MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr

Transkript

1 Nr Socialnämnden (15) Plats och tid Melleruds kommunkontor, tisdagen den 28 oktober 2008 klockan 08:30-12:30 Beslutande Daniel Jensen, ordf. (kd) Kerstin Nordström, v. ordf. (s) Marie Johansson (c) Gunnar Karlsson (c) Patrik Tellander (m) Christine Andersson (s) Tjänstgörande ersättare Per-Axel Andersson (s) Övriga närvarande Ann-Christin Larsson (kd) Ersättare Tjänstemän Henry Einestedt, socialchef, Anna-Karin Sandberg, sekreterare, Reine Dahlman, IFO-chef, 119 Jan-Erik Johansson, MAS, 123 Theres Karlsson, arbetsterapeut, 123 Malin Rahm, verksamhetsledare, 123 Övriga Kerstin Almqvist, socialstyrelsen, 123 Lena Eriksson, länsstyrelsen, 123 Helena Törnros, personligt ombud, 125 Tore Andersson, personligt ombud, 125 Utses att justera Christine Andersson Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 4 november 2008 kl Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Henry Einestedt Ordförande... Daniel Jensen Justerande... Christine Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Patrik Högfelt

2 Socialnämnden Dnr Utredning om åtgärd med stöd av 7 kap 19 och 20 alkohollagen, med anledning av tillsynsbesök på Lara Café & Bar, Storgatan 24, Mellerud Länsstyrelsen har tillsammans med skatteverkets sakkunniga besökt restaurang Lara Café & Bar den Sammanfattning Vid tillsynsbesöket har brister i restaurangens kassaregister kunnat konstateras. Kvittofunktionen var inte påslagen, fel organisationsnummer var angivet på kvittot samt rapporten från kassaregistret utvisade ett stort antal lådöppningar. Det saknades också behandlingshistorik för kassaregistret. Se utredning med bilagor från kommunens alkoholhandläggare, daterad den 13 oktober 2008 med sekretessbelagda bilagor. ar om varning för Abbas Alikhani, enskild firma, organisationsnummer , med stöd av 7 kap 20 alkohollagen, eftersom det förekommit brister enligt bokföringslagen främst i kassahanteringen, samt ofullständig behandlingshistorik och systemdokumentation. Hänvisning hur man överklagar. USD Tillståndshavaren

3 Socialnämnden Dnr Rapport från tillsyn Stubben HVB AB Enskild verksamhet, för vilken det krävs länsstyrelsens tillstånd, står under löpande tillsyn av socialnämnden i den kommun där verksamheten är belägen. Årlig tillsyn ska rapporteras skriftligen till länsstyrelsen senast den 31 december varje år. Se rapport från tillsyn av Stubben HVB AB, daterad den 17 oktober Socialnämnden godkänner genomförd tillsyn och översänder rapporten till Länsstyrelsens socialenhet. Länsstyrelsen i Västra Götaland, socialenheten Stubben HVB AB

4 Socialnämnden Dnr Verksamhetsuppföljning till och med augusti 2008 Senaste prognosen visar på ett underskott på 835 tkr. Åtgärder pågår för att reducera kostnadsöverskridandet. Se prognos till och med september Se statistik och nyckeltal till och med september Förvaltningschefen får fortsatt uppdrag att arbeta för budget i balans.

5 Socialnämnden Dnr Avgifter och taxor 2009 Inom socialförvaltningen har utarbetats förslag till taxor för Förslaget har redovisats för samrådsorganen Kommunala pensionärsrådet och Kommunala handikapprådet. Se förvaltningens förslag till taxor för socialnämnden Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa taxor och avgifter för 2009 enligt föreliggande förslag. Kommunfullmäktige

6 Socialnämnden Dnr Budget 2009 Mål och uppdrag Inom socialförvaltningen har utarbetats förslag till prestationsmål och uppdrag för Målen och uppdragen ingår i budgethandling där även kommunfullmäktiges fastställda inriktningsmål redovisas. Måluppfyllelsen kommer att följas upp under året parallellt med de ekonomiska prognoserna. Se tjänsteutlåtande, Budget Mål och uppdrag, daterat den 28 oktober Socialnämndens beslut Socialnämnden fastställer målen och uppdragen i budget för Socialdemokraterna i socialnämnden hänvisar till den reservation som de tillsammans med Vänsterpartiet gjort vid kommunstyrelsens sammanträde den 4 juni 2008, 112. (s) och (v) hade där yrkat på ytterligare 1,5 mnkr till socialnämnden för Socialdemokraterna reserverar sig också mot inriktningen att pröva alternativa driftsformer. Kommunstyrelsen

7 Socialnämnden Kommunstyrelsen 123 Dnr Rapport från verksamhetstillsyn av rehabiliteringsinsatser på kommunala särskilda boenden i Västra Götaland och på Bergs äldreboende, Mellerud_ Gemensam verksamhetstillsyn har genomförts av Länsstyrelsen och Socialstyrelsen. Representanter från myndigheterna deltar vid sammanträdet. Ärendet har tidigare varit redovisat i socialnämnden efter att tillsynen genomförts och efter att svar lämnats på beslutet i form av åtgärdsplaner. Bättre teamsamverkan mellan olika professioner som biståndshandläggare och hälso- och sjukvårdspersonal med specialkompetens som t ex arbetsterapeuter efterfrågas. Dokumentation både enligt SoL och HSL ska vara aktiva arbetsverktyg där målen ska vara tydliga för att eventuella avvikelser ska kunna noteras och följas upp. Det behövs en fortsatt utveckling vad gäller skriftlig uppföljning. Personalresursen bedöms för liten dels för att hinna genomföra planering och uppföljning men också för att kunna ta emot delegation på rehabinsatser från arbetsterapeuter och sjukgymnaster. Tiden som finns vid lägre beläggning bör användas till utbildningsinsatser för att kvalitetssäkra rutiner när tidspressen ökar. Som en led i de åtgärder som redan genomförts har varit att utforma rehabplaner med signeringslistor. Tydliggörande av information till alla berörda kan alltid utvecklas. En kontinuerlig dialog om förväntningar, mål och insatser är viktig för att samverkan ska uppnås mellan enskilda, anhöriga och personal.

8 Socialnämnden Det finns ett stort engagemang i personalgrupper som innebär en stor utvecklingspotential. Se verksamhetstillsyn av rehabiliteringsinsatser på Bergs äldreboende, Melleruds kommun Se verksamhetstillsyn av rehabiliteringsinsatser på kommunala särskilda boenden i Västra Götaland Efter dialog med tillsynsmyndigheternas representanter godkänner socialnämnden informationen.

9 Socialnämnden Dnr Förslag till förändrad ledningsorganisation inom socialförvaltningen Socialtjänsten har under flera år haft en ansträngd ekonomi för att klara sitt uppdrag. Under innevarande år har kommunbidraget förstärkts så att det finns möjligheter för socialförvaltningen att inom ram kunna genomföra de uppdrag som socialnämnden beslutat om förutom insatser till unga som behöver vård i hem för vår eller boende. Det betyder att socialförvaltningen med nuvarande ledning och styrning hittills under året trots fortsatta volymökningar kunnat tillsammans med medarbetarna genomföra de lagstadgade insatser som socialtjänsten är skyldig att svara för. Socialnämndens uppdrag till förvaltningschefen har varit att slutföra pågående utredning och föreslå åtgärder som innebär att organisationen inom socialtjänsten bättre kan svara upp mot kommande behov, med följande utgångspunkter: Tydligt chefsansvar i alla led Enhetscheferna placeras nära verksamheterna Befattningarna renodlas Förutsättning för en förändrad organisation är att den inte får kosta mer än nuvarande verksamhet förutom den generella uppräkning som skett i 2009 års budget. Se tjänsteutlåtande med bilagor utsänt med kallelsen i september 2008 Se protokoll från förhandling enligt MBL, daterat den 22 september 2008 Se e-post från Akademikerförbundet, daterat den 20 oktober 2008 kl ar om att ny organisation genomförs efter årsskiftet 2008/2009 enligt Alternativ 1 med inriktning att under 2009 minska omfattningen motsvarande en årsarbetare av inom ledningen vid enheterna Bergs/ Fagerlidshemmet/Fagerlids gruppboende. Löpande redovisning av genomförandet ska ske till socialnämnden bland annat beträffande konsekvenserna vid reducering motsvarande en heltidstjänst i ledningsfunktion. Kommunstyrelsen

10 Socialnämnden Redovisning av arbetet som personliga ombud Helena Törnros och Tore Andersson vilka arbetar som personliga ombud i Dalsland presenterar sitt uppdrag för socialnämnden och informerar om vad som hänt sedan starten. De insatser som sker i Mellerud för personer med psykisk funktionsnedsättning och utförs av de personliga ombuden motsvarar den del som kommunen avsatt i budgeten. Socialnämnden godkänner informationen.

11 Socialnämnden Rapporter Daniel Jensen, Kerstin Nordström, Patrik Tellander 14/10 Socialnämndens utskott och presidium Daniel Jensen 16/10 Medverkande i vänortsbesök 23/10 Medverkande i anhörigmöte vid Skållerudshemmet Kerstin Nordström 1-3/10 Deltagande i FSS studiedagar Socialnämnden godkänner informationen.

12 Socialnämnden Delegationsärenden Följande delegationsbeslut redovisas vid dagens sammanträde. Vård och omsorg Bistånd i hemvård, ordinärt boende, särskilt boende enligt SoL och insatser enligt LSS, september Avgiftsbeslut för september Anmälan om övergrepp/missförhållande LSS. Individ och familjeomsorg Inre tillsyn i Restaurang Fontana. Socialnämndens utskott, sammanträdesprotokoll den 14 oktober Länsrätten i Vänersborg, Dom, avslag överklagat försörjningsstöd. Ekonomiskt bistånd och familjerätt för augusti Utbetalning av bidrag till enskild ur Axel Petterssons gåva Socialnämnden godkänner informationen.

13 Socialnämnden Dnr Anmälan Konsekvensbeskrivning Uddevalla kommun efter upphandling gällande personliga hjälpmedel Länsstyrelsen Västra Götaland socialenheten Angående beviljade utvecklingsmedel till kommunerna i syfte att förstärka kvinnojoursverksamhet mm. Vårdsamverkan Fyrbodal Informationsblad införandeprojektet samordnad vårdplanering Förfrågan om besökspolicy Ansökan om bidrag från Lions Matråd Fagerlidshemmet Kommunstyrelsen sammanträdesprotokoll 179 Socialnämnden godkänner informationen.

14 Socialnämnden Dnr Besökspolicy när förtroendevalda vill göra verksamhetsförlagda studiebesök Önskemål har framställts från representanter för Moderaternas Riksorganisation om att göra studiebesök och lyssna på vårdpersonalens synpunkter på sitt arbete. Besöket ska ske på tider då det inte behövs extra bemanning för att kunna föra en dialog med vårdpersonalen och med det antalet besökare som tidigare redovisats. Ingen representant från press ska delta. Socialnämndens beslut Nämnden godkänner studiebesöket utifrån gällande besökspolicy. Enhetschefen vid Fagerlidshemmet

15 Socialnämnden Dnr Utvärdering av inkommet anbud i upphandling av särskilt boende Vid anbudstidens utgång har ett anbud inkommit. Inkommet anbud Anbud enskild verksamhet särskilt boende i Melleruds kommun offentlig del samt del Kommersiell sekretess som är hemlig enligt 8 kap. 10 sekretesslagen Socialnämndens beslut ar om fortsatt beredning. Socialdemokraternas ledamöter deltar inte i beslutet.