MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr. Socialnämnden (15)

Transkript

1 Nr Socialnämnden (15) Plats och tid Melleruds kommunkontor, tisdagen den 20 januari 2008 klockan Beslutande Daniel Jensen, ordf. (kd) Kerstin Nordström, v. ordf. (s) Marie Johansson (c) Patrik Tellander (m) Christine Andersson (s) Tjänstgörande ersättare Kirsti Aasum (mp) Ann-Charlotte Andreasson (s) Tjänstemän Övriga Utses att justera Justeringens plats och tid Henry Einestedt, socialchef Patrik Högfelt, ekonom Anna-Karin Sandberg, sekreterare Jan Olsson, sektorchef Stöd och Service Reine Dahlman, sektorchef Individ och familjeomsorg Theres Karlsson, arbetsterapeut 1 Gunilla Andersson, sjukgymnast 1 Eva Eriksson, rehabassistent 1 Matti Bertilsson, enhetschef vuxentubildning Robert Svensson, ordf kommunstyrelsen Johnny Stücken, vice ordf kommunstyrelsen Kirsti Aasum Melleruds kommunkontor den 27 januari. Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-13 Anna-Karin Sandberg Ordförande... Daniel Jensen Justerande... Kirsti Aasum ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Anna-Karin Sandberg

2 Socialnämnden Information om rehabilitering och förflyttningsteknik Rehabenheten visar de utbildningslokaler som används vid intern utbildning av personal i förflyttningsteknik. Möjlighet att pröva på praktiskt finns också och även att ställa allmänna frågor om rehabteamets verksamhet. Socialnämnden godkänner informationen.

3 Socialnämnden Dnr Verksamhetsuppföljning Bokslutsprognosen visar på ett överskott för socialnämndens verksamhet. Storleken på överskottet är osäkert eftersom all fakturor som avser verksamhetsåret 2008 ej ännu registrerats. Beslutsunderlag Preliminär prognos för december 2008 utdelas vid sammanträdet. Se statistik och nyckeltal till och med december Socialnämnden godkänner informationen.

4 Socialnämnden Dnr Enkät om samverkan socialnämnd socialförvaltning Sedan 2003 har socialnämndens ledamöter och ersättare samt enhetschefer/berörd administrativ personal fått besvara en enkät om samverkan m.m. Enkäten består av 25 frågor/påståenden. Varje fråga/påstående var graderat i en sexgradig skala där 1 betyder negativt/delar inte åsikten i påståendet och 6 mest positivt/delar helt åsikten i påståendet. Vidare går det att ange om frågan är viktig eller oviktig. Beslutsunderlag Se tjänsteutlåtande daterat den 13 januari Socialnämnden godkänner informationen och beslutar om fortsatt beredning av eventuella förändringar i nämndens arbetsformer under Expedieras Akten

5 Socialnämnden Dnr Yttrande LSS-kommitténs slutbetänkande Möjlighet att leva som andra Bakgrund Melleruds Kommun är remissinstans för Ny lag om stöd och service för vissa personer med funktionsnedsättning (SOU 2008:77). Innehållet i rapporten har tidigare föredragits i socialnämnden och beretts i socialnämnden utskott. Sammanfattning Melleruds kommun anser att det är tillfredställande att utredningen föreslår att LSS skall finnas kvar som en rättighetslag för de som särskilt behöver detta och som ett led i att uppnå de nationella handikappolitiska målen. Melleruds kommun är också positiv till den nya insatsen boendestöd samt daglig verksamhet för personer med psykisk funktionsnedsättning. Det är dock av stor vikt att rättighetslagen är skriven på ett sådant sätt att ingen behöver tveka om dess innebörd och tillämpning. I utredarens förslag finns flera förbättringsområden. Statens föreslagna ansvar för beslut och finansiering av personlig assistans är en bit på väg. För att öka rättssäkerheten och skapa lika förutsättningar för att alla som har behov av särskilt stöd är det angeläget att regeringen fortsätter arbetet med att utreda huvudmannaskapsfrågan för övriga LSS-insatser, inte minst för de två nya insatserna. Sveriges Kommuner och Landsting har i sitt ställningstagande lyft fram ett antal synpunkter på de kostnadsberäkningar, och ibland brist på sådana, som utredningen gjort. Melleruds kommun ställer sig bakom denna skrivning och ser med oro på vilka ekonomiska konsekvenser flera av förslagen kommer att få för kommunerna. Här efterlyses bättre konsekvensanalyser och en för kommunerna mer balanserad finansiering. Flera av förslagen kommer att ge kommunerna en ökad myndighetsutövning och administration. Det kommer att leda till behov av ökad kompetensutveckling, metod- och verksamhetsutveckling samt troligen också investeringsbehov. Under de senaste åren har staten, på goda grunder, gett kommunerna utvecklingsmöjligheter genom stimulansmedel till äldreomsorgen och psykiatrin. Melleruds kommun vill tydligt påvisa att sedan lagen infördes har ytterst lite statliga medel tillförts för att utveckla verksamheterna. Beslutsunderlag Se yttrande daterat den 13 januari Yrkanden Kerstin Nordström (s) med instämmande av Patrik Tellander (m): bifall till föreliggande förslag.

6 Socialnämnden Socialnämnden översänder yttrandet till Socialdepartementet. Expedieras Socialdepartementet Akten

7 Socialnämnden Samråd med anledning av arbetsmarknadssituationen mm Vid socialnämndens utskott diskuterades följderna av ökad arbetslöshet och att fler blir utförsäkrade från Försäkringskassan. Socialnämnden har bjudit in representanter för berörda verksamheter för en första diskussion om vad kommunen kan göra. Kommunstyrelserepresentanter samt ansvariga för vuxenutbildning och individ- och familjeomsorg deltar. Representant för arbetsmarknadsenheten hade inte möjlighet att delta vid detta möte. Sammanfattning Antalet enskilda som behöver försörjningsstöd har visat en stigande trend under senare delen av Högre arbetslöshet och förändrade regelverk i socialförsäkringssystemen kan befaras bidra till fortsatt ökning under Kommunen gör en del utbildningsinsatser via vuxenutbildningen och deltar i olika sammanhang där det kan gå att hitta framtida sysselsättning. Bättre samverkan med andra myndigheter som arbetsförmedling och försäkringskassan efterfrågas. Lämpligt forum för detta kan vara samordningsförbundet. Det blir kommunen som måste hitta lösningar i slutändan försäkringssystemen stramas upp. Socialnämnden godkänner informationen och beslutar om fortsatt beredning.

8 Socialnämnden Dnr Synpunkter på förslag till detaljplan för Sunnanå 2:7 m fl Socialförvaltningen har erbjudits möjlighet att komma med synpunkter på föreslagna detaljplan för att genom byggrätter möjliggöra för byggnation av ett lägenhetshotell med ca 100 enheter i anslutning till Melleruds Golfklubb. Sammanfattning Melleruds kommun har antagit en handikappolitisk plan. Planen baseras på FNs konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, som innebär att samhället ska utformas så att människor med funktionsnedsättning kan bli fullt delaktiga. Senast 2010 ska alla enkelt avhjälpta hinder vara åtgärdade och därefter ska vid all nybyggnation hänsyn tas till tillgängligheten. Under punkt 3 i den Handikappolitiska planen står under rubriken Tillgänglighet i miljön finns flera mål som berör tillgängligheten vid planering av fysiska miljöer. Under punkt 3.5 Offentliga byggnader står särskilt Vid nybyggnad av offentliga lokaler ska miljön göras tillgängliga och användbara för alla. Det mest kostnadseffektiva sättet att använda resurser för tillgänglighet är vid nybyggnation. Beslutsunderlag Se förslag till detaljplan för Sunnanå 2:7 under ärendet anmälan. Socialnämnden understryker vikten av att tillgänglighetsaspekterna beaktas redan vid utarbetande av detaljplan. Expedieras Samhällsbyggnadsförvaltningen

9 Socialnämnden Dnr Rapport om kartläggning av fallprevention Bakgrund Inom ramen för stimulansbidrag har en kartläggning gjorts hos personal och gruppen äldre boende i ordinärt boende angående deras upplevda behov av systematiskt fallförebyggande arbete. Beslutsunderlag Se rapport om kartläggning av fallprevention i ordinärt boende i Melleruds Kommun daterad den 8 januari Sammanfattning Både personal och gruppen äldre känner till och har erfarenheter av problemen med fall och följderna av dessa och de flesta önskar någon form av systematiskt fallförebyggande arbete. Information och annat förebyggande arbete bör ges vid olika tillfällen och i olika former för att bäst nå ut till så många som möjligt och önskemålet är en mer uppsökande verksamhet än enkäter och skriftlig information. I princip alla utrycker ett behov av en Fixar-Malte, en person som kan hjälpa till med insatser som inte hemtjänsten gör i dagsläget och som innebär stora fallrisker för den enskilde. I en kommande förenklad biståndsprövning kan man tänka sig att vissa äldre använder den tiden till sådant. Gruppen äldre påpekar även tillgängligheten i samhället som en stor fallrisk och att de ofta är rädda att ramla när de rör sig utomhus. Det finns ingen möjlighet att med nuvarande resurser arbeta vidare med fallprevention i ordinärt boende inom Rehabteamet. Intresset finns och vi möter alltför många som redan har ramlat och ådragit sig frakturer där vi ser att man hade kunnat förebygga fallen och/eller minskat skadorna. Socialnämnden godkänner informationen och beslutar om fortsatt beredning i Kommunala pensionärsrådet. Expedieras Akten KPR

10 Socialnämnden Dnr Deltagande i kommunal FoU Bakgrund Nuvarande Fyrbodalinstitutet har upphört och nya former för att bedriva gemensam forskning och utveckling behövs. Socialnämnden har i februari förordat att former för forskning och utveckling bör skapas med Fyrbodals kommunalförbund som plattform, i samverkan med övriga huvudmän och intressenter. Sammanfattning I april ( 46) 2008 antog socialnämnden ett förslag till FoU policy för socialtjänst och kommunal hälso- och sjukvård i Fyrbodal. Organisation och finansiering antogs också. Därefter har samverkan med andra aktörer konkretiserats och presenteras vid sammanträdet. Beslutsunderlag Se bifogade presentation från Fyrbodal Socialnämnden ger förvaltningschefen i fortsatt uppdrag att delta i utformande av ett nytt samarbete för FoU inom socialnämndens verksamheter. Expedieras Akten

11 Socialnämnden Rapporter Daniel Jensen, Kerstin Nordström, Patrik Tellander 12/1 Socianämndens utskott Daniel Jensen 30/12 Överläggning särbo Daniel Jensen, Kerstin Nordström 9/1 Presidie om särskilt boende Christine Andersson 15/12 Demensföreningen årsavslutning Socialnämndens godkänner informationen

12 Socialnämnden Delegationsärenden Följande delegationsbeslut redovisas vid dagens sammanträde. Vård och omsorg Bistånd i hemvård, ordinärt boende, särskilt boende enligt SoL och insatser enligt LSS, december Avgiftsbeslut för december Länsrätten i Vänersborg, Dom 5 december överklagat LASS Individ och familjeomsorg Socialnämndens utskott, sammanträdesprotokoll den 12 januari Ekonomiskt bistånd och familjerätt för december Kommentar till beslut om skriftligt påpekande alkoholservering, inkommet i efterhand. Socialnämnden godkänner informationen.

13 Socialnämnden Anmälan Samhällsbyggnadsförvaltningen Förslag till detaljplan för Sunnanå 2:7 på remiss KÅPI Städteknik AB Avtal Rehabenheten Handlingsplan för att rapportera och förebygga fallskador i särskilt boende Miljö- och hälsorådet sammanträde den 1 december Föräldrastöd i förskolan Svarsbrev till hyresgästföreningen Socialnämnden godkänner informationen.

14 Socialnämnden Byte av kontaktpolitiker Maria Palm utses till kontaktpolitiker för Fagerlidshemmet. Kerstin Nordström utses till kontakpolitiker för Individ- och familjeomsorgen. Expedieras Akten Enhetschef Fagerlidshemmet Sektorchef Individ och familjeomsorgen

15 Socialnämnden Ändrad sammanträdestid för socialnämnden Flera tjänstemän som bör delta vid bokslutsdialogen är uppbokade på upptakt av ett stort projekt om palliativ vård. Sammanträdet i februari flyttas från den 25 till 26 februari 2009.