MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 20. Kommunstyrelsens arbetsutskott (23)

Transkript

1 Nr 20 Kommunstyrelsens arbetsutskott (23) Plats och tid Melleruds kommunkontor, tisdagen den 25 september 2007, klockan , Beslutande Robert Svensson, ordf. (c) Johnny Stücken, v. ordf. (s) Daniel Jensen (kd) Eva Pärsson (m) Tjänstgörande ersättare Lena Engdahl (s) ersätter Ola Johansson (s) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Renée Olsåker, miljöstrateg 428 Lars Nilsson, kultur- och utbildningschef Peter Månsson, VA-chef 432 Bo Carlén, samordnare 437 Sune Svensson, personalchef Glenn Nordling, folkhälsosamordnare 443 Johan Bengtsson, samhällsbyggnadschef Personalföreträdare Övriga Utses att justera Lena Engdahl (s), ersättare Johnny Stücken (s) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 26 september 2007, kl Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Lena Engdahl ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KLIMP-ansökan Melleruds kommun ska söka statsbidrag senast 1 november 2007 för sitt klimatinvesteringsprogram (Klimp). Där ingår flera åtgärdspunkter som kommunen tog fram i Energi- och klimatstrategi för Melleruds kommun den 14 juni Melleruds Bostäder, Samhällsbyggnadsförvaltningen, Agenda 21 och Folkhälsa samt Melleruds miljöstrateg från Dalslands miljökontor håller på att skriva KLIMP-ansökan. Två frukostmöten med näringslivet har genomförts. Miljöstrategen presenterar förslag till KLIMP-ansökan. Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslag till KLIMP-ansökan.

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Medborgarförslag om att öka elevernas kunskaper om marknadsekonomi och samhällsekonomi Mats Edblom skriver i ett medborgarförslag om att öka elevernas kunskaper om hur marknadsekonomi och samhällsekonomi fungerar. Han tar anger som mål att eleverna ska kunna detta för att kunna förstå vad politikerna säger och se konsekvenserna av olika förslag. Sammanfattning Det Edblom säger ingår redan i skolans uppdrag, framför allt i ämnet samhällskunskap, men även övriga ämnen ska öva eleverna i kritisk tänkande och öva deras förmåga att både första och uttrycka sig i tal och skrift. Givetvis kan säkert skolan bli bättre på detta, men i dagsläget pågår både i grundskolan och gymnasieskolan arbete med dessa frågor, till exempel i form av Ung Företagsamhet på Dahlstiernska gymnasiet, där eleverna får lära sig praktiskt hur marknadsekonomin fungerar i företag de själva startar. Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till att det förslagsställaren föreslår redan ingår i skolans uppdrag.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Medborgarförslag om införande av en sommarskola Mikael Karlsson begär i ett medborgarförslag att Melleruds kommun ska införa sommarskola för obehöriga högstadieelever. Sammanfattning En sommarskola kräver att det satsas kommunala resurser. Det är också osäkert om vilka effekter den har. Melleruds prioritering har istället varit att hjälpa eleverna under den ordinarie skoltiden. Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till att en sommarskola kräver att det satsas kommunala resurser och att det är osäkert om vilka effekter en sådan satsning har.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Medborgarförslag om att kommunen införskaffar en nyare buss åt skogslaget Mikael Karlsson har den 16 april 2007 lämnat in ett medborgarförslag med krav på att kommunen införskaffar en nyare arbetsbuss åt skogslaget. Sammanfattning Minibussen som används av servicelaget vid olika arbeten ute i kommunen, är en av de nyare bilarna på parkenheten. Minibussen fyller sin funktion väl och så länge som den gör det, finns det ingen anledning till att byta ut den. Beslutsunderlag Arbetsmarknadsenhetschefens förslag till svarsskrivelse. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att servicelagets minibuss, som är en av de nyare bilarna på parkenheten, fyller sin funktion väl och det finns ingen anledning till att byta ut den.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Kommunalt bidrag till enskilda kommuninvånare med vattenproblem Efter en motion från centerpartisten Gunnar Gustafsson fattade fullmäktige den 30/ beslut om regler för kommunala bidrag till enskilda vattenanläggningar. Av beslutet framgår att bidrag utgår med 25 %, dock högst kr, av den kostnad som överstiger kostnaden för att ansluta fastigheter inom verksamhetsområdet till kommunens vattenverk. Enligt fullmäktigebeslutet finansierades regelverket ursprungligen av ett särskilt anvisat anslag för Kommunstyrelsen, därefter lär bidraget finansierats från anslaget för vattenledningar. Den senare finansieringen är inte lämplig då VA-verksamheten numera helt finansieras av VA-kollektivet. Grinstadsvatten ansöker f.n. om 50 bidrag á kr = kr Det råder dessutom en okunskap om att bidraget är möjligt att söka förutom från föreningen Grinstadsvatten. Anslutningsavgiften för enbart vatten inom VA-verkets verksamhetsområde uppgår f.n. till kr för en tomt på m 2. Enligt uppgift tillämpar Grinstadsvatten en anslutningsavgift på kr. Anslutningsavgiften är därmed lägre än inom VA-verkets verksamhetsområde och därmed faller bidragsmöjligheten. Den enskilda ansökan faller p.g.a. regelverkets punkt 5, där det framgår att bidrag lämnas till förening eller annan sammanslutning som bildas för anordnande av gemensam vattenförsörjning till flera fastigheter. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet för tolkning av regler m.m. Ärendet tas upp till ny behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 9 oktober Expedieras VA-chefen

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Motion om medborgarbestämmande av 2000 kr/år Mikael Olsson (sd) har den 31 januari 2007 lämnat in en motion med förslag om att kommuninvånarna får ett belopp per kalenderår att själva bestämma över vilka verksamheter som ska tilldelas medlen. Sammanfattning Kommunens kompetensområde begränsar vad kommunala medel får användas till. Det är dessutom i grunden den demokratiska processen med val av förtroendevalda som ska skapa delaktighet i kommunens utveckling och se till att väljarnas intressen tillvaratas. Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till att det i grunden är den demokratiska processen med val av förtroendevalda som ska skapa delaktighet i kommunens utveckling och se till att väljarnas intressen tillvaratas.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Förutsättningarna för att bilda ett kommunalförbund eller annan samverkan mellan Bohusläns kommuner m.fl., remiss Kommunstyrelsen i Uddevalla kommun har den 29 augusti 2007 beslutat att remittera Mats Brodins medborgarförslag om att undersöka förutsättningarna att bilda ett kommunalförbund eller annan samverkan mellan Bohusläns kommuner m.fl. för att utveckla akutsjukhuset i Uddevalla till samtliga kommuner inom Fyrbodal för yttrande. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet avstår från att besvara remissen. Expedieras Kommunstyrelsen i Uddevalla

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Miljöbil som personalbil Kommunalförbundet Fyrbodal direktion har översänt rapporten Miljöbil som personalbil med information och erbjudande till anställda i kommun och kommunala bolag inom Fyrbodal att genom bruttoavdrag på lön få tillgång till en miljöbil. De kommuner som ställer sig positiva till förslaget skall också ta ställning till om man önskar samordna upphandlingen av administrativa tjänster som krävs för genomförandet och driften. Kommunernas beslut i ärendet skall ha inkommit till förbundet senast den 16 november Arbetsutskottet ställde sig, den 14 augusti 2007, 368, positiv till Kommunalförbundet Fyrbodals förslag att erbjuda anställda i kommun och kommunala bolag inom Fyrbodal att leasa miljöbil. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att ställa sig positiv till samordning av upphandlingen av de administrativa tjänster som krävs för genomförandet och driften. Expedieras Kommunalförbundet Fyrbodal

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Bärbara datorer till förtroendevalda Johnny Stücken (s) tar upp frågan om att inköpa bärbara datorer till förtroendevalda för att minska kostnader för kopiering och porto. Arbetsutskottet gav den 11 september 2007, 426, kommunchefen i uppdrag att ta fram kostnader m.m. för inköp av bärbara datorer till arbetsutskottets ledamöter som får utgöra försöksgrupp. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 25 september Kostnaden för inköp, utrustning m.m. av fem bärbara datorer till arbetsutskottets ledamöter beräknas till cirka kronor. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner information och tar upp ärendet till ny behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 9 oktober 2007.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Motion om återställande av järnvägsövergång i Dals Rostock Mikael Olsson (sd) har den 6 december 2006 lämnat in en motion med förslag att återställa en gammal järnvägsövergång i Dals Rostock. Återställandet skulle kunna ske bl.a. i form av en mindre, bevakad övergång för gående och cyklister. en är att passage tydligen sker över spåren på ett okontrollerat och osäkert sätt. Sammanfattning Ansvaret för säkerhetsanordningar inom järnvägsområdet ligger hos Banverket. Kommunen ansvarar för en del gång- och cykelvägar (GC-vägar). För det fall kommunen bedömer att det finns ett behov av anläggning ny GC-väg som korsar järnväg i Dals Rostock, kan frågan lösas gemensamt mellan kommunen och Banverket. Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till gällande ansvarsfördelning.

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Medborgarförslag angående införandet av fem timmars arbetsdag för samtliga kommunanställda där verksamheten klarar en sådan omställning Förändring har genom Mikael Karlsson lämnat in ett medborgarförslag där man begär att Melleruds kommun inför femtimmars arbetsdag där så är möjligt. Sammanfattning Bedömningen är således att det som föreslås faller på sin egen orimlighet inte minst ur en ekonomisk och laglig synvinkel. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att det som föreslås faller på sin egen orimlighet inte minst ur en ekonomisk och laglig synvinkel.

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Medborgarförslag angående att kommunen omgående sänker lönerna för kommunalråd och kommunchef Förändring har genom Mikael Karlsson lämnat in ett medborgarförslag där man begär att Melleruds kommun omgående sänker lönerna för kommunalråd och kommunchef. Sammanfattning Bedömningen är således att vad gäller kommunchefens lön är det som föreslås oförenligt mot de avtal som slutits mellan fack och arbetsgivare. Vad gäller kommunalrådets arvode är detta reglerat i ett särskilt reglemente som endast kommunfullmäktige kan besluta om. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att det som föreslås vad gäller kommunchefens lön oförenligt mot de avtal som slutits mellan fack och arbetsgivare. När det gäller kommunalrådets arvode är detta reglerat i ett särskilt reglemente som endast kommunfullmäktige kan besluta om.

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Medborgarförslag angående lönesänkning för kommunanställda tjänstemän Förändring har genom Mikael Karlsson lämnat in ett medborgarförslag där man begär att Melleruds kommun sänker de kommunanställda tjänstemännens löner. Sammanfattning Bedömningen är således att det som föreslås i medborgarförslaget strider mot de avtal som slutits mellan fack och arbetsgivare. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att det som föreslås strider mot de avtal som slutits mellan fack och arbetsgivare.

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Medborgarförslag angående löneutjämning för kommunens anställda Förändring har genom Mikael Karlsson lämnat in ett medborgarförslag där man begär att Melleruds kommun omgående tvingar de kommunanställda till en löneutjämning. Sammanfattning Bedömningen är således att det som föreslås strider mot de avtal som slutits mellan fack och arbetsgivare. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att det som föreslås strider mot de avtal som slutits mellan fack och arbetsgivare.

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott Personalfrågor Kommunchefen informerar om aktuella personalfrågor: Sjukskrivningar Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen.

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Medborgarförslag om att kommunen tillsätter ett ungdomsfullmäktige I ett medborgarförslag begär Mikael Karlsson att kommunen omgående tillsätter ett ungdomsfullmäktige, där barn och ungdomar upp till 18 år kan bli invalda. Melleruds kommun har under flera år arbetat för ungas ökade insyn, inflytande och växelverkan i det politiska arbetet. Kommunen arbetar för att unga ska ges möjlighet till reellt inflytande och delaktighet genom ökat deltagande i olika beslutsprocesser i t.ex. elevråd, Kultur- och utbildningsnämnden, kulturbruksstyrelsen m.fl. Sammanfattning Tanken om ett ungdomsfullmäktige i kommunen är inte ny, men de insatser som i dagsläget görs kring arbetet med demokratiutveckling i skolan, gör att det i dagsläget inte finns möjlighet att utöver detta tillsätta ett ungdomsfullmäktige. Kraft läggs istället på att driva och utveckla de insatser som redan påbörjats. Beslutsunderlag Folkhälsosamordnarens förslag till svarsskrivelse. Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till det pågående demokratiutvecklingsarbetet i skolan och de insatser som redan görs för ungas ökade insyn, inflytande och delaktighet i det politiska arbetet.

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott Aktuella frågor Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen diskuterar aktuella frågor: Mötesplats Unga ansvar för verksamheten Sunnanå Hamn Leaderprojektet Detaljplan för Sunnanå Detaljplan för Stockenäs Bolstads bygdegårds 75-årsjubileum, representation Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen.

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Kostverksamheten, utveckling m.m. Behov av en översyn av kommunens framtida kostverksamhet finns. Arbetsutskottet gav den 11 september 2007, 410, samhällsbyggnadschefen i uppdrag att ta fram en sammanställning av olika förslag till framtida kommunal kostverksamhet utifrån förd diskussion. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 25 september Samhällsbyggnadschefen informerar om att en nulägesanalys av kostverksamheten planeras. En konsult kommer att anlitas för att utreda kostnader och konsekvenser för två olika modeller - ett med centralkök på Rådaskolan med distribution till skolor och äldreboenden, Åsebro undantaget, och ett med kök i varje kommundel (Mellerud, Åsensbruk, Dals Rostock och Åsebro). Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag att dels ta fram en nulägesanalys och dels utreda två olika modeller ett med centralkök på Rådaskolan med distribution till skolor och äldreboende, Åsebro undantaget, och ett med kök i varje kommundel. Redovisning av uppdraget ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 15 januari Expedieras Samhällsbyggnadschefen

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Melleruds kommun, revidering Kommunfullmäktige fastställde nuvarande lokal a föreskrifter enligt ordningslagen den 17 maj 2006, 56. En skrivelse med begäran om tillägg i ordningsföreskrifterna avseende assistanshundar har inkommit från Helén Torstensson, Bäckefors. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadschefens tjänsteutlåtande Förslag till reviderade allmänna lokala ordningsföreskrifter. Kommunfullmäktige fastställer allmänna lokala ordningsföreskrifter för Melleruds kommun enligt föreliggande förslag.

21 Kommunstyrelsens arbetsutskott Tekniska frågor Samhällsbyggnadschefen redogör för aktuella tekniska frågor: D-huset på Rådaskolan Rådahallen, tillbyggnaden Parkeringsövervakning, remiss till polisen Vägverkets framtida planer inom Melleruds kommun Informationstavlor Storgatan, utbyggnad gång- och cykelväg Vilhelmsgatan Ansvar för döda träd i Åsensbruk Centrumbiografen, avtal Idrottshuset Melleruds Museum, avtal Kommunens sammanträdesrum Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen.

22 Kommunstyrelsens arbetsutskott Rapporter Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Arbetsmarknadsnämnden Vänersborg/Mellerud Utbildningen Kommunerna i EU i Uddevalla Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen.

23 Kommunstyrelsens arbetsutskott Företagsbesök Kommunstyrelsens arbetsutskott besöker Håveruds Brasserie & Rökeri för att informera sig om företagets verksamhet.