Socialnämnden (15) Tisdagen den 29 oktober 2013, klockan , i Skållerudsrummet. Christine Andersson (S) Ingela Lind

Transkript

1 Socialnämnden (15) Tid och plats Tisdagen den 29 oktober 2013, klockan , i Skållerudsrummet Beslutande Ledamöter Daniel Jensen, ordf. (KD) Kerstin Nordström, v. ordf. (S) Christina Andersson (C) Patrik Tellander (M) Christine Andersson (S) Ingela Lind (S) Tjänstgörande ersättare Marianne Larsson (M) för Gunnar Karlsson (C) Ann-Christin Larsson (KD) 109 Övriga närvarande Ersättare Ann-Christin Larsson (KD) Barbro Prästbacka (V) Tjänstemän Thomas Jubell, socialchef Patrik Högfelt, ekonom Anna-Karin Sandberg, förvaltningssekreterare Jan-Erik Johansson, biståndschef/mas Jeanette Krafft, avgiftshandläggare 107 Reine Dahlman, socialsekreterare 109 Utses att justera Justerare Christine Andersson (S) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 4 november 2013, klockan Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Anna-Karin Sandberg Ordförande Daniel Jensen Justerande Christine Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Anna-Karin Sandberg

2 Socialnämnden Innehållsförteckning 97 Avtal handläggarteam LSS 98 Avtal gemensam familjerätt i Dalsland 99 Bemyndigande att utfärda anvisningar på bank och checkräkning samt uttagsrätt på konto-socialnämnden 100 Ansökan om permanent licens BBIC 101 Vägledande bestämmelser för handläggning enligt LSS 102 Icke verkställda beslut tredje kvartalet Viljeinriktning MAS-funktion 104 Verksamhetsuppföljning till och med september Taxor och avgifter Prestationsmål Delegeringsärenden 108 Rapporter 109 Information

3 Socialnämnden Dnr SN 2013/ Avtal handläggarteam LSS Socialnämnden ger socialchefen i uppdrag att teckna avtal för handläggning enligt LSS med Åmåls kommun under förutsättning att samtliga kommuner ingår avtalet. Socialnämnden har sedan flera år tillbaka en gemensam handläggning av LSS beslut inom ramen för organisationen Utveckling Socialtjänst Dalsland med Åmål som bas. Avtalet har reviderats och behöver förlängas med två år. Se Avtal handläggarteam LSS

4 Socialnämnden Dnr SN 2013/ Avtal gemensam familjerätt i Dalsland Socialnämnden godkänner informationen och beslutar om fortsatt beredning av möjlighet till samverkan inom framförallt familjerätt. Under hösten 2012 samt under våren 2013 genomförde IFO-cheferna i Mellerud, Bengtsfors, Åmål samt Dals Ed ett arbete som hade som syfte att ta fram ett förslag om en gemensam verksamhet för familjerätt och familjehem. Juni 2013 presenterades ett förslag för de kommuner som ingår i Utveckling Socialtjänst Dalsland, USD som gällde detta. Ett gemensamt inriktningsbeslut togs om att Åmål skulle ta fram ett konkret avtalsförslag vad det gällde den gemensamma verksamheten. Melleruds kommun ställde sig tveksam till gemensam familjehemsverksamhet utifrån att kostnaden kunde bli för hög gentemot den kostnad som socialnämnden har i dag för den verksamheten. Utifrån de beräkningar socialchefen gjort skulle ett gemensamt åtagande i familjerätt- familjehem kosta motsvarande 1,7 tjänst på årsbasis. Detta gör att det inte bedöms som möjligt att ingå i en gemensam verksamhet. Se IFO-chefernas utredning daterad den 23 maj 2013 Se Avtalsförslag från Åmåls kommun Beslutet skickas till USD Åmåls kommun Bengtsfors kommun Eds kommun

5 Socialnämnden Bemyndigande att utfärda anvisningar på bank och checkräkning samt uttagsrätt på konto-socialnämnden Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att följande personer bemyndigas att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto :e socialsekreterare Reine Dahlman 1:e socialsekreterare Britt-Marie Härnesand Socialsekreterare Lena Gustavsson Socialsekreterare Andres Jernberg Socialsekreterare Sara Myrberg Socialsekreterare Katarina Bergman Bernling Socialsekreterare Simone Geerts Socialsekreterare Sofia Kindberg Socialsekreterare Marie Johansson Socialsekreterare Marita Almén Socialsekreterare Inga-Lena Dahl Larsson Socialsekreterare Camilla Björk Karlsson Socialsekreterare Inga-Lena Andersson Assistent Maritha Johansson Assistent Annette Strömberg På grund av personalförändringar inom sektorn individ- och familjeomsorg behöver ett nytt beslut tas vad gäller bemyndigande att utfärda anvisningar på bank- och checkräkning samt uttagsrätt på konto. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

6 Socialnämnden Dnr SN 2013/ Ansökan om permanent licens BBIC Socialnämnden godkänner informationen. Prövolicensen upphör den 31 december 2013 och ansökan om förlängning eller ordinarie licens behöver göras till Socialstyrelsen snarast möjligt.

7 Socialnämnden Dnr SN 2013/ Vägledande bestämmelser för handläggning enligt LSS Socialnämnden fastställer vägledande bestämmelser för handläggning enligt LSS i Melleruds Kommun. Åmåls kommun har tagit fram riktlinjer för LSS som är tänkta att gälla för samtliga Dalslandskommuner som har gemensam handläggning. Riktlinjerna har genomgått redaktionella ändringar och genomlästs av både representanter för verkställighetsdelarna och chefen för biståndsenheten för att anpassas till Mellerudsförhållanden där det behövs. Riktlinjerna är tidigare redovisade av LSShandläggaren vid sammanträdet i september. Chefen för biståndsenheten svarar på frågor om eventuella ändringar sedan dess. Eftersom Melleruds kommun använder begreppet vägledande bestämmelser vad gäller övrig biståndshandläggning så är förslaget att samtliga riktlinjer benämns konsekvent. Se förslag till vägledande bestämmelser för handläggning enligt LSS i Melleruds Kommun.

8 Socialnämnden Dnr SN 2013/ Icke verkställda beslut tredje kvartalet 2013 Socialnämnden godkänner informationen. Ett beslut ska verkställas inom tre månader. Om detta inte kan ske, måste kommunen redovisa orsaken och vad ansökan avser, till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), för bedömning om eventuellt vitesföreläggande. Även kommunens revisorer och kommunfullmäktige ska informeras om vilka gynnande biståndsbeslut som inte verkställts. Socialnämnden i Melleruds kommun hade under tredje kvartalet 2013, som mest, fyra beslut som inte verkställts inom tre månader. Samtliga avsåg demensboende. Två verkställdes under september månad och en ansökan återtogs. Även detta under september. Se rapporter från biståndsenheten Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Revisorerna

9 Socialnämnden Viljeinriktning MAS-funktion Socialnämnden godkänner informationen och beslutar om fortsatt beredning. Förvaltningen ska till nästa sammanträde utreda två alternativ. Det ena ska beskriva en egen MAS-funktion i kombination med verksamhetsutveckling och det andra en gemensam MAS tillsammans med Dals-Eds kommun. USD beslutade att ge samordnaren för USD uppdrag att fortsätta utreda frågan om gemensam MAS-enhet tillsammans med MASarna i de ingående kommunerna. Se tidigare utredning gemensam MAS i Dals Ed Mellerud Se lokala MAS-uppdrag Se utdrag ur protokoll USD augustimöte

10 Socialnämnden Dnr SN 2013/ Verksamhetsuppföljning till och med september 2013 Socialnämnden ger socialchefen i uppdrag att genomföra utredningar och vidta åtgärder för att reducera kostnadsöverskridandet. Socialnämnden uppmanar alla enheter till återhållsamhet, även de som visar ett överskott, och att överväga alla utgifter för att minimera det befarade totala underskottet. Socialnämnden godkänner redovisningen av beslutade kostnadsreduceringar. (se n i kallelsen). Förvaltningen har i uppdrag att redovisa en prognos över bedömt helårsutfall vid nämndens sammanträden. Prognosen uppdateras efter varje månads utgång. Förvaltningschefen har i uppdrag att vidta åtgärder eller föreslå åtgärder för att bedriva verksamheten inom budgetram. Prognosen efter juli månad visar pekar på att underskottet för 2013 kan komma att uppgå till mellan mnkr. Orsaken till underskottet är fler HVB- och familjehemsplaceringar än planerat, överbeläggningar på Fagerlidshemmet och Fagerlids gruppboende samt fler vårdtagare inom hemvården än vad som budgeterats. Inom psykiatrin verkställs ett beslut genom extern vårdgivare. Förstärkningar inom LSS-boende krävs på grund av hot och våld samt ökat omsorgsbehov. Personlig assistans som utförs via privata företag medför ökade kostnader och minskade intäkter motsvarande ett budgetöverskridande tkr. Med några anställda har överenskommits om anställningens upphörande på grund av arbetshinder under våren I något ytterligare fall har avstängning från arbetsplatsen förekommit med medföljande vikariekostnad. Totalt beräknas kostnaderna för dessa ärenden uppgå till 600 tkr utöver budget. Se prognos och statistik till och med september Se sammanställning kostnadsreduceringar 2013 och 2014

11 Socialnämnden Taxor och avgifter 2014 Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxor och avgifter för 2014 enligt föreliggande förslag. Taxor och avgifter inom verksamheterna revideras årligen och ska fastställas kommunfullmäktige innan årsskiftet. Sammanfattning Eftersom en översyn av avgifterna gjordes för Vård och omsorg nyligen föreslås endast anpassning så att vårdavgift införs på Axet motsvarande boendestödet och övriga särskilda boenden enligt socialtjänstlagen. Taxan för mat följer priset som betalas till samhällsbyggnadsförvaltningen. Hyran avseende blockförhyrningen är inte höjd. Avgifter för alkoholhandläggning höjs med 10 % på grund av ökade kostnader men har varit oförändrade de senaste två åren. Höjning av förbehållsbelopp och maxtaxa följer prisbasbeloppet som beslutas nationellt. Se förvaltningens förslag till taxor 2014 för socialnämnden. Se Taxor för handläggning av tobaks- samt alkohollagen 2014 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

12 Socialnämnden Prestationsmål 2014 Socialnämnden godkänner informationen och beslutar om fortsatt beredning. Med utgångspunkt från den vision, de inriktningsmål och de ekonomiska förutsättningar som kommunfullmäktiges budgetbeslut innebär, ska nämnderna tagit fram uppföljningsbara prestationsmål för budgetåret. Se Gällande förvaltningsplan avseende 2013.

13 Socialnämnden Delegeringsärenden Socialnämnden godkänner informationen. Vid nästa ordinarie sammanträde ska ett ärenden redovisas för djupare granskning. Socialnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Besluten ska anmälas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan nämnden återkalla lämnad delegering. Ett ärenden utvalt redovisas muntligt av avgiftshandläggare. Beskrivning av ärendet Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde. Vård och omsorg samt Stöd och service Beslut kammarrätten i Göteborg 17 oktober. Prövningstillstånd meddelas inte. Beslut kammarrätten i Göteborg 11 oktober. Prövningstillstånd meddelas inte. Bistånd i hemvård, ordinärt boende, särskilt boende enligt SoL och insatser enligt LSS, september Avgiftsbeslut till och med september Individ och familjeomsorg Socialnämndens utskott sammanträdesprotokoll den 15 oktober Ekonomiskt bistånd och familjerätt för september 2013.

14 Socialnämnden Rapporter Socialnämnden godkänner informationen. Daniel Jensen, Kerstin Nordström 15/10 Socialnämndens utskott och presidie 18/9 KHR 4/10 Vad och hur utbildning Kerstin Nordström 10/10 Presidiemöte med HSN Dalsland Daniel Jensen 30/9 Vårdsamverkan Fyrbodal 11/10 Ordförandeträff Fyrbodal 25/10 Samordningsförbundet Marianne Larsson och Christina Andersson 11/10 Vallmogatans och Kyrkogatans gruppbostäder 15/10 Magasinsgatans, Rostocksgatans och Gården gruppbostäder 16/10 PD Lundgrensgatan och Linnegatan gruppbostäder 28/10 Karolinen och Långgatan gruppbostäder

15 Socialnämnden Information Socialnämnden godkänner informationen. Muntlig information om begravningskostnader Muntlig information om tillsättning av chef för individ och familjeomsorg. Dals-Eds kommun, Socialnämnden sammanträdesprotokoll 22 oktober 97 Tjänsteskrivelse från biståndshandläggare till socialchef och socialnämnd Skrivelse från demenssjuksköterskan till socialnämnden Skrivelse från demensföreningen om demensboende Skrivelse från demensföreningen om anhörigstöd Tre stycken utredning och beslut enligt Lex Sarah Sveriges Kommuner och Landsting Koll på hemtjänsten Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll 25 september 80