Sammanträdesdatum Magdalena Flemström

Transkript

1 1 (17) Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, tisdag den 21 augusti 2007, kl och Sten-Ove Danielsson, s, ordförande Stiven Wiklund, s, vice ordförande Jan-Eric Berglund, v Magdalena Flemström, c Kjell Grip, kd Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksen, kommunsekreterare Erik Grundberg, personalchef, 94 Ann-Catrin Nyberg, personalsekreterare, 94 Jonas Tagesson, barn- och utbildningschef, 95, 99 Kristina Kamsten, informationssekreterare, 96 Anders Lindqvist, förvaltningskamrer, 98 Margit Mogren, upphandlingssamordnare, Torbjörn Eriksson, näringslivsutvecklare, 103 Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten, 103 Jan Rylander, EU-informatör, 103 Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, torsdag 23 augusti 2007, kl Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Ulf Stecksen Sten-Ove Danielsson Justerande Stiven Wiklund Magdalena Flemström ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande

2 2 Innehållsförteckning: Sid. 94 Beredning av motion - Karensdag ersättas vid vinterkräksjukan, s 3 95 Motionssvar - Öka attraktionen för Bobergsgymnasiet, c, kd, mp 4 96 Motionssvar - Visa vägen till Ånge och fjällorterna, m och fp 6 97 Motionssvar - Miljövänlig el- och gasframställning i Ånge kommun, v 8 98 Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Ånge kommun, ändring Räddningstjänstutbildning i Torpshammar Remissvar på Ansvarskommitténs slutbetänkande - Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft (SOU 2007:10) Upphandling - Fordon Upphandling - Fordon - Finansiering Information om Samarbetsavtal mellan Ånge kommun och Norrland Center AB Medel till personalaktivitet 17

3 3 94 Beredning av motion - Karensdag ersättas vid vinterkräksjukan, s Dnr KS 07/325 Beslut et 21 augusti Uppdra till personalchef Erik Grundberg skriva förslag till motionssvar. Överläggning et 21 augusti Personalchef Erik Grundberg föredrar ärendet. Diskuterar avgränsning mot andra smittsamma sjukdomar. Bör bedömas från fall till fall. Ska ta in erfarenheter från andra kommuner. Enkla tydliga kriterier bör tas fram. Birgitta Bolin, s, har lämnat in rubricerad motion 25 juni Hon hemställer att vid verkliga utbrott av vinterkräksjukan tillse att drabbad personal ersätts för en karensdag, när smitta är oundviklig och att det beslutas att MAS, (medicinsk ansvarig sköterska), POU (personal- och organisationsutskottet) och personalchefen ska bedöma när läget är verkligt allvarligt. Hon motiverar att det händer 1-2 gånger per år att det utbryter epidemi och att personalen som arbetar vid våra äldreboenden, vattenverk, förskola/skola, kök, osv. inte har några medel att undgå smitta, trots användande av olika skydd. Oftast blir personalen hemma 5-6 dagar och motionären anser att det är fel att de ska drabbas av en karensdag. Vid Härnögården i Härnösand ersattes personalen vid senaste utbrottet och vid Sundsvalls sjukhus avstängs personalen med bibehållen lön för att stoppa magsjukeepidemin. Motion angående karensdag vid vinterkräksjukan inkommen

4 4 95 Motionssvar - Öka attraktionen för Bobergsgymnasiet, c, kd, mp Dnr KS 07/247 Beslut et 21 augusti Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige: 1. Godkänna motionen. 2. I 2008 års budget öronmärka 30 tkr under kommunstyrelsen så att barn och ungdomar kan besöka andra delar av kommunen än där man själv bor och att ett besök i Ånge tätort alltid ska ingå. Överläggning et 21 augusti Barn- och utbildningschefen Jonas Tagesson föredrar ärendet. Föreligger förslag till motionssvar där Sten-Ove Danielsson föreslår att motionen godkänns. Dessutom att förslagsvis 30 tkr öronmärks fr.o.m års budget så att barn- och ungdomar kan besöka andra delar av kommunen än där man själv bor och att ett besök i Ånge tätort alltid ska ingå. Jonas skall arbeta mot Fränstadelen för att få till stånd en förändrad attityd till Bobergsgymnasiet. Olika idéer framförs t. ex. att elevhemsboende i Ånge skulle kunna locka elever. Beslut et 19 juni Uppdra till Sten-Ove Danielsson att skriva förslag till motionssvar och återkomma med ärendet till et. Överläggning et 19 juni Barn- och utbildningschefen Jonas Tagesson föredrar ärendet. Jonas Tagesson menar att statistik visar att kommunen ligger bra till jämfört med andra kommuner i detta avseende med 60 % sökande till hemgymnasiet. Kjell Grip motiverar motionen och framför bland annat att det behövs åtgärder för att få en attitydförändring hos eleverna. Sten-Ove Danielsson menar att det är samma problem i kommunens västra delar. Påpekas att inga elever från kommunens östra delar deltog i Urkul i maj. Det är också en ekonomisk fråga, menar Jonas. Jan-Eric Berglund menar att tiden bättre behövs till annat för att t ex klara nationella prov.

5 5 Marknadsföringsplan för Bobergsgymnasiet arbetas med nu. Sten-Ove Danielsson anser att detta mer är en fråga för kommunstyrelsen än för humanistiska nämnden och handlar om kommunens attraktionskraft. Föreslås att Sten-Ove Danielsson får i uppdrag skriva motionssvar med positiv inriktning där det föreslås att 100 tkr avsätts för detta syfte. Magdalena Flemström, c, Kjell Grip, kd, och Kicki Jeschke, mp har lämnat in rubricerad motion 16 maj De skriver bl.a. att vi i Ånge kommun har en gymnasieskola som vi är stolta över och som står sig väl i konkurrens när det gäller kvalitet och inriktningar. Dock återstår ett problem, elever i ytterområdena främst i den östra delen av kommunen väljer bort Ånge när de söker till gymnasiet. Man måste börja tidigt för att bryta ett mönster, genom att besöka tätorten och besöken ska vara lustfyllda och även innehålla positiva upplevelser. För mer detaljer se bifogad motion. De föreslår att utreda möjligheten att införa öronmärkta pengar som skall användas till denna gymnasieförberedande åtgärd för de yngre åldrarna. Motion - Öka attraktionen för Bobergsgymnasiet, c, kd och mp inkommen Motionssvar från Sten-Ove Danielsson, daterad

6 6 96 Motionssvar - Visa vägen till Ånge och fjällorterna, m och fp Dnr KS 07/229 Beslut et 21 augusti Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige: 1. Bifalla motionens intentioner. 2. Inom ramen för samarbetet i Sundsvallsregionen ansöka hos Vägverket om att skylta Ånge som en ort man når om man väljer E-14 i Sundsvall och vid korsningen E-14 och Rv 83 i Näset ansöka om att sätta upp en skylt som anger vägen mot Vemdalen. 3. En träff med Vägverket kring vägskyltningsfrågor ska arrangeras under hösten, där aktuella vägvisnings- och skyltfrågor kan diskuteras. Överläggning et 21 augusti Informationssekreterare Kristina Kamsten föredrar ärendet. Förslag från informationssekreteraren diskuteras och revideras. Beslut et 19 juni Uppdra till Kristina Kamsten att kontakta motionärerna om föreslagna frågeställningar. Överläggning et 19 juni Informationssekreterare Kristina Kamsten föredrar ärendet. Förslag till motionssvar från Kristina: Motionen bifalles. Kommunen ska ansöka hos Vägverket om att skylta Ånge som en ort man når om man väljer E-14 i Sundsvall. Föreslås också att en träff med Vägverket kring vägskyltningsfrågor arrangeras under hösten, där aktuella vägvisnings- och skyltfrågor kan diskuteras. Olika frågeställningar i motionen diskuteras. Skylt mot Vemdalen bör finnas när man svänger av E-14. Ny skylt finns framtagen med slutmålet och orter efter vägen. Föreslås att uppdra till Kristina att kontakta motionärerna om förslaget är tillräckligt utan att kontakta grannkommunerna. Beslut et 24 maj Uppdra till Kristina Kamsten att skriva förslag på motionssvar.

7 7 Överläggning et 24 maj Informationssekreterare Kristina Kamsten föredrar ärendet. Olika aspekter på motionssvar diskuteras. Carl-Henric Ohlsson, m, och Göran Jonsson, fp, har 7 maj 2007 lämnat in en motion med följande förslag: Ge kommunstyrelsen i uppdrag att kontakta grannkommunerna för en gemensam aktion mot Vägverket för en bättre skyltning med kilometeranvisning längs kuststräckan från Gävleborg mot vår kommun och de stora fjällorterna. De skriver bland annat: Om vi ska satsa på turismen så måste vi satsa hårt på att marknadsföra vår kommun. Motion Visa vägen till Ånge och fjällorterna, m och fp, inkommen Motionssvar från informationssekreterare Kristina Kamsten redigerad efter samtal med motionären

8 8 97 Motionssvar - Miljövänlig el- och gasframställning i Ånge kommun, v Dnr KS 07/253 Beslut et 21 augusti Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige: 1. Punkt 1 om EU-stöd anses besvarad. 2. Punkt 2 om vindkraftverk godkänns. 3. Punkt 3 om naturgas avslås. Överläggning et 21 augusti Sten-Ove Danielsson föredrar ärendet. Föreligger förslag till motionssvar från Sten-Ove Danielsson, där punkt 1 anses besvarad, punkt 2 godkänns och punkt 3 avslås. Kontakt med motionären ska tas före behandlingen i kommunstyrelsen. Beslut et 19 juni Uppdra till Sten-Ove Danielsson att skriva förslag till motionssvar och återkomma till et. Överläggning et 19 juni VD:n vid Ånge Energi Torbjörn Westberg föredrar ärendet. Torbjörn ger synpunkter på motionens frågeställning beträffande rötgasanläggning. Sten-Ove Danielsson ska med hjälp av Ångefallens Kraft AB låta undersöka om det finns lämpliga platser för vindkraft. Kontakt ska tas med motionären. Stefan Åsén, v, har lämnat in rubricerad motion 21 maj Han skriver bl.a. att det blåser dagligen in nya rapporter om den globala uppvärmningen och dess katastrofala följder för vår planet i framtiden. Han anser att kommunen ska vara ett föredöme genom att satsa på att bli en miljövänlig kommun och även skapa nya arbetstillfällen inom bygg- el-, logistik- och jordbruksbranscher. För mer detaljer se bilagd motion. Därför föreslår vi i Vänsterpartiet att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag: 1. Undersöka möjligheten att erhålla EU-stöd för utredningar av de två nedan föreslagna att-satserna i form av projekt.

9 9 2. Ånge kommun utreder möjligheten att bygga vindkraftverk på lämpliga ställen i kommunen i egen regi alternativt annans regi. 3. Ånge kommun utreder möjligheten att tillverka naturgas, t ex rötgasanläggning för framställning av drivmedel till bl.a. fordon, gärna i Ånge Energi AB:s regi. Motion - Det kanske är dags för miljövänlig el- och gasframställning i Ånge kommun, v, inkommen Motionssvar från Sten-Ove Danielsson, daterad

10 10 98 Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Ånge kommun, ändring Dnr KS 07/244 Beslut et 21 augusti Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att ändra de allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Ånge kommun enligt följande: 1. Förbudsområdet avseende förtäring av spritdrycker, vin och starköl utökas inom Ånge tätort till att även omfatta Spångbroparken (10 ). 2. Uppdatera bilaga 1, Badplatser. Överläggning et 21 augusti Förvaltningskamrer Anders Lindqvist föredrar ärendet. Polismyndigheten föreslår att förbudsområdet avseende förtäring av spritdrycker, vin och starköl utökas inom Ånge tätort till att även omfatta Spångbroparken. Med den föreslagna förändringen i Spångbroparken kan Polismyndigheten även förverka alkohol som innehas av personer över 20 år. Anledningen till detta är att för Polismyndigheten skall få ett bättre verktyg och således få större möjlighet till att beivra alkoholförtäring i centrala Ånge, främst då under kvällar och helger. Ett utökat förbudsområde innebär med all sannolikhet att detta för med sig en minskning av skadegörelse och våldsbrott. I bifogat förslag till ändringar i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna har även förteckningen över badplatser i bilaga 1 uppdaterats. Skrivelse från närpolischef Peter Moberg vid Ångepolisen och Polismyndigheten i Västernorrlands län samt förslag till ändrade allmänna lokala ordningsföreskrifter för Ånge kommun.

11 11 99 Räddningstjänstutbildning i Torpshammar Dnr KS 07/274 Beslut et 21 augusti Överlämna ärendet till utvecklingsenheten för samråd med Doctus. Överläggning et 21 augusti Barn- och utbildningschef Jonas Tagesson föredrar ärendet. Beslut humanistiska nämndens 13 juni Arbetsutskottet ser positivt på förslaget, men ärendet är en kommunstyrelsefråga och behandlas först på humanistiska nämnden 27 juni. Beslut humanistiska nämnden 27 juni Ärendet skickas till kommunstyrelsen för hantering. Curt Malmsten från Doctus AB föreslår att Ånge kommun tillsätter en utredningsgrupp för att bedöma förutsättningar för att etablera räddningstjänstutbildning i Torpshammar. Föreslås också att utöver representanter för kommunen (räddningstjänst, miljökontor, ÅFA m.m.) skall även ingå representant för Doctus AB samt lokal markägare. Han avslutar skrivelsen med att skriva att starta en utredning inte innebär någon juridisk eller ekonomisk bindning för någon part, utan bör ske helt förutsättningslöst. För bakgrund och motivation till förslaget se bifogad skrivelse. Skrivelse från Curt Malmsten, Doctus AB, daterad

12 Remissvar på Ansvarskommitténs slutbetänkande - Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft (SOU 2007:10) Dnr KS 07/180 Beslut et 21 augusti Uppdra till kommunchefen att sammanställa inkomna synpunkter till ett förslag till remissyttrande inför behandlingen i kommunstyrelsen. Överläggning et 21 augusti Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Förslag till remissvar delas ut som diskuteras och revideras. Två regioner förordas i Norrland med Västernorrland, Jämtland och delar av Gävleborg. Vidare att staten ska vara skyldig samråda med kommunerna inför beslut som påverkar kommunerna. Kommunerna ska inte vara skyldiga att rapportera om samverkansinsatser. Med en renodlad tillsynsroll hos länsstyrelsen så bör större delen av miljöfrågorna och byggnadsloven kunna ligga kvar på kommunerna, men länsstyrelsen ska ändå garantera likställigheten. Ansvarskommittén lämnade den 27 februari 2007 sitt slutbetänkande. I betänkandet föreslår kommittén bl.a. att 6-9 nya län och regionkommuner bildas i en underifrånprocess ledd av tre av regeringen utsedda processledare. Berörda statliga sektorsmyndigheter med regional indelning förutsätts anpassa sin organisation och territoriella indelning till den geografi som kommer att gälla för länen och regionkommunerna. Processledarna föreslås få ansvaret för var sin del av landet. Enligt kommittén bör nya regioner vara på plats fr.o.m Ett villkor är att kommuner, landsting, regioner och berörda statliga intressen kunnat enas om indelningen i nya län/regionkommuner till sommaren SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) erbjuder medlemmarna stöd om så önskas genom att erbjuda samtalspartners/bollplank i de diskussioner som pågår i olika delar avlandet. SKL har också ordnar remisskonferenser på 9 platser, där Sundsvall legat närmast, med totalt 1012 deltagare. Dokumentation från detta bifogas För att underlätta för medlemmarna har SKL:s beslutat att publicera sitt förslag till remissyttrande om Ansvarskommitténs slutbetänkande, som styrelsen har att ta ställning till 24 augusti. Detta bifogas. F.d. kommunalrådet i Kramfors Christer Nilsson har 12 juni informerat kommunstyrelsen på dagen och allmänheten på kvällen om Ansvarskommitténs betänkande.

13 13 Bygg- och miljönämnden har lämnat remissvar till kommunstyrelsen daterat Remissvar ska lämnas till Finansdepartementet senast 21 september. Eftersom nästa fullmäktigemöte hålls 24 september har finansdepartementet beviljat dispens med att lämna yttrande senast fredag den 28 september. Remiss på Ansvarskommitténs betänkande från Finansdepartementet, Skrivelser från SKL - Förbundet erbjuder stöd i processen med att genomföra förslagen från Ansvarskommittén Skrivelse från SKL - Dokumentation av remisskonferenserna om Ansvarskommitténs slutbetänkande Skrivelse från SKL SKL:s s förslag till remissyttrande Hållbar samhällsutveckling med utvecklingskraft Remissvar från bygg- och miljönämnden Förslag till remissvar från kommunchef och kommunalråd

14 Upphandling - Fordon Dnr KS 07/367 Beslut et 21 augusti 1. Ramavtal tecknas med anbudsgivare 11 (gemensamt anbud med 8) och Uppdra till upphandlingssamordnaren undersöka möjligheterna att tanka etanol i kommunen om Ånge kommun förpliktar sig att framledes bara leasa sådana bilar. Överläggning et 21 augusti Ärendet föredras av upphandlingssamordnare Margit Mogren. Samordnad upphandling av fordon har genomförts för Landstinget Västernorrland, Härnösands, Sollefteå, Timrå, Ånge och Örnsköldsviks kommuner med Landstinget Västernorrland som samordnare. Ref.nr. IK 07 Upphandling fordon. Ånge kommuns ref.nr 2006/33. Upphandlingen omfattar miljöbilar och övriga fordon (konventionella bilar). Avtalstid: med ett års förlängningsoption. Utvärderingsrapport

15 Upphandling - Fordon - Finansiering Dnr KS 07/368 Beslut et 21 augusti Ramavtal tecknas med anbudsgivare 9. Överläggning et 21 augusti Ärendet föredras av upphandlingssamordnare Margit Mogren. Samordnad upphandling av finansiering av leasingfordon har genomförts för Landstinget Västernorrland, Härnösands, Sollefteå, Sundsvall, Timrå, Ånge och Örnsköldsviks kommuner med Landstinget Västernorrland som samordnare. Ref.nr. IK 07 Upphandling fordon. Ånge kommuns ref.nr 2006/33. Upphandlingen omfattar finansiering av fordon som skall leasas via finansbolag. Avtalstid: med ett års förlängningsoption. Utvärderingsrapport

16 Information om Samarbetsavtal mellan Ånge kommun och Norrland Center AB Dnr KS 07/379 Beslut et 21 augusti Uppdra till utvecklingsenheten att förhandla om ev. förlängning. Överläggning et 21 augusti Ärendet föredras av chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten och näringslivsutvecklare Torbjörn Eriksson. Förslag till samarbetsavtal delas ut. Kommunen har idag Norrlandscenter för att medverka till utveckling av näringslivet genom att t.ex. bevaka och uppsöka företag för att förmå dem att flytta till Ånge kommun. Detta är idag finansierat via EU-bidrag och kontraktet går ut sista augusti. Föreslås förlängas året ut till en kostnad av 22 tkr per månad exkl. moms. Förlängt samarbetsavtal t.o.m

17 Medel till personalaktivitet Dnr KS 07/54 Beslut et 21 augusti Föreslå kommunstyrelsen Anslå 250 tkr utöver tidigare 250-krona ur kommunstyrelsens oförutsedda behov för att genomföra en gemensam aktivitet för alla anställda på Södra Berget under november. Överläggning et 21 augusti Ärendet föredras av kommunchef Göran Fjellström. Aktivitet planeras i november för alla anställda på Södra Berget. För att alla ska ha möjlighet att delta beräknas en upprepning behöva ske vid 4 tillfällen. Förutom inslag av nöjeskaraktär ska aktiviteten innehålla inslag av budskap från kommunledningen, 250-kronan ska användas och med denna beräknas ytterligare 250 tkr måsta tillföras.