augusti Välja Kent Norlander till ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Ann-Christine Meiding. 2. Välja Kent Norlander till ersättare i näringslivsutskottet efter Ann-Christine Meiding. 3. Välja Inger Grelsson till ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Jan- Eric Berglund. 4. Välja Åke Nyhlén till ledamot i personal- och organisationsutskottet efter Jan- Eric Berglund. Överläggning kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Kommunsekreterare Ulf Stecksen föredrar ärendet. Föreslås att välja Kent Norlander till ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott och ersättare i näringslivsutskottet efter Ann-Christine Meiding. Föreslås också att välja Inger Grelsson till ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Jan-Eric Berglund och att välja Åke Nyhlén till ledamot i personal- och organisationsutskottet efter Jan-Eric Berglund. Bakgrund Ann-Christine Meiding entledigades i fullmäktige 21 juni från samtliga kommunala uppdrag. Uppdragen som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott och näringslivsutskottet återbesattes ej vid detta tillfälle eftersom det åligger kommunstyrelsen att göra detta. Jan-Eric Berglund har avsagt sig samtliga kommunala uppdrag och beslut kommer att fattas i fullmäktige 27 september. När det gäller uppdragen som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott och personal- och organisationsutskottet ska kommunstyrelsen fatta beslut om detta. Ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott är Åke Nyhlén, s, Ann-Christine Meiding, s, Inger Grelsson, v, Anders Udd, c, och Björn Magnusson, c. Ersättare i personal- och organisationsutskottet är Åke Nyhlén, s, Anders Udd, c, och Kjell Grip, kd.

25 Aktuella Rapporter Befolkningsförändringar m.m. ur ett könsperspektiv samt uthyrning av lokaler till bärföretag Dnr KS 10/5 Beslut kommunstyrelsen 17 augusti Tacka för rapporten om befolkningsstatistik. 2. rekommenderar ÅFA att ej hyra ut lokaler för boende för bärplockare på grund av det utnyttjande av utländsk arbetskraft som kan förekomma. Överläggning kommunstyrelsen 17 augusti Kommunchef Göran Fjellström visar statistik i form av 20-talet powerpointbilder på Ånge kommuns befolkning uppdelat på kön. Följande noteras: Det finns drygt 5000 män och knappt kvinnor boende i kommunen, där männen är ca 200 fler. Många bilder visas på in- och utflyttade och återinflyttade och återutflyttade samt ut- och inpendling för arbete samt på folkhälsoaspekter. Åren ligger inflyttningar för män mellan och utflyttningar något högre varje år, men bara runt 5-25 fler utflyttade varje år. Kvinnorna ligger också i denna storleksordning, med 2007 som dippen neråt med bara 177 inflyttade. Det stora problemet med befolkningsminskning beror på ett stort födelseunderskott och inte ut- och inflyttningen. Utpendlingen för män är ungefär dubbelt så stor som för kvinnor och ligger runt 450 för män och 225 för kvinnor de senaste 5 åren med en ökande tendens. Disponibel inkomst har kvinnorna runt 80 % av männens, med en ökande tendens från 2005 till bilder visas med folkhälsoinriktning. Självmorden är mer än dubbelt så vanligt bland män än bland kvinnor och alkoholrelaterad dödlighet är ca 4 ggr vanligare bland män. Kommunen ligger något lägre än länet och riket för alkoholrelaterad dödlighet. Beträffande dödlighet i skador och förgiftningar ligger kommunen klart över länet och riket, där männen har runt dubbelt så många dödsfall som kvinnorna. Vad gäller rökande spädbarnsföräldrar ligger männen i Ånge kommun klart under länet och riket, medan kvinnorna röker mer än i länet och riket. 9 % av barnen födda 2006 har rökande mammor.

26 26 Allt detta ger männen en medellivslängd på 76,4 år och kvinnorna 80,3 år, vilket är runt 2 år mindre än länet och riket. Diskussion tas upp om uthyrning av lokaler som ÅfA äger till bärföretag. Beslutas att kommunstyrelsen rekommenderar ÅFA att ej hyra ut lokaler för boende för bärplockare på grund av det utnyttjande av utländsk arbetskraft som kan förekomma. Bakgrund Denna paragraf används för att kunna lämna olika angelägna rapporter för kännedom. Beslutsunderlag Statistik på befolkningen i Ånge kommun och folkhälsa

27 Delgivningar Dnr KS 10/6 Beslut kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Delges och läggs till handlingarna. Länsstyrelsen Västernorrland Fastställd policy för riskhantering i detaljplane- Processen (Dnr 09/187) Trafikverket Delrapport ekonomiska ramar och namngivna investeringar (Dnr 09/388) Småkoms nyhetsbrev maj och juni 2010 (Dnr 10/31) Avtal mellan Ånge kommun och Komrev Personuppgiftsombud (Dnr 10/214) Skrivelse från Akademien för cirkuskonstens bevarande i Sverige till kommunstyrelsen rörande cirkuskonstens bevarande i er kommun (Dnr 10/216) Uppdrag till Nordea att överföra 50 miljoner SEK från Ånge kommuns konto för Specialinlåning (Dnr 10/224) Protokoll fört vid årsstämma med Ångefallens Kraft AB 19 maj 2010 (Dnr 10/234) Fördjupad översiktsplan för Birstaområdet, Sundsvalls kommun (Dnr 10/240) Skrivelse från Sten-Ove Danielsson till Kriminalvårdens Generaldirektör Lars Nylén och svar från Lars Nylén Kriminalvårdens fastighetsförvaltning (Dnr 10/254) Informationsutskick från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) (Dnr 10/255) Skrivelse från Sveriges Tandläkarförbund till kommunstyrelsens ordförande Gör gemensam sak med tandläkarna (Dnr 10/258) Socialstyrelsen Information om statsbidrag till kommuner som upphandlar sysselsättning eller erbjuder sysselsättning via ett valfrihetssystem för personer med psykisk funktionsnedsättning (Dnr 10/271) Länsstyrelsen Västernorrland Fastställd Regional transportplan för Västernorrlands län

28 Delegeringsbeslut Dnr KS 10/7 Beslut kommunstyrelsen 17 augusti 2010 Delges och läggs till handlingarna. Assistent Gunilla Sjögren Ansökan om registrering för lotteri enligt 17 lotterilagen Ånge IF Dnr 10/213 Systemadministratör/Informatör Inga Westerlund Ansökan om antagning i allmänna hemvärnet Dnr 10/270 Ansökan om antagning i allmänna hemvärnet Dnr 10/249 Ansökan om antagning i allmänna hemvärnet Dnr 10/243 Ansökan om antagning i allmänna hemvärnet Dnr 10/231 Ansökan om antagning i allmänna hemvärnet Dnr 10/232 Ansökan om antagning i allmänna hemvärnet Dnr 10/217 Ansökan om antagning i allmänna hemvärnet Dnr 10/218 Ansökan om antagning i allmänna hemvärnet Dnr 10/219 Kommunchef Göran Fjellström Beslutsattestant/ersättare kommmunstyrelsens Verksamhetsområde 3, 5 Dnr 10/45 Byggnadsinspektör Bertil Holm Förköp Ovansjö 33:39, 33:66 Dnr 10/247 Bostadsanpassningsbidrag Dnr 10/253 s ordförande Sten-Ove Danielsson Bostadsanpassningsbidrag Dnr 10/251 Koncernekonom Frank Sällström Höjd limit ÅFA Dnr 10/261 Upphandlingssamordnare Tomas Westin Beslut i upphandlingsärende Dnr 10/20 Beslut i upphandlingsärende Dnr 10/2