MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr xx. Socialnämnden (9) Tisdagen den 28 maj 2013, klockan , i Skållerudsrummet

Transkript

1 Nr xx Socialnämnden (9) Tid och plats Tisdagen den 28 maj 2013, klockan , i Skållerudsrummet Beslutande Ledamöter Daniel Jensen, ordf. (KD) Kerstin Nordström, v. ordf. (S) Gunnar Karlsson (C) Christina Andersson (C) Patrik Tellander (M) Christine Andersson (S) Ingela Lind (S) Övriga närvarande Ersättare Ann-Christin Larsson (KD) Marianne Larsson (M) Michael Melby (S) Barbro Prästbacka (V) Tjänstemän Thomas Jubell, socialchef Patrik Högfelt, ekonom 58 Anna-Karin Sandberg, förvaltningssekreterare Jan-Erik Johansson, enhetchef biståndsenheten 56 Reine Dahlman, förste socialsekreterare vuxengruppen Ulla-Karin Alnebo, sektorschef IFO 57, 59 Sölvie Linder, sektorschef Vård och omsorg 58, 60 Övriga Louise Arlefors, trainee 58, 60 Utses att justera Justerare Gunnar Karlsson (C) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 28 maj 2013, klockan Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Anna-Karin Sandberg Ordförande Daniel Jensen Justerande Gunnar Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Anna-Karin Sandberg

2 Socialnämnden Innehållsförteckning 56 Delegeringsärenden 57 Redovisning av ekonomiskt bistånd 58 Verksamhetsuppföljning till och med april Kostnadssänkande åtgärder inom individ- och familjeomsorgen 60 Planering av avveckling av dubbelrummen i boendet på Bergs och använda outnyttjade rum på Fagerlidshemmet 61 Rapporter 62 Anmälan

3 Socialnämnden Delegeringsärenden Socialnämnden godkänner informationen. Vid nästa ordinarie sammanträde ska två ärenden redovisas för djupare granskning. Socialnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Besluten ska anmälas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan nämnden återkalla lämnad delegering. Två ärenden slumpmässigt utvalt redovisas muntligt av handläggare på vuxengruppen respektive biståndsenhetens psykiatrihandläggare. Beslutet avsåg avslaget försörjningsstöd samt avslag ledsagning vid resa. Vid handläggares frånvaro föredrar enhetschefen. Beskrivning av ärendet Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde. Vård och omsorg samt Stöd och service Bistånd i hemvård, ordinärt boende, särskilt boende enligt SoL och insatser enligt LSS, april Avgiftsbeslut för april Individ och familjeomsorg Socialnämndens utskott sammanträdesprotokoll den 14 maj Ekonomiskt bistånd och familjerätt för april Dom Förvaltningsrätten Göteborg 7 maj 2013 avskrivning LVM.

4 Socialnämnden Dnr SN 2013/ Redovisning av ekonomiskt bistånd Socialnämnden godkänner informationen och påtalar behovet av en integrationsplan för kommunen. Ordförande och vice ordförande har i uppdrag att beskriva behovet och de ekonomiska fördelarna vid kommunstyrelsens sammanträde 5 juni. Socialnämnden beslutar om fortsatt beredning och dialog med förvaltningen om metodutveckling för att korta tiden vid behov av försörjningsstöd. Inom IFO har en genomlysning gjorts av ekonomiskt bistånd avseende mars månad Sammanställningen visar att en stor del av de hushåll som erhöll ekonomiskt bistånd under månaden varit beroende av försörjningsstöd under minst sex månader. Arbetslöshet är främsta anledning till att försörjningsstöd utbetalas. Styrgrupp finns för att samordna integrationsarbetet. Översyn av struktur och organisation av kommunens arbetsmarknadsenhet efterfrågas. Beslutsunderlag Se SCB-redovisning för mars 2013 och sammanställning av ekonomiskt bistånd för mars Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

5 Socialnämnden Dnr SN 2013/ Verksamhetsuppföljning till och med april 2013 Socialnämnden uppdrar åt socialchefen att genomföra utredningar och föreslå åtgärder eller vidta åtgärder för att reducera kostnadsöverskridandet. Förvaltningschefen får i uppdrag att redovisa genomströmningstider för särskilda boenden med demensinriktning. Förvaltningen har i uppdrag att redovisa en prognos över bedömt helårsutfall vid nämndens sammanträden. Prognosen uppdateras efter varje månads utgång. Förvaltningschefen har i uppdrag att vidta åtgärder eller föreslå åtgärder för att bedriva verksamheten inom budgetram. Prognosen efter april månad visar fortfarande på ett överskridande Under förutsättning att de kostnadsreducerande åtgärder som föreslås kan verkställas kan underskottet begränsas till cirka åtta mnkr. Det krävs kraftfulla åtgärder för att minska kostnaderna ytterligare. I underskottet ingår även beräknad puckelkostnad vid eventuell avveckling av dubbelrum på Bergs boende. Orsaken till underskottet är fler HVB- och familjehemsplaceringar än planerat, överbeläggningar på Fagerlidshemmet och Fagerlids gruppboende samt fler vårdtagare inom hemvården än vad som budgeterats. Inom psykiatrin verkställs ett beslut genom extern vårdgivare. Förstärkningar inom LSS-boende krävs på grund av hot och våld samt ökat omsorgsbehov. Fyra personer får personlig assistans via privata företag. Det medför ökade kostnader och minskade intäkter motsvarande ett budgetöverskridande 600 tkr. Med tre anställda har överenskommits om anställningens upphörande på grund av arbetshinder. I ytterligare ett fall har en person varit avstängd under polisutredning i tre månader med lön. Totalt beräknas kostnaderna för dessa ärenden uppgå till 600 tkr utöver budget. Beslutsunderlag Se prognos och statistik till och med april 2013.

6 Socialnämnden Dnr SN 2012/ Kostnadssänkande åtgärder inom individ- och familjeomsorgen Socialnämnden beslutar om och ger sektorschefen i uppdrag att genomföra förändringarna enligt förslaget med 1,22 mnkr under De kostnadssänkande åtgärderna motsvarar 2, 4 mnkr på årsbasis. Förvaltningschefen får i uppdrag att inarbeta förändringarna inför budget Konsekvenserna av förändringarna ska följas upp vid socialnämndens sammanträde i december Förvaltningen har fått i uppdrag att hitta kostnadssänkande åtgärder. Inom individoch familjeomsorgen är personalkostnaden en stor del av verksamheten. Att ha tillräckligt med personal är oftast det som ger en verksamhet stabilitet. Det är personalens arbete som på sikt kan generera minskade kostnader. Socialtjänstens insatser är ofta biståndsbedömda och därmed lagstyrda. Förändringar inom området tar tid att genomföra då det bl a handlar om diskussioner kring skälig levnadsnivå och att arbeta aktivt för hemmaplanslösningar. I Melleruds kommun finns en politisk vilja att prioritera barn och unga, vilket innebär att det idag finns en bra förebyggande verksamhet i kommunen. Beslutsunderlag Se tjänsteskrivelse daterad den 21 maj inklusive bilaga om förändrad lagstiftning Se 51 Socialnämndens sammanträde 29 april 2013.

7 Socialnämnden Dnr SN 2012/ Planering av avveckling av dubbelrummen i boendet på Bergs och använda outnyttjade rum på Fagerlidshemmet Socialnämnden godkänner informationen och beslutar om fortsatt beredning av ärendet. Socialnämnden beslutade vid sammanträde 29 april 2013 att uppdra till sektorschefen inom Vård och omsorg att påbörja planering för att avveckla dubbelrummen i boendet på Bergs och använda outnyttjade lägenheter inom Fagerlidshemmet och Fagerlids gruppboende. I planeringsarbetet ingår att göra ekonomiska beräkningar kring de kostnader som uppstår och fördyrar verksamheten på grund av omflyttningarna. Arbetet har inletts med en projektgrupp bestående av berörda enhetschefer och sektorschef. Representation från Biståndsenheten kommer längre fram att ingå i gruppen. Förvaltningens ekonom har bistått med kostnadsberäkningar. Innan semesterperioden 2013 beräknas att en person från Bergs boende flyttar till Fagerlids gruppboende. En korttidsplats kommer att användas till växelvård (korttidsvård) inom samma enhet. Denna förändring innebär inga kostnadsökningar och påverkar heller inte enheternas semesterplanering. En platsreducering på Bergs boende till 13 platser skulle innebära att alla dubbelboenden försvinner. Fagerlidshemmets beräknas ta emot ytterligare fyra boende (antal boenden ökar från 40 till 44) och medför en ökad kostnad, framförallt nattetid. Denna platsreducering kan påbörjas efter semesterperiodens slut. Beslutsunderlag Se tjänsteskrivelse daterad den 21 maj

8 Socialnämnden Rapporter Socialnämnden godkänner informationen. Daniel Jensen, Kerstin Nordström, Patrik Tellander 14/5 Socialnämndens utskott och presidie Daniel Jensen och Kerstin Nordström 7/5 KSAU 15/5 KPR och KHR Daniel Jensen 13/5 Miljö- och hälsorådet 16/5 Kostnad per brukare Christine Andersson och Michael Melby 24/5 Kontaktpoliker stöd och service Daniel Jensen, Kerstin Nordström, Barbro Prästbacka 17/5 Avtackning tidigare socialchefen

9 Socialnämnden Anmälan Socialnämnden godkänner informationen. Muntlig framtidsorientering av nytillträdde förvaltningschefen. Utredningar Lex Sarah Bergs korttid 26 och 29 mars samt 8 april 2013 Kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträdesprotokoll 21 maj Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll 8 maj Samverkansplan Primärvård, Vuxenpsykiatri och socialtjänst Nyhetsbrev PreVård samverkande sjukvård