ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag.

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Arbete och välfärdsförvaltningen, Östra Kaserngatan mötesrum 5:5. Kl. 13:30-16:10 ande Radovan Javurek (FP) Ewa Jakobsen (M) Mats Edin (S) Maria Nilsson (S) Tommy Nilsson (S) Ann-Charlotte Lindner (FP) Qualinle Dayib (C) Birgitta Lööv (V) Davor Vuleta (M) Ulf Börkell (SD) Carl-Henrik Nilsson (SD), tjänstgörande ersättare Ersättare Anne Wågström (S) Marcus Bagan (S) Beth Melander (MP) Övriga närvarande Merete Tillman, förvaltningschef Erica Westermark, socialsekreterare Evelina Nilsson, kvinnofridssamordnare Sofie Andersson, socialsekreterare Utses att justera Eva Jakobsen Justerare2 Justeringens tid och plats Fredagen den den 29 maj 2015 Arbete och välfärdsförvaltningen Sekreterare... Paragrafer Monica Ek Paragrafer Ordförande. Radovan Javurek.. Justerare. Eva Jakobsen. Justerare2. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Arbete och välfärdsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Arbete och välfärdsförvaltningen Underskrift... Monica Ek 1

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 45 Information Änr AVN. Ordföranden Radovan Javurek (FP) - Arbete och välfärdsförvaltningen ska tillsammans med Barn och utbildningsförvaltningen utreda hur man, med nuvarande organisation, kan uppfylla kraven i Prop. 2014/15:85, Ökad individanpassning en effektivare sfi och vuxenutbildning. Oppositionen instämmer i beslutet att tillsätta utredningen. Förvaltningschef Merete Tillman - Information om budgetberedning. - Information kring svårigheter att rekrytera socialsekreterare - Arbete och välfärdsförvaltningen har anställt en kommunikatör, Linda Bengtsson Våld i nära relationer - Information av Evelina Nilsson, kvinnofridssamordnare, samt socialsekreterare Sofie Andersson och Erica Westermark. Nämndstatistik 2015, Änr. 2015/560 Avstämning Kvartal UoA, Änr. 2015/2725 Prognoser Externa HVB , Änr. 2015/2831 Kvalitetsberättelsen

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 46 Delgivningar Änr AVN. Till handlingarna Protokoll från förvaltningsövergripande samverkan, Socialstyrelsens om utvecklingsmedel för att kvalitetsgranska arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare. 3

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 47 Delegeringsbeslut Änr AVN. Redovisningen godkänns Serveringsärenden april 2015 Personalärenden april

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 48 Ekonomisk uppföljning 2015 Änr AVN 2015/1384 Godkänna den ekonomiska uppföljningen för april samt helårsprognosen för Sammanfattning Helårsprognosen efter 4 månader visar på ett underskott om ca 6,5 mkr. De prognostiserade underskotten finns inom barn och ungdom och vuxenvården och gäller placeringskostnader. Inom barn och ungdom är antalet placerade barn i förhållande till föregående år fler. I april 2014 var 19 barn placerade, i år är 35 barn placerade under samma månad. Kostnaderna för familjehemsplaceringarna har också ökat de senaste månaderna med anledning av att många av dessa placeringar är berättigade till förhöjt arvode. Vuxenvården har också haft ett högre antal LVM placeringar i förhållande till föregående år vilket gör att de får svårt att få en budget i balans. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att godkänna den ekonomiska uppföljningen för april samt helårsprognosen för

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Månadsrapport efter april 2015 Månadsuppföljning per verksamhet och enhet april

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 49 Ärende som inte uppfyller lagens krav i april Änr AVN 2015/717 Godkänna redovisningen Sammanfattning Antalet pågående utredningar har kraftigt ökat sedan förra månaden, och är nu uppe i en mycket hög nivå. Dock har utredningarna i hög utsträckning kunnat fördelas till handläggare vilket innebär att det inte är fler ofördelade än det varit tidigare under året. Ej heller antalet utredningar som överstiger 4 mån är fler. Det pågår rekrytering av fast personal för att komma tillrätta med problemet. Dessa kommer sannolikt ej att kunna påbörja sina anställningar förrän i september månad, och därför fortsätter förvaltningen att hyra in socionomer från bemanningsföretag. Just nu har vi 7 st inhyrda socionomer på Barn och Ungdomsverksamheten. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att godkänna redovisningen Tjänsteutlåtande, april 2015 Rapport antal utredningar samt antal försenade utredningar 7

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) AVN 50 Revisionsrapport - Samgranskning av samverkan om barns och ungas hälsa Änr AVN 2015/2140 Överlämna yttrandet till kommunstyrelsen Sammanfattning Kommunrevisionsrapport kring samverkan om barns och ungas hälsa har inkommit. Rapporten granskar samverkan mellan offentliga aktörer kring barn och ungas hälsa och ger rekommendationer till Kristianstads kommun. Förvaltningen har inga invändningar mot det som framkommit i granskningen men väljer att förtydliga vissa av rekommendationerna utifrån förvaltningens uppdrag. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att överlämna yttrandet till kommunstyrelsen Tjänsteutlåtande Remiss Granskningsrapport Folkhälsa, samverkan om barns och ungas hälsa 8

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 51 Avtal gällande regional utvecklingsenhet inom Kommunförbundet Skåne Änr AVN 2014/974 Kristianstads kommun tecknar ett treårigt avtal angående deltagandet och finansiering av regional utvecklingsenhet på Kommunförbundet Skåne. Arbete- och välfärdsnämnden finansierar 55 % av kostnaden och Omsorgsnämnden resterande 45 %. Överlämna yttrandet till kommunstyrelsen som nämndens yttrande Sammanfattning Kristianstads kommun har tidigare besvarat en remiss gällande Kommunförbundet Skåne bildande av en regional utvecklingsenhet. Remissen besvarades av respektive nämnd mars Nämnderna ställde sig positiva till förslaget men framförde att innehållet och hur verksamheten skulle organiseras behövde förtydligas ytterligare. Kommunförbundet har under våren 2015 arbetat fram ett slutgiltigt förslag på treårigt avtal för perioden som nu Kristianstads kommun ska ta ställning till. De synpunkter som Kristianstads kommun framförde i sitt remissvar har beaktats och finns med i det slutgiltiga avtalsförslaget. För Kristianstad kommun berör den regionala utvecklingsenheten både Arbete- och välfärdsnämnden och Omsorgsnämnden. Arbete- och välfärdsnämnden bedömer sig ha ett större behov av stöd från en regional utvecklingsenhet än Omsorgsnämnden. Detta beror på att 9

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Omsorgnämnden mer ser den regionala utvecklingsenheten som ett komplement till Forskningsplattformen. Därav har en överenskommelse gjorts mellan förvaltningarna hur kostnaden ska fördelas. Nämnderna lämnar ett gemensamt remissvar med ett förslag till beslut om att Kristianstads kommun ska teckna ett treårigt avtal med Kommunförbundet Skåne. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att Kristianstads kommun tecknar ett treårigt avtal angående deltagandet och finansiering av regional utvecklingsenhet på Kommunförbundet Skåne. Att Arbete- och välfärdsnämnden finansierar 55 % av kostnaden och Omsorgsnämnden resterande 45 %. Tjänsteutlåtande Remissvar angående bildandet av en regional utvecklingsenhet inom Kommunförbundet Skåne daterat Bilaga 1Tjänsteutlåtande Remissvar angående bildandet av en regional utvecklingsenhet inom Kommunförbundet Skåne daterat Bilaga 2 Erbjudande att teckna avtal gällande deltagande och finansiering av en regional utvecklingsenhet på Kommunförbundet Skåne, daterad Bilaga 3 Avtal gällande gemensam finansiering för kommunerna av en regional utvecklingsenhet, Dnr

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 52 Remissvar Krav på privata aktörer (SOU 2015:7) Änr AVN 2015/2593 Föreslå kommunstyrelsen att instämma i betänkandets stärkta krav på tillstånd för privata aktörer. Föreslå kommunstyrelsen att kräva ett förtydligande av ansvar och ekonomiska konsekvenser för kommunen vad gäller tillsynen av beviljade tillstånd innan ett definitivt ställningstagande till förslaget om utökad tillsynsuppgift. Överlämna yttrandet till kommunstyrelsen som nämndens yttrande. Sammanfattning Betänkandets förslag berör Arbete- och välfärdsnämnden, Barn och utbildningsnämndens samt Omsorgsnämndens verksamhetsområden. Samtliga nämnder kommer att besvara remissen varför föreliggande remissvar enbart berör Arbete och välfärdsnämndens verksamhetsområde. Arbete och välfärdsförvaltningen instämmer i betänkandets förslag att tillståndsplikt skall gälla även upphandlad verksamhet, som sker genom avtal med enskild (s k entreprenadverksamhet) av vissa särskilda boendeformer, hem för heldygnsvård samt hem eller öppen verksamhet för vård under begränsad del av dygnet. I utredningen framkommer att utredningens förslag medför 11

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) kostnadsökningar för Skolinspektionen, IVO och kommunerna. För att kunna ta ställning till betänkandets förslag om tillsyn och avgiftsuttag krävs ett förtydligande vad gäller kommunens ansvar och ekonomiska konsekvenserna för den fortlöpande tillsynen. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att till kommunstyrelsen föreslå att instämma i betänkandets stärkta krav på tillstånd för privata aktörer. Att till kommunstyrelsen föreslå att kräva ett förtydligande av ansvar och ekonomiska konsekvenser för kommunen vad gäller tillsynen av beviljade tillstånd innan ett definitivt ställningstagande till förslaget om utökad tillsynsuppgift. Föreliggande tjänsteutlåtande. Krav på privata aktörer i välfärden (SOU 2015:7) 12

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) AVN 53 Remissvar Barnombudsmannens anmälningsskyldighet Änr AVN 2015/2929 Föreslå kommunstyrelsen att instämma i Socialdepartementets förslag på ändring av myndigheten Barnombudsmannens (Barnombudsmannen och anställda inom myndigheten) anmälningsskyldighet så att den blir i överensstämmelse med anmälningsskyldigheten i socialtjänstlagen Föreslå kommunstyrelsen att instämma i Socialdepartementets förslag att införa en sekretessbrytande bestämmelse för myndigheten Barnombudsmannen (Barnombudsmannen och anställda inom myndigheten) i offentlighets och sekretesslagen (2009:400) avseende myndighetens möjlighet att lämna uppgifter till tillsynsmyndighet(ivo) Överlämna yttrandet till kommunstyrelsen som nämndens yttrande Sammanfattning Kristianstad kommun är en av remissinstanserna gällande Socialdepartementets förslag till ändring av Barnombudsmannens anmälningsskyldighet avseende barn som far illa. Departementet föreslår också en att det införs en sekretessbrytande bestämmelse i offentlighets och sekretesslagen (2009:400) avseende myndighetens (Barnombudsmannen och anställda inom myndigheten) möjlighet att 13

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) lämna uppgifter till tillsynsmyndighet(ivo). Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april Av Socialdepartementets skrivelse och i promemoria från Barnombudsmannen framgår att både departementet och myndigheten Barnombudsmannen är positiva till de föreslagna förändringarna. Arbete och välfärdsförvaltningen finner ingen anledning att göra en annan bedömning än den som såväl Barnombudsmannen som Socialdepartementet gjort och instämmer med förslagen till förändringar. Arbete och välfärdsförvaltningens förslag till Arbete och välfärdsnämnden Att till kommunstyrelsen föreslå att instämma i Socialdepartementets förslag på ändring av myndigheten Barnombudsmannens (Barnombudsmannen och anställda inom myndigheten) anmälningsskyldighet så att den blir i överensstämmelse med anmälningsskyldigheten i socialtjänstlagen Att till kommunstyrelsen föreslå att instämma i Socialdepartementets förslag att införa en sekretessbrytande bestämmelse för myndigheten Barnombudsmannen (Barnombudsmannen och anställda inom myndigheten) i offentlighets och sekretesslagen (2009:400) avseende myndighetens möjlighet att lämna uppgifter till tillsynsmyndighet(ivo) Föreliggande tjänsteutlåtande. Barnombudsmannens anmälningsskyldighet -Ds 2015:22 Socialdepartementet 14