Barn- och utbildningsförvaltningen

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Sal :00-16:00 ande Anders Tell, ordförande. Fredrik Axelsson (M), vice ordf. Malin Emilson (S) Qazim Hasanaj (S) Emma Bruce (S) Anna Pettersson (S) Magnus Åkesson (FP) Ann-Marie Hermansson (FP) Rebecca Nylander (FP) Johan Wagnström (C ) Fredrik Axelsson (M) Ludvig Ceimertz (M) Ida Nilsson (MP) Annelie Fälth (SD) Lena Lekandersson (SD) Barbro Barnestam (SD) Ersättare Pontus Andersson (FP) Jenny Jönsson (V) Alexander Harrison (KD) Övriga närvarande Kenth Olsson, Förvaltningschef Johanna Olsson, sekreterare Lena Norén, Informationsansvarig Inger Persson, kostchef Magnus Granholm, skolchef Håkan Nilsson, planeringschef Ulf Stenåsen, skolchef Bodil Ivöbäck Nilsson, personalföreträdare SACO Utses att justera Fredrik Axelsson Hans Thorsson, ekonomichef Britt-Marie Steinberger, personalföreträdare TCO Justeringens tid och plats Barn- och utbildningsförvaltningen Birgitta Olsson, personalföreträdare TCO Sekreterare... Paragrafer Johanna Olsson Ordförande. Anders Tell.. Justerare. Fredrik Axelsson.. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Barn- och utbildningsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen Underskrift... Johanna Olsson

2 KALLELSE med föredragningslista 1(1) Nämnd/Styrelse: Barn- och utbildningsnämnden Sekreterare: Johanna Olsson Tfn: E-post: Tid och plats Tisdagen den 31 mars 2015 kl. 14:00 Rådhus Skåne, Sal 114 Ärenden Nr 1 Upprop 2 Fastställande av dagordning 3 Val av justerare 4 Information, förvaltningschefen 5 Delgivningsärenden för perioden / Redovisning av delegeringsbeslut avseende perioden Justering av programutbud för gymnasieskolan i Kristianstads kommun höstterminen / / Revidering av delegeringsordning 2012/ Slutligt resultat / Budgetuppföljning 2015/ Ansökan om att starta pedagogisk omsorg i Kristianstads kommun 2014/ Internkontrollplan /829 Anders Tell Ordförande

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) BUN 47 Tillägg i dagordningen Dagordningen kompletteras med följande: - Angående mål , Naturförskolan Sally AB./. Barn- och utbildningsnämnden i Kristianstads kommun. - Överklagande av Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Föräldrakooperativet Jollen ekonomisk förening./. Barn- och utbildningsnämnden, Kristianstads kommun. - Överklagande av Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Simförskolan Sally AB./. Barn- och utbildningsnämnden, Kristianstads kommun. - Överklagande av Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Montessoriförskolan Nelos ekonomisk förening./. Barn- och utbildningsnämnden, Kristianstads kommun. - Överklagande av Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Smultronstället ekonomisk förening./. Barn- och utbildningsnämnden, Kristianstads kommun.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) BUN 48 Information, förvaltningschefen Änr BUN 2015/2666 Informationen läggs till handlingarna. Nämndens behandling BUN:s kostenhet: organisation, uppdrag och uppföljning Kostchef Inger Persson och Skolchef Magnus Granholm informerar om kostenheten. Riktlinjer för mottagande av nyanlända elever i grundskolan Skolchef Agneta Ekner Carlsson informerar om reviderade riktlinjer för mottagande av nyanlända elever. Återrapportering av resultat från tillsyns- och insynsbesök i fristående verksamheter Skolcheferna Agneta Ekner Carlsson och Ulf Stenåsen informerar om resultat från tillsyns- och insynsbesök i fristående verksamheter.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) BUN 49 Delgivningsärenden för perioden Änr BUN 2015/2433 Delgivningsärenden D 99 D 153 läggs till handlingarna. Sammanfattning Föreligger delgivningsärenden D 99 D 153 för redovisning till barnoch utbildningsnämnden. sunderlag Förteckning över delgivningsärenden

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) BUN 50 Redovisning av delegeringsbeslut avseende perioden Änr BUN 2015/2432 Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning Föreligger för information till barn- och utbildningsnämnden redovisning avseende perioden sunderlag Förteckning över delegeringsbeslut

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) BUN 51 Justering av programutbud för gymnasieskolan i Kristianstads kommun höstterminen 2015 Änr BUN 2015/1742 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att gymnasieskolan i Kristianstads kommun inte erbjuder några platser för antagning vid Estetiska programmets dansinriktning och Hantverksprogrammets inriktning finsnickeri inför höstterminen Barn- och utbildningsnämndens behandling Skolchef Ulf Stenåsen föredrar ärendet. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden skall fatta beslut om gymnasieskolans programutbud inför höstterminen Vid den preliminära antagningen i februari 2015 var antalet sökande vid två programinriktningar för få. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att inför höstterminen 2015 inte erbjuda Estetiska programmets dansinriktning och Hantverksprogrammets inriktning finsnickeri. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott förslag till barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutar att gymnasieskolan i Kristianstads kommun inte erbjuder några platser för antagning vid Estetiska programmets dansinriktning och Hantverksprogrammets inriktning finsnickeri inför höstterminen 2015.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) sunderlag Förvaltningsskrivelse Antagningsstatistik för februari 2015 Arbetsutskottets beslut , 26

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) BUN 52 Revidering av delegeringsordning Änr BUN 2012/3426 Barn- och utbildningsnämnden beslutar justera nu gällande delegeringsordning beslutad och senast reviderad , i enlighet med föreliggande förslag. Barn- och utbildningsnämndens behandling Planeringschef Håkan Nilsson och Skolchef Ulf Stenåsen informerar i ärendet. Sammanfattning Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår justering av nu gällande delegeringsordning inom grundskolan och grundsärskolan. Förändringarna är en anpassning till rådande organisation och ändringar i lagstiftning och styrdokument. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag till barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutar justera nu gällande delegeringsordning beslutad och senast reviderad , i enlighet med föreliggande förslag. sunderlag Tjänsteutlåtande Arbetsutskottets beslut , 27

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) BUN 53 Slutligt resultat 2014 Änr BUN 2015/1385 Barn- och utbildningsnämnden beslutar om resultatöverföring avseende skolområdenas driftbudget från 2014 till 2015 motsvarande -814 tkr. Barn- och utbildningsnämndens behandling Ekonomichef Hans Thorsson informerar i ärendet. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden har beslutat att resultatöverföring mellan verksamhetsåren skall gälla beträffande skolområdena inom nämndens ansvarsområde. Förslaget till resultatöverföring motsvarar totalt -814 tkr. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag till barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutar om resultatöverföring avseende skolområdenas driftbudget från 2014 till 2015 motsvarande -814 tkr. sunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande Arbetsutskottets beslut , 28

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) BUN 54 Budgetuppföljning Änr BUN 2015/2322 Barn- och utbildningsnämnden godkänner budgetuppföljningen för mars 2015 och översänder den till Kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämndens behandling Ekonomichef Hans Thorsson redogör för ärendet. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämndens budgetuppföljning efter mars 2015 visar på ett underskott i driftbudgeten med -2,4 mkr. Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barnoch utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden godkänner budgetuppföljningen för mars 2015 och översänder den till Kommunstyrelsen. sunderlag Budgetuppföljning mars 2015,

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) BUN 55 Ansökan om att starta pedagogisk omsorg i Kristianstads kommun Änr BUN 2014/7805 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Youssef Karouk inte erhåller bidrag för pedagogisk omsorg på Näsby i Kristianstads tätort. Barn- och utbildningsnämndens behandling Ekonomichef Hans Thorsson informerar i ärendet. Förslag Ordföranden föreslår att beslutet ändras till följande: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Youssef Karouk inte erhåller bidrag för pedagogisk omsorg på Näsby i Kristianstads tätort. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förmån för det egna förslaget. Fredrik Axelsson (M) yrkar bifall till ordförandens förslag. Annelie Fälth Simonsson (SD) yrkar bifall till förvaltningens och ordförandens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avstyrkan för förslag till ändrat beslut och finner att barn- och utbildningsnämndens bifaller förslaget. Protokollsanteckning Alexander Harrison (KD) lämnar en protokollsanteckning (Bilaga A).

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Sammanfattning Ansökan har inkommit från Youssef Karrouk om att få starta pedagogisk omsorg på Näsby i Kristianstads tätort. Barn och utbildningsnämnden föreslås besluta att Youssef Karrouk inte erhåller bidrag för fristående pedagogisk omsorg på Näsby i Kristianstad med hänvisning till bristande efterfrågan på pedagogisk omsorg. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag till barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Youssef Karouk inte erhåller bidrag för pedagogisk omsorg på Näsby i Kristianstads tätort med hänvisning till bristande efterfrågan på pedagogisk omsorg. sunderlag Ansökan från Youssef Karrouk, med komplettering Arbetsutskottets beslut , 29

14

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) BUN 56 Internkontrollplan 2015 Änr BUN 2015/829 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ta ställning till internkontrollplan för barn- och utbildningsnämnden för perioden med beslut för Efter diskussion i arbetsutskottet och partigrupperna beslutar barnoch utbildningsnämnden att internkontrollplan för år 2015 består av följande nio punkter: 3 Åtgärdprogram, 10 Uppföljning av skolplikt, 11 Överlämning av elever generellt och av elever med beslut om särskilt stöd vid verksamhets- och stadieövergångar, 12 Orosanmälan till arbete och välfärd, 15 Inom den specialpedagogiska kompetensen :andelen speciallärare i förhållande till specialpedagog, 17 Avtalsuppföljning inköp, 22 Kompetensutveckling, 23 Rekrytering, 25 Systematiskt arbetsmiljöarbete, SAM. Uppföljning. Barn- och utbildningsnämndens behandling Ekonomichef Hans Thorsson informerar i ärendet. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden föreslås ta ställning till en ny internkontrollplan för perioden med beslut för Planen omfattar verksamhets-, ekonomi- och personalspecifika kontrollmoment inom Barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde. De kontrollmoment som avser verksamhetspecifika frågor har tagits fram av förvaltningen i samråd med skolchefer och bygger såväl på aktuella erfarenheter som på Skolinspektionens rapport från 2014.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag till barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ta ställning till internkontrollplan för barn- och utbildningsnämnden för perioden med beslut för Barn- och utbildningsnämnden beslutar att internkontrollplan för år 2015 består av följande nio punkter: 3 Åtgärdprogram, 10 Uppföljning av skolplikt, 11 Överlämning av elever generellt och av elever med beslut om särskilt stöd vid verksamhets- och stadieövergångar, 12 Orosanmälan till arbete och välfärd, 15 Inom den specialpedagogiska kompetensen :andelen speciallärare i förhållande till specialpedagog, 17 Avtalsuppföljning inköp, 22 Kompetensutveckling, 23 Rekrytering, 25 Systematiskt arbetsmiljöarbete, SAM. Uppföljning. sunderlag Internkontrollplan , bilaga 1 Intern kontroll, kommungemensamma kontrollområden 2015, bilaga 2a-b Anvisningar och handbok för intern kontroll, bilaga 3 Självskattning intern kontroll 2015, bilaga 4 Arbetsutskottets beslut , 30

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) BUN 57 Angående mål , Naturförskolan Sally AB./. Barn- och utbildningsnämnden i Kristianstads kommun Änr BUN 2012/462 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att yttra sig till Förvaltingsrätten avseende mål , Naturförskolan Sally AB./. Barn- och utbildningsnämnden i Kristianstads kommun, enligt förvaltningens förslag. Barn- och utbildningsnämndens behandling Ekonomichef Hans Thorsson föredrar ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Fredrik Axelsson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden har beretts tillfälle att inkomma med yttrande till Förvaltningsrätten i Malmö avseende överklagan från Naturförskolan Sally AB i mål , angående tillämpning av skollag och förordningar. Nämnden föreslås med förtydligande yttra sig i enlighet med tidigare beslut av nämnden. Barn- och utbildningsnämndens beslut om godkännande av Naturförskolan Sally AB är villkorat med att de i enlighet med nämndens ökade krav vid nyetablering skall ha en bemanning för den pedagogiska

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) verksamheten som skall motsvara kommunens aktuella fördelning, vilken för närvarande är 65 % förskollärare och 35 % barnskötare. Mot bakgrund av att lika villkor skall gälla enligt skollagen bör detta avse förutsättningarna att bedriva verksamhet med kvalitet likt den i kommunen bedrivna verksamheten. Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barnoch utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutar att yttra sig till Förvaltingsrätten avseende mål , Naturförskolan Sally AB./. Barn- och utbildningsnämnden i Kristianstads kommun, enligt förvaltningens förslag. sunderlag Underrättelse från Förvaltningsrätten I Malmö, Förvaltningens yttrande i ärendet, Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande,

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) BUN 58 Överklagande av Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Föräldrakooperativet Jollen ekonomisk förening./. Barn- och utbildningsnämnden, Kristianstads kommun. Änr BUN 2013/8020 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att överklaga till Kammarrätten i Göteborg avseende Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Föräldrakooperativet Jollen Ek För./. Kristianstads kommun, enligt förvaltningens förslag. Barn- och utbildningsnämndens behandling Ekonomichef Hans Thorsson föredrar ärendet. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Fredrik Axelsson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Annelie Fält Simonsson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden föreslås överklaga dom från Förvaltningsrätten i Malmö avseende Jollen Ek För mål , angående tillämpning av skollag och förordningar. Överklagandet avser bidrag grundat på resursfördelningsmodell samt bidrag för lokaler.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barnoch utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutar att överklaga till Kammarrätten i Göteborg avseende Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Föräldrakooperativet Jollen Ek För./. Kristianstads kommun, enligt förvaltningens förslag. sunderlag Dom i Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningens förslag till överklagan,

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) BUN 59 Överklagande av Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Simförskolan Sally AB./. Barn- och utbildningsnämnden, Kristianstads kommun. Änr BUN 2013/8020 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att överklaga till Kammarrätten i Göteborg avseende Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Simförskolan Sally AB./. Kristianstads kommun, enligt förvaltningens förslag. Barn- och utbildningsnämndens behandling Ekonomichef Hans Thorsson föredrar ärendet. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Fredrik Axelsson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Annelie Fält Simonsson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden föreslås överklaga dom från Förvaltningsrätten i Malmö avseende Simförskolan Sally AB mål , angående tillämpning av skollag och förordningar. Överklagandet avser bidrag grundat på resursfördelningsmodell samt bidrag för lokaler.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barnoch utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutar att överklaga till Kammarrätten i Göteborg avseende Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Simförskolan Sally AB./. Kristianstads kommun, enligt förvaltningens förslag. sunderlag Dom i Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningens förslag till överklagan,

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) BUN 60 Överklagande av Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Montessoriförskolan Nelos ekonomisk förening./. Barn- och utbildningsnämnden, Kristianstads kommun. Änr BUN 2013/8020 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att överklaga till Kammarrätten i Göteborg avseende Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Nelos Ek För./. Kristianstads kommun, enligt förvaltningens förslag. Barn- och utbildningsnämndens behandling Ekonomichef Hans Thorsson föredrar ärendet. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Fredrik Axelsson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Annelie Fält Simonsson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden föreslås överklaga dom från Förvaltningsrätten i Malmö avseende Nelos Ek För mål , angående tillämpning av skollag och förordningar. Överklagandet avser bidrag grundat på resursfördelningsmodell samt bidrag för lokaler.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barnoch utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutar att överklaga till Kammarrätten i Göteborg avseende Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Nelos Ek För./. Kristianstads kommun, enligt förvaltningens förslag. sunderlag Dom i Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningens förslag till överklagan,

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) BUN 61 Överklagande av Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Smultronstället ekonomisk förening./. Barnoch utbildningsnämnden, Kristianstads kommun. Änr BUN 2013/8020 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att överklaga till Kammarrätten i Göteborg avseende Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Smultronstället Ek För./. Kristianstads kommun, enligt förvaltningens förslag. Barn- och utbildningsnämndens behandling Ekonomichef Hans Thorsson föredrar ärendet. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens förslag. Fredrik Axelsson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Annelie Fält Simonsson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden föreslås överklaga dom från Förvaltningsrätten i Malmö avseende Smultronstället Ek För mål , angående tillämpning av skollag och förordningar. Överklagandet avser bidrag grundat på resursfördelningsmodell samt bidrag för lokaler.

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Barn- och utbildningsförvaltningens förslag till barnoch utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden beslutar att överklaga till Kammarrätten i Göteborg avseende Förvaltningsrätten i Malmös dom i mål , Smultronstället Ek För./. Kristianstads kommun, enligt förvaltningens förslag. sunderlag Dom i Förvaltningsrätten i Malmö, Förvaltningens förslag till överklagan,