TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

Transkript

1 : Plats och tid Svea Hund i kommunhuset, den, kl Beslutande Anders Throbäck (S), ordförande Sara Anheden (S) Carola Lindgren (M) Lars-Ove Hägerroth (M), ersättare för Daniel Persson (M) Eva Olsson (SD), ersättare för Johnny Wohlin (SD) Sven Gunnarsson (MP) Christer Yrjas (C), ersättare för Anders Albäck (FP) 96 Anders Albäck (FP), 2:e vice ordförande Övriga närvarande Se sidan 2 Utses att justera Sara Anheden (S) Justerade paragrafer Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunkansliet den 23 december 2014 Pamela Lindqvist Ordförande Anders Throbäck (S) Justerare Sara Anheden (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 23 december 2014 Datum då anslaget tas ned 15 januari 2015 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustavs Torg 16 Underskrift Pamela Lindqvist 1

2 : Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Heléne Lundqvist (S) Eva Gustavsson (C) Christer Yrjas (C), Pamela Lindqvist, nämndsekreterare Ulrika Östhall, ekonom/sekreterare Veronica Nilsson, socialsekreterare Elisabet Andersson, socialchef Karin Arvidsson, ekonom Håkan Lindberg, ekonom Jonas Åkesson, skolchef Jessica Håkansson, lärarförbundet Ärenden vid dagens sammanträde med 96 Ändringar i föredragningslistan 97 Dialoger 98 Förslag till sammanträdesdagar Förslag till ändringar i årscykel för familjenämnden, Barn och utbildning 100 Redovisning av anmälningsärenden 101 Redovisning av anmälningsärenden från arbetsutskottet, Fnau Redovisning av delegeringsbeslut 103 Utredning av förutsättningar/konsekvenser av avgiftsfri skola 2

3 FN 96 Dnr FN Ändringar i föredragningslistan s beslut beslutar i enlighet med nedan förslag. Ärendebeskrivning Ordförande Anders Throbäck (S) föreslår följande ändringar i föredragningslistan: Beslutsärenden: Utredning av förutsättningar/konsekvenser av avgiftsfri skola läggs till. 3

4 FN 97 Dnr FN 2014/2 Dialoger s beslut Ärendebeskrivning genomför idag dialoger enligt följande: Information från stöd och lärande Socialchef Elisabet Andersson informerar om utvecklingen när det gäller mottagandet av ensamkommande barn. Kommuntalen ökar och dialog förs med Annas Hus HVB angående deras kapacitet. De arbetar på att utöka såväl sin kapacitet som sina lokaler och som det ser ut nu klarar vi verksamheten och har kontroll på läget. Stöd och lärande har inlett samarbete med Ystad-Österlenregionens miljöförbund angående dåliga hyresvärdar som hyr ut undermåliga bostäder. Socialchef Elisabet Andersson har det senaste halvåret haft en del kontakter med en kvinna som under barndom och tonår utreddes av socialtjänsten. Kvinnan anser att hon inte fick den hjälp och stöd hon behövde och har velat ha utrett varför. Dialogen som förts har varit konstruktiv och givande för såväl socialtjänsten som för kvinnan. Ändring av organisationstillhörighet för vuxenutbildningen Socialchef Elisabet Andersson informerar om att vuxenutbildningen från årsskiftet organisatoriskt kommer att flyttas från Stöd och lärande till Barn och utbildning. Försörjningsstöd november Socialchef Elisabet Andersson informerar om att försörjningsstödet fortsatt ligger på en låg nivå och att budget kommer att hållas. Då det arbetas mycket med barnperspektivet kommer barnfamiljer att få något högre bistånd inför jul. Tankar finns att försöka lyfta fram arbetet med barnperspektivet och hur det arbetas med barnfattigdom i media. 4

5 FN 97 forts. Ekonomisk uppföljning Stöd och lärande Ekonom Håkan Lindberg informerar om att inga större förändringar skett sedan senaste uppföljningen. Prognosen för 2014 ligger på 2.2 mnkr. De poster med störst avvikelse är, liksom tidigare, HVB-placeringar för såväl barn som vuxna samt familjehemsplaceringar. Information från Barn och utbildning Skolchef Jonas Åkesson informerar om att det är klart med ny rektor till skolan i Smedstorp. Rekryteringsprocessen vad gäller rektorer är därmed klar. Under våren kommer Tomelilla kommun att ingå i en större inspektion som skolinspektionen ska genomföra. 20 % av skolorna i sammanlagt 7 kommuner ska granskas. Utvecklingsledare Ann-Margret Månsson kommer att stötta rektorerna i samband med inspektionen och skolchef Jonas Åkesson har även tagit in en konsult för att stötta upp. Kostnaden för konsulten ät 69 tkr. Inspektionen kommer att fokusera på 6 utpekade områden. Ledningsgruppen har inte fått utbildning i ledarskap på länge och man kommer nu att påbörja ett ledarskapsprogram som ska pågå t o m juni Det upphandlade utbildningsprogrammet kommer att kosta 540 tkr och kostnaden fördelas över tre år. Med anledning av Stöd och omsorgs information om arbetet med att motverka barnfattigdom informerar skolchef Jonas Åkesson om att när det gäller avgifter i skolan följs skolverkets riktlinjer, d v s att skolan under året får ta ut mindre avgifter. Dessa uppgår till max kr per läsår. Det finns kommuner som fattat beslut om helt avgiftsfri skola. Elevhälsoarbete rapport kring åtgärdsprogram höstterminen 2014 Skolchef Jonas Åkesson informerar om antalet elever med åtgärdsprogram. Då nämnden finner informationen något otydlig uppdras åt skolchef att förtydliga informationen och återkomma med redovisning på nämndens sammanträde den 28 januari. Nämnden begär också att få rapport på detta område en gång per halvår i stället för som nu en gång per år. 5

6 FN 97 forts. Rapport gällande anmälan från rektor till huvudman om kränkande behandling Skolchef Jonas Åkesson informerar om de anmälningar som gjort under höstterminen Som en effekt av de inspektioner som gjorts av skolinspektionen har vi idag ett automatiserat anmälningssystem där anmälan diarieförs med automatik. Rapport gällande synpunkter och klagomål inkomna till skolchef höstterminen 2014 Skolchef Jonas Åkesson informerar om de synpunkter och klagomål som inkommit under höstterminen Även här finns en tydlig processkarta för att kvalitetssäkra handläggningen. Ekonomisk uppföljning Barn och utbildning Ekonom Karin Arvidsson informerar om att prognosen 2014 för Barn och utbildning har förbättrats. Den sammanlagda prognosen ligger nu på tkr. Då kommunstyrelsen beslutat att bevilja äskandet om tillfälligt höjd skolpeng för årskurs 7-9 för andra halvåret 2014 har detta gjort att det stora underskott Kastanjeskolan drogs med i princip vänts till ett nollresultat. Beslutet skickas till: Skolchef Jonas Åkesson 6

7 FN 98 Dnr FN 2014/103 Förslag till sammanträdesdagar 2015 s beslut beslutar att preliminärt godkänna föreslagen sammanträdesplan för år Ärendebeskrivning föreslås ha tolv sammanträden. De är normalt förlagda till onsdagar klockan 0 i Svea Hund. s arbetsutskott föreslås ha elva sammanträden. De är normalt förlagda till onsdagar klockan 0 i Svea Hund. Utskottet för gymnasie-, vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsfrågor föreslås ha sex sammanträden. De är normalt förlagda till torsdagar kl i Svea Hund. Särskild kallelse kommer att sändas ut minst sex dagar före varje sammanträde. Ledamot som blir förhindrad att närvara vid ett sammanträde ska meddela detta till sekreteraren i så god tid som möjligt. 7

8 FN 98 forts. Inlämningsdag för handlingar (kl 9.00) 23 december januari 16 februari 16 mars 20 april 18 maj 8 juni 17 augusti 21 september 19 oktober 16 november 7 december Sammanträdesdag Klockan 7 januari 28 januari 25 februari 25 mars 29 april 27 maj 17 juni 26 augusti 30 september 28 oktober 25 november 16 december s arbetsutskott Inlämningsdag för Sammanträdesdag handlingar (kl 9.00) 29 december januari 2 februari 11 februari 2 mars 11 mars 2 april 15 april 4 maj 13 maj 25 maj 3 juni 3 augusti 7 september 5 oktober 2 november 23 november 12 augusti 16 september 14 oktober 11 november 2 december 8 Klockan

9 FN 98 forts. Utskottet för gymnasie-, vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsfrågor Inlämningsdag för Sammanträdesdag Klockan handlingar (kl 9.00) 26 januari 5 februari 8.00 OBS! 31 mars 9 april juni 11 juni augusti 12 oktober 30 november 3 september 22 oktober 10 december OBS! Förvaltningens förslag till beslut beslutar att preliminärt godkänna föreslagen sammanträdesplan för år Tidigare behandling s arbetsutskott 199/2014: beslutar att preliminärt godkänna föreslagen sammanträdesplan för år Beslutet skickas till: 9

10 FN 99 Dnr FN 2013/72 Förslag till ändringar i årscykel för familjenämnden, Barn och utbildning s beslut beslutar att ändra i årscykeln för familjenämnden Barn och utbildning i enlighet med förvaltningens förslag, med tillägget att ekonomisk uppföljning sker i juni men inte i augusti. Ärendebeskrivning beslutade den 21 november 2013 att införa en årscykel med återkommande rutinärenden innehållande information om Barn och utbildnings verksamhet samt statistik. Årscykeln har tillämpats under Under det gångna året har det visat sig att några förändringar i årscykeln behövs göras. - Planeringsdag för mål kommande år flyttas från mars till april. Under denna punkt läggs även texten Redovisa enkätresultat för FN på måldagen till. - Redovisning SAM-enkät flyttas från april till mars. - SKA Rapport enkätsvar flyttas från juni till april och ordet åtgärdsförslag tas bort. - SKA Rapport från Gladan flyttas från april till maj. - I punken Redovisning Kartläggning ht F-klass/förskola läggs HLO till. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att ändra i årscykeln för familjenämnden Barn och utbildning i enlighet med förvaltningens förslag. Tidigare behandling s arbetsutskott 200/2014: beslutar att ändra i årscykeln för familjenämnden Barn och utbildning i enlighet med förvaltningens förslag. 10

11 FN 99 forts Förslag till beslut under sammanträdet Sven Gunnarsson (MP) förslår att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag med tillägget att ekonomisk uppföljning sker i juni men inte augusti. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med Sven Gunnarssons förslag. Beslutet skickas till: Skolchef 11

12 FN 100 Dnr FN 2014/1 Redovisning av anmälningsärenden s beslut beslutar att lägga redovisningen av anmälningarna till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Protokollsutdrag den 27 oktober 2014 från kommunfullmäktige, Kf 9/2014, angående svar på motion om införande av syskonförtur i förskolor och grundskolor. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen med hänvisning till skolchefens yttrande. 2. Protokollsutdrag den 5 november 2014 från kommunstyrelsen, KS 185/2014, gällande äskande om utökning av ram för finansiering av tillfällig ökning av skolpeng för årskurs 7-9. Kommunstyrelsen beslutar att anslå 700 tkr, ur anslaget för oförutsedda kostnader, till familjenämnden för finansiering av tillfällig utökning av skolpeng för årskurs 7-9 med 300 kr/månad/elev (6 %) under tiden 1 juli december Beslutsmeddelande den 4 november 2014 från Skolverket, dnr 2013:819, angående statsbidrag för lärarlyftet II höstterminen 2014 (SFS 2007:222). Skolverket har med stöd i förordningen (2007:222) om statsbidrag för fortbildning av lärare samt fritidspedagoger och motsvarande beslutat att tilldela Tomelilla kommun kronor för höstterminen Beslutsmeddelande den 5 november 2014 från Skolverket, dnr 2013:950, angående statsbidrag för matematiklärare inom Matematiklyftet läsåret 2014/15. Till Tomelilla kommun utbetalas kronor i bidrag för 26 matematiklärare inom Matematiklyftet 2014/ Beslutsmeddelande den 14 november 2014 från Skolverket, dnr 2014:471, angående statsbidrag för läxhjälp huvudmän hösten Skolverket har beslutat att bevilja Tomelilla kommun statsbidrag med kronor, med stöd i förordning (2014:144) om statsbidrag för läxhjälp. 12

13 FN forts 6. Information från Sydskånska gymnasieförbundet om grundbelopp per elev och per program i gymnasieskolan och utbildning i gymnasiesärskolan för Information från Sydskånska gymnasieförbundet om prislista 2015 interkommunal ersättning gymnasie-/gymnasiesärskola. 8. Protokoll den 5 december 2014 från familjenämndens arbetsutskott, Fnau Protokoll den 5 december 2014 från familjenämndens arbetsutskott, Fnau Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen av anmälningsärenden läggs till handlingarna. 13

14 FN 101 Dnr FN 2014/1 Redovisning av anmälningsärenden från arbetsutskottet, Fnau 216 s beslut beslutar att lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning Kostnader för familjehem under oktober månad barn har bott i familjehem till en kostnad av kronor fördelat enligt följande: Arvoden: kronor Personalomkostnader: kronor Omkostnadsersättning: kronor Familjehem: 27 barn från 18 familjer placerade i 20 familjehem Särskild förordnad vårdnadshavare: 4 barn från 3 familjer placerade i 3 familjer Jourfamiljehem: 1 barn från 1 familj placerad i 1 jourfamiljehem Kostnader för institutionsplaceringar under oktober månad 2014 Barn: kronor Vuxna: kronor Kostnader för extern öppenvård under oktober månad 2014 Barn: kronor Vuxna: --Domar Dom den 4 november 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr , gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. 14

15 FN 101 forts. Dom den 5 november 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr , gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 13 november 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr , gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 13 november 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr , gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 17 november 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr , gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 19 november 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr , gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Förvaltningens förslag till beslut s arbetsutskott beslutar att lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Tidigare behandling s arbetsutskott 216/2014: s arbetsutskott beslutar att lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. 15

16 FN 102 Dnr FN 2014/3 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Ärendebeskrivning Delegeringsbeslut under tiden 1 november 30 november Barn och utbildning 6.1 Inskrivning av barn enligt barnomsorgskö Förskoleverksamhet 6 Skolbarnomsorg 5 Förskoleverksamhet enskild 2 Skolbarnomsorg enskild 1 Stöd och lärande Delegeringsbeslut från individ och familjeomsorgen under tiden 1 november 30 november Förvaltningens förslag till beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. 16

17 FN 103 Dnr FN 2014/112 Utredning av förutsättningar/konsekvenser av avgiftsfri skola s beslut Familjen beslutar att uppdra åt förvaltningen att utreda konsekvenserna av en skola utan avgifter. Nämnden vill veta konsekvenserna för såväl ekonomi som undervisning. Resultatet av utredningen ska redovisas till nämnden på dess sammanträde i maj Ärendebeskrivning Enligt skollagen är det tillåtet med en mindre kostnad vid enstaka tillfällen. Det som är mindre kostnad för en familj är det som totalt spräcker budgeten för en annan där varje öre måste räknas. Tomelilla är en låginkomstkommun med ett, enligt Rädda Barnens statistik, stort antal fattiga barn. Utflykter och studiebesök ska ingå i skolarbetet som en naturlig och planerad del och därför vara lika kostnadsfri som resten av undervisningen. Mot denna bakgrund uppdrar nämnden åt förvaltningen att utreda konsekvenserna av en skola utan avgifter. Nämnden vill veta konsekvenserna för såväl ekonomi som undervisning. Förslag till beslut under sammanträdet Sara Anheden (S) föreslår att nämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att utreda konsekvenserna av en skola utan avgifter. Nämnden vill veta konsekvenserna för såväl ekonomi som undervisning. Resultatet av utredningen ska redovisas till nämnden på dess sammanträde i maj Beslutet skickas till: Skolchef Jonas Åkesson 17