MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 7. Kommunstyrelsens arbetsutskott (22)

Transkript

1 Nr 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott (22) Plats och Melleruds kommunkontor, tisdagen den 19 april 2011, sammanträdestid klockan Beslutare Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Michael Melby (S) Eva Pärsson (M) Tjänstgörande ersättare Anette Levin (FP) ersätter Daniel Jensen (KD) Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Lars Nilsson, kultur- och fritidsutvecklare 102 Björn Lindquist, ekonomichef Patrik Tellander, parkchef 105 Stig-Åke Almqvist, VA-/gatuchef 106 Jonny Leandersson, energirådgivare 107 Carina Bohm, verksamhetsutvecklare Sune Svensson, personalchef Personalföreträdare Övriga Utses att justera Eva Pärsson (M) ersättare Michael Melby (S) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor , klockan Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande Eva Pärsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags Datum för uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Innehållsförteckning 102 Digitalisering av biografer Fyrbodals kommunalförbund, årsredovisning verksamhetsåret Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud, årsredovisning, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för Tekniska möjligheter och utmaningar gatubelysning Renovering av VA-ledningar, lägesrapport/åtgärdsplaner Projektet Energieffektiva kommuner Rådahallen, renovering och ombyggnad/investering Ombyggnad av servicehus vid Vita Sandars Camping Utveckling av den lokala kollektivtrafik inom Melleruds kommun Trafikförsörjningsplan (TFP) 2012, remissyttande West Swedens EU-projekt Analystjänst (WEPA), redovisning Utredning av anställningsnivåer och deltidsanställdas intresse för heltidstjänst Personalfrågor Redovisning av obesvarade motioner Sunnanå, information Aktuella frågor Kommunstyrelsens delegeringsregler, revidering Projekt Nätverk för utveckling av kultur och värderingar, intresseanmälan Naturförskolan Filosofen, lokalbehov 22

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2010/ Digitalisering av biografer Filmdistributionen i Sverige är på väg att förändras. Det sker en övergång till digital distribution, och branschkunniga spår att distributionen av ny film i 35 mm-format inom kort kommer att upphöra helt. Det innebär att biografer som inte köpt in digital utrustning kommer att slås ut. Sammanfattning För att kunna bedriva fortsatt biografverksamhet i Melleruds kommun med visning av ny spelfilm måste minst en av biograferna digitaliseras till 2K-standard. Kostnad för en fulldigitalisering, inklusive 3D, ligger på runt en miljon per biograf, varav kommunen troligen får stå för tkr. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsutvecklarens tjänsteskrivelse Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen och ger kultur- och fritidsutvecklaren i uppdraget att fortsätta beredningen av ärenden. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 24 maj Expedieras Kultur- och fritidsutvecklaren

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2011/ Fyrbodals kommunalförbund, årsredovisning verksamhetsåret 2010 Direktionen för Fyrbodals kommunalförbund har fastställt bokslut och årsredovisning för år 2010 som inkluderar resultat- och balansräkning, revisionsberättelse, verksamhetsberättelse 2010 samt revisions-pm. Beslutsunderlag Fyrbodals kommunalförbunds årsredovisning år Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige beslutar att förbundsdirektionen i Fyrbodals kommunalförbund beviljas ansvarsfrihet för verksamheten för år 2010.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2011/ Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud, årsredovisning, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för 2010 Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud har överlämnat årsredovisning, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för Förbundets revisorer har granskat årsredovisningen och tillstyrker ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Samordningsförbundets i Vänersborg/Mellerud årsredovisning och revisionsberättelse för år Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud årsredovisning för år Kommunfullmäktige beviljar styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2011/ Tekniska möjligheter och utmaningar gatubelysning Arbetsutskottet gav den 8 mars 2011, 62, parkchefen i uppdrag att ta fram en plan med förutsättningar för framtida gatubelysning i kommunen. Parkchefen redovisar förslag till en åtgärdsplan. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen och ger parkchefen i uppdrag att utifrån framtagen åtgärdsplan redovisa en prioriteringslista över åtgärder. Åtgärderna finansieras genom att medel tas ur investeringsbudget för Redovisning av prioriteringslistan ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 10 maj Expedieras Parkchefen

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2010/ Renovering av VA-ledningar, lägesrapport/åtgärdsplaner Samhällsbyggnadschefen och VA-/gatuchefen lämnade den 25 januari 2011, 1, en aktuell lägesrapport och presenterar åtgärdsplaner för renoveringsarbetet av kommunens VA-ledningar. Samhällsbyggnadschefen och VA-/gatuchefen fick i uppdrag att ta fram en plan på återstående åtgärdsbehov. VA-/gatuchefen redovisar förslag till en åtgärdsplan. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen och ger VA-/gatuchefen i uppdrag att redovisa projektbeskrivningar vid arbetsutskottets sammanträde den 10 maj Expedieras VA-/gatuchefen

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2010/ Projektet Energieffektiva kommuner Dalslands fem kommuner och Säffle kommun har åtagit sig att arbeta aktivt med energieffektivisering i ett femårigt program för perioden För detta beviljas ekonomiskt stöd från Energimyndigheten. Åtagandet innebär att varje kommun ska fastställa en strategi för energieffektivisering i den egna verksamheten och sedan aktivt arbeta för att genomföra denna. Strategin ska omfatta en nulägesanalys, mål och en handlingsplan med åtgärder för att nå målen. Syftet med programmet är att kommunerna ska föregå som goda exempel för en effektiv användning av energi i enlighet med EU-direktiv 2006/32/EG. Samtidigt bidrar programmet till att de av riksdagen antagna målen för energieffektivisering ska uppnås, enligt vilka bl.a. 20% effektivare energianvändning ska uppnås till år Energirådgivaren vid Dalslandskommunernas kommunalkontor redovisar förslag till Strategi för energieffektivisering. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige antar Strategi för energieffektivisering med målsättningar till år 2014 och 2020 enligt föreliggande förslag.

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2011/ Rådahallen, renovering och ombyggnad/investering Samhällsbyggnadschefen har tidigare informerat om de renoveringar och investeringsplaner som genomförs på Rådahallen samt av arbetsutskottet fått i uppdrag att genomföra upphandling på renovering av den stora bassängen. Arbetsutskottet återremitterade den 22 mars 2011, 73, ärendet till samhällsbyggnadschefen för fortsatt beredning avseende projektplan för renoveringarna i Rådahallen samt förslag för omdisponering i investeringsbudgeten. Projektplan och förslag skall redovisas på utskottets sammanträde den 19 april. Kommunchefen lämnar en redovisning av upphandling av aktuella renoveringsprojekt i Rådahallen. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen och ger samhällsbyggnadschefen i uppdrag genomföra renovering av Rådahallen enligt redovisat förslag. Expedieras Samhällsbyggnadschefen

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2011/ Ombyggnad av servicehus vid Vita Sandars Camping Enligt gällande arrendeavtal mellan Melleruds kommun och Vita Sandars Camping AB ska kommunen lämna medgivande till en investering. Vita Sandars Camping AB har den 22 februari 2011 ansökt om att kommunen godkänner en investering avseende ombyggnad av servicehus Bråna 4:2 enligt föreliggande förslag. Kostnaden beräknas uppgå till kronor plus moms. Arbetsutskottet gav den 5 april 2011, 92, kommunchefen i uppdrag att fortsätta beredningen och tar upp ärendet till behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 19 april Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner en investering avseende ombyggnad av servicehus Bråna 4:2 enligt föreliggande förslag till ett belopp av kronor (en miljon sexhundratusen kronor) plus moms och uppdrar till kommunchefen att teckna avtal utifrån redovisad slutredovisning av investeringen. Avskrivningstiden skall vara 15 år för lösa inventarier och 20 år för fasta inventarier.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Utveckling av den lokala kollektivtrafik inom Melleruds kommun Tidigare utredningar som gjorts: utvärdering av Blommantrafiken i februari 2009, KS 13/2009, beslutades att blommantrafiken skulle upphöra vid tidtabellskiftet sommaren Samordnare fick också i uppdrag att utreda och föreslå ett mindre kostsamt alternativ. Den trafik på linjerna 720 (Åsensbruk/Skållerud) och 729 (Dals Rostock) som ersatts av Blommantrafiken skulle läggas tillbaka i ordinarie turlistor. Kommunstyrelsen beslutade den 11 mars 2009, 26, att ersätta trafiken till Bolstad och Ör med lokaltrafik enligt konceptet Beställ och res. Den nya trafiken startade den 14 juni 2009 med linjerna 723 och 724. Trafikupplägget är att respektive tur endast går två dagar per vecka och att turerna kräver förbeställning. Västtrafiks normaltaxa tillämpas. Inför tidtabellen för 2010 har vissa justeringar gjorts. Framförallt har den andra turen tidigarelagts med en timma för att tillmötesgå resenärers önskemål om kortare tid mellan turerna. Kommunens budget för kollektivtrafiken under 2010 uppgår till 1,136 kkr och för 2011 är motsvarande summa 945 kkr. Arbetsutskottet gav den 21 september 2010, 250, verksamhetsutvecklaren i uppdrag att redovisa förslag till förbättringar i den lokala kollektivtrafiken. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun inför Närtrafik och tar bort Beställ och res med start så snart det är möjligt enligt Västtrafiks planering samt att en dialog startar med vilka angöringspunkter som kan vara lämpliga.

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2010/ Trafikförsörjningsplan (TFP) 2012 Västtrafik AB har översänt preliminär Trafikförsörjningsplan för år 2012 avseende affärsområde Fyrbodal och som bilaga finns också en särskild plan för den regionala tågtrafiken. Fram till dess att Trafikförsörjningsplan för 2012 kan beslutas av Västtrafiks styrelse kommer avstämningar att ske gentemot budgetarbetet för Västtrafik Kontakter kommer också att tas med Västra Götalandsregionen och kommunerna för att stämma av och informera om omprioriteringar, tillägg eller minskningar av de förslag som redovisas. Kommunen har möjlighet att komma in med synpunkter på trafikförändringar senast den 6 maj Sammanfattning De förslag som presenteras i TFP 2012 AO Region berör i liten del Mellerud men viktigt är att bevaka att de ökningar av tågtrafiken som finns föreslagna. För Melleruds del både när det gäller pendlingsmöjligheter till arbete och för att kunna ta del av det nöjesutbud som Göteborgsregionen erbjuder är det viktigt med en tät pendling och där regiontågtrafiken utvecklas. Att ha Melleruds som knutpunkt och bytespunkt mellan Värmlandstrafiken och Västtrafik är viktigt. De förslag som presenteras i TFP 2012 AO Fyrbodal berör Mellerud i flertalet punkter. Melleruds kommun bör göra ett påpekande och ett förtydligande om att trafiken till och från Åsensbruk bör ses över med möjlighet till utökning med tanke på den expansion som sker i det gamla bruksområdet. Melleruds kommun har även gjort en utredning om att ersätta Beställ och res trafiken med Närtrafik och beslut kommer om en sådan förändring. Förändringen av detta behöver genomföras vid årsskiftet 2011/2012. Av de ovanstående förslag som ligger är det anmärkningsvärt att man inte knyter norra delen av Regionen/Fyrbodal närmare regioncentra och få en rundare region med ökade resmöjligheter mot Värmland. Positivt att det finns med möjligheter till biljettförsäljning i Mellerud vid eventuellt utformande av resecentra.

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att lämna över yttrande där de synpunkter på utveckling av tågtrafiken som finns föreslagna genomförs och att man än en gång ser över möjligheterna att låta Västtrafiktågen fortsätta till Mellerud och där kunna möta trafiken från Värmland. Kommunstyrelsen beslutar att lämna över yttrande där de synpunkter på utveckling av trafiken som finns föreslagna genomförs och att man än en gång ser över möjligheterna med en utökning av trafiken mellan Åsensbruk och Mellerud för att kunna utveckla näringslivet i den del av kommunen som är inne i ett expansivt skede. Vidare är det viktigt att Närtrafiken utvecklas och ersätter Beställ och Res. Positivt att försäljningsställe ligger med och att vi kan fortsätta arbetet med utveckling av resecentra. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Robert Svensson Eva Pärsson

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2010/ West Swedens EU-Projekt Analystjänst (WEPA), redovisning Under våren kommer Melleruds kommun att starta upp arbetet med WEPA, som utgår från kommunens politiska vision och långsiktiga inriktningsmål. Genom WEPA -modellen kommer Melleruds kommun att få hjälp att skapa konkreta EU-projekt för att få medel att utveckla olika verksamheter. Den 17 mars besökte Rune Malm från West Sweden Melleruds kommun för att informera om EU:s sektorsprogram och WEPA samt vad det innebär för Melleruds kommun. Förvaltningar och nämnder fick då i uppdrag att utifrån kommunens vision sammanställa ett antal prioriterade utvecklingsområden, vilka sedan kan komma att bli ämne för EU-projekt. Arbetsutskottet gav den 22 mars 2011, 86, kommunchefen i uppdrag att till utskottets sammanträde den 19 april redovisa en sammanställning över de utvecklingsområden som framtagits. Verksamhetsutvecklaren redovisar inkomna WEPA-förslag. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen.

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2010/ Utredning av anställningsnivåer och deltidsanställdas intresse för heltidstjänst Johnny Stücken (S) lyfter frågan om att utreda kommunens anställningsnivåer och att på nytt fråga samtliga deltidsanställda om intresse för heltidstjänst. En utredning/enkät Heltid till alla har tidigare genomförts Arbetsutskottet gav den 12 oktober 2010, 267, personalchefen i uppdrag att utreda kommunens anställningsnivåer och att fråga samtliga deltidsanställda om intresse av heltidstjänst. Personalchefen redovisar resultatet av genomförd enkät till personal inom sektorerna vård/omsorg och stöd/service. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen och ger personalchefen i uppdrag att fortsätta beredningen av ärendet utifrån förd diskussion. Redovisning ska ske vid kommunstyrelsens sammanträde den 11 maj Expedieras Personalchefen

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott Personalfrågor Personalchefen informerar om aktuella personalfrågor: Lönerevision 2011 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen.

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott Redovisning av obesvarade motioner Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, 29, ska kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Enligt kommunallagen 5 kapitlet 33 bör motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, får fullmäktige avskriva motionen från vidare handläggning. Följande motioner anmäls som obesvarade: Motion, ingiven av Datum Remitterad till Motion om att Melleruds kommun ska köpa in det mest nedgångna huset bland "Torstenssonhusen" och låta gymnasieskolans elever renovera det för vandrarhemsboende och ungdomslägenheter Pål Magnussen (V) Motion ang. vindkraftsplanering på Dalboslätten Sture Torstensson (S) Kommunchefen Kommunchefen Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen och beslutar att beredningen skall fortsätta.

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sunnanå, information Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande lämnar en aktuell redovisning angående Sunnanå: Ansökan om tillstånd till vattenverksamhet (vattendom) Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen.

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott Aktuella frågor Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter diskuterar aktuella frågor: Detaljplan Västerråda Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen.

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2011/ Kommunstyrelsens delegeringsregler, revidering Kommunstyrelsen i Melleruds kommun överlåter med stöd delegeringsreglerna viss beslutanderätt till arbetsutskottet, ordförande och tjänstemän inom förvaltningen. Kommunrättsligt är beslut taget med stöd i delegeringsreglerna ett av kommunstyrelsen taget beslut. I kommunstyrelsens delegeringsregler finns idag regler för försäljning av mark enligt följande: 20.1 Försäljning av mark Försäljning av mark för industri, hantverk och handel inom fastställd taxa och detaljplan i samråd med KSAU. Delegat: Kommunchef 20.2 Försäljning av tomtmark Tomtförsäljning för egnahemsbebyggelse inom detaljplan. Delegat: Förvaltningschef Reglementet saknar dock regler för försäljning av råmark, varför ett tillägg bör göras till gällande reglemente. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige beslutar att göra följande tillägg till kommunstyrelsens delegeringsregler: 20.3 Försäljning av mark Försäljning av råmark Delegat: KSAU

21 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2011/ Projekt Nätverk för utveckling av kultur och värderingar, intresseanmälan Under 2010 genomfördes Sveriges Kommuner och Landsting med stöd av Preera ett pilotprojekt där sex kommuner provade på att mäta kultur och värderingar i verksamhetsorganisationen. Pilotprojektets syfte var i första hand att prova ett nytt verktyg och om det kunde appliceras på den offentliga verksamheten. Verktyget används i näringslivet och för nationella undersökningar av samhällskultur. Upplägget för nätverket är att utifrån en helhetssyn på kommunen som både serviceleverantör och demokratiaktör dels kartlägga rådande kultur och värderingar vid två olika tillfällen men framför allt arbeta med förändringsprocessen. Kommunerna som deltar i nätverket kommer att få hjälp med att återkoppla resultaten i kommunen. Målet med projektet är att Nätverket skall genom en tidigare beprövad metod ta fram helhetsbilder kring vilken kultur och värderingar som råder i kommunen utifrån de tre perspektiven; medarbetare, förtroendevalda samt medborgare. Utarbeta metoder som kan stödja kommunerna i deras förändringsarbete både vad gäller att skapa förståelse och dialog kring uppkomna resultat men också kring hur man kan skapa en förändring kring kultur och värderingar. Nätverket vänder sig till ledande tjänstemän och politiker i kommuner och landsting som ser ett stort värde i att sitt utvecklingsarbete inte bara arbeta med strukturförändringar utan även kulturförändringar. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att Melleruds kommun lämnar in en intresseanmälan till Sveriges Kommuner och Landstings projekt Nätverk Utveckling av kultur och värderingar. Expedieras Sveriges Kommuner och Landsting

22 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr KS 2011/ Naturförskolan Filosofen, lokalbehov Naturförskolan Filosofen har i en skrivelse daterad 13 april 2011 efterfrågat kommunens ställningstagande i frågan om förskolans önskemål att få hyra kommunens lokal i Rådahallen där Mötesplatsen varit lokaliserad. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet meddelar att Melleruds kommun för närvarande inte kan lämna något besked till Naturförskolan Filosofen om möjlighet att hyra lokalen i Rådahallen då kommunen undersöker olika framtida användningsområden. Expedieras Naturförskolan Filosofen